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農(nóng)村污水處理項目實施方案

時間:2024-07-20 21:19:52 海潔 方案 我要投稿
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農(nóng)村污水處理項目實施方案(精選16篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村污水處理項目實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)村污水處理項目實施方案(精選16篇)

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 1

  為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

  (二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。

  (三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇铡12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財政局負責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

 。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S。

  (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。

  (三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏汀=蛹壭畔⒐芾砗蛨笏蜋C制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 2

  醫(yī)院是擔(dān)負著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由xxx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx等同志組成,xx負責(zé)日常污水處理事務(wù)。

  二、污水處理周期及要求

  醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

  負責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。

  四、污水處理設(shè)備維護

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

  五、績效考核

  醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責(zé)任的同志實行獎罰分明,設(shè)備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎金的`40%,工作記錄不及時扣當(dāng)月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 3

  一、總體要求

  進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

  二、目標任務(wù)

  通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設(shè)。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┥罾幚

  在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。

  在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。

  在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。

  生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

  (二)生活污水處理

  平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

  丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的.方式。

  民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

  農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標準

 。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

 。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標任務(wù)細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標考核。

 。ǘ┓e極爭取,加大投入

  加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

  (四)加強指導(dǎo),分類治理

  分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

 。ㄎ澹┘訌姸讲欤肪控(zé)任

  加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 4

  為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制,切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平,特制定以下考核評比辦法。

  一、機構(gòu)設(shè)置

  省住建廳成立考評辦,具體負責(zé)考評工作。

  二、考評機制

 。ㄒ唬z查方式。采取隨機抽查的方式,省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊;平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核,各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機抽取。檢查時間不通知地方,檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。

 。ǘ┰u分方式?荚u辦負責(zé)制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評辦法,明確考核評分細則,考評人員依據(jù)考核評分細則對所負責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。

 。ㄈ┡琶绞。設(shè)區(qū)市對縣(市、區(qū))要在省級考評前組織進行考評計分,并公布縣(市、區(qū))得分,被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成,權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣(市、區(qū))推進PPP工作落實情況20%的權(quán)重計算分值,作為被抽查縣(市、區(qū))得分,每季度對各設(shè)區(qū)市(含平潭)按照其所屬被抽查縣(市、區(qū))最后得分進行排名,年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進行總評,作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市(含平潭)最終排名依據(jù)。

 。ㄋ模┩▓蠓绞健J〖壝考径韧▓蟛⒓s談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市,并將年終總評后三位的.名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光,由省電視臺等新聞媒體進行采訪,披露存在的主要問題。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 5

  一、整改目標

  對已建成的設(shè)施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區(qū)污水處理管網(wǎng),完善配套管網(wǎng)建設(shè)等方式,強化管護運營,從而有效提升農(nóng)村生活污水處理效果,發(fā)揮好污水處理設(shè)施的效益。

  二、整改范圍

  全鎮(zhèn)已建成的11座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

  三、整改措施

  1.加強設(shè)施檢修維護。對治污設(shè)施損壞嚴重?zé)o法運轉(zhuǎn)的,由鎮(zhèn)物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復(fù),確保正常運行;對菌種老化運行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養(yǎng)菌種。

  2.因地制宜科學(xué)建設(shè)。對管網(wǎng)不配套、破損嚴重的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,根據(jù)實際情況,接入城區(qū)污水管網(wǎng)。對可以修復(fù)的進行修復(fù),抓好配套管網(wǎng)建設(shè),對污水管網(wǎng)進行全面疏通、檢修,提高農(nóng)村污水收集率和處理率。

  3.落實管護技術(shù)支撐。按照“專業(yè)的人干專業(yè)的'事”的原則,由鎮(zhèn)委托第三方專業(yè)機構(gòu)對已建成的污水處理設(shè)施進行統(tǒng)一維護、管理,并負責(zé)培訓(xùn)村級操作人員,確保專業(yè)管護和規(guī)范操作。另我鎮(zhèn)聘請中介對第三方的管護行為每季度進行考核,并按全年考核結(jié)果兌現(xiàn)管護經(jīng)費。

  4.建立長效管理機制。各處理設(shè)施要落實專門的操作人員,開展正常運維,確保設(shè)施高效運行。并加大資金投入,落實整改經(jīng)費保障,鎮(zhèn)財政部門給予資金支持。

  四、整改步驟

  20xx年4月7日-15日為調(diào)查摸底階段;20xx年4月16日-30日為整改準備階段;20xx年5月為集中整治月;20xx年6月開展整改工作驗收。

  五、保障措施

  1.提高政治站位。農(nóng)村生活污水治理是加快推動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打好碧水攻堅戰(zhàn)的重要抓手,各村、各有關(guān)部門務(wù)必要提高政治站位,深刻認識做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴肅認真的工作態(tài)度,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施整改到位、發(fā)揮實效。

  2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),確保整改工作如期完成。

  3.落實資金保障。在縣財政資金支持下,不足部分由鎮(zhèn)財政負責(zé)補充,?钣糜谵r(nóng)村生活污水處理設(shè)施整治工作。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 6

  為進一步加強我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關(guān)于印發(fā)海南省推進農(nóng)村生活污水治理工作方案的通知》(瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行為目標,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運維管理,實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應(yīng)有效益,減少水污染物排放,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。

  二、工作目標

  以建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理長效機制為目標,建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運營管理模式,大力推進全縣農(nóng)村污水治理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設(shè),穩(wěn)定提升處理設(shè)施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設(shè)施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現(xiàn)設(shè)施的標準化、智能化運營管理。

  三、主要措施

 。ㄒ唬⿵娀ㄔO(shè)統(tǒng)籌?h生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,要認真分析前階段農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理存在的問題,結(jié)合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案,提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術(shù)路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統(tǒng)一建設(shè)和管理?h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設(shè)施的全過程管理監(jiān)督服務(wù),并牽頭工程竣工驗收。

  (二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設(shè)施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務(wù)有限公司負責(zé)全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運營維護和資產(chǎn)管理?h水務(wù)有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設(shè)施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結(jié)合農(nóng)村供水管理工作,按照包村包點負責(zé)的原則,強化技術(shù)人員配備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建立運行維護管理制度,做好設(shè)施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。

 。ㄈ┳龊觅Y產(chǎn)移交?h生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務(wù)有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設(shè)施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農(nóng)村污水處理項目建設(shè)情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務(wù)有限公司要立即接管運維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記;對已建成并驗收但設(shè)施損壞的污水處理項目,縣水務(wù)有限公司要指導(dǎo)原業(yè)主單位組織對損壞設(shè)施修繕正常后接管運維并開展資產(chǎn)移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產(chǎn)移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設(shè)施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務(wù)有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務(wù)有限公司管理。

 。ㄋ模⿲嵭修r(nóng)村污水設(shè)施運維財政補貼?h財政每年設(shè)立專項資金用于農(nóng)村污水處理設(shè)施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設(shè)施設(shè)備維護費用等。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設(shè)施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。

 。ㄎ澹┨剿鹘⑥r(nóng)村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農(nóng)村實際情況,積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農(nóng)村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預(yù)算管理,實行?顚S,專項用于農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置資金。

 。⿵娀鬯O(shè)施運營管理監(jiān)督?h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯(lián)合巡查組,明確職責(zé)任務(wù),專項負責(zé)農(nóng)村污水治理設(shè)施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務(wù)標準,研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結(jié)果撥付運營費用;研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運行應(yīng)急方案,做好特情處置應(yīng)急預(yù)案,確保處理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)“污水進,清水出”;探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理設(shè)施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理改革推進小組,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設(shè)施運行維護管理滯后于建設(shè)的現(xiàn)狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設(shè)施的資產(chǎn)整合和運維管理,落實長效管理機制。

 。ǘ┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào)。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門,要加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運營管理的`統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,加大對設(shè)施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設(shè)施運行存在的問題,形成工作合力,確保設(shè)施的正常運行。

 。ㄈ┍U腺Y金投入?h財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設(shè)施運營費用的測算,將運營費用納入年度預(yù)算,實行專款專用,保證污水處理設(shè)施長效管理制度的落實。

 。ㄋ模┘訌姯h(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 7

  為了加強我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運維管理,全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點,以構(gòu)建長效管理機制為目標,努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。

  二、總體目標

  以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設(shè)配套污水處理設(shè)施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至2022年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至2025年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

  三、具體任務(wù)

  (一)完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制。

  按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標,結(jié)合《赤壁市村莊布局》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學(xué)確定治理目標、治理方式、建設(shè)時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。

  (二)摸清底數(shù),建檔立卡。

  系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時因村施策。

  (三)積極推進污水治理設(shè)施建設(shè)。

  以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導(dǎo),在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學(xué)選取設(shè)計工藝。

  一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。

  二是順應(yīng)村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。

  三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設(shè)和運行維護成本過高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。

  四、建立完善運維體系

  堅持“誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則,落實建設(shè)主體責(zé)任,確保工程設(shè)備的質(zhì)量,確保污水處理設(shè)施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設(shè)單位負責(zé)整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務(wù)的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

  市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責(zé)任牽頭單位,負責(zé)對全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計劃的制定和實施,負責(zé)已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運維,負責(zé)對其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運行情況進行考核檢查,負責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的.收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時將自身相關(guān)工作進展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責(zé)任,加強對已建污水設(shè)施的運維監(jiān)督和保護。

  (二)規(guī)范建設(shè)主體。

  原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體,并對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項、組織設(shè)計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金,應(yīng)積極爭取,由市財政局進行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。

  (三)落實資金保障。

  各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭取政策,有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應(yīng)根據(jù)項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預(yù)算予以保障。

  (四)強化監(jiān)督考核。

  各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責(zé)。

  (五)營造良好氛圍。

  利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識,強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,爭取農(nóng)民群眾對項目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 8

  為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,深入推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)步伐。

  二、工作原則

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤R浴岸嘁?guī)合一”改革為契機,在對全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件,堅持近期和遠期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。

 。ǘ┱苿,多元投入。堅持政府主導(dǎo),加強支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅持農(nóng)民主體,充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會各界參與,探索運用市場化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運營,發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專業(yè)化運行維護等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金,支持村莊生活污水治理工作。

 。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟實用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的`治理模式和處理技術(shù),明確治理目標、序時、措施等。

 。ㄋ模┦痉稁,全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點,注重近期和遠期相結(jié)合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅持建設(shè)與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。

 。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管,確保質(zhì)量。加強項目監(jiān)督管理,確保按計劃、高質(zhì)量順利推進工程建設(shè),切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。

  三、治理模式與要求

  加強農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。

  (一)對可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。

  (二)對不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。

 。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。

  通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:

 。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。

 。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

  (三)經(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。

  四、治理目標

  “十四五”期間,全面實施全鎮(zhèn)95個村莊生活污水治理工作。科學(xué)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,重點圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、旅游景區(qū)景點周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開展村莊生活污水治理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負責(zé)人,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負責(zé)日常協(xié)調(diào)推進工作。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。明確部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動保障通道,合力推進農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),聯(lián)系服務(wù)機構(gòu),推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項目規(guī)劃、招投標、建設(shè)開工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項目立項、環(huán)評、企業(yè)備案等工作指導(dǎo);水利站負責(zé)落實處理完水去向和循環(huán)利用;動檢站負責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負責(zé)組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責(zé)后期運維管理工作。

  (三)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設(shè)施項目發(fā)揮示范帶動效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 9

  為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號)相關(guān)要求,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實筑牢長江口生態(tài)屏障,維護長江流域水生態(tài)安全,推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、基本情況

  本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中,2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規(guī)范整治,另有7個排口信息重復(fù)、45個排口非排污口、18個排口點位現(xiàn)場無法查證。

  三、工作目標

  依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結(jié)果,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范,逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節(jié)點,通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度,有序推進長江入河排污口規(guī)范化治理,形成權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范的長效機制。

  四、整治原則

 。ㄒ唬┲鹨环诸,明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據(jù)排污口成因逐一分類,按照“誰設(shè)置、誰整治、誰出資”原則,明確排污口責(zé)任主體和行業(yè)主管部門,形成責(zé)任清單。

 。ǘ┛茖W(xué)謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況,明確各類排污口整治要求,由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭推進各自管理領(lǐng)域范圍內(nèi)的排污口整治工作。

 。ㄈ┮豢谝徊,精準治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責(zé)任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責(zé)任,結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源等現(xiàn)狀,通過實施“一口一策”整治,確保實現(xiàn)精準、規(guī)范、長效治理。

  五、職責(zé)分工

  強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責(zé)任意識,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求,區(qū)級相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實集團、光明集團等責(zé)任單位依法履職、齊抓共管,按時完成整治工作。

  區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長江入河排污口整治工作。

  區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理,具體協(xié)調(diào)推進長江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實環(huán)境保護主體責(zé)任,完成排污口整治;會同相關(guān)部門指導(dǎo)并推動各責(zé)任主體做好排污口整治。

  區(qū)水務(wù)局督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責(zé)任主體為區(qū)水務(wù)局的各類排污口整治。

  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。

  區(qū)交通委督促指導(dǎo)內(nèi)河港口碼頭排污口的整治工作,落實本部門養(yǎng)護的道路雨洪排口等整治。

  區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū),指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任,完成排污口整治。

  區(qū)住房保障房屋管理局督促指導(dǎo)有關(guān)居民社區(qū)排污口整治。

  區(qū)財政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求,保障長江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實集團等責(zé)任單位根據(jù)“一口一策”整治要求,對相關(guān)排污口實施整治和規(guī)范管控。

  六、整治要求

  (一)依法取締。鞏固飲用水水源地保護區(qū)清拆整治成果,青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施等入河排污口,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口)。

  (二)清理合并。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上應(yīng)納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設(shè)滯后或污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的`工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的,應(yīng)制定管網(wǎng)建設(shè)或者新增污水處理設(shè)施的實施計劃,明確實施主體、完成時間。鼓勵規(guī);N植退水口(50畝及以上,以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等責(zé)任主體較為明確的種植區(qū)域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后,應(yīng)及時拆除排口相關(guān)設(shè)施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點。

 。ㄈ┮(guī)范整治。按照達標排放、有利于明晰責(zé)任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求,開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉》(環(huán)辦執(zhí)法函(20xx)718號)等文件要求,對長江入河排污口實施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標志牌。

  1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護區(qū)等特殊保護區(qū)域

  (1)經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護區(qū)排放;不具備外引條件的,應(yīng)采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。

  (2)千人以下未實施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口:應(yīng)納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質(zhì)達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

  (3)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測,鎮(zhèn)級及以上河道應(yīng)整治達到地表水Ⅲ類及以上標準(以年均值計),村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,通江河流水質(zhì)年均值還應(yīng)達到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標準。

 。4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應(yīng)開展水質(zhì)檢測并溯源落實污染源整治;明確為雨水排口的,通過樹立標志牌等措施落實整治;小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個排污口,同類型應(yīng)合并優(yōu)化并集中落實規(guī)范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

  2.其他無特殊保護要求的區(qū)域

 。1)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口:落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求,并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的實施范圍安裝自動監(jiān)測設(shè)施。

  (2)城鎮(zhèn)雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應(yīng)查找雨污混接原因,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,開展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。

 。3)規(guī)模化種植退水口:全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失,鼓勵規(guī)范退水口設(shè)置。

  (4)溝渠、河港等:各責(zé)任主體開展定期檢測,通江河流水質(zhì)年均值應(yīng)達到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標準,后續(xù)長效管理中存在年均值不達標情況的,責(zé)任主體應(yīng)鑒別超標原因,制定整治方案,及時整治。

 。5)其他排口(含未納入農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應(yīng)結(jié)合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,需封堵拆除、限期取締?/p>

 。ㄋ模╀N項檔案。各排污口責(zé)任主體應(yīng)按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案,相關(guān)材料應(yīng)包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。

  由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進行核查,對完成整治的,及時做好排口銷項。整治過程中,若國家或本市出臺新的整治標準及規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。

  七、時間節(jié)點

  20xx年12月底前,完成長江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標志牌。各責(zé)任主體持續(xù)推進長江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  20xx年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責(zé)任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  20xx年底前,重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾,全面完成長江入河排污口整治工作。各責(zé)任主體于當(dāng)年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

  八、保障措施

 。ㄒ唬﹪栏褙(zé)任落實。各部門、各單位要強化思想認識,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,依據(jù)職責(zé)分工,全面加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步細化責(zé)任和措施要求,落實人員和資金保障,扎實推進各項整治任務(wù),堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。構(gòu)建有效協(xié)作的工作格局,加強生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動和信息共享,扎實推進長江入河排污口整治。

 。ㄈ┘皶r整改銷號。各部門、各單位應(yīng)按時完成整治任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到完成一個、銷號一個,并加強長效管理,防止問題回潮反彈。

  (四)強化信息報送。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)明確專人負責(zé)入河排污口整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責(zé)任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 10

  上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關(guān)問題,形成工作方案如下。

  一、戶廁改造方面

  (一)整治內(nèi)容

  1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。

  2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標準。

  (二)工作目標

  1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。

  2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標準建設(shè),確保下達任務(wù)在8月底前完成。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標準建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。

 。ㄋ模┻M度安排

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。

  責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局

  二、農(nóng)村生活垃圾和集鎮(zhèn)生活污水處理方面

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設(shè)。

  (二)工作目標

  1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。

  2.生活污水方面:安裝進出水計量設(shè)備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。

  (三)工作措施:

  1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類的`認知度和業(yè)務(wù)水平。

  2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。

  3.通過日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結(jié)果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。

  責(zé)任單位:縣住建局

  三、農(nóng)村生活污水治理方面

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運行。

  2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報廢。

  3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施按時修繕,投入正常運行。

  (二)工作目標

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運行。

  2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。

  3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運行。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。

  2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強督促檢查,確保整改成效。

  3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。

  責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局

  四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目

 。ㄒ唬┱蝺(nèi)容

  “廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。

  (二)工作目標

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。

  2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧

  督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計,嚴把質(zhì)量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。

  (四)進度安排

  1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。

  2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 11

  為進一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的.整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點,有序推進農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實,因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。

  二、工作目標

  加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運營情況進行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

  三、主要任務(wù)

  (一)解阜社區(qū)生活污水處理站:

  1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進水,無格柵,標識標牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀態(tài);增設(shè)進水格柵,完善現(xiàn)場標識標牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

  5.責(zé)任人:

  (二)建設(shè)村生活污水處理站:

  1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標準化排口,無出水,標識標牌缺失;收水管網(wǎng)無進水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村

  5.責(zé)任人:

 。ㄈ┳T套村生活污水處理站:

  1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設(shè)標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點,恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

  5.責(zé)任人:

 。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:

  1.存在問題:無標準化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流,進水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標識標牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設(shè)標準化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài);修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦紅旗村

  5.責(zé)任人:

  四、保障措施

  1.加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實主體責(zé)任,明確工作目標、時間節(jié)點,確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。

  3.強化獎懲,狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規(guī)進行問責(zé)。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 12

  為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時代美麗浙江的決策部署,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定本行動方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲饕繕。全面實施農(nóng)村生活污水治理“強基增效雙提標”行動,力爭用5年時間,初步實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,各縣(市、區(qū))完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實施;到20xx年底,水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對集聚地區(qū)等重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達標率均達到95%以上(以下統(tǒng)稱雙達標);到20xx年底,所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)雙達標,標準化運維實現(xiàn)全覆蓋。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——規(guī)劃先行,分步實施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動趨勢,科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,合理安排、有序推進,優(yōu)先解決重點區(qū)域治理問題。

  ——因地制宜,精準治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點,科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對象,實現(xiàn)全域精準治理。

  ——穩(wěn)步推進,質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時序和項目周期,進度服從質(zhì)量,嚴格把好設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),確保建成一個、達標一個,防止運動式、一刀切。

  ——數(shù)字改革,提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運維和決策分析全過程,加快推進數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測動態(tài)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況(以下簡稱農(nóng)戶接戶)等基礎(chǔ)信息,全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達標率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前,完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。

  (二)明確技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),優(yōu)先采用納廠處理方式;對距離城鎮(zhèn)較遠且人口相對集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式;對邊遠山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū),合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。

 。ㄈ┚幹埔(guī)劃計劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃實施情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢、縣(市、區(qū))主管部門組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,編制5年實施計劃,明確每年目標任務(wù)和實施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位報省建設(shè)廳備案。

 。ㄋ模┳ズ脝栴}整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設(shè)施,要厘清責(zé)任邊界,明確設(shè)施清單、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,限時完成整改。

 。ㄎ澹┮(guī)范項目實施。落實建設(shè)單位首要責(zé)任,抓好項目建設(shè)管理,嚴格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標準,加強項目設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理、竣工驗收等全過程監(jiān)管。設(shè)計環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,嚴把工程初步設(shè)計文件審查關(guān)。項目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗、竣工驗收等環(huán)節(jié),確保新建或改造后的處理設(shè)施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產(chǎn)品標準、無法定檢測報告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,鼓勵聘請村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。

  (六)強化運維管理。嚴格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維評價標準,大力推進處理設(shè)施標準化運維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進行運維,單個處理設(shè)施不得拆分運維。20xx年底前,實現(xiàn)既有處理設(shè)施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉(xiāng)級站長工作責(zé)任為重點的站長制,完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運維單位在內(nèi)的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的'地區(qū)實行城鄉(xiāng)一體化運維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測和監(jiān)督性監(jiān)測的水質(zhì)監(jiān)測體系,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。明確運維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實施。

 。ㄆ撸┥罨瘮(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,同步做好前端信息采集設(shè)備和本級監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,及時、全面、準確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入,強化數(shù)據(jù)分析和場景應(yīng)用,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動,規(guī)劃、建設(shè)、運維全流程管理,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實現(xiàn)進出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測全覆蓋。

 。ò耍┮龑(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進一步加強對運維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理,各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護單位基本條件》制定實施細則,支持運維企業(yè)做強做大,對不符合基本條件的運維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機構(gòu),合理配置人員力量,建立健全工作推進機制,組織相關(guān)部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設(shè)廳負責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)和運維管理;省發(fā)展改革委負責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項目簡易審批意見和用電收費優(yōu)惠政策;省自然資源廳負責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標保障;省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)農(nóng)村生活污水排放標準制定和執(zhí)法監(jiān)管;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改。各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要加強統(tǒng)籌謀劃,抓好組織實施。

  (二)加大資金投入。各級政府要加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,整合相關(guān)專項資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級財政適當(dāng)安排獎補資金。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定農(nóng)村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導(dǎo)各類社會資本和公眾參與污水治理。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點工作,層層抓好落實,對工作突出的予以激勵。

  (四)加強宣傳培訓(xùn)。各地要加強人才隊伍建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組建專家服務(wù)團,深入基層開展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動。強化輿論宣傳,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護責(zé)任、依法依規(guī)排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 13

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,突出重點區(qū)域,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實屬地責(zé)任,完善保障措施,補齊環(huán)境短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗永城提供支撐。

  二、工作目標

  按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導(dǎo)、社會參與,建管并重、長效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水進行治理。20xx年12月底前,完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雨污管網(wǎng)設(shè)施配套及升級改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作;20xx年12月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理廠及管網(wǎng)配套建設(shè)工作。

  三、重點工作

 。ㄒ唬⿵娀(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,20xx年6月底前,將我市縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納。納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)改造要與供水、道路建設(shè)、水系連通、黑臭水體整治等工作統(tǒng)籌銜接,實施系統(tǒng)治理,減少重復(fù)施工。對施工期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

 。ǘ┤婷宓讛(shù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行及周邊水體等情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設(shè)施類是指目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設(shè)施,但無法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);正常運行類是指建有生活污水收集處理設(shè)施且運行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。摸底調(diào)查要全面扎實、深入細致,確保底數(shù)清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬,實施臺賬式管理。

 。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點,按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,根據(jù)全市國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊分類和布局規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃等,科學(xué)制定切實可行的實施方案。突出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),明確目標任務(wù)和牽頭部門,細化責(zé)任舉措,定準時間節(jié)點,強化保障措施,切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進。

 。ㄋ模┘涌煨陆ㄔO(shè)施。尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要堅持因地制宜、分類施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年12月底前全面啟動建設(shè)任務(wù),20xx年12月底前完成建設(shè)任務(wù)、進水試運行,確保治污設(shè)施穩(wěn)定達標運行。加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊延伸覆蓋,優(yōu)先選擇納管處理模式,加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經(jīng)濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點,采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠前需全面調(diào)研、科學(xué)論證,采用符合實際、低成本、易維護的治理技術(shù)和管材設(shè)備。擬搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)不建議新建設(shè)施,重點做好污水管控,可對污水進行統(tǒng)一收集后轉(zhuǎn)運至就近污水處理廠(站)處理。

  (五)提升現(xiàn)有設(shè)施。對建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要精準識別問題,分類改造提升。對污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對設(shè)計規(guī)模小于實際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴容擴建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對出水不達標、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的',應(yīng)及時改造處理工藝,調(diào)整運行參數(shù),確保設(shè)施達標穩(wěn)定運行;對設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時維修或更換設(shè)備;對進水水質(zhì)異常的,要推進雨污分流,避免管網(wǎng)錯接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統(tǒng);對管網(wǎng)淤堵的,要加強日常巡查管護,及時修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。目前,全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已建成污水處理設(shè)施但配套管網(wǎng)不完善,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因設(shè)備老損等原因需及時維修或更換設(shè)備,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進水調(diào)試,確保設(shè)施正常運行。

 。﹪腊压こ藤|(zhì)量。按照國家、省有關(guān)規(guī)定,達到一定投資額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,建設(shè)單位通過招投標程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗收。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理設(shè)施工程特點,充實監(jiān)督力量,強化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強施工過程控制,聘請專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理,強化對進場建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識,重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

 。ㄆ撸⿵娀\行管護。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運行管護,擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉(xiāng)供排水一體化,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)+專業(yè)公司(單位)建設(shè)運維+生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。加強設(shè)施運行監(jiān)督管理,通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運行信息管理平臺,提高監(jiān)管效率。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立永城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動機制,明確部門職責(zé),細化保障措施,切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。

 。ǘ⿵娀弑U。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施用地。落實村莊建設(shè)項目簡易審批政策,優(yōu)化項目審批流程,提高審批效率。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用,探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治,推廣先進實用的農(nóng)村污水處理技術(shù),按照“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”的原則,科學(xué)合理確定污水處理方式與處理技術(shù)。

 。ㄈ┒喾交I措資金。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專項資金,有效保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵創(chuàng)新政府支持方式,通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農(nóng)村生活污水處理收費機制,逐步構(gòu)建多元投入資金保障機制。

 。ㄋ模┌l(fā)揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民,保障群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導(dǎo)群眾積極參與生活污水治理等相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,積極開展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

  (五)嚴格督導(dǎo)調(diào)度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、人居環(huán)境整治考核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)評估的重要內(nèi)容,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水等突出環(huán)境問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。結(jié)合我市“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,加強調(diào)度督導(dǎo),對工作滯后的專項督辦,對重點難點問題指導(dǎo)幫扶,對工作突出的通報表揚,確保任務(wù)完成。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 14

  一、工作目標

  至年底,全縣農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題基本得到解決,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效治理,農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民環(huán)保意識全面提高,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善。

  1.累計創(chuàng)建16個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新完成120個行政村村莊示范整治,爭取通過國家生態(tài)縣考核。

  2.累計建設(shè)150個農(nóng)村生活污水處理示范工程,新建7個衛(wèi)生改廁示范村,全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水處理率分別達80%及60%以上。

  3.新建設(shè)1個農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護示范工程,新創(chuàng)建合格規(guī)范化飲用水源保護區(qū)9個,基本完成"千萬農(nóng)民飲用水"項目,解決全縣20萬人口的飲用水安全問題。

  4.累計建成21個規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程,全面完成年存欄豬100頭以上規(guī);B(yǎng)殖場排泄物治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達95%以上。

  5.累計建成10個農(nóng)村生活垃圾收運處理系統(tǒng)示范工程,完成縣東北臺地生活水平垃圾填埋場一期工程和滲濾液處理工程;推進農(nóng)村垃圾"三就地"處理示范工程。完善農(nóng)村垃圾收集和處理網(wǎng)絡(luò),累計完成2個垃圾無害化處理填埋場、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。完成農(nóng)村生活垃圾收集處理的行政村覆蓋面達100%。

  6.建設(shè)6個工業(yè)(企業(yè))污染防治示范工程。重點在工業(yè)企業(yè)污染較重的農(nóng)村地區(qū)、污染治理基礎(chǔ)設(shè)施不配套的工業(yè)區(qū),建設(shè)完善污染防治基礎(chǔ)設(shè)施。

  7.累計建設(shè)1個農(nóng)田土壤污染修復(fù)示范區(qū)及2個有機食品生產(chǎn)基地示范工程。全縣測土配方施肥實施面積達到10萬畝,農(nóng)藥減量控害增效示范面積達到10萬畝以上,高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面達70%以上,肥料、農(nóng)藥利用率分別提高5%;提升標準農(nóng)田總體地力,積極開展農(nóng)田土壤污染修復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)田土壤污染區(qū)污染程度降低5%左右;秸稈綜合利用率達95%以上。

  8.累計建設(shè)清水河道136公里。在已完成清水河道建設(shè)106公里的基礎(chǔ)上,年,開展文溪綜合治理,繼續(xù)在深澤、萬蒼等鄉(xiāng)開展清水河道示范點建設(shè),年前新增清水河道30公里以上;力爭基本完成農(nóng)村河溝池塘疏浚整治,河溝池塘水面面積不低于現(xiàn)有水平。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強農(nóng)村飲用水源保護。

  1.修編全縣城鄉(xiāng)供水一體化專項規(guī)劃。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局)

  2.完善飲用水源保護區(qū)管理辦法及應(yīng)急預(yù)案,強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣水務(wù)局)。

  3.開展農(nóng)村飲用水源地周邊污染源調(diào)查與評價、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣衛(wèi)生局、縣水務(wù)局)。

  4.繼續(xù)抓好飲用水源保護區(qū)的封山育林,提高植被蓄水能力,減少水土流失,提高飲用水水質(zhì)。(責(zé)任單位:縣林業(yè)局,配合單位:縣國土局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5.全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)合格飲用水源創(chuàng)建。劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū),設(shè)置飲用水源保護區(qū)標志,明確保護目標和責(zé)任。新建尖山鎮(zhèn)溪源坑集鎮(zhèn)飲用水源保護工程,繼續(xù)創(chuàng)建合格規(guī)范化飲用水源保護區(qū)9個(玉山鎮(zhèn)龍?zhí)侗场⑿落祖?zhèn)箬塢、冷水鎮(zhèn)所在地、深澤鄉(xiāng)日月潭、尚湖鎮(zhèn)長背坑、仁川鎮(zhèn)東坑、尖山鎮(zhèn)溪源坑、方前鎮(zhèn)小坑、大盤鎮(zhèn)黃坑水源保護區(qū))。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  6.在年已解決4.93萬人口農(nóng)村飲用水安全的基礎(chǔ)上,新解決3.3萬人口的安全飲用水問題,年前全面解決全縣20萬人口的飲用水安全問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  7.控制飲用水源頭新增污染源。禁止在飲用水源一級保護區(qū)建設(shè)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,加強監(jiān)督管理;禁止在二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣國土局、縣規(guī)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ǘ╅_展農(nóng)村工業(yè)污染防治。深入實施"811"環(huán)境保護新三年行動計劃,對突出的環(huán)境問題實行重點監(jiān)管、掛牌督辦、限期整治、動態(tài)管理。積極督促引導(dǎo)農(nóng)村污染企業(yè)向村鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中治污。年完成曙光工藝制品廠、正林洗衣廠、豐源工藝禮品有限公司等3個污染防治示范工程;年爭取完成奇靈螢石廠、超帥門業(yè)有限公司、浙江巨久輪轂有限公司等3個污染防治示范工程。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄈ┘訌娦笄蒺B(yǎng)殖污染防治。對全縣現(xiàn)有養(yǎng)殖場進行全面清理和整頓。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)等規(guī)劃要求,及時調(diào)整并嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)制度,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,削減散小畜禽養(yǎng)殖戶。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場必須符合國家規(guī)定的用地政策;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和"三同時"制度。年重點做好盤峰鄉(xiāng)櫸溪、大盤鎮(zhèn)市口村、方前鎮(zhèn)烏巖石坑村等11家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理;同時,要重點做好文溪沿線17家養(yǎng)殖場綜合治理。年完成雙溪芭下等5個規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場污染治理。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,配合單位:縣環(huán)保局、縣國土局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄋ模┘涌焱七M農(nóng)村生活污水治理。因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,重點解決農(nóng)民集中居住點的污水集中處理和縣城污水處理廠臨近村莊的截污管網(wǎng)建設(shè)。

  1.完善縣城污水處理網(wǎng)絡(luò),附近具備納管條件的村莊爭取統(tǒng)一納管進入城市污水處理廠進行污水處理;不具備納管條件的地區(qū),從實際出發(fā),科學(xué)選擇無動力或微動力凈化沼氣池、微動力厭氧好氧、人工濕地或其他適合本地實際的污水處理方式。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局,配合單位:縣環(huán)保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2.多方式推進農(nóng)村生活污水治理。

 。1)所有集鎮(zhèn)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。尖山鎮(zhèn)、新渥鎮(zhèn)等經(jīng)濟發(fā)達、布局相對集中的村莊要建設(shè)村域統(tǒng)一集中的生活污水治理設(shè)施;方前鎮(zhèn)建成微動力污水處理設(shè)施。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局,配合單位:縣環(huán)保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。2)尖山鎮(zhèn)完成污水處理廠建設(shè)。(責(zé)任單位:尖山鎮(zhèn),配合單位:縣建設(shè)局)

  (3)所有示范整治村和部份"農(nóng)家樂"經(jīng)營點要建設(shè)生活污水處理設(shè)施。(責(zé)任單位:縣農(nóng)辦,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  (4)建設(shè)一批投資省、實用有效的農(nóng)村生活污水處理示范工程,二年內(nèi)全縣要新建50個以上農(nóng)村污水處理點。試點重點區(qū)域應(yīng)基本實現(xiàn)所有村莊生活污水收集排放。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3.全面開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作,提高衛(wèi)生廁所普及率。在玉山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共衛(wèi)生廁所示范點建設(shè);全面消滅露天糞坑,力爭全縣衛(wèi)生廁所普及率達到100%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局,配合單位:縣農(nóng)辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄎ澹┤鎸嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理。

  1.進一步完善"村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣處理"的生活垃圾收集處理體系,年前完成縣東北臺地生活垃圾處理一期工程和滲濾液處理工程;啟動臺口垃圾填埋場三期工程,建成2個垃圾無害化處理填埋場;提高玉山、尚湖、新渥、仁川、雙溪、大盤等8個垃圾中轉(zhuǎn)站的運行效率,同時在全縣示范整治村建設(shè)一批垃圾收集房,新增一批垃圾箱;完善高二鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾"三就地"處理示范點建設(shè),全縣82個偏遠山村實行農(nóng)村垃圾"三就地"處理,提高全縣垃圾無害化處理水平。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局,配合單位:縣農(nóng)辦、縣環(huán)保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2.進一步完善長效衛(wèi)生管理制度,年將全縣293個村列為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效管理村,年前所有村莊都要有專人負責(zé)村莊道路清掃等日常保潔及垃圾清運工作。(責(zé)任單位:縣委宣傳部,配合單位:縣農(nóng)辦、縣生態(tài)辦、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。┓e極防治農(nóng)村生產(chǎn)污染。以發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為龍頭,積極發(fā)展無公害、綠色和有機等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批不同類型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機食品基地示范區(qū)塊。年爭取新通過無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證4個,綠色食品基地1個。續(xù)建大盤山天麻基地、俺老孫有機農(nóng)場等2個有機食品基地。開展農(nóng)田土壤污染防治。利用去年全縣土壤污染普查結(jié)果,建立和完善土壤污染調(diào)查檔案、監(jiān)測和修復(fù)制度。實施對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測。著重抓好以下三個方面:一是在方前鎮(zhèn)新建設(shè)1個農(nóng)田土壤污染修復(fù)示范區(qū)。二是實施"化肥減量增效工程",積極推廣節(jié)肥增效施肥技術(shù)和作物專用肥應(yīng)用。大力提倡增施有機肥,開展精準施肥示范基地建設(shè)。全縣化肥農(nóng)藥使用率明顯下降,有機肥使用率提升10%以上。三是實施"農(nóng)藥減量控害增效工程",積極推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種和新型植保新技術(shù)、新器械的應(yīng)用,建設(shè)農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)。逐步實現(xiàn)報廢農(nóng)藥、農(nóng)藥瓶(袋)、醫(yī)療廢物和農(nóng)用廢棄薄膜等統(tǒng)一收集。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ㄆ撸┓e極推進小流域、河溝池塘污染整治。全面整治全縣四大流域和農(nóng)村河溝池塘,疏浚淤泥,溝通水系,取締直接排污口,恢復(fù)河道基本功能。建立完善農(nóng)村河溝池塘長效保潔管理機制,全面清除農(nóng)村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物,努力恢復(fù)河溝池塘自然功能,提高水體自凈能力,嚴禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。

  1.錢塘江流域重點做好文溪綜合治理。

 。1)完成排污管網(wǎng)建設(shè)和改造。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局,配合單位:縣發(fā)改局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。2)實施文溪沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。(責(zé)任單位:安文鎮(zhèn)、深澤鄉(xiāng),配合單位:縣農(nóng)辦)

 。3)養(yǎng)殖場治理。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局,配合單位:縣環(huán)保局、縣國土局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。4)河道采(制)砂治理。(責(zé)任單位:縣國土局,配合單位:縣水務(wù)局、縣供電局、縣環(huán)保局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。5)完成文溪兩岸萬工城橋至雙溪口公園和文溪橋至惠化橋綠化、亮化改造。(責(zé)任單位:縣建設(shè)局)

 。6)工業(yè)污染治理。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局,配合單位:縣經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  (7)深澤溪清水河道示范點建設(shè)。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局,配合單位:深澤鄉(xiāng))

  2.甌江流域著重抓好新渥鎮(zhèn)有關(guān)村莊的`池塘污染整治,采用阿科曼技術(shù)處理池塘污水,累計建設(shè)3個池塘污水處理示范點。(責(zé)任單位:縣生態(tài)辦,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3.曹娥江流域著重抓好尚湖鎮(zhèn)至萬蒼鄉(xiāng)所在地清水河道建設(shè)。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  4.靈江流域著重抓好始豐溪沿線的清水河道建設(shè)。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

 。ò耍┓e極推進農(nóng)村示范創(chuàng)建和自然生態(tài)保護。

  1.深入實施生態(tài)示范系列創(chuàng)建工程。完善生態(tài)縣建設(shè)的有關(guān)政策和意見,繼續(xù)深化創(chuàng)建工作,力爭盡早通過部級生態(tài)縣考核。(責(zé)任單位:縣生態(tài)辦,配合單位:各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2.全縣每年安排60個以上村開展示范整治村創(chuàng)建(責(zé)任單位:縣農(nóng)辦,配合單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

  3.加快大盤山部級自然保護區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善保護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強森林資源保護工作;年前基本完成"大盤山藥用植物園"項目建設(shè);加快以中藥材種質(zhì)資源保護為主要內(nèi)容的科研項目建設(shè)。(責(zé)任單位:大盤山管理局,配合單位:縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局)

  加強六十田和清梅尖2個自然保護小區(qū)建設(shè)與管理。(責(zé)任單位:縣林業(yè)局)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為加強組織協(xié)調(diào),縣政府成立農(nóng)村環(huán)境保護試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負責(zé)綜合協(xié)調(diào),牽頭做好農(nóng)村環(huán)保工作,形成各有關(guān)部門密切配合、合力推進的良好氛圍?h生態(tài)辦、環(huán)保局要建立和完善工作責(zé)任制、進展督促制度等相關(guān)工作制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),進一步建立健全"縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村莊實施"的工作機制,強化工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。

  (二)抓好規(guī)劃配套,加強技術(shù)指導(dǎo)。要修編全縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃(四江源生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃),把農(nóng)村環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內(nèi)容納入規(guī)劃之中。要完善集中居住區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,新規(guī)劃的居民點必須有統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng)和處理系統(tǒng),并按居住人口密度建設(shè)生態(tài)公廁。要編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點實施方案?h環(huán)保部門要切實做好技術(shù)引進、推廣與指導(dǎo),強化試點工作技術(shù)保障;加強與科研院所和高校的合作,積極引進先進技術(shù);同時加強基層技術(shù)人員的技能培訓(xùn)。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入,保障工作落實?h鄉(xiāng)公共財政要繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,落實好農(nóng)村環(huán)境保護試點工作重點工程的資金?h有關(guān)部門要對接好項目,積極向上爭取資金。同時,要逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,引導(dǎo)村民、企業(yè)、村級經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多元主體在農(nóng)村環(huán)境整治中投入啟動資金。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃霌P生態(tài)文明。縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護的重大意義,充分運用廣播、電視、報刊等媒體手段,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護要求的生活消費習(xí)慣,弘揚生態(tài)文明,鼓勵和引導(dǎo)干部群眾主動參與農(nóng)村環(huán)境保護工作。

  (五)強化工作考核,實施監(jiān)督檢查。要把農(nóng)村環(huán)境保護試點工作納入新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)縣建設(shè)工作考核。要強化考核措施,定期對工程進展情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,并對工作成效突出的單位和個人給予表彰獎勵,以督促和推動農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的深入開展,確保試點工作取得實效。

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 15

  為貫徹落實省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略,切實加強農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標,以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  二、工作目標

  利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標,把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

  三、基本原則

  1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

  2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

  3、因地制宜,加強指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導(dǎo),確保質(zhì)量。

  4、分批進行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

  三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

  我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

  1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

  2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后,引入生態(tài)塘進行污水凈化,保證出水水質(zhì)達標排放。

  3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏莸葘嶋H情況設(shè)置多個小型生態(tài)塘處理。

  4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

  以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價)

 、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)

  ②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)

  ③生態(tài)塘選擇:

  生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

  生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農(nóng)村原有的`蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

  生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

  生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

  生態(tài)塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價7.92萬元。

  四、項目資金

  1、資金預(yù)算

  在深入實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價,經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊,常住人口45953萬,建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。

  2、資金籌集

  該項目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭取上級資金支持,鼓勵引導(dǎo)社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

  五、工作步驟

  1、成立機構(gòu)

  成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

  2、宣傳發(fā)動、全面部署階段(20xx年10月)

  縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會,對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

  3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月)

  有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分階段全面推進各項工作。

  4、督察考核、總結(jié)提高階段

  對有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結(jié)果進行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標考核。

  六、工作要求

  1、提高認識。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。

  2、加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

  3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強對農(nóng)村居民的環(huán)境保護教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

  4、強化責(zé)任。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負責(zé)建成后運行管理。

  縣農(nóng)工部負責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;

  縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

  縣財政局負責(zé)補助資金的籌措和監(jiān)管工作;

  縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施,并負責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;

  縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗收,并牽頭負責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作;

  縣國土資源分局負責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作;

  縣交通局負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;

  縣水利局負責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。

  縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

  農(nóng)村污水處理項目實施方案 16

  為落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議有關(guān)要求,推進農(nóng)村生活污水治理,補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,提出以下意見。

  一、重要意義

  農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。近年來,各地各有關(guān)部門認真貫徹落實中央部署要求,積極推動農(nóng)村生活污水治理,取得了一定成效,對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到,農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農(nóng)村生活污水治理的重要意義,把其作為一項重大民生工程抓緊抓實,切實提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

  二、總體要求

  按照“因地制宜、尊重習(xí)慣,應(yīng)治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進、建管并重,發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的基本思路,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,從億萬農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,立足我國農(nóng)村實際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點區(qū)域,選擇適宜模式,完善標準體系,強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。

  到20xx年,東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見成效;地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

  三、基本原則

  (一)因地制宜、注重實效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯欧庞袊栏褚蟮牡貐^(qū),可以采用建設(shè)污水處理設(shè)施的方法確保達標排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點推進農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進,脫貧攻堅任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。

 。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結(jié)合,綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農(nóng)民接受程度等,合理確定農(nóng)村生活污水治理目標任務(wù)。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動整體提升。

 。ㄈ┱鲗(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)由政府主導(dǎo),采取地方財政補助、村集體負擔(dān)、村民適當(dāng)繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式,吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理。

 。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念,結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等,推進水資源循環(huán)利用,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機銜接。

  四、重點任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。對農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無序排放、水體污染等現(xiàn)狀進行調(diào)查,梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運行等治理情況,分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量,以縣域為單位建立現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬。

 。ǘ┛茖W(xué)編制行動方案。以縣域為單位編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮,充分考慮已有工作基礎(chǔ),合理確定目標任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時序、資金保障等。順應(yīng)村莊演變趨勢,把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。

  (三)合理選擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。重點生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)嚴禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開展典型示范,培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村,總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。

 。ㄋ模┐龠M生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計,在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進行生態(tài)化改造。鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵各地探索堆肥等方式,推動廁所糞污資源化利用。

  (五)加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況,構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標準體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求,按照分區(qū)分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于監(jiān)管的原則,抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標準。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標準,規(guī)范污水治理設(shè)施設(shè)計、施工、運行管護等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范,強化技術(shù)指導(dǎo)。

  (六)完善建設(shè)和管護機制。堅持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運行維護,做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實。做好工程設(shè)計,嚴把材料質(zhì)量關(guān),采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式,加強施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗收。簡化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目審批和招標程序,保障項目建設(shè)進度。落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運行管護責(zé)任單位,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管理,有條件的`地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度,提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區(qū)一體化推進、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。

 。ò耍┩七M農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤w污染。推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,大力推動清潔養(yǎng)殖,加快推進肥料化利用,推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農(nóng)村清潔河道行動,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,鼓勵河湖長制向農(nóng)村延伸。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。落實中央部署、省負總責(zé)、市縣抓落實的農(nóng)村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負總責(zé),建立健全工作推進機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。強化市縣抓落實責(zé)任,做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負責(zé)組織實施。村黨組織做好宣傳發(fā)動、日常監(jiān)督等,提升農(nóng)民環(huán)境保護意識。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責(zé)。

 。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制,加大對農(nóng)村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專項債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵金融機構(gòu)立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險偏好,在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,對農(nóng)村生活污水治理項目提供信貸支持。規(guī)范運用政府和社會資本合作模式,吸引社會資金參與農(nóng)村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動作用,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式,支持農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。

 。ㄈ┘哟罂萍紕(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā),探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)和平臺,對具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進行實時監(jiān)控。

 。ㄋ模⿵娀綄(dǎo)考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門,配合國務(wù)院辦公廳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查,對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財?shù)牡胤胶蛦挝慌u問責(zé)。落實國務(wù)院督查激勵措施,對開展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動環(huán)保監(jiān)管力量進一步下沉到農(nóng)村,做到城鄉(xiāng)全覆蓋,嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮(zhèn)污水進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反應(yīng)強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。

  (五)廣泛宣傳發(fā)動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,結(jié)合村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動,采用群眾喜聞樂見形式,大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。

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