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試點示范實施方案優(yōu)秀
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家整理的試點示范實施方案優(yōu)秀,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
試點示范實施方案優(yōu)秀1
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展,促進物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實國家和交通運輸部關(guān)于加快無車承運物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化物流服務供給為核心,以試點為載體,圍繞準入技術(shù)條件、服務標準規(guī)范、安全運營監(jiān)管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無車承運物流發(fā)展的法規(guī)制度和標準規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運物流業(yè)的集約化、規(guī);⒁(guī)范化發(fā)展,促進物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
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——市場引領(lǐng),問題導向。結(jié)合天津貨運物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運人的行業(yè)管理制度,破解無車承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進道路貨運無車承運人發(fā)展。
——示范先行,有序推進。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進無車承運人的規(guī)范有序發(fā)展。
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通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范、競爭力強的無車承運人,為京津冀都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現(xiàn)在:
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的無車承運人,引導和促進貨運物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強,物流服務供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標準逐步健全,市場秩序進一步規(guī)范。在運營服務、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務業(yè)態(tài)相適應的法規(guī)制度和標準規(guī)范,規(guī)范全市貨運市場主體經(jīng)營行為,為無車承運物流發(fā)展營造環(huán)境。
二、試點企業(yè)應具備的條件
。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件
1、在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;
2、實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;
3、有與經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員;
4、有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務質(zhì)量保障制度;
5、信用狀況良好,無不良記錄。
。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求
1、已建具有無車承運業(yè)務能力平臺,且已有效營運6個月以上;
2、服務器設(shè)置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》或ICP備案號;
3、具有與開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>
4、平臺至少具有以下功能:
。1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;
。2)對實際承運人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業(yè)資格證進行審核的功能;
。3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務功能;
。4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態(tài)管理功能;
(5)對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能;
。6)歷史運單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;
。7)其他功能。
5、具備供交通、稅務等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件;
6、有符合規(guī)定的安全保護技術(shù)措施;
7、平臺數(shù)據(jù)具備接入運輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。
。ㄈ┵Y源整合能力條件
1、具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩(wěn)定的運輸業(yè)務需求,能整合一定規(guī)模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規(guī);潭容^高;
2、有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
。ㄋ模╋L險承擔能力條件
1、具有體現(xiàn)承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務合同文本;
2、保險等方式的風險應對機制健全,且具有相應的賠付能力。
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件
三、試點項目申請、審核及驗收程序
。ㄒ唬╉椖砍袚髽I(yè)(單位)申報試點項目,應根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:
1、《天津市無車承運人試點企業(yè)申報表》;
2、《無車承運人試點項目實施方案》;
3、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證;
4、銀行開具的資信證明;
5、保障業(yè)務經(jīng)營和平臺運營能力的辦公場所的證明;
6、財務審計報告;
7、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》復印件或網(wǎng)站ICP備案號;
8、與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;
9、經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;
10、利用平臺開展無車承運業(yè)務已滿6個月的有關(guān)材料證明;
11、申報企業(yè)風險賠付能力的證明材料(如與保險機構(gòu)合作的證明材料);
12、申報企業(yè)的服務標準規(guī)范方面建立的制度;
13、能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務一一對應的相關(guān)材料;
14、申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函;
15、申報企業(yè)取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項;
16、無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。
以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。
。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價,審核認定試點項目,并報送交通運輸部備案。
(三)試點企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的,依法嚴肅處置:
1、試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的;
2、試點企業(yè)應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告,未按期提交情況報告的;
3、試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;
4、試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;
5、試點工作進度與本企業(yè)擬訂的.實施方案計劃嚴重不符的。
。ㄋ模┰圏c期結(jié)束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進行審查,并將有關(guān)結(jié)果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排
(一)啟動階段(20xx年11月至12月)
申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運輸部。
。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年12月至20xx年11月)
試點企業(yè)確定后,應按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年?偣疽讶〉脽o車承運人試點經(jīng)營許可證,在天津設(shè)立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。
試點企業(yè)按照試點實施方案認真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標,切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運輸主管部門要加強對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(三)總結(jié)評估階段(20xx年12月)
各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運輸部。
五、試點企業(yè)評定程序
第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序,結(jié)合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。
第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運試點。
第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施
。ㄒ唬┡嘤栃灒y(tǒng)籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強”的原則,科學嚴謹?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進。
。ǘ┭芯空,營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關(guān)部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進。二是強化無車承運人信用建設(shè)體系,努力營造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無車承運人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進行管理,加強對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應的保險體系,切實改善市場秩序。
(三)跟蹤督導,加強監(jiān)管。無車承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險,在試點工作的開展過程中加強對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測,促進信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進實施期無車承運的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴格執(zhí)行試點退出機制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關(guān)部門依法進行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。
(四)典型示范,總結(jié)推廣。鼓勵無車承運試點企業(yè)在服務規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強化總結(jié)推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發(fā)展。
試點示范實施方案優(yōu)秀2
為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“加快教育信息化進程”要求,積極探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,切實加快推進我區(qū)教育信息化工作,全面提高我區(qū)教育信息資源的應用水平和效益,根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神,為了保證建設(shè)項目如期實施,特制定本實施方案。
一、概述
1、項目名稱:縣域內(nèi)整體推進“三通”建設(shè)機制創(chuàng)新
2、基本情況:大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖,歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區(qū),是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個辦事處,總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學校20所,在職教師650人,在籍學生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后,區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學條件,經(jīng)歷20xx-20xx年三年幫扶共建與20xx-20xx年的合格學校建設(shè),我區(qū)教學條件不斷改善,現(xiàn)有多媒體教室20個,計算機教室20個,鎮(zhèn)中學以上學校接入了8M光纖,其他村小接入了4M寬帶,實現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱,教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴重不合理,教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng),全區(qū)20所學校全部接入1000M光纖,實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”,全面完成其余“班班通”150個教室的建設(shè)任務,實現(xiàn)并實施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”,網(wǎng)絡空間學習“人人通”,提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡研修能力,解決我區(qū)教育資源不均衡的問題,創(chuàng)新教育信息化與教育教學深度融合的新模式,提高教學質(zhì)量。
3、指導思想:以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導,以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-20xx年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南,堅持信息技術(shù)與教育教學實踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式,徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題,提高全區(qū)教育信息化整體水平,促進教育管理向智能化轉(zhuǎn)型,為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ),提升大通湖區(qū)整體形象。
4、工作目標及期限:落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設(shè)任務,利用3年時間,按照“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務驅(qū)動”的教育信息化推進機制,初步建立“機制健全、設(shè)施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計劃兩年完成,然后在全區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,加強教育信息化與教育教學深度融合,積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用,真正讓信息技術(shù)對教育教學產(chǎn)生革命性影響,促進公平、提高教育教學質(zhì)量。
5、經(jīng)費來源:堅持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機制。其中,每年年初預算時,按學校公用經(jīng)費的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項經(jīng)費,實行專戶專賬管理。
二、工作內(nèi)容
(一)寬帶網(wǎng)絡校校通
1、建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡中心),在大通湖區(qū)社會發(fā)展局建設(shè)中心機房,該中心集網(wǎng)絡平臺、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡教學、遠程培訓、視頻會議、技術(shù)服務等功能于一體。以中心機房為核心,接入互聯(lián)網(wǎng),光纖連接全區(qū)20所學校,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學校均達1000M光纖進校,1000M到班,真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”。逐步建成區(qū)、學校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡服務體系,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數(shù)字化現(xiàn)代遠程教育中心。
2、規(guī)范推進校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校已接入8M光纖,其他小學接入4M寬帶,無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡端口,1000M光纖入室,建設(shè)完善的校園局域網(wǎng),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”,優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進校園網(wǎng)絡達標建設(shè),各校全部設(shè)置主控室,配備專業(yè)路由器、交換機和服務器,統(tǒng)一機柜,統(tǒng)一標識;網(wǎng)線布設(shè)到班級、備課室,學校網(wǎng)絡覆蓋每個教學及辦公場所,能滿足教學辦公需要。到20xx年止,積極創(chuàng)造條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺,提高校園網(wǎng)使用效益。
3、加快推進網(wǎng)絡環(huán)境建設(shè)。20xx年,區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”,鎮(zhèn)中學、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報告廳,全區(qū)各學校均也有計算機教室,20xx年,全區(qū)中小學實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬帶,區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學校建立公共資源管理平臺。
。ǘ﹥(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進新媒體、新技術(shù)進課堂,實現(xiàn)中小學校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡瀏覽及互動教學等功能,全區(qū)各學校全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接,數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源,開展基礎(chǔ)教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設(shè)中,首先要升級學校的網(wǎng)絡寬帶接入方式,全部以局中心機房拖出的1000M光纖進校,為學校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡環(huán)境。其次,要建設(shè)學;A(chǔ)網(wǎng)絡環(huán)境,實現(xiàn)學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng),初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺,鎮(zhèn)中心校以上學校完成校本資源庫框架設(shè)計和管理平臺部署,并對現(xiàn)有教育教學資源(含光盤資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務平臺,探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學的深度融合,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初,建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng),區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學心校建立自己的資源服務器及資源平臺,完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優(yōu)質(zhì)學校能提供網(wǎng)絡課程,能滿足學生個性化學習需求。
。ㄈ┚W(wǎng)絡學習空間“人人通”
完成實名制網(wǎng)絡師生學習空間建設(shè)。鼓勵教師和學生擁有個人的網(wǎng)絡學習空間,構(gòu)建網(wǎng)絡環(huán)境下的自主學習、互助學習的教育新模式,實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。
1、推廣教師網(wǎng)絡研修活動。加大網(wǎng)絡學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度,加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的`網(wǎng)絡研修活動,遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡工作室。專任教師網(wǎng)絡教研空間實名注冊并開展研修活動的人數(shù)20xx年底達到100%。
2、推進網(wǎng)絡學習空間建設(shè)。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢,20xx年實現(xiàn)100%的高中學生建立自己的學習空間,20xx年完成100%的初中學生學習空間建設(shè),形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革,提高教育教學的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊伍建設(shè)
1、教師隊伍建設(shè)。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據(jù)教育部頒布的《中小學教師教育技術(shù)能力標準(試行)》,將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,建立一套科學、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍,多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術(shù)人員適時開展培訓。使全體教師會應用信息化設(shè)備,數(shù)字教學資源和使用網(wǎng)絡空間,達到想用、會用、活用。
2、建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構(gòu)和工作隊伍,保障教育信息化工作落實。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學成立信息化中心,其負責人相當于處室主任。中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人,12個班以上規(guī)模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學應用骨干教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負責應用研究指導和資源建設(shè)任務。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓,重視新媒體新技術(shù)研究,建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊伍,提高技術(shù)引領(lǐng)和服務支撐能力。
3、提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡研修、資源應用為重點,采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù),更新教學觀念,改進教學方法,提高教學質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學科教學的深度融合研究,探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動,逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底,中心小學以上學校信息技術(shù)與教學融合的學科覆蓋率達100%,教師參與面達90%,課時覆蓋率達60%。
三、具體措施
(一)積極推進多媒體設(shè)備進課堂
實現(xiàn)中小學校每個普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設(shè)備,具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室,能滿足相關(guān)教學活動的需要。
。ǘ┐罅μ岣呓處熃逃夹g(shù)能力
加快實施教師教育技術(shù)能力培訓,通過在線教學服務平臺,促進全區(qū)中小學校能利用公共信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡備課、網(wǎng)絡教研、網(wǎng)絡輔學、網(wǎng)絡德育等服務;100%的中小學教師能利用多媒體進行教育教學活動,提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實施“下鄉(xiāng)進!敝行W教師教育技術(shù)能力培訓。
。ㄈ┐罱▍^(qū)域信息化網(wǎng)絡平臺
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng),逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務平臺,以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的在線教學服務平臺,建成有一定影響的教育電子政務門戶網(wǎng)站,全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
。ㄋ模┘訌娦畔①Y源整合、開發(fā)和利用
按照“分類建設(shè)、分布存儲、共建共享”的原則,加快建設(shè)學校、縣市教育信息資源庫,建立完善的現(xiàn)代遠程教育資源服務體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊;二是各學校對教師開發(fā)的資源進行收集和整理,創(chuàng)建校本資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念,通過教育社區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學、互通、互動的網(wǎng)絡學習環(huán)境。
。ㄎ澹┩七M“湖南省教育信息化試點!钡膭(chuàng)建工作
20xx年,創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點校”。進一步加強對教育信息化試點校的管理,加強對河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》試點工作的指導,真正發(fā)揮試點校的示范帶動功能。
(六)保障學生信息素養(yǎng)的評價與提升
全面普及信息技術(shù)教育,以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,改進、完善信息技術(shù)教育教材,建立學生信息技術(shù)應用能力考試制度,大力提高中小學生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)師生運用信息技術(shù)解決學習和生活中的實際問題。
四、進度安排
按照“點上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則,用2年時間,分三個階段推進上述重點工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)
認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關(guān)文件精神,研究制定、完善我區(qū)加快推進教育信息化改革實施方案,召開全區(qū)教育信息化工作會議,各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心,由各鎮(zhèn)中心校組織各學校以信息技術(shù)教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領(lǐng)導組建學校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況,并上報區(qū)教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設(shè)實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ǘ)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)
全面啟動方案中的所有項目,重點實施管理體制改革及基本建設(shè)項目,使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新,在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達到我省教育信息化建設(shè)目標。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)
進一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè),重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時,對我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進行全面總結(jié),對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:陳鐵軍(副區(qū)長)
副組長:易永恒(社會發(fā)展局局長)
成員:袁伏良(區(qū)計劃財政局局長)
莫新輝(社會發(fā)展局常務副局長)
伍年春(社會發(fā)展局教育副局長)
徐美軍(局信息辦主任)
肖清林(局項目辦主任)
溫靜(局教育核算中心)
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點設(shè)區(qū)社會發(fā)展局,日常工作由局信息化辦負責。
(二)明確工作職責
要在健全組織機構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上,進一步明確工作職責,全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學科整合等方面工作,經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后,由社會發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實施,并制定相關(guān)責任制度,做到明確職責,分工合理,確保全區(qū)教育信息化改革試點工作有序開展。
。ㄈ┙⒎(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機制
按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則,切實保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財政支持,二是各學校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護經(jīng)費,并不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件,輕軟件”的傾向,適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式,拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設(shè)空間。
。ㄋ模┙嶒灮,發(fā)揮輻射功能
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點學校為契機,在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機制探索的試點學校,開展《以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》的實踐探索,大力開展教育信息化的實驗研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗,并進一步發(fā)揮試點學校的示范輻射功能。
。ㄎ澹┙⑴嘤栔贫龋瑥娀珕T培訓
完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專戶的預算體制,其中25%?钣糜诮逃夹g(shù)能力的培訓,確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規(guī)劃,建立健全全區(qū)教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則,采用區(qū)、校兩級聯(lián)動的培訓模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對全區(qū)中小學校長、信息化骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。
。⿵娀綄гu估,建立獎懲機制
制定全區(qū)學校信息化評估細則,把學校信息化建設(shè)納入全區(qū)學?己、教師績效考核、教育督導內(nèi)容。建立和完善獎懲機制,每年定期召開全市教育信息化工作會議,對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵,反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。
六、社會經(jīng)濟效益分析
項目實施以后,區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1、有利于促進教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項目實施以后,隨著教育管理信息化的有序推進,教學管理改革得到有力支撐,城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村薄弱學校的教育資源能夠得到共享,實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通,有效整合、共享全區(qū)中小學的優(yōu)質(zhì)教育教學資源,實現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化,整體提高全區(qū)的教學質(zhì)量;降低全區(qū)學校管理成本,促進教育決策科學化、公共服務系統(tǒng)化、學校管理規(guī)范化,實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2、廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡以及豐富的教學資源庫,為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。
3、網(wǎng)絡研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學術(shù)報告和工作會議得以實現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進行教學改革和終身學習的意識和能力,積極參與區(qū)域網(wǎng)絡協(xié)作教研活動;能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。
4、課堂教學結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現(xiàn)代教育技術(shù)與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環(huán)境下的教學設(shè)計,能利用信息技術(shù)對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理,能熟練使用網(wǎng)絡教學平臺開展課堂教學。
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