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試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀1
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（交辦運(yùn)〔20xx〕115號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的工作部署，加快我市無(wú)車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展為期一年的無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為確保我市試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家和交通運(yùn)輸部關(guān)于加快無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展的相關(guān)要求，深入實(shí)施天津市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運(yùn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心，以試點(diǎn)為載體，圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、誠(chéng)信考核評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面，探索完善適應(yīng)我市無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流業(yè)的集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”，降低我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。
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——市場(chǎng)引領(lǐng)，問(wèn)題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運(yùn)物流市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和無(wú)車承運(yùn)人創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求，針對(duì)天津無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開(kāi)展試點(diǎn)和探索，逐步優(yōu)化調(diào)整對(duì)無(wú)車承運(yùn)人的行業(yè)管理制度，破解無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動(dòng)，綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的聯(lián)系溝通，及時(shí)跟進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的新精神、新要求；加強(qiáng)與國(guó)稅等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施，協(xié)同推進(jìn)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展。
——示范先行，有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)示范企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人的規(guī)范有序發(fā)展。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，凈化物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力，創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)模式，培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的無(wú)車承運(yùn)人，為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運(yùn)輸保障。具體體現(xiàn)在：
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，運(yùn)輸組織化程度大幅提升。試點(diǎn)期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運(yùn)作高效、服務(wù)規(guī)范的無(wú)車承運(yùn)人，引導(dǎo)和促進(jìn)貨運(yùn)物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得到廣泛應(yīng)用，車輛、貨源、站場(chǎng)等社會(huì)物流資源整合效率明顯提升，對(duì)全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)配，提升物流效率，降低成本，支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運(yùn)營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠(chéng)信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)，探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范全市貨運(yùn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，為無(wú)車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。
二、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備的條件
（一）企業(yè)基本條件
1、在天津市內(nèi)注冊(cè)，具有企業(yè)法人資格；
2、實(shí)繳注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元及以上且已滿6個(gè)月；
3、有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；
4、有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
5、信用狀況良好，無(wú)不良記錄。
（二）互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺(tái)要求
1、已建具有無(wú)車承運(yùn)業(yè)務(wù)能力平臺(tái)，且已有效營(yíng)運(yùn)6個(gè)月以上；
2、服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或ICP備案號(hào)；
3、具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力；對(duì)于超過(guò)1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>
4、平臺(tái)至少具有以下功能：
�。�1）面向社會(huì)的實(shí)際承運(yùn)人的人、車、戶等基本信息查詢功能；
（2）對(duì)實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛行駛證和道路運(yùn)輸證以及駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能；
�。�3）為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能；
�。�4）對(duì)交易過(guò)程、車輛運(yùn)行過(guò)程實(shí)行透明化動(dòng)態(tài)管理功能；
�。�5）對(duì)實(shí)際承運(yùn)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、投訴處理的信用管理功能；
�。�6）歷史運(yùn)單綜合查詢與統(tǒng)計(jì)分析功能；
�。�7）其他功能。
5、具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；
6、有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施；
7、平臺(tái)數(shù)據(jù)具備接入運(yùn)輸管理部門監(jiān)測(cè)平臺(tái)的條件且承諾接入。
（三）資源整合能力條件
1、具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運(yùn)車輛整合能力，有穩(wěn)定的運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求，能整合一定規(guī)模的實(shí)際承運(yùn)車輛，運(yùn)輸組織集約化、規(guī)模化程度較高；
2、有與其合作經(jīng)營(yíng)的車輛，且占企業(yè)全部運(yùn)力資源的比例不低于50%。
�。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力條件
1、具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任，建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運(yùn)輸服務(wù)合同文本；
2、保險(xiǎn)等方式的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制健全，且具有相應(yīng)的賠付能力。
�。ㄎ澹┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件
三、試點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)、審核及驗(yàn)收程序
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（單位）申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)上述試點(diǎn)項(xiàng)目條件向天津市道路運(yùn)輸管理處申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：
1、《天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)表》；
2、《無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》；
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；
4、銀行開(kāi)具的資信證明；
5、保障業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力的辦公場(chǎng)所的證明；
6、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
7、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號(hào)；
8、與托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同范本；
9、經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本；
10、利用平臺(tái)開(kāi)展無(wú)車承運(yùn)業(yè)務(wù)已滿6個(gè)月的有關(guān)材料證明；
11、申報(bào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)賠付能力的證明材料（如與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作的證明材料）；
12、申報(bào)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度；
13、能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運(yùn)輸軌跡、回單與運(yùn)輸業(yè)務(wù)一一對(duì)應(yīng)的相關(guān)材料；
14、申報(bào)企業(yè)提交所有材料真實(shí)性的承諾函；
15、申報(bào)企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號(hào)及獲得的專利獎(jiǎng)項(xiàng)；
16、無(wú)違法違規(guī)行為承諾書(shū)和守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。
以上申報(bào)材料一式5份，復(fù)印件均加蓋申報(bào)單位公章，同時(shí)提供電子文件。
�。ǘ┨旖蚴械缆愤\(yùn)輸管理處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織專家對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺(tái)建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，審核認(rèn)定試點(diǎn)項(xiàng)目，并報(bào)送交通運(yùn)輸部備案。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無(wú)車承運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴(yán)肅處置：
1、試點(diǎn)期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運(yùn)輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的；
2、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)每3個(gè)月向天津市道路運(yùn)輸管理處提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告，未按期提交情況報(bào)告的；
3、試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門定期檢查的；
4、試點(diǎn)企業(yè)在平臺(tái)數(shù)據(jù)方面弄虛作假的；
5、試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的.實(shí)施方案計(jì)劃嚴(yán)重不符的。
�。ㄋ模┰圏c(diǎn)期結(jié)束，市交通運(yùn)輸委員會(huì)將會(huì)同市國(guó)家稅務(wù)局組織專家對(duì)照審定的《無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，并將有關(guān)結(jié)果報(bào)交通運(yùn)輸部。
四、試點(diǎn)組織及實(shí)施安排
（一）啟動(dòng)階段（20xx年11月至12月）
申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)條件如實(shí)填報(bào)《天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)調(diào)查表》，天津市道路運(yùn)輸管理處組織召開(kāi)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)申報(bào)宣貫會(huì)，各申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的要求編制實(shí)施方案報(bào)市道路運(yùn)輸管理處初審，后上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定試點(diǎn)企業(yè)并公示，報(bào)交通運(yùn)輸部。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年12月至20xx年11月）
試點(diǎn)企業(yè)確定后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨運(yùn)（無(wú)車承運(yùn)），有效期為1年�？偣疽讶〉脽o(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運(yùn)輸管理處進(jìn)行備案。
試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施，積極探索創(chuàng)新物流運(yùn)營(yíng)新模式，完成試點(diǎn)方案確定的工作目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段（20xx年12月）
各試點(diǎn)企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送天津市道路運(yùn)輸管理處匯總，上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)，天津市交通運(yùn)輸委編制全市試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)交通運(yùn)輸部。
五、試點(diǎn)企業(yè)評(píng)定程序
第一階段：報(bào)名受理（12月1日前）。擬申報(bào)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實(shí)施程序，結(jié)合自身的發(fā)展情況，向天津市道路運(yùn)輸管理處提出報(bào)名申請(qǐng)。逾期不再受理。
第二階段：資格審查（12月14日前）。已報(bào)名企業(yè)提交全部申請(qǐng)材料，天津市道路運(yùn)輸管理處按照遴選條件和要求對(duì)上報(bào)的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審，并上報(bào)天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評(píng)審會(huì)上會(huì)名單，對(duì)于未進(jìn)入上會(huì)名單的企業(yè)反饋其未上會(huì)理由。
第三階段：專家評(píng)審。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織相關(guān)專家召開(kāi)評(píng)審會(huì)，采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)審查相結(jié)合的方式，對(duì)申報(bào)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選取我市無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)。
第四階段：正式報(bào)部。將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及方案、天津市無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作方案上報(bào)交通運(yùn)輸部。
六、相關(guān)保障措施
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)宣貫，統(tǒng)籌安排。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)負(fù)責(zé)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)的組織協(xié)調(diào)，天津市道路運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作。通過(guò)組織召開(kāi)無(wú)車承運(yùn)人培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家授課的方式，解讀試點(diǎn)政策，正確理解并貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《方案》。同時(shí)，通過(guò)統(tǒng)籌安排無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的申報(bào)評(píng)審，摸底調(diào)查了解天津市無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展現(xiàn)狀，本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c(diǎn)企業(yè)條件和評(píng)審程序，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
（二）研究政策，營(yíng)造環(huán)境。一是在了解掌握無(wú)車承運(yùn)人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用國(guó)家出臺(tái)的政策，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作，注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用評(píng)價(jià)、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時(shí)調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法，確保試點(diǎn)的工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化無(wú)車承運(yùn)人信用建設(shè)體系，努力營(yíng)造有序、誠(chéng)信的貨運(yùn)環(huán)境。研究制定無(wú)車承運(yùn)人企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系及考核制度，充分利用信息平臺(tái)及大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查，同時(shí)配套相應(yīng)的保險(xiǎn)體系，切實(shí)改善市場(chǎng)秩序。
（三）跟蹤督導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。無(wú)車承運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在誠(chéng)信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作中的風(fēng)險(xiǎn)，在試點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息管理制度，注重統(tǒng)計(jì)分析和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)信息平臺(tái)的對(duì)接，監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)，不斷完善系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施期無(wú)車承運(yùn)的監(jiān)測(cè)工作，有效杜絕試點(diǎn)企業(yè)的違法違規(guī)行為，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)退出機(jī)制，發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，取消試點(diǎn)資格，吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，記入誠(chéng)信考核體系。
�。ㄋ模┑湫褪痉叮偨Y(jié)推廣。鼓勵(lì)無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點(diǎn)突破，并通過(guò)建立無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化總結(jié)推廣，樹(shù)立無(wú)車承運(yùn)物流的典范，帶動(dòng)全市無(wú)車承運(yùn)物流健康發(fā)展。
試點(diǎn)示范實(shí)施方案優(yōu)秀2
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“加快教育信息化進(jìn)程”要求，積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，切實(shí)加快推進(jìn)我區(qū)教育信息化工作，全面提高我區(qū)教育信息資源的應(yīng)用水平和效益，根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報(bào)20xx年教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（湘教通〔20xx〕141號(hào)）文件精神，為了保證建設(shè)項(xiàng)目如期實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、概述
1、項(xiàng)目名稱：縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通”建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新
2、基本情況：大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖，歷來(lái)被稱為湖南省邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場(chǎng)改制成立的一個(gè)新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)辦事處，總?cè)丝?3.6萬(wàn)。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校20所，在職教師650人，在籍學(xué)生8420人。五十年的農(nóng)場(chǎng)體制嚴(yán)重阻礙了農(nóng)場(chǎng)教育的發(fā)展。新區(qū)成立后，區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學(xué)條件，經(jīng)歷20xx-20xx年三年幫扶共建與20xx-20xx年的合格學(xué)校建設(shè)，我區(qū)教學(xué)條件不斷改善，現(xiàn)有多媒體教室20個(gè)，計(jì)算機(jī)教室20個(gè)，鎮(zhèn)中學(xué)以上學(xué)校接入了8M光纖，其他村小接入了4M寬帶，實(shí)現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學(xué)校50個(gè)教學(xué)班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長(zhǎng)期師資薄弱，教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，教育發(fā)展不均衡。今年計(jì)劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng)，全區(qū)20所學(xué)校全部接入1000M光纖，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，全面完成其余“班班通”150個(gè)教室的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)并實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)“人人通”，提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力，解決我區(qū)教育資源不均衡的問(wèn)題，創(chuàng)新教育信息化與教育教學(xué)深度融合的新模式，提高教學(xué)質(zhì)量。
3、指導(dǎo)思想：以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，以《湖南省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》（湘教發(fā)〔20xx〕24號(hào)）為指南，堅(jiān)持信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問(wèn)題，提高全區(qū)教育信息化整體水平，促進(jìn)教育管理向智能化轉(zhuǎn)型，為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ)，提升大通湖區(qū)整體形象。
4、工作目標(biāo)及期限：落實(shí)全國(guó)教育信息化工作會(huì)議部署的“三通兩平臺(tái)”建設(shè)任務(wù)，利用3年時(shí)間，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校應(yīng)用、服務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教育信息化推進(jìn)機(jī)制，初步建立“機(jī)制健全、設(shè)施完備、資源充足、應(yīng)用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系，積極探索推進(jìn)區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機(jī)制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計(jì)劃兩年完成，然后在全區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，加強(qiáng)教育信息化與教育教學(xué)深度融合，積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學(xué)改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用，真正讓信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生革命性影響，促進(jìn)公平、提高教育教學(xué)質(zhì)量。
5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源：堅(jiān)持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機(jī)制。其中，每年年初預(yù)算時(shí)，按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專戶專賬管理。
二、工作內(nèi)容
（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通
1、建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)（教育網(wǎng)絡(luò)中心），在大通湖區(qū)社會(huì)發(fā)展局建設(shè)中心機(jī)房，該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、視頻會(huì)議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機(jī)房為核心，接入互聯(lián)網(wǎng)，光纖連接全區(qū)20所學(xué)校，實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學(xué)校均達(dá)1000M光纖進(jìn)校，1000M到班，真正實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學(xué)校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽(yáng)市乃至全省具有影響力的縣市級(jí)數(shù)字化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。
2、規(guī)范推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校已接入8M光纖，其他小學(xué)接入4M寬帶，無(wú)法滿足辦公與教學(xué)需要。今年將每個(gè)教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口，1000M光纖入室，建設(shè)完善的校園局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)建設(shè)，各校全部設(shè)置主控室，配備專業(yè)路由器、交換機(jī)和服務(wù)器，統(tǒng)一機(jī)柜，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)；網(wǎng)線布設(shè)到班級(jí)、備課室，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個(gè)教學(xué)及辦公場(chǎng)所，能滿足教學(xué)辦公需要。到20xx年止，積極創(chuàng)造條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應(yīng)用平臺(tái)，提高校園網(wǎng)使用效益。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年，區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學(xué)校共50個(gè)教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”，鎮(zhèn)中學(xué)、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報(bào)告廳，全區(qū)各學(xué)校均也有計(jì)算機(jī)教室，20xx年，全區(qū)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學(xué)校建立公共資源管理平臺(tái)。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進(jìn)新媒體、新技術(shù)進(jìn)課堂，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校班班都配有以計(jì)算機(jī)或交互式電子白板或觸控式教學(xué)一體機(jī)為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動(dòng)教學(xué)等功能，全區(qū)各學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，數(shù)據(jù)共享。通過(guò)多種形式和途徑整合教育教學(xué)資源，開(kāi)展基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用教學(xué)研討活動(dòng)。在“班班通”工程建設(shè)中，首先要升級(jí)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式，全部以局中心機(jī)房拖出的1000M光纖進(jìn)校，為學(xué)校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，要建設(shè)學(xué)校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過(guò)校園網(wǎng)訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺(tái)，鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校完成校本資源庫(kù)框架設(shè)計(jì)和管理平臺(tái)部署，并對(duì)現(xiàn)有教育教學(xué)資源（含光盤資源）進(jìn)行整合。積極鼓勵(lì)教師充分利用省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，探索運(yùn)用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學(xué)的深度融合，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初，建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學(xué)心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺(tái)，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優(yōu)質(zhì)學(xué)校能提供網(wǎng)絡(luò)課程，能滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”
完成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)師生學(xué)習(xí)空間建設(shè)。鼓勵(lì)教師和學(xué)生擁有個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的教育新模式，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
1、推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教師研修、資源共享、互動(dòng)教學(xué)、教學(xué)管理等方面的力度，加快普及專職教研員、培訓(xùn)教師和名師骨干引領(lǐng)的`網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)，遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實(shí)名注冊(cè)并開(kāi)展研修活動(dòng)的人數(shù)20xx年底達(dá)到100%。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。充分利用計(jì)算機(jī)室和信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，20xx年實(shí)現(xiàn)100%的高中學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)空間，20xx年完成100%的初中學(xué)生學(xué)習(xí)空間建設(shè)，形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)的教育方式改革，提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率。
�。ㄋ模┙處熽�(duì)伍建設(shè)
1、教師隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)教師信息技術(shù)管理及應(yīng)用能力的培訓(xùn)。根據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，建立一套科學(xué)、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓(xùn)基地和主講教師培訓(xùn)隊(duì)伍，多形式、多渠道、多層次針對(duì)不同應(yīng)用層次的管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。使全體教師會(huì)應(yīng)用信息化設(shè)備，數(shù)字教學(xué)資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間，達(dá)到想用、會(huì)用、活用。
2、建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍。健全各級(jí)各類學(xué)校信息化教育機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，保障教育信息化工作落實(shí)。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學(xué)成立信息化中心，其負(fù)責(zé)人相當(dāng)于處室主任。中心小學(xué)以上學(xué)校應(yīng)至少配備專職電教維護(hù)人員1人，12個(gè)班以上規(guī)模的學(xué)校按每增加12個(gè)班增配1人。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負(fù)責(zé)應(yīng)用研究指導(dǎo)和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展信息技術(shù)人員能力培訓(xùn)，重視新媒體新技術(shù)研究，建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊(duì)伍，提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3、提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應(yīng)用為重點(diǎn)，采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù)，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合研究，探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評(píng)比活動(dòng)，逐步提高多媒體課時(shí)覆蓋率。到20xx年底，中心小學(xué)以上學(xué)校信息技術(shù)與教學(xué)融合的學(xué)科覆蓋率達(dá)100%，教師參與面達(dá)90%，課時(shí)覆蓋率達(dá)60%。
三、具體措施
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)多媒體設(shè)備進(jìn)課堂
實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校每個(gè)普通教室都配有以計(jì)算機(jī)、交互式電子白板、教學(xué)一體機(jī)等為主體的多媒體教學(xué)設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能；根據(jù)需要設(shè)置計(jì)算機(jī)教室、多功能報(bào)告廳、學(xué)科專用教室、科技活動(dòng)教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室，能滿足相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的需要。
�。ǘ┐罅μ岣呓處熃逃夹g(shù)能力
加快實(shí)施教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)，通過(guò)在線教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校能利用公共信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù)；100%的中小學(xué)教師能利用多媒體進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，提升素質(zhì)教育質(zhì)量；全面實(shí)施“下鄉(xiāng)進(jìn)校”中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)。
�。ㄈ┐罱▍^(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng)，逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動(dòng)交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺(tái)，以及具有資源交換、精品課程、遠(yuǎn)程教學(xué)、自主學(xué)習(xí)和考試評(píng)估等功能的在線教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，建成有一定影響的教育電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
（四）加強(qiáng)信息資源整合、開(kāi)發(fā)和利用
按照“分類建設(shè)、分布存儲(chǔ)、共建共享”的原則，加快建設(shè)學(xué)校、縣市教育信息資源庫(kù)，建立完善的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線學(xué)科教師、學(xué)科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊(duì)；二是各學(xué)校對(duì)教師開(kāi)發(fā)的資源進(jìn)行收集和整理，創(chuàng)建校本資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面；三是引入“教育社區(qū)”概念，通過(guò)教育社區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學(xué)、互通、互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)“湖南省教育信息化試點(diǎn)校”的創(chuàng)建工作
20xx年，創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點(diǎn)校”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育信息化試點(diǎn)校的管理，加強(qiáng)對(duì)河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，真正發(fā)揮試點(diǎn)校的示范帶動(dòng)功能。
�。┍Ｕ蠈W(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)與提升
全面普及信息技術(shù)教育，以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn)，改進(jìn)、完善信息技術(shù)教育教材，建立學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力考試制度，大力提高中小學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用意識(shí)和能力。提高師生的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)師生運(yùn)用信息技術(shù)解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。
四、進(jìn)度安排
按照“點(diǎn)上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則，用2年時(shí)間，分三個(gè)階段推進(jìn)上述重點(diǎn)工作。
�。ㄒ�)初始階段(20xx年11月-20xx年4月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省推進(jìn)教育信息化工作有關(guān)文件精神，研究制定、完善我區(qū)加快推進(jìn)教育信息化改革實(shí)施方案，召開(kāi)全區(qū)教育信息化工作會(huì)議，各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心，由各鎮(zhèn)中心校組織各學(xué)校以信息技術(shù)教研組為主體、由學(xué)校校長(zhǎng)、抓教學(xué)的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任為領(lǐng)導(dǎo)組建學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計(jì)教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況，并上報(bào)區(qū)教育信息化辦。各校要及時(shí)出臺(tái)本校的教育信息化建設(shè)實(shí)施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二)實(shí)施階段(20xx年5月–20xx年10月）
全面啟動(dòng)方案中的所有項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革及基本建設(shè)項(xiàng)目，使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新，在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達(dá)到我省教育信息化建設(shè)目標(biāo)。
�。ㄈ�)總結(jié)階段(20xx年11月-12月）
進(jìn)一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好教師培訓(xùn)、教學(xué)應(yīng)用、教育科研、技術(shù)支持、運(yùn)行維護(hù)等方面工作。同時(shí)，對(duì)我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)我市在推進(jìn)教育信息化工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長(zhǎng)：陳鐵軍（副區(qū)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：易永恒（社會(huì)發(fā)展局局長(zhǎng)）
成員：袁伏良（區(qū)計(jì)劃財(cái)政局局長(zhǎng)）
莫新輝（社會(huì)發(fā)展局常務(wù)副局長(zhǎng)）
伍年春（社會(huì)發(fā)展局教育副局長(zhǎng)）
徐美軍（局信息辦主任）
肖清林（局項(xiàng)目辦主任）
溫靜（局教育核算中心）
肖宇庭（局電教儀器裝備主任）
戴群聯(lián)（局信息化辦管理員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，日常工作由局信息化辦負(fù)責(zé)。
�。ǘ┟鞔_工作職責(zé)
要在健全組織機(jī)構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)與學(xué)科整合等方面工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由社會(huì)發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實(shí)施，并制定相關(guān)責(zé)任制度，做到明確職責(zé)，分工合理，確保全區(qū)教育信息化改革試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
�。ㄈ┙⒎�(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機(jī)制
按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實(shí)保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，二是各學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，并不斷提高投入比例。督促學(xué)校將專項(xiàng)資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護(hù)及教育信息化試點(diǎn)工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓(xùn)投入；四是引入多方合作的建設(shè)模式，拓寬教育信息化經(jīng)費(fèi)籌措渠道和項(xiàng)目建設(shè)空間。
�。ㄋ模┙�(shí)驗(yàn)基地，發(fā)揮輻射功能
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點(diǎn)學(xué)校為契機(jī)，在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制探索的試點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展《以信息技術(shù)推動(dòng)“高效課堂”建設(shè)》的實(shí)踐探索，大力開(kāi)展教育信息化的實(shí)驗(yàn)研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校的示范輻射功能。
（五）建立培訓(xùn)制度，強(qiáng)化全員培訓(xùn)
完善按公用經(jīng)費(fèi)的5%建立培訓(xùn)專戶的預(yù)算體制，其中25%�？钣糜诮逃夹g(shù)能力的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)三年規(guī)劃，建立健全全區(qū)教師的全員培訓(xùn)制度，按照“分級(jí)、分層、分步”的原則，采用區(qū)、校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)模式，通過(guò)教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進(jìn)校培訓(xùn)、多媒體“班班通”教學(xué)培訓(xùn)、參加省多媒體教育軟件制作培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的辦法，分別對(duì)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、信息化骨干教師、學(xué)科教師、管理人員等開(kāi)展培訓(xùn)工作。
�。⿵�(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
制定全區(qū)學(xué)校信息化評(píng)估細(xì)則，把學(xué)校信息化建設(shè)納入全區(qū)學(xué)校考核、教師績(jī)效考核、教育督導(dǎo)內(nèi)容。建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，每年定期召開(kāi)全市教育信息化工作會(huì)議，對(duì)在教育信息化改革試點(diǎn)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之要追究領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
六、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
項(xiàng)目實(shí)施以后，區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1、有利于促進(jìn)教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項(xiàng)目實(shí)施以后，隨著教育管理信息化的有序推進(jìn)，教學(xué)管理改革得到有力支撐，城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育資源能夠得到共享，實(shí)現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，有效整合、共享全區(qū)中小學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化，整體提高全區(qū)的教學(xué)質(zhì)量；降低全區(qū)學(xué)校管理成本，促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2、廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計(jì)算機(jī)的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學(xué)資源庫(kù)，為教師備課、學(xué)習(xí)、資源查尋和觀摩交流帶來(lái)了極大的便利。
3、網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學(xué)術(shù)報(bào)告和工作會(huì)議得以實(shí)現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動(dòng)；能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過(guò)程。
4、課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進(jìn)行信息化環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)，能利用信息技術(shù)對(duì)教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行有效管理，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)開(kāi)展課堂教學(xué)。
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