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方案

鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案

時(shí)間:2024-09-25 03:32:12 少爍 方案 我要投稿
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鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(精選16篇)

  為了確定工作或事情順利開展,就需要我們事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(精選16篇)

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇1

  為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活xx村資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結(jié)合我村實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。

  一、總體目標(biāo)

  通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村管理的水平化、精細(xì)化、信息化,村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。

  二、指導(dǎo)原則

  條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。

  三、成立組織

  成立由片長(zhǎng)為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人,綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。

  四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人

  1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分,擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。

  2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下:

  第一責(zé)任人:莊xx(片長(zhǎng))

  駐村干部責(zé)任人:劉xx(1-4組)

  劉xx(5-6組)

  鄭xx(7-10組)

  連xx(11-13組)

  xx村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下:

  第一組網(wǎng)格:1—6組

  網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭xx

  成員:鄭xx、鄭xx、陳xx

  第二組網(wǎng)格:7—13組

  網(wǎng)格組長(zhǎng):鄭xx

  成員:鄭xx、劉xx、鄭xx、鄭xx

  五、工作職責(zé)

  網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù),村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合管理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;

  六、工作程序

  一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村受理中心處,處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門,突發(fā)性亊件:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。

  七、工作要求

  1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的'個(gè)人信息。

  2、加強(qiáng)宣傳,多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料,向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。

  3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。

  八、考核獎(jiǎng)懲

  對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇2

  一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運(yùn)行模式,經(jīng)街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

  組長(zhǎng):xxxx

  第一組長(zhǎng):xxxx

  副組長(zhǎng):xxxx

  成員:xxxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

  二、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義

  社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺,服務(wù)能力相對(duì)不足與各類社會(huì)成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識(shí)參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識(shí)較高,非直管黨員參與意識(shí)、共建意識(shí)比較淡薄等,這些問題如不及時(shí)解決,勢(shì)必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網(wǎng)格化服務(wù)相融合,是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)工作的.責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照工作方案的要求,把工作落到實(shí)處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  創(chuàng)建目標(biāo):

  按照“以人為本、服務(wù)群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的原則對(duì)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網(wǎng)格黨支部—中網(wǎng)格黨小組”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)黨建體系,進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置,形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù),融合社會(huì)各種資源,達(dá)到既有黨組織資源,又有人員及物質(zhì)資源保障,努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個(gè)全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。

  具體任務(wù):

  1、統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn)。堅(jiān)持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運(yùn)行、相互促進(jìn),在將社區(qū)合理劃分成不同層級(jí)的若干個(gè)網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上,逐步建立各級(jí)網(wǎng)格黨組織。

  2、創(chuàng)新模式,靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級(jí)網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅(jiān)力量,有效整合社團(tuán)組織的社會(huì)力量,充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式,全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。

  3、整合資源,理順關(guān)系。堅(jiān)持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會(huì)資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會(huì)各方面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

  4、明確權(quán)責(zé),完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備:選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合,發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會(huì)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級(jí)網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé),建立和完善社區(qū)黨員代表大會(huì)對(duì)黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評(píng)議等相關(guān)制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運(yùn)行機(jī)制。

  5、條塊結(jié)合,形成合力。實(shí)現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變,打破組織關(guān)系的屬地界限,增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇3

  為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。

  二、工作目標(biāo)

  以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績(jī)效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┤娓采w原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確保縣城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。

 。ǘ┕芾頂(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺(tái),做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。

 。ㄈ┮粛彾嘭(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。

 。ㄋ模┤罕娮灾卧瓌t。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長(zhǎng)的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。

  四、網(wǎng)格設(shè)置

  (一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。

 。ǘ┙⒕W(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。

 。ㄈ┟鞔_網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長(zhǎng))+社區(qū)黨委書記(一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(zhǎng)(二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長(zhǎng)充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(zhǎng)+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。

  五、職責(zé)任務(wù)

  根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:

 。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

  (二)副總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長(zhǎng),協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。

 。ㄈ┮患(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署。

 。ㄋ模┒(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長(zhǎng)),兼任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長(zhǎng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項(xiàng)工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。

 。ㄎ澹┤(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級(jí)網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。

  (六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長(zhǎng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。

 。ㄆ撸┥鐓^(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長(zhǎng)管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長(zhǎng))開展工作。

 。ò耍┘媛毦W(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。

  (九)居民小組長(zhǎng)。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(zhǎng),每個(gè)小組長(zhǎng)服務(wù)150戶左右居民,居民小組長(zhǎng)人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長(zhǎng)考核結(jié)果掛鉤。居民小組長(zhǎng)是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:

  1.收集掌握信息。居民小組長(zhǎng)要持有一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。

  2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長(zhǎng)要建立一套完善的工作臺(tái)賬,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。

  3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

 。ㄊ├宵h員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。

  六、工作制度

  明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識(shí)別的工作證件。

  (一)實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會(huì),開展工作交流,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。

 。ǘ⿲(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長(zhǎng))主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出行之有效的解決辦法。

 。ㄈ⿲(shí)行社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度。按照“就近就便、相對(duì)均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。

 。ㄋ模⿲(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。

  (五)實(shí)行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(zhǎng)要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。

  (六)實(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn),并作為績(jī)效考核的依據(jù)。

  (七)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)員AB崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為AB崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。

 。ò耍⿲(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。

  (九)實(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評(píng)議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評(píng)議員,對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長(zhǎng)),并納入對(duì)他們的考核。

  (十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級(jí)網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。

  七、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)?h城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的.縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量?h城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。

  (二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月-9月)。開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否合理、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面開展點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提升社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效,

 。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門對(duì)各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問題,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)估中存在的問題要限期整改。

  八、具體要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h級(jí)層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長(zhǎng),縣委副書記、縣長(zhǎng)艾志峰同志任第一副組長(zhǎng),縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長(zhǎng),10個(gè)社區(qū)黨委第一書記為副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問題。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

  (三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。

 。ㄋ模┳龊霉ぷ縻暯印>W(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。

 。ㄎ澹﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評(píng)機(jī)制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、客觀公正、民主公開的原則,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇4

  黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。

  為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見:

  一、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。

  探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。

  二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系

  在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。

  (一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。

  每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。

  (二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。

  一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。

  二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。

  三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。

  四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。

  (三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

  社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。

  每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的.領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

  各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。

  各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。

  三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制

  充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。

 。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。

  合理界定各類社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。

 。ǘ┨剿鳂(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。

  圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。

  四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制

  (一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。

  大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過政府購(gòu)買服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類社會(huì)主體承接。

  (二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。

  鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。

  五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制

  (一)人員保障。

  按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。

  按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。

  1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。

  2.購(gòu)買社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定。

  根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)運(yùn)行機(jī)制保障。

  1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買服務(wù)制度。

  網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來承接。建立和完善購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。

  重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。

  3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。

  依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。

  (四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。

  成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。

  為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。

  本實(shí)施意見由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇5

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。

  二、工作目標(biāo)

  依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺(tái),構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織體系,按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的'方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍,將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域,并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,形成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

  三、工作步驟

  1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-300戶左右,人口約1000人。

  2、組團(tuán)隊(duì)。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊(duì)伍。

  3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。

  4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象的家庭成員情況以及服務(wù)需求,建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù),并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標(biāo)注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢(shì)群體信息,建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象檔案,便于及時(shí)了解情況,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。

  5、明責(zé)任。社區(qū)工作者(網(wǎng)格長(zhǎng))負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作:包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計(jì)生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準(zhǔn)確無誤。要求每周對(duì)信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對(duì)口專干交接。對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄,解決一件注銷一件。對(duì)居民反映求助的事,進(jìn)行分類處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理;需要協(xié)調(diào)處理的工作,由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨(dú)立辦理的,網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)街道、社區(qū),并現(xiàn)場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務(wù)更有針對(duì)性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負(fù)責(zé)提供居民動(dòng)態(tài)信息收集上報(bào)、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任范圍的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當(dāng)年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。

  6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團(tuán)隊(duì)和綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì),向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù),幫助黨組織全面掌握社區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員隨時(shí)記錄了解到的居民情況,并及時(shí)與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會(huì)力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中,開展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),提供個(gè)性化服務(wù)。如:社區(qū)愛心家園服務(wù)隊(duì)的為老服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù),社區(qū)文化體育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團(tuán)隊(duì)。

  四、工作要求

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理,精細(xì)化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長(zhǎng)牽頭,各網(wǎng)格長(zhǎng)為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則報(bào)辦事處備案。

  2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報(bào)道網(wǎng)格化實(shí)施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊(cè)黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。

  3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實(shí)情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線,為其他機(jī)關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇6

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會(huì)”精神為指導(dǎo),以“網(wǎng)格化管理,社會(huì)化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區(qū)建設(shè)“四化同步”、“四態(tài)合一”國(guó)際化現(xiàn)代化新城區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以提高社會(huì)治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢(shì)下群眾工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化,審批事項(xiàng)便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┎扇≡圏c(diǎn)先行,逐步推開的方式。首先以社區(qū)陣地建設(shè)完備、功能完善的(華新街、通濟(jì)橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個(gè)社區(qū)做為先行試點(diǎn),其他社區(qū)(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區(qū)的小區(qū)、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、車站、道路、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構(gòu)架“無縫隙、全覆蓋”。

  (二)合理配置、統(tǒng)籌使用。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、住宅小區(qū)物管、院委會(huì)負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區(qū)物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專職網(wǎng)格員,統(tǒng)一配置使用,明確權(quán)責(zé)歸屬。

  (三)前后互動(dòng)、體系服務(wù)。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請(qǐng)有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫明原因,事項(xiàng)辦理完畢,反饋給辦事申請(qǐng)人。形成了社區(qū)后臺(tái)人員分類匯總、協(xié)調(diào)督辦、查漏補(bǔ)遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等服務(wù)。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”及“任務(wù)相當(dāng)、方便管理”的要求,結(jié)合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶分布、便于服務(wù)等因素,在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化細(xì)分為140個(gè)網(wǎng)格。

 。ǘ┢脚_(tái)搭建和人員配備

  1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心內(nèi))。街道對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著“便于綜合協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮效能”的原則,設(shè)在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設(shè)主任1名,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔(dān)任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統(tǒng)一管理(此機(jī)構(gòu)與街道大數(shù)據(jù)智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:

 。1)落實(shí)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),指導(dǎo)督促社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;

 。2)根據(jù)形勢(shì)變化提出轄區(qū)內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格劃分調(diào)整意見,上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心審定后,及時(shí)作出調(diào)整;

 。3)梳理、分類、甄別社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報(bào)的信息,分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處理的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;

 。4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓(xùn)、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責(zé)及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;

  (5)根據(jù)需要合理統(tǒng)籌新區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強(qiáng)協(xié)作配合;

 。6)承辦街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心交辦的其他事項(xiàng)。

  2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據(jù)實(shí)際情況,在社區(qū)辦公用房中選擇確定,有條件的設(shè)置專用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無多余房間的社區(qū)可在現(xiàn)有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺(tái)。設(shè)站長(zhǎng)1名,由社區(qū)書記擔(dān)任;副站長(zhǎng)1名,由社區(qū)治保主任擔(dān)任;配備1名專職工作人員,由流動(dòng)人口協(xié)管員擔(dān)任。工作站職能:

 。1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開工作例會(huì),研究解決工作中的問題;

  (2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳等工作職責(zé);

 。3)指導(dǎo)督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認(rèn)真開展工作、及時(shí)上報(bào)信息、健全工作臺(tái)賬;

 。4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時(shí)上報(bào)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;

 。5)協(xié)調(diào)做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng)建小區(qū)管理、民生民計(jì)等各項(xiàng)工作;

 。6)對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開展民意測(cè)評(píng)和工作評(píng)議,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核,建立實(shí)績(jī)檔案;

 。7)承辦社區(qū)和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項(xiàng)。

  3.網(wǎng)格員手持終端機(jī)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺(tái)手持終端機(jī),共須配備140臺(tái)手持終端機(jī)。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員、居民小組長(zhǎng)、人民調(diào)解員、物業(yè)公司管理人員等現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(qū)(院落)自治組織成員、黨員、社會(huì)組織等人員中物色、鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎(chǔ)較好的人員作為專職網(wǎng)格員。

 。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專干工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理要實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍要立足“一崗多責(zé)、一專多能”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

  1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責(zé)。

 。1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);

 。2)及時(shí)梳理、匯總轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站內(nèi)居民需求訴求,分析研判,規(guī)定時(shí)間內(nèi)分流至街道有關(guān)部門辦理,不能處置的上報(bào)新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;

 。3)認(rèn)真做好信息記錄工作,做好各類信息的`收集與整理,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;

  (4)做好系統(tǒng)內(nèi)轄區(qū)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理站運(yùn)行情況的日常巡查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正;

 。5)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的管控和幫扶對(duì)象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài);

  (6)加強(qiáng)對(duì)街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導(dǎo)制定社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評(píng)估辦法;

 。7)完成街道和新區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管中心交辦的其它事項(xiàng)。

  2.社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責(zé)。

 。1)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統(tǒng);

 。2)做好系統(tǒng)信息的收集與上傳下達(dá),指導(dǎo)網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內(nèi)各種情況;

  (3)抽查轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格,實(shí)地核查社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員上報(bào)的情報(bào)信息;

 。4)根據(jù)上級(jí)要求,安排部署社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并提出解決措施;

  (5)完成社區(qū)和街道管理中心交辦的其它事項(xiàng)。

  3.網(wǎng)格員職責(zé)。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時(shí)和錯(cuò)時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶問需,扎實(shí)做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內(nèi)住戶總數(shù)、每戶具體位置、每戶門牌號(hào);二清楚:清楚每戶家庭成員構(gòu)成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內(nèi)的矛盾以及安全隱患),建立臺(tái)賬,完善檔案資料,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)零距離的服務(wù)。

  四、實(shí)施步驟

  網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施:

  第一階段:動(dòng)員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區(qū)成都黨工委、管委會(huì)的工作部署,制定工作意見和方案,組織社區(qū)“兩委”成員、各類協(xié)管員、綜治服務(wù)隊(duì)員,居民(小區(qū))議事會(huì)成員以及院落樓棟長(zhǎng)中優(yōu)秀人員,召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作。成立各級(jí)網(wǎng)格管理組織機(jī)構(gòu),科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著力將社區(qū)打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)共同體。

  第二階段:試點(diǎn)運(yùn)行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),健全機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),完善措施,精細(xì)化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機(jī)終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現(xiàn)“信息采集錄入—問題分流督辦—結(jié)果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)展信息網(wǎng)絡(luò)為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項(xiàng),全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),一線發(fā)現(xiàn)的問題力爭(zhēng)在一線解決,確保“小問題不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、突出問題不出街道”。

  第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據(jù)14個(gè)社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行情況,建立健全完善機(jī)制,長(zhǎng)效化管理,并納入年終目標(biāo)考核。在全街道18個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區(qū)每周定期召開工作例會(huì),研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問題,形成工作合力。街道對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格工作開展情況進(jìn)行評(píng)議驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項(xiàng)管理制度、工作流程。

  五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪、問、看、聽”五種形式對(duì)社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),結(jié)合群眾測(cè)評(píng)意見綜合評(píng)定,上報(bào)華陽(yáng)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。

 。ǘ┌醇径、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)平時(shí)掌握情況對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎(jiǎng)懲依據(jù)?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

  (三)開展工作期間,為公安機(jī)關(guān)提供有效線索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號(hào)文件精神進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補(bǔ)助和信息采集補(bǔ)貼費(fèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放。

 。ㄎ澹┛己藘(nèi)容

  1.社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員結(jié)合日常走訪巡查,及時(shí)捕捉和掌握責(zé)任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現(xiàn)場(chǎng)處理化解,不能就地處理的及時(shí)上報(bào),并做好記錄。

  2.對(duì)需要協(xié)調(diào)處理的,做到現(xiàn)場(chǎng)受理及時(shí)上報(bào),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋服務(wù)管理對(duì)象。

  3.對(duì)安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報(bào)相關(guān)責(zé)任部門緊急處理,同時(shí)采取適當(dāng)預(yù)防措施。

  4.服從工作安排,開展走訪巡查,全面掌握信息,規(guī)范記錄民情。

  5.按時(shí)參加社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì)、季度形勢(shì)分析會(huì)、半年工作小結(jié)會(huì)、年終工作總結(jié)會(huì)等會(huì)議。

  6.增強(qiáng)保密意識(shí),遵守保密規(guī)定,正確使用、保管手持終端機(jī)和社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴(yán)禁泄露服務(wù)對(duì)象秘密。

  7.堅(jiān)持深入群眾,全面掌握群眾信息,認(rèn)真傾聽群眾意見,做好群眾反映問題的收集、上報(bào)、跟蹤及反饋工作。

  8.服務(wù)過程中態(tài)度誠(chéng)懇、熱情大方,語言表達(dá)清楚準(zhǔn)確,語調(diào)親切柔和,工作細(xì)致入微。

  9.了解關(guān)心困難群眾,主動(dòng)幫扶弱勢(shì)群體,積極為群眾排憂解難。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)書記為該社區(qū)網(wǎng)格工作的第一責(zé)任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時(shí)掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎(chǔ)。

  (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)網(wǎng)格化、信息化建設(shè)工作需要,加大投入力度,保障平臺(tái)建設(shè)、人員聘用、工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi),建立“人往基層走、錢往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機(jī)制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件。

  (三)加大宣傳力度。充分利用各種媒介加大對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳,讓群眾知曉開展社區(qū)網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來的好處,充分調(diào)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。

  (四)加強(qiáng)督查考核。為確保網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范運(yùn)行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標(biāo)績(jī)效考核,增加工作的主動(dòng)性和積極性。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇7

  為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機(jī)制和框架,貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)(20xx年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作方案)的通知》相關(guān)文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  二、工作目標(biāo)

  通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任,健全公司、車間、班組三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。

  三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)

  公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xxxx

  副組長(zhǎng):xxxx

  成員:xxxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由安保后勤部部長(zhǎng)丁玉東兼任。

  四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案

 。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)度安排

  1.20xx年4月,明確各級(jí)安全生產(chǎn)主管、安全員;

  2.20xx年5月,規(guī)范編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程;

  3.20xx年6月,對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí),全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。

 。ǘ┚W(wǎng)格劃分

  公司為一級(jí)網(wǎng)格,車間(部門)為二級(jí)網(wǎng)格,輪班(小組)為三級(jí)網(wǎng)格。

 。ㄈ┕ぷ髀氊(zé)

  1、一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產(chǎn)管理檔案,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;每月組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn),開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位(部門)的安全責(zé)任人落實(shí)整改。

  2、二級(jí)網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級(jí)網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,編制本單位(部門)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程,層層落實(shí)工作責(zé)任,搞好二級(jí)安全培訓(xùn)工作,明確各三級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人,形成本單位(部門)的安全管理臺(tái)賬,于20xx年5月完成各項(xiàng)安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作;督促、幫助各三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)本單位(部門)的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(地點(diǎn)在安保后勤部)。

  3、三級(jí)網(wǎng)格,各輪班、小組負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全員是本級(jí)安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責(zé)任者,對(duì)本級(jí)安全負(fù)全面責(zé)任。傳達(dá)貫徹上級(jí)安全指令和會(huì)議精神,組織員工學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間(部門)的有關(guān)規(guī)定,教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)新員工進(jìn)行(班組級(jí))培訓(xùn)。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機(jī)器設(shè)備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的.狀態(tài),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生;整理工作場(chǎng)所,以保持清潔文明生產(chǎn);每班進(jìn)行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施,

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的'安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各單位(部門)要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。

  2、突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行每月通報(bào),并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,每季度對(duì)公司各單位(部門)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng),對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討,對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行月度和年終考核。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇8

  為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。

  一、總體要求和主要目標(biāo)

  緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):

  ——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。

  ——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。

  ——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。

  ——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶,把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶

  “三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。

 。ǘ┡潺R建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。

 。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。

  1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的`黨員、農(nóng)戶以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)

  “三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

  2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。

  (四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。

  1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

  2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作。

  3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。

  4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。

  2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。

  3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇9

  為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。

  二、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┛傮w安排

  參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的`要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問題反饋和整改落實(shí)。通過網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。

  (二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)

  1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)

  2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)

  3.重點(diǎn)督查情況(50分)

  4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)

  三、具體要求

 。ㄒ唬┟鞔_網(wǎng)格責(zé)任人

  各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。

  (二)全面開展巡查工作

  各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。

 。ㄈ┌才艑H税磿r(shí)上報(bào)

  1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。

  2.延長(zhǎng)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開展“訪千樓萬戶,創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。

  3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇10

  xx社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對(duì)轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺(tái)為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動(dòng)、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會(huì)管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。

  二、工作任務(wù)

  實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會(huì)管理工作中的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息,幫忙群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會(huì)管理工作的巡查、監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

 。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識(shí)。

 。ㄈ┰敿(xì)掌握社會(huì)治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、流動(dòng)人口等狀況,以及社會(huì)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會(huì)管理工作中的動(dòng)態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的`幫教和管理。

 。ㄋ模╆P(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動(dòng),幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時(shí)匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時(shí)上報(bào),為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計(jì)劃,提高工作效率。

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿲(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將職責(zé)進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對(duì)一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)綜合管理工作的重要性,積極主動(dòng)參與,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)管理工作。

  (二)相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理是新時(shí)期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作過程中,每一個(gè)工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會(huì)管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。

 。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會(huì)管理工作是社區(qū)在新形勢(shì)下推出的社會(huì)管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之構(gòu)成社會(huì)管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇11

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)石政法文件精神,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下法案。

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會(huì)治理網(wǎng)格黨小組體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。

  二、工作部署

 。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建格局

  構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會(huì)資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,促進(jìn)共駐共建氛圍的形成。

  (二)劃分網(wǎng)絡(luò)

  1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,將轄區(qū)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。

  2.定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對(duì)網(wǎng)格化管理中的.重要事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實(shí)工作;進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng);認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點(diǎn)居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決或向上級(jí)反映;監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報(bào)民情民意。完成上級(jí)黨支部賦予的各項(xiàng)工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實(shí)際困難。

  3.材料度。結(jié)合實(shí)際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度、日常學(xué)習(xí)活動(dòng)制度等規(guī)章制度。

  三、工作保障

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴(kuò)大組織覆蓋面為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實(shí)際,不提過高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。

 。ǘ┲鲃(dòng)履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺,全力推動(dòng)基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實(shí),真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進(jìn)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開、設(shè)置宣傳欄等方式,及時(shí)反映網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重選樹先進(jìn)典型,結(jié)合實(shí)際,表?yè)P(yáng)、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇12

  一、基本原則

  按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。

  二、網(wǎng)格劃分

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。

  以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。

  三、工作職責(zé)

  (一)總網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)?偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

  (二)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的`意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

 。ㄈ┚W(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。

  四、工作任務(wù)

  通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。

 。ㄒ唬┥罾侠硖幹谩:侠砼鋫淅、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。

  (二)路域環(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。

 。ㄈ└黝惣S污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。

  (四)公共區(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。

  (五)農(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧M織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

  (二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕29號(hào))、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕30號(hào))、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇13

  一、指導(dǎo)思想

  深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《中辦國(guó)辦印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點(diǎn)工作方案》,在村委會(huì)建制的基礎(chǔ)上,探索增設(shè)片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì),最大限度地推動(dòng)服務(wù)管理向末端延伸,暢通基層服務(wù)治理“最后一公里”,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新姚王夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

  二、基本原則

  1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。各村(居)黨組織要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化政治引導(dǎo),依法支持和保障村民開展自治活動(dòng);強(qiáng)化村(居)黨組織對(duì)片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)組成人員的選配、管理和教育等各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  2、堅(jiān)持“三公”原則。片區(qū)理事會(huì)及村民小組議事會(huì)及其成員的產(chǎn)生必須堅(jiān)持規(guī)范、公開、陽(yáng)光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、威逼利誘等。

  3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理,作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,作為完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)的重要抓手強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),同時(shí)也要因地制宜,按照“成熟一個(gè),組建一個(gè)”的總體思路,優(yōu)先選擇條件相對(duì)成熟的片、組推行,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全村推開。

  4、堅(jiān)持依法辦事原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等的.規(guī)定,充分體現(xiàn)村民意愿,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

  5、堅(jiān)持屬地劃分原則。片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的設(shè)置,原則上不打破原區(qū)域界限,按照屬地劃分,即片區(qū)以原自然村為單位,村民小組以現(xiàn)村民小組為單位;對(duì)發(fā)生因征地動(dòng)遷重新安置的暫緩實(shí)施。

  三、實(shí)施內(nèi)容

 。ㄒ唬┙M建村民小組議事會(huì)

  村民小組議事會(huì)屬于村民自發(fā)組織,必須在村兩委會(huì)及片區(qū)理事會(huì)指導(dǎo)下開展工作,議事長(zhǎng)(或簡(jiǎn)稱村民小組長(zhǎng),下同)及成員均不屬村編制內(nèi)的干部,村民小組議事會(huì)任期與村委會(huì)同步。村民小組議事會(huì)成員,根據(jù)本人自愿、群眾認(rèn)可的原則,通過民主推選產(chǎn)生,可采取村民代表推選方式,也可采取直接推選方式。村民小組議事會(huì)原則上設(shè)置議事長(zhǎng)1名,成員2名。

  村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)及成員必須具備以下條件:

  ① 政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱心群眾事業(yè);

 、凇∽黠L(fēng)優(yōu)良,公道正派,有較好的群眾基礎(chǔ);

 、邸≌\(chéng)信守法,無違法違紀(jì)的案底;

  ④ 身體健康,能承擔(dān)村兩委交辦的各項(xiàng)任務(wù);

  ⑤ 年齡原則上控制在18周歲以上,70周歲以下,特殊情況下年齡的上限可適當(dāng)放寬,但必須控制比例,由村兩委會(huì)集體討論,并出具書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn);

 、蕖”仨毷潜敬迕裥〗M的村民,且常期居住在村組轄區(qū)內(nèi)。

  有下列行為之一的由村兩委會(huì)集體討論進(jìn)行調(diào)整:

 、傥唇(jīng)村兩委會(huì)同意,連續(xù)三個(gè)月不參加工作的;

 、谝蜻`法違紀(jì)行為或其他原因受到司法機(jī)關(guān)或上級(jí)部門處理的;

  ③因其他原因不能勝任本職工作的。

 。ǘ┙M建片區(qū)或自然村理事會(huì)

  片區(qū)或自然村理事會(huì),必須在片區(qū)內(nèi)村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行選舉。片區(qū)理事會(huì)組成人員數(shù),根據(jù)片區(qū)或原自然村人口確定,1000人以下,設(shè)置片長(zhǎng)1名,成員2名;1000人以上,設(shè)置片長(zhǎng)1名,成員4名。片長(zhǎng)原則上由村定編干部或后備干部擔(dān)任。

 。ㄈ┟鞔_村民小組議事會(huì)和片區(qū)理事會(huì)工作職能

  1、片區(qū)理事會(huì)主要職責(zé):

  片區(qū)理事會(huì)每月組織召開兩次以上片區(qū)理事會(huì)會(huì)議,聽取各村民小組各項(xiàng)工作完成情況報(bào)告,布置下一階段各項(xiàng)工作;對(duì)村民小組需要村、鎮(zhèn)或以上層面處理的矛盾糾紛,及時(shí)匯總上報(bào)村兩委,力爭(zhēng)問題能夠及早鈍化在村級(jí)層面。

  片區(qū)理事長(zhǎng)(片長(zhǎng)):在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管片區(qū)的全面工作,抓好村兩委布置的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)各村民小組的工作。

  理事會(huì)成員:配合片長(zhǎng),抓好各項(xiàng)工作的布置、推進(jìn)、督促和檢查。

  2、村民小組議事會(huì)主要職責(zé):

  村民小組議事會(huì)每周至少組織召開一次村民小組議事會(huì)會(huì)議,對(duì)整個(gè)村民小組一周內(nèi)的各項(xiàng)工作逐一過堂,掌握進(jìn)度,并按實(shí)上報(bào)片區(qū)理事會(huì)。尤其對(duì)涉及村民小組集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)、處置以及利益分配等問題,要組織召開好村民小組代表會(huì)或村民小組大會(huì),堅(jiān)持民主決策,確定方案,并形成會(huì)議紀(jì)要經(jīng)片區(qū)理事會(huì)匯總報(bào)村備存。

  議事長(zhǎng)(村民小組長(zhǎng)):負(fù)責(zé)本村民小組的全面工作。在片區(qū)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安排好議事會(huì)成員分工,確保各項(xiàng)工作落到最基層。

  議事會(huì)成員:重點(diǎn)配合議事長(zhǎng),抓好本村民小組內(nèi)的政策法規(guī)宣傳、協(xié)商議事、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社情民意收集、群眾事務(wù)代理、群眾權(quán)益監(jiān)督、莊臺(tái)環(huán)境管護(hù)等工作。具體做好以下中心工作:

  一是配合村委會(huì)搞好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)解、信息上報(bào)、轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn);

  二是及時(shí)完成上級(jí)政府下達(dá)的科技推廣和需行政推動(dòng)的工作;

  三是本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治管護(hù)、秸稈雙禁工作;

  四是本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作;

  五是本轄區(qū)內(nèi)防違控違巡查和情況上報(bào)工作;

  六是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作;

  七是本轄區(qū)內(nèi)其他中心工作。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┙M織籌備階段

  由鎮(zhèn)民政科牽頭,組織科、財(cái)政所、綜治信訪辦、經(jīng)服中心等部門配合成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的各項(xiàng)工作,并扎實(shí)做好與市民政局等相關(guān)部門的對(duì)接。

  (二)調(diào)查摸底階段

  籌備工作組在試點(diǎn)村召開村民代表座談會(huì),征求意見,掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營(yíng)大戶等基本情況,了解村居兩委班子內(nèi)部情況,以及村居整體社會(huì)環(huán)境。

 。ㄈ┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

  傳達(dá)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)專人到村組宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

 。ㄋ模┙M織選舉階段

  (1)村民小組議事會(huì)選舉

  連任提名。根據(jù)村民代表可以連選連任的規(guī)定,對(duì)村民代表中成績(jī)突出、符合素質(zhì)要求的原村民代表進(jìn)行提名。

  組內(nèi)提名。通過組內(nèi)舉薦、個(gè)人自薦等多種方式鼓勵(lì)符合條件的村民參加村民小組議事會(huì)成員、村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)的推選提名。

  會(huì)議推選。由村委會(huì)委派一名委員主持召開村民小組會(huì)議,先推選村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng),再推選村民小組議事會(huì)成員,當(dāng)選議事長(zhǎng)的人員不再參加下一輪成員推選。會(huì)議必須由組內(nèi)三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加,否則會(huì)議無效。推選必須經(jīng)過公開投票、公開唱票、計(jì)票環(huán)節(jié),按得票高低,多者當(dāng)選。推選過程要按規(guī)范要求作好詳細(xì)記錄(按照《村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)推選過程記表、《村民小組議事會(huì)成員推選過程記表》要求認(rèn)真填寫),并留存報(bào)備。

  張榜公布。村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)和成員產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)民政科備案。

  (2)片區(qū)理事會(huì)選舉

  必須在片區(qū)所有村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)及成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)及成員的選舉。

  片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng):由村兩委會(huì)聯(lián)合召開會(huì)議進(jìn)行票決,原則上從兩委會(huì)一般成員中票決選舉各片長(zhǎng)人選;也可將村居部分綜合素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的后備干部納入票決選舉對(duì)象,一并票決選舉產(chǎn)生。

  片區(qū)理事會(huì)成員:由片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)召開轄區(qū)村民小組議事長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行民主推薦、票決產(chǎn)生。片區(qū)理事會(huì)成員候選人差額1名,從片區(qū)下轄的村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)中進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生;產(chǎn)生候選人后,進(jìn)行差額票決,按得票高低選舉產(chǎn)生片區(qū)理事會(huì)成員。

  張榜公布。片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)和成員選舉產(chǎn)生后,公布當(dāng)選結(jié)果,并登記造冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)民政辦備案。

 。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅齐A段

  依據(jù)相關(guān)法律,分別組織召開片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,明確職責(zé),建章立制。

  五、保障措施

  1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立以黨委書記成文蔚為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣杰為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),民政、綜治、司法、財(cái)政、經(jīng)服中心、農(nóng)技中心、水利、國(guó)土、村建等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定改革配套措施,建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,確保試點(diǎn)工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政科,吳國(guó)林兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)推廣。

  2、明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,村居進(jìn)行誤工補(bǔ)助實(shí)行考核發(fā)放,村民議事會(huì)議事長(zhǎng)除(原中心戶長(zhǎng))享受的2000元/年外,另外享受轄區(qū)內(nèi)每戶80元/年補(bǔ)助,其他成員每人每年享受一次性補(bǔ)助1200元,如在執(zhí)行村兩委布置各項(xiàng)工作中未能保質(zhì)保量完成的,適當(dāng)予以扣減,具體由村兩委根據(jù)考核情況討論確定。片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)及其成員不另行發(fā)放誤工補(bǔ)助。

  3、落實(shí)配套措施。在片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì)選舉確定后,根據(jù)各村(居)實(shí)際,合理設(shè)置鄉(xiāng)賢參事會(huì)、紅白理事會(huì)、互幫互助會(huì)、聯(lián)防聯(lián)治會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等社會(huì)組織,從德治方面協(xié)助村(居)網(wǎng)格化工作,成員從小組長(zhǎng)、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營(yíng)大戶等人員中推舉產(chǎn)生,具體由村民小組議事會(huì)推薦,經(jīng)片區(qū)理事會(huì)審核后,由村兩委討論確定。

  六、特別事項(xiàng)說明

  1、村民議事會(huì)選舉采取一戶一票制,參加選舉的選民為戶籍在本村的村民,同時(shí),如戶籍不在本村,但在本村長(zhǎng)期居住并享有村提供的公益性服務(wù),承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,可作為選民,但不作為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加村集體經(jīng)濟(jì)分配。

  2、已經(jīng)整片、整組拆遷安置的可暫緩實(shí)施,仍按過去各村慣例執(zhí)行。

  3、本屆村民委員會(huì)選舉時(shí)依法依規(guī)選舉出來的中心戶長(zhǎng),如有佐證資料可連選連任。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇14

  一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、欽州市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,以深化平安欽南為載體,以創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)解決人民群眾各方面各層次利益訴求,維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,為維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越、提前全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

  (二)總體要求。堅(jiān)持黨政主導(dǎo),社會(huì)參與,以人為本,服務(wù)為先,規(guī)范建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò),整合資源、提高效能,因地制宜、實(shí)事求是的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理進(jìn)程。

 。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)。按照自治區(qū)綜治委《全區(qū)城鄉(xiāng)農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,到20xx年底,我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋;網(wǎng)格化管理措施落實(shí)到位?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建設(shè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,因地制宜確定網(wǎng)格管理員職責(zé),統(tǒng)籌做好服務(wù)居民群眾的各項(xiàng)工作;社會(huì)化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。通過運(yùn)用好向陽(yáng)街道城中南社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),完善組織體系、優(yōu)化工作流程、理順運(yùn)行機(jī)制、采集基礎(chǔ)信息,依托網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),拓展城鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)空間,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,將人、房、事、物、組織全部納入網(wǎng)格管理范疇,緊緊依靠網(wǎng)格化管理和群防群治力量,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)情況、化解矛盾、提供服務(wù)、解決問題,真正使基層平臺(tái)服務(wù)覆蓋到每家每戶,實(shí)行一站式組團(tuán)服務(wù),著力解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里“問題。通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村內(nèi)外關(guān)系更加和諧,達(dá)到發(fā)案少、信息靈、群眾滿意度高社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為順利開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作,成立東場(chǎng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,主任由黃漢秋兼任;副主任由蘇德楊兼任;成員從各部門抽調(diào)人員組成。

  三、嚴(yán)格城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的基本標(biāo)準(zhǔn)

  覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作:

  (一)建網(wǎng)格。農(nóng)村原則上以村民小組為單位,一個(gè)村民小組建一個(gè)網(wǎng)格,或因地制宜劃分網(wǎng)格;社區(qū)按照“合理布局、尊重歷史、著眼發(fā)展、界定清晰、方便管理、便于服務(wù)”的原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)敞開式小區(qū)、封閉式小區(qū)、單位式小區(qū)、半封閉式小區(qū)等分類,依據(jù)居住人口、流動(dòng)人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約300—500戶,人口約1500人,網(wǎng)格內(nèi)的單位、樓群納入網(wǎng)格管理之中。工礦、企業(yè)、學(xué)校、林場(chǎng)、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)要將黨員、居民、流動(dòng)人口等情況調(diào)查清楚,建立檔案。

  (二)建隊(duì)伍。農(nóng)村網(wǎng)格,按照“一格一員”要求配備網(wǎng)格員,網(wǎng)格員由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任或村民推選產(chǎn)生。社區(qū)網(wǎng)格,設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)工作室,確定一名社區(qū)干部或工作者擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),為網(wǎng)格責(zé)任人。網(wǎng)格工作室由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格支部書記、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員“一長(zhǎng)六大員”組成,并吸納社區(qū)黨員、居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等人員作為義務(wù)信息員,形成“一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”的服務(wù)格局,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)行一崗多責(zé),不僅要承擔(dān)在社區(qū)分管的業(yè)務(wù)工作,同時(shí)要堅(jiān)持每天巡查所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)主要職責(zé)是:收集上報(bào)各類信息,排查化解矛盾糾紛,巡查上報(bào)安全隱患,幫扶特殊人群和留守家庭、困難群眾,宣傳黨的惠民利民政策,協(xié)助村黨組織、村委會(huì)開展平安創(chuàng)建和公共服務(wù),協(xié)助做好信息錄入更新工作。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)成員工作中要做到:一是責(zé)任意識(shí)強(qiáng),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題,主動(dòng)與村(居)民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查。四是認(rèn)真填寫民情日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)采集。需要交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、巾幗志愿者隊(duì)伍、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格的服務(wù)和管理工作。按照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求,每個(gè)村選配一名網(wǎng)格信息管理員,一般由村治保主任、村后備干部或大學(xué)生村官擔(dān)任。網(wǎng)絡(luò)信息管理員主要職責(zé)是錄入、更新網(wǎng)格信息員收集上報(bào)的各類信息,管理維護(hù)村級(jí)網(wǎng)格信息平臺(tái),辦理村級(jí)服務(wù)窗口有關(guān)事項(xiàng)。

 。ㄈ┙⑵脚_(tái)。依托現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和人員隊(duì)伍,整合相關(guān)資源,在區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)兩級(jí)統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,村統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任,村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站長(zhǎng)由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)均應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所,選配專(兼)職工作人員,配備電腦等基本設(shè)施,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),建成有效的服務(wù)管理平臺(tái)。其中,在街道社區(qū)重點(diǎn)抓:

  1.社區(qū)服務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè),按“一站二圖三室四隊(duì)五個(gè)一套”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一站:實(shí)行“一站式、全方位”服務(wù),建立健全社區(qū)服務(wù)管理工作站,整合便民服務(wù)大廳、綜治工作站、黨員服務(wù)等工作平臺(tái)。在大廳醒目位置公開服務(wù)管理工作站職責(zé)任務(wù)、服務(wù)管理事項(xiàng)及流程,放置《便民服務(wù)指南》。根據(jù)情況,設(shè)立“兩代表一委員”工作室,開展常態(tài)化接訪。二圖:公示網(wǎng)格分布圖、網(wǎng)格組織結(jié)構(gòu)圖,服務(wù)管理工作站工作人員做到“三亮”,即亮身份、亮職責(zé)、亮承諾。三室:糾紛調(diào)解室、民情懇談室、會(huì)議室。糾紛調(diào)解室張貼人民調(diào)解標(biāo)志及勸和標(biāo)牌、懸掛相應(yīng)制度;民情懇談室懸掛民情懇談會(huì)制度;會(huì)議室主要用于網(wǎng)格長(zhǎng)工作例會(huì)、民情分析研判會(huì)等,懸掛相應(yīng)制度。其他辦公室視條件可單獨(dú)設(shè)立,也可合并設(shè)置。四隊(duì):治安巡防、糾紛調(diào)解、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂四支基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)?稍黾咏M建若干支能吸引群眾參與、適應(yīng)居民需求的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。五個(gè)一套:一套民情收集、研判、交辦制度;一套服務(wù)窗口首問責(zé)任、輪流值班、約時(shí)辦公、為民辦事全程代理制度;一套服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作制度;一套居民基本情況、民生訴求等內(nèi)容的信息臺(tái)帳;一套網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格工作人員教育、管理、監(jiān)督工作制度。

  2.社區(qū)網(wǎng)格管理工作模式,推行“一室二帳三會(huì)四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一個(gè)工作室,由網(wǎng)格長(zhǎng)等“一長(zhǎng)六大員”組成。落實(shí)“一網(wǎng)一圖一卡一證一信一冊(cè)一口清”,即一名網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格,公示網(wǎng)格服務(wù)示意圖(公布網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格警員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息),向每個(gè)居民發(fā)放一張“網(wǎng)格便民服務(wù)聯(lián)系卡”,網(wǎng)格工作人員上門走訪應(yīng)出示工作證(包含照片、姓名、公章等信息),向居民朋友發(fā)放“致社區(qū)居民的一封信”,網(wǎng)格工作人員人手一冊(cè)《便民服務(wù)手冊(cè)》,網(wǎng)格管理員必須做到對(duì)網(wǎng)格居民基本情況和社情動(dòng)態(tài)底數(shù)清、情況明,一口清。二帳:網(wǎng)格必須建立兩個(gè)臺(tái)帳,即綜治維穩(wěn)工作臺(tái)帳(相對(duì)動(dòng)態(tài))、居民基本信息工作臺(tái)帳(相對(duì)靜態(tài))。三會(huì):網(wǎng)格戶代表會(huì)議(每年1-2次)、網(wǎng)格管理員工作例會(huì)(每周1次)、網(wǎng)格民情民意研判會(huì)(每月1次)。四制:(首問責(zé)任、全程代辦、限時(shí)辦結(jié))、入戶走訪制(所有住戶年入戶率100%、特殊群體每季走訪一次)、錯(cuò)時(shí)工作制(晚6-8點(diǎn)上門走訪服務(wù))、協(xié)作工作制(入戶走訪時(shí)網(wǎng)格工作人員二人編成一組,協(xié)同辦理同一事務(wù))。五百:網(wǎng)格管理員要串百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心。串百家門,要經(jīng)常深入走訪網(wǎng)格內(nèi)居民家庭,并做到居民求助必到、居民家庭發(fā)生變故必到、鄰里發(fā)生糾紛必到等;認(rèn)百家人,要認(rèn)識(shí)網(wǎng)格內(nèi)常住人口,認(rèn)真登記在冊(cè)流動(dòng)人口家庭戶主;知百家情,要做到居民家庭基本情況、遵紀(jì)守法情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況、服務(wù)需求“四個(gè)知道”,網(wǎng)格居民就業(yè)情況、重點(diǎn)人員情況、流動(dòng)人口情況、貧困群體情況“四個(gè)清楚”,網(wǎng)格基本情況及社情民意、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目及流程、社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮作用情況“四個(gè)掌握”;解百家難,要在網(wǎng)格居民遇到就業(yè)、脫貧、維權(quán)、突發(fā)困難等情況時(shí)當(dāng)好解難的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,對(duì)上爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,對(duì)下做好安撫工作;暖百家心,通過組織開展政策宣傳、文化體育、社區(qū)義工志愿服務(wù)等活動(dòng),提供安全防范、醫(yī)療健康、計(jì)劃生育、救助保障、文化娛樂、糾紛調(diào)解等系列服務(wù),拉近與網(wǎng)格內(nèi)居民的距離,提升網(wǎng)格凝聚力、向心力。

 。ㄋ模┙ㄏ到y(tǒng)。以信息化為支撐,以平安建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)化服務(wù)為方向,整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源。一方面是依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),將部門專網(wǎng)和部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)連通一張網(wǎng),并延伸到村(社區(qū))。按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范,統(tǒng)一村(社區(qū))IP規(guī)劃,統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,統(tǒng)一接入寬帶,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱的地方,可依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),或在設(shè)置安全網(wǎng)閘、確保信息安全的前提下,通過互聯(lián)網(wǎng)寬帶連接入村(社區(qū))。另一方面是整合一個(gè)系統(tǒng)。區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào),整合各部門信息數(shù)據(jù),積極構(gòu)建基層社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng),包括人口、房屋、組織、場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息子系統(tǒng),矛盾糾紛保障應(yīng)用信息子系統(tǒng),社會(huì)事件手機(jī)分流處理應(yīng)用信息子系統(tǒng)等。區(qū)相關(guān)部門要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)將信息數(shù)據(jù)納入鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)綜合信息系統(tǒng)。通過鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、村(社區(qū))兩級(jí)并網(wǎng),進(jìn)行信息動(dòng)態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)比對(duì)和綜合集成,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)分流督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)、日常工作一網(wǎng)考核評(píng)估。

 。ㄎ澹┙∪珯C(jī)制。一是歸口管理。區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心履行網(wǎng)格服務(wù)管理任務(wù)指派、指揮調(diào)度、監(jiān)督評(píng)價(jià)職責(zé)。鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心督促落實(shí)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心指派的工作任務(wù),負(fù)責(zé)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格信息員的管理、培訓(xùn)、考核。村(社區(qū))級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理日常工作。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入。網(wǎng)格信息員的工作事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入制。已納入社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)、由網(wǎng)格信息員代辦的部門業(yè)務(wù),經(jīng)需求單位申請(qǐng),由區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心牽頭下達(dá)工作指令。對(duì)擬納入社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)的部門業(yè)務(wù),由需求單位申請(qǐng),經(jīng)區(qū)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心審核,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后納入。未經(jīng)批準(zhǔn)不得直接安排網(wǎng)格信息員協(xié)助、代辦有關(guān)工作事項(xiàng),不得安排網(wǎng)格信息員從事其職責(zé)外的工作。三是高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息錄入上報(bào)、分流交辦、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等業(yè)務(wù)的高效操作。村(社區(qū))至少每周更新一次信息,鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)每半月、區(qū)每月進(jìn)行一次匯總分析,研判形勢(shì),針對(duì)性解決突出問題。四是分級(jí)授權(quán)。信息系統(tǒng)的使用管理試行分級(jí)授權(quán)準(zhǔn)入制,一人一密碼,一機(jī)一帳號(hào),一級(jí)一權(quán)限,確保專用電腦不接外網(wǎng),系統(tǒng)信息不泄密。

 。﹪(yán)格獎(jiǎng)懲。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行入戶走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。建立群眾評(píng)議獎(jiǎng)懲制,加大分值權(quán)重,加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格的`工作日常考評(píng),組織群眾定期評(píng)議,結(jié)合村(社區(qū))干部績(jī)效考評(píng),對(duì)成效好、管理成績(jī)突出的工作人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對(duì)各網(wǎng)格信息員根據(jù)工作情況給予一定補(bǔ)貼。同時(shí),各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)做好督促檢查,適時(shí)通報(bào),確保建好、用好網(wǎng)格化管理機(jī)制。

  四、充分發(fā)揮城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的功能作用

  依托健全完善、高效運(yùn)行的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),切實(shí)提高基層社會(huì)服務(wù)管理水平。做到“五個(gè)到位”:一是信息掌握到位。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格信息員、社區(qū)志愿者的作用,全面收集社情民意、矛盾糾紛、治安隱患、自然災(zāi)害、安全事故隱患等各類信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早預(yù)警;二是矛盾化解到位。對(duì)發(fā)生的矛盾糾紛,網(wǎng)格員第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)解。對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)。各級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)快速反應(yīng),及時(shí)分析研判、分流交辦、協(xié)調(diào)處置,做到化解的早、控制得住、解決得好,實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格,大事不出村(社區(qū)),難事不出鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道);三是治安防控到位。發(fā)揮網(wǎng)格員和綜治協(xié)管員、治安中心戶長(zhǎng)、家庭治安聯(lián)系人等群防群治隊(duì)伍的作用,開展巡查防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除治安隱患,最大限度預(yù)防和減少可防性案件的發(fā)生;四是幫扶解困到位。關(guān)注農(nóng)村“三留守”人員,及時(shí)幫助解決困難。對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群,落實(shí)相關(guān)部門和基層組織的幫扶救助措施,給予關(guān)心,溫暖人心,從源頭上減少不和諧因素;五是組團(tuán)服務(wù)到位。深入實(shí)施電子政務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),推進(jìn)便民類審批項(xiàng)目下放,將各種涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、部門后臺(tái)辦理、村(社區(qū))級(jí)前臺(tái)辦理回復(fù),實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)”受理、“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦理。實(shí)行網(wǎng)格員代辦協(xié)辦服務(wù),使群眾只進(jìn)一扇門,只找一個(gè)人,辦成所有事,基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出村(社區(qū))”。

  五、科學(xué)安排城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理建設(shè)進(jìn)度

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨负蛣(dòng)員培訓(xùn)階段(20xx年5月23日—5月30日)

  制定印發(fā)《欽南區(qū)開展網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)成立農(nóng)村網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,開展專題培訓(xùn)工作。

 。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月1日—7月31日)

  各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、各有關(guān)部門認(rèn)真制定方案和措施,派駐強(qiáng)有力的工作組,集中開展活動(dòng)。對(duì)已實(shí)施網(wǎng)格化管理的地方,要幫助完善網(wǎng)格化管理工作。要對(duì)未實(shí)行網(wǎng)格化管理的地方結(jié)合實(shí)際,因地制宜,幫助做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員選配、網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)接通、信息系統(tǒng)接入、指導(dǎo)培訓(xùn)、工作制度完善等工作。區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和綜治委成員單位要充分發(fā)揮主力軍作用,把網(wǎng)格化管理作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌,重點(diǎn)推進(jìn),確保各地網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作順利開展。

 。ㄈ┤嫱瓿呻A段(20xx年8月1日—12月31日)

  各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開網(wǎng)格化建設(shè),至20xx年底,網(wǎng)格化建設(shè)覆蓋全區(qū)所有村(社區(qū)),全區(qū)社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)高效運(yùn)行,城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制健全完善,綜合服務(wù)管理能力明顯提升。

  六、強(qiáng)化網(wǎng)格化管理工作的組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要把推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要日程,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立專班專門抓。區(qū)綜治委成員單位特別是為社會(huì)提供公共服務(wù)管理的部門,要充分發(fā)揮職能作用,支持各地統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)綜治委(辦)要研究制定總體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施意見,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

  (二)整合各方資源,推動(dòng)齊抓共管。在建設(shè)方面,要堅(jiān)持黨政主導(dǎo),綜治、發(fā)改、財(cái)政部門協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃制定、工程立項(xiàng)、資金使用等方面,要充分利用好現(xiàn)有軟硬件條件,避免重復(fù)建設(shè)。對(duì)新增的管理服務(wù)事項(xiàng),要依托和運(yùn)用網(wǎng)格化管理這一有效載體,實(shí)現(xiàn)效益最大化。在管理方面,要在社區(qū)(村)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合綜治工作站、公共服務(wù)站、警務(wù)室等社會(huì)服務(wù)管理資源,整合網(wǎng)格員、綜治協(xié)管員、人民調(diào)解員、計(jì)生管理員、食品藥品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)村信息員等力量,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、富有成效。在運(yùn)用方面,充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)”、功能集成和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的優(yōu)勢(shì),通過信息綜合比對(duì),綜合運(yùn)用、集成服務(wù),形成協(xié)作配合,精干高效、便民利民的綜合服務(wù)管理平臺(tái),為群眾提供全方位服務(wù)。

 。ㄈ┨峁┱咧危鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保障。采取政府保障、部門幫助、社會(huì)籌措、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,廣泛籌集資金。區(qū)對(duì)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)、入村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一次性投入,以及常規(guī)維護(hù)經(jīng)費(fèi),由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站必要的辦公場(chǎng)所和電腦、桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施,網(wǎng)格化服務(wù)管理日常運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),由區(qū)、鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)統(tǒng)籌解決。各級(jí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理的資金,實(shí)行?顚S。合理解決網(wǎng)格信息員勞動(dòng)報(bào)酬和工作補(bǔ)貼,勞動(dòng)報(bào)酬和工作補(bǔ)貼,勞動(dòng)報(bào)酬隨本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村(居)民收入提高相應(yīng)增長(zhǎng),以保持網(wǎng)格信息員隊(duì)伍穩(wěn)定。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)超前謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化,既要全面部署,統(tǒng)籌兼顧,又要科學(xué)實(shí)施,突出重點(diǎn)。要突出抓好城區(qū)街道、集鎮(zhèn)等重點(diǎn),要求嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)要研究制定可操作的實(shí)施方案,加大投入和工作力度,確保城區(qū)街道、鎮(zhèn)所在集鎮(zhèn)率先實(shí)行網(wǎng)格化管理。

  (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動(dòng)群防群治。善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型,宣傳網(wǎng)格化服務(wù)管理帶來的便利,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和參與。特別要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)自治組織等民間自治組織的作用,組建由“三員三代表”(黨員、政協(xié)委員、村委監(jiān)督員,黨代表、人大代表、村民代表)為主體,聯(lián)防隊(duì)員、治安中心戶、原村(居)干部、離退休干部、致富帶頭人等為補(bǔ)充的志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)開展矛盾化解、治安防控、義務(wù)幫扶等社會(huì)服務(wù)管理活動(dòng),形成和諧人人建、平安人人創(chuàng)、困難人人幫的良好局面。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇15

  一、工作原則和目標(biāo)

  按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,將農(nóng)村建房工作責(zé)任細(xì)化分解到行政村、村民小組和相關(guān)責(zé)任人。建立以鎮(zhèn)為主線,林區(qū)為重點(diǎn)建房對(duì)象,自然村轄區(qū)為單元格,鎮(zhèn)為一級(jí)網(wǎng)格,全鎮(zhèn)14個(gè)行政村劃分為二級(jí)網(wǎng)格,自然村為三級(jí)網(wǎng)格。建立鎮(zhèn)黨委書記為總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),駐村鎮(zhèn)干部為村級(jí)“網(wǎng)格長(zhǎng)”,村黨支部書記為村級(jí)“網(wǎng)格員”,其他村干部為各片“網(wǎng)格員”,轄區(qū)內(nèi)的村民小組長(zhǎng)為各點(diǎn)“網(wǎng)格員” 責(zé)任體系,每個(gè)網(wǎng)格確定責(zé)任人和責(zé)任區(qū) ,制定責(zé)任制度。形成橫向到邊,縱向到底,無縫隙全覆蓋的農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理體系。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立舜峰鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記文國(guó)民顧問,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周建斌任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊利軍任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)村建房指揮部辦公室,由楊利軍兼任辦公室主任,鎮(zhèn)規(guī)劃站彭新為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房網(wǎng)格化管理工作的具體開展及相關(guān)信息的上傳下達(dá)。

  三、工作職責(zé)

 。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)

  1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)

  (1)按照要求督促、指導(dǎo)抓好農(nóng)村建房工作,杜絕發(fā)生亂占耕地建房情況。

 。2)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作掛鉤,每個(gè)月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查督促指導(dǎo)農(nóng)村建房工作不少于2次。

 。3)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村建房方面的重要事項(xiàng),幫助解決具體問題和困難,在人、財(cái)、物等方面給予大力支持。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)

  (1)健全鎮(zhèn)農(nóng)村建房工作組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,切實(shí)履行農(nóng)村建房主體責(zé)任。

 。2)落實(shí)農(nóng)村建房責(zé)任制,制定農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,開展撲救農(nóng)村火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。鎮(zhèn)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上足額保障農(nóng)村建房工作。

 。3)開展農(nóng)村規(guī)范建房和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳,設(shè)置建房宣傳牌、宣傳橫幅做到家喻戶曉。

  (4)做好轄區(qū)違建情況嚴(yán)重的重點(diǎn)人群及區(qū)域的摸排建檔,并落實(shí)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。

 。ǘ┒(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)

  1、駐村鎮(zhèn)干部工作職責(zé)

 。1)將上級(jí)的相關(guān)指示要求及鎮(zhèn)的`相關(guān)部署安排傳達(dá)到村,把村里的實(shí)際情況及存在的問題及時(shí)反饋到鎮(zhèn),做好上傳下達(dá)。

  (2)督促、指導(dǎo)村委會(huì)搞好農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識(shí)宣傳、農(nóng)村農(nóng)村規(guī)范建房排查整改、農(nóng)村建房巡查、

  2、村委會(huì)負(fù)責(zé)人(支書、主任)的工作職責(zé)

  (1)結(jié)合實(shí)際制定村規(guī)民約。

 。2)組織開展農(nóng)村規(guī)范建房相關(guān)知識(shí)宣傳,做到所包區(qū)域家喻戶曉。

 。3)明確責(zé)任人員,適時(shí)組織開展整治工作,做好重點(diǎn)人群、區(qū)域的摸排和監(jiān)管。

 。4)開展農(nóng)村建房巡查活動(dòng),加強(qiáng)違建管理,及時(shí)從源頭制止違建行為。

 。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格(支書以外的村干部、組長(zhǎng))的工作職責(zé)

  1、協(xié)助支書把二級(jí)網(wǎng)格中各項(xiàng)工作職責(zé)抓好落實(shí)。

  2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格片區(qū)(分管的自然村或組別)各項(xiàng)農(nóng)村建房工作。組織開展各組農(nóng)村規(guī)范建房排查整改工作,做好重點(diǎn)人群的摸排和監(jiān)管。

  3、開展農(nóng)村建房巡查活動(dòng),加強(qiáng)違建巡查管理,及時(shí)制止違建行為。

  鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案 篇16

  一、總體思路

  學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照“網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)覆蓋、精細(xì)管控、目標(biāo)考核”的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的鎮(zhèn)、村、社三級(jí)管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由突擊集中整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀,全面摸排、發(fā)現(xiàn)問題,形成清單、分析問題,建立臺(tái)賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治的主動(dòng)性和針對(duì)性。

 。ǘ﹫(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。緊扣整治工作任務(wù),突出“三清五改六拆三治兩化一變”整治重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈、整潔、有序,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,形成人居環(huán)境整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

  (三)堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。從實(shí)處著眼,用實(shí)干考量,以實(shí)績(jī)說話,發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用和村級(jí)共管共享人員主力軍作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性。

  (四)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。以群眾獲得感、幸福感作為檢驗(yàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理工作成效的標(biāo)尺,不斷提升黨和政府的公信力、執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,村莊干凈整潔有序;農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,收儲(chǔ)清運(yùn)及時(shí),垃圾池(斗)保持常清常凈;無害化戶廁正常使用,糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高;村容村貌明顯改善,村莊園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化逐步實(shí)現(xiàn);溝渠河道、濕地范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)水域無障礙、渠岸無損毀、水面無垃圾、綠化無破壞、沿岸無違建“五無”目標(biāo);農(nóng)村公路路基邊坡穩(wěn)定、路肩平整無雜、路面整潔有序,村莊面貌明顯改善。重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作:

  (一)倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑等不良行為,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔。

  (二)開展村級(jí)公廁、垃圾斗等區(qū)域定期清潔消毒,公廁、戶廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制健全。

 。ㄈ┙M織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后積存秸稈、垃圾、糞堆清理整治,鎮(zhèn)、村、社主干道等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。

 。ㄋ模┞鋵(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧,改變庭院臟亂差現(xiàn)象。

 。ㄎ澹┖侠砼鋫淅、垃圾桶等收集設(shè)施,建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在。

 。┤婕皶r(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;各示范點(diǎn)、居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況;林地、濕地范圍內(nèi)無垃圾違章建筑

 。ㄆ撸┮(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,村莊消防通道暢通,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。

  (八)鎮(zhèn)、村、社監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮宣傳、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用,共管共享等設(shè)施管護(hù)、保潔人員盡職盡責(zé),高質(zhì)量完成保潔任務(wù)。

  四、網(wǎng)格設(shè)立

 。ㄒ唬﹦澐衷瓌t

  1.分級(jí)負(fù)責(zé)。以鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域作為一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府;以各行政村區(qū)域?yàn)槎?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會(huì);以58個(gè)合作社為三級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任人為各社社長(zhǎng)。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為總網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格年內(nèi)人居環(huán)境整治管理工作的任務(wù)落實(shí)、工作調(diào)度和目標(biāo)考核;各包村領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格內(nèi)人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督檢查;鎮(zhèn)村工作人員為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的日常運(yùn)行管理;每個(gè)網(wǎng)格設(shè)總聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員各1名。

  2.屬地管理。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作分工,靠實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)將人居環(huán)境抓出成效,各村要細(xì)化職責(zé)分工,突出責(zé)任落實(shí)。公共事務(wù)服務(wù)中心對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)中心(室)要按照行業(yè)管理工作職責(zé),切實(shí)抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的人居環(huán)境整治工作,形成推動(dòng)工作合力。

  3.制度建立。建立鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格主體職責(zé)要求,制定工作流程,推動(dòng)工作落實(shí)。

 。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容

  1.實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)罰,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

  2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)罰措施,各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書。

  3.強(qiáng)化信息報(bào)送。重點(diǎn)管控時(shí)段各級(jí)網(wǎng)格要安排專人對(duì)每季度的巡查情況進(jìn)行匯總,形成工作季報(bào),按時(shí)上報(bào)并進(jìn)行通報(bào)。

 。ㄈ┚W(wǎng)格職責(zé)

  1.一級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格)。根據(jù)上級(jí)工作安排,合理確定本級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,要確定專兼職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況。

  2.二級(jí)網(wǎng)格(村級(jí)網(wǎng)格)。加大宣傳力度,提高村民“三清一改”意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治,督促公益性崗位人員及時(shí)做好公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象,及時(shí)督促整改;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。

  3.三級(jí)網(wǎng)格(社級(jí)網(wǎng)格)。常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)門前三包責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)清掃保潔工作、池塘溝渠清理、農(nóng)戶門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,督促整改,對(duì)上級(jí)網(wǎng)格交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。

  五、網(wǎng)格管理

  按照“合理劃分、屬地管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,將全鎮(zhèn)劃分為1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“總網(wǎng)格”、8個(gè)村級(jí)“大網(wǎng)格”、58個(gè)社級(jí) “小網(wǎng)格”,落實(shí)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)監(jiān)督管理人員,實(shí)行定管護(hù)內(nèi)容、定人員職責(zé)、定地段時(shí)間的“三定”管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的人居環(huán)境整治管理網(wǎng)絡(luò)。

  一級(jí)網(wǎng)格以各村包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長(zhǎng),各中心(室)包社干部為成員,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。

  二級(jí)網(wǎng)格由各村支部書記(村主任)為網(wǎng)格長(zhǎng),村兩委其他成員為成員,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的.網(wǎng)格化管理工作。

  三級(jí)網(wǎng)格由各社社長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng),并推選2-3名村民代表或黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。由包村領(lǐng)導(dǎo)、包社干部指導(dǎo)督促落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

  六、實(shí)施步驟

  (一)體系建立階段。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,9月5日前建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系工作,建立鎮(zhèn)、村、社人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系,明確責(zé)任人、工作職責(zé),并層層靠實(shí)責(zé)任。

 。ǘ┡涮字贫入A段。進(jìn)一步建立完善人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制、獎(jiǎng)罰辦法等相應(yīng)的配套制度文件,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

 。ㄈ┙M織實(shí)施階段。各村及相關(guān)中心(室)要嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行管理職責(zé),確保網(wǎng)格區(qū)域人居環(huán)境整治工作落到實(shí)處。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。各村及相關(guān)中心(室)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,重點(diǎn)落實(shí)好各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和黨員、社長(zhǎng)、村民代表等監(jiān)督管理人員和共管共享人員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。

 。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合實(shí)際廣泛宣傳和動(dòng)員部署,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格要按照區(qū)域?qū)嶋H,劃分責(zé)任范圍,配備設(shè)施管理、保潔人員及清運(yùn)設(shè)備,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用。

  (三)多措并舉,常態(tài)管理。各村要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),建立長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理機(jī)制,特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的主動(dòng)性、積極性。要加強(qiáng)對(duì)公益性設(shè)施共管共享人員和管護(hù)基金的規(guī)范使用,健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村社道路、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔、清運(yùn),確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。

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