質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案（通用10篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 1
按照國家有關(guān)文件精神要求，為進(jìn)一步提升威海公司石島油庫整體安全水平，促進(jìn)安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，采用系統(tǒng)化的理念實(shí)現(xiàn)安全管理的長效機(jī)制，防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級(jí)事故；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《�；钒踩芾�?xiàng)l例》、《�；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，在威海石島油庫實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，具體方案如下：
一、 指導(dǎo)思想及基本原則：
樹立“以人為本”思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)油庫的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，持續(xù)改進(jìn)油庫安全生產(chǎn)工作。
實(shí)施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。
二、活動(dòng)時(shí)間：
xx
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，油庫主任為組長，主管為副組長，各班組組長及自評(píng)員為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
根據(jù)威海市安監(jiān)局的部署和要求，結(jié)合我?guī)鞂?shí)際，組織制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門匯報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，工作開展經(jīng)驗(yàn)；提高全員對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改；聯(lián)系考核機(jī)構(gòu)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)審；逐步實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
四、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，我們主要做好以下四方面的工作：
1、溝通、宣傳與學(xué)習(xí)，這是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。
外部：與安監(jiān)部門溝通，掌握對(duì)該工作的最新要求；
匯報(bào)企業(yè)工作開展的最新動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況；
試點(diǎn)企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒；
聯(lián)系專家對(duì)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估。
內(nèi)部：
標(biāo)準(zhǔn)化文件的上傳下達(dá)；
工作開展情況的宣傳報(bào)道，營造良好氣氛；
標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的`教育培訓(xùn)；
相關(guān)資料的相互傳遞與信息溝通
2、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，這是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的前提。
通過學(xué)習(xí)，明確日常管理使用的相關(guān)規(guī)范，為自查測評(píng)提供依據(jù)。
3、自查與綜合測評(píng)，這是查找和消除隱患的重要手段，是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)的保證。
我們可以結(jié)合省、市公司的安全設(shè)備檢查工作，利用安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表的方法進(jìn)行打分自評(píng)。
4、隱患整改，這是我們進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的。
通過對(duì)隱患的落實(shí)整改，消除油庫存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi)，保證生產(chǎn)的安全。
內(nèi)容：
�。╝）設(shè)備設(shè)施存在隱患的查找、整改；
�。╞）各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補(bǔ)充；
�。╟）員工不安全行為的糾正；
�。╠）其他
五、本次實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程可分五個(gè)階段，上述四方面的工作貫穿其中。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx.01.05—20xx.02.28）
（a）安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件的傳達(dá)貫徹；
�。╞）利用黑板報(bào)、宣傳欄對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳；
�。╟）對(duì)全員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，獲取全員對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的認(rèn)可。
2、初始狀態(tài)評(píng)審階段(20xx.03.01—20xx.04.30）
結(jié)合各級(jí)安全設(shè)備檢查，對(duì)現(xiàn)行的安全管理狀況、設(shè)備設(shè)施隱患進(jìn)行評(píng)審，發(fā)生的事故、事件進(jìn)行分析，提出改進(jìn)建議；搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度；為下一步整改、工作提供依據(jù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析階段(20xx.05.01—20xx.06.30）
�。╝）結(jié)合省公司推行的HSE做好《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的工作，完成對(duì)油庫個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
�。╞）各部門針對(duì)相關(guān)安全操作規(guī)程及識(shí)別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果，對(duì)隱患確定預(yù)防和控制措施；
4、具體落實(shí)階段20xx.07.01--20xx.10.31）
�。╝）各部門做好各類安全臺(tái)賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
�。╞）按規(guī)范對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)，破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。
（c）在庫區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)、危害告知。
�。╠）按照《中石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合石島油庫實(shí)際情況，編制石島油庫應(yīng)火災(zāi)、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案。
5、自評(píng)與評(píng)審階段(20xx.11.01—20xx.12.31）
完成上述各項(xiàng)工作后，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)活動(dòng)由安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，按照《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場考核打分，并編寫《自評(píng)報(bào)告》；提出考核評(píng)級(jí)。
評(píng)審考核組現(xiàn)場考核，現(xiàn)場考核應(yīng)覆蓋公司所有的部門、區(qū)域；考核組編寫考評(píng)報(bào)告，將考評(píng)報(bào)告分別交給企業(yè)和考核機(jī)構(gòu)；考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進(jìn)行評(píng)審，確定對(duì)企業(yè)的考核評(píng)級(jí)結(jié)果。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 2
為鞏固和提高系統(tǒng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理成效，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作思路，以外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，以《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”）的制度標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的單位為樣板，推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平再上新臺(tái)階，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全面落實(shí)《規(guī)范》要求，狠抓機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣，促進(jìn)系統(tǒng)各單位完善各項(xiàng)制度、明確工作職責(zé)、理清工作程序、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立質(zhì)監(jiān)理念、質(zhì)量管理、內(nèi)部監(jiān)督、信息化管理和質(zhì)監(jiān)文化五大體系，保證對(duì)“事”的管理和對(duì)“人”的管理和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，有效避免工作中的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象，構(gòu)建管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、清正廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
三、工作任務(wù)和措施
(一）完善管理制度。
制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本，要把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以《規(guī)范》提出的21項(xiàng)管理內(nèi)容為重點(diǎn)，按照各項(xiàng)制度框架標(biāo)準(zhǔn)的要求，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立完善的制度體系，堵塞管理漏洞，重點(diǎn)解決管理制度不健全問題。
機(jī)關(guān)管理制度至少要涵蓋《規(guī)范》所要求的21項(xiàng)管理內(nèi)容，同時(shí)在完善制度體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成本單位的《質(zhì)量手冊》。
(二）明確工作職責(zé)。
要把明確工作職責(zé)作為推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)，從單位各股(科）室的崗位管理入手，將各項(xiàng)制度和崗位責(zé)任內(nèi)容量化為部門的工作職責(zé)，制定《部門工作手冊》。
根據(jù)《部門工作手冊》，量化工作要求，明確每一個(gè)人的工作任務(wù)、目標(biāo)和權(quán)限，形成《xx股(科）室工作職責(zé)分工》，重點(diǎn)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。
(三）加強(qiáng)工作過程控制。
要根據(jù)各項(xiàng)管理制度對(duì)所對(duì)應(yīng)工作及運(yùn)行環(huán)節(jié)提出的要求，建立可操作、易執(zhí)行的工作流程，形成各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序規(guī)則。
按照程序規(guī)則要求，對(duì)工作流程中的控制環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一規(guī)范的《工作記錄》，嚴(yán)格按程序辦事。
要把嚴(yán)格落實(shí)《工作記錄》作為工作過程控制的關(guān)鍵，確保對(duì)每項(xiàng)工作的各個(gè)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的.質(zhì)量記錄，形成完整的可追溯過程，重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。
(四）完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。
要按照《規(guī)范》對(duì)監(jiān)督督查管理的要求，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系，建立履職考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)，完善考核流程，形成《工作考核目錄》和《考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分要求》，進(jìn)行定期考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行月通報(bào)或季通報(bào)。
要注重考核結(jié)果的應(yīng)用，把考核結(jié)果列入股(科）室年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為個(gè)人評(píng)優(yōu)、任用和落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，重點(diǎn)解決制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題。
(五）推進(jìn)信息化建設(shè)。
各單位要不斷創(chuàng)新管理理念，把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效手段，逐步建立和完善機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的有機(jī)結(jié)合，以信息化建設(shè)提高管理、監(jiān)控與考核的科學(xué)性、真實(shí)性和可操作性，確保管出新氣象、管出新成效。
(六）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。
各單位要把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展的精神動(dòng)力。
要按照《規(guī)范》的要求，完善質(zhì)監(jiān)理念體系，統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，建立質(zhì)監(jiān)文化體系。
要著力把握質(zhì)監(jiān)文化的先進(jìn)性，突出質(zhì)監(jiān)文化的時(shí)代特征，力求使質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)適應(yīng)質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展方向，與時(shí)俱進(jìn)，確保質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值觀的確立，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、實(shí)施步驟
(一）研究部署階段(3月15日前）。
徐水縣局、市纖檢所、市局特種設(shè)備處要對(duì)《規(guī)范》認(rèn)真研究，針對(duì)本單位實(shí)際情況，對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)致謀劃，制定具體工作方案。
(二）集中開展階段(3月16日至4月31日）。
積極開展試點(diǎn)建設(shè)工作，按照本方案確定的工作任務(wù)和措施要求，做好完善管理制度、明確工作職責(zé)、加強(qiáng)工作過程控制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)六項(xiàng)工作。
(三）總結(jié)提高階段(5月1日至5月15日）。
對(duì)三個(gè)試點(diǎn)單位按照本方案要求進(jìn)行檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，分析原因，整改到位。
5月10日前確定機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，為在全市開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定基礎(chǔ)。
(四）全面推廣階段(5月16日至6月15日）。
系統(tǒng)各單位按照縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
(五）檢查考核階段(6月16日至6月30日）。
市局對(duì)各單位機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行檢查考核。
五、工作要求
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是省局黨組的重要決策，全市系統(tǒng)各單位都要把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，列入議事日程，擺到突出位置，抓好組織實(shí)施。
各單位“一把手”是機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。
示范點(diǎn)單位要抓好示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，其他單位要強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，抓好示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理整體水平的提高。
(二）確保落實(shí)責(zé)任。
系統(tǒng)各單位要建立工作責(zé)任制，將加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的六項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到具體股(科）室，把工作目標(biāo)和責(zé)任分解到具體人員，提出完善制度、建立體系和規(guī)范崗位責(zé)任管理的具體要求和工作時(shí)限，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
示范點(diǎn)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，確保成為機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的樣板單位。
同時(shí)示范點(diǎn)單位要充分發(fā)揮典型引路的作用，選擇1--2個(gè)單位結(jié)對(duì)子，重點(diǎn)進(jìn)行幫助、指導(dǎo)，確保典型帶動(dòng)的成效。
其他單位要努力查找與示范點(diǎn)單位的不足和差距，學(xué)好典型，用好典型，確保機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得質(zhì)的提升。
(三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
市局將加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用的督導(dǎo)檢查，確保建好體系、規(guī)范管理、有效運(yùn)行，抓出成效、抓出亮點(diǎn)。
七月份市局對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行調(diào)度、總結(jié)，對(duì)在抓機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中工作得力、進(jìn)展較快、效果明顯的單位給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并推廣其經(jīng)驗(yàn)做法；對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、工作不力的要批評(píng)教育，督促整改。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 3
為明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)和推動(dòng)寧國市全面開展農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》，安徽省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知》（以下簡稱《通知》），制定本實(shí)施方案。
一、工程現(xiàn)狀與目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心，按照中國式現(xiàn)代化的要求，以設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價(jià)合理、運(yùn)行可靠為著力點(diǎn)，提升農(nóng)村供水專業(yè)化信息化管理水平，完善農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，保障工程安全、穩(wěn)定、長效運(yùn)行。
�。ǘ┕こ态F(xiàn)狀
截至目前，全市共建成各類農(nóng)村飲水安全工程104處。其中城市管網(wǎng)延伸工程2處（分別是城市自來水廠向城鄉(xiāng)結(jié)合部供水的寧國城市管網(wǎng)延伸工程，宣城經(jīng)開區(qū)大豪水廠向天湖街道全域供水的宣城大豪水廠管網(wǎng)延伸工程）、千噸萬人供水工程9處（包括仙霞鎮(zhèn)仙霞水廠工程、南極鄉(xiāng)南極水廠工程、寧墩鎮(zhèn)寧墩水廠工程、梅林鎮(zhèn)梅林水廠工程、甲路鎮(zhèn)甲路水廠工程、霞西鎮(zhèn)霞西水廠工程、中溪鎮(zhèn)中溪水廠工程、港口園區(qū)及鎮(zhèn)區(qū)港口水廠工程、汪溪街道汪溪水廠工程等集鎮(zhèn)水廠）、千人供水工程25處和千人以下集中式供水工程68處，面上小微、分散式供水設(shè)施沒有計(jì)列。農(nóng)村供水工程水源主要?jiǎng)澐譃樗畮焖ǔ鞘凶詠硭礊楦劭跒乘畮�，農(nóng)村部分為小型水庫）、河道取水（采取泵站提水）及山泉水（自流引水）。
（三）目標(biāo)任務(wù)
健全完善農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理工作制度，壓實(shí)農(nóng)村供水保障“三個(gè)責(zé)任”，健全“三項(xiàng)制度”。明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)工程管理管護(hù)主體，建立合理水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求
農(nóng)村供水工程管理單位要落實(shí)管理主體責(zé)任，執(zhí)行農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用信息平臺(tái)和管理工具，規(guī)范管理行為，提高管理能力，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價(jià)合理和運(yùn)行可靠等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
�。ㄒ唬┰O(shè)施良好。水源水量充沛，保證率高。工程供水能力滿足設(shè)計(jì)要求，取水構(gòu)筑物、輸配水管道與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物管理用房等設(shè)施完好，無安全隱患。機(jī)電設(shè)備、凈化消毒設(shè)施設(shè)備、計(jì)量設(shè)備等配備合理。規(guī)模化供水工程配置視頻安防監(jiān)視系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)行正常。
�。ǘ┕芾硪�(guī)范。有管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理隊(duì)伍。規(guī)章制度健全，建立并落實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行、水質(zhì)檢測、維修養(yǎng)護(hù)、水費(fèi)收繳、安全生產(chǎn)、日常巡查等制度。廠區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范醒目。供水單位公開服務(wù)電話及責(zé)任人信息準(zhǔn)確無誤并動(dòng)態(tài)更新；供水服務(wù)及時(shí)，用水戶滿意度高。
�。ㄈ┕┧_(dá)標(biāo)。依法劃定農(nóng)村供水工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)志牌，落實(shí)保護(hù)措施。供水水量、水壓、用水方便程度、供水保證率滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水廠凈水工藝符合要求，供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（四）水價(jià)合理。水價(jià)制度健全，執(zhí)行水價(jià)應(yīng)達(dá)到供水成本；未達(dá)到供水成本的，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助且能保證工程良性運(yùn)行。工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，確保水費(fèi)足額收繳。
�。ㄎ澹┻\(yùn)行可靠。工程安全運(yùn)行，管網(wǎng)漏損率保持在合理范圍。工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障，供水設(shè)施設(shè)備日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和大修理能夠正常開展。有維修養(yǎng)護(hù)人員或隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的維修養(yǎng)護(hù)物資。供水應(yīng)急預(yù)案完備，可操作性強(qiáng)。
三、主要工作
（一）現(xiàn)狀不足
1、部分單村工程受洪澇、干旱等影響時(shí)有水質(zhì)濁度、水量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。由于過去投資相對(duì)不足，部分供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，過濾系統(tǒng)較為簡單，不能做到深度凈化處理，部分工程水質(zhì)不穩(wěn)定。
2、部分工程執(zhí)行水價(jià)未達(dá)到供水成本，不能保證工程良性運(yùn)行，收不抵支。部分農(nóng)村供水工程管理相對(duì)粗放，有的由村委會(huì)或村級(jí)供水理事會(huì)管理，農(nóng)村群眾對(duì)“水”是商品的觀念認(rèn)識(shí)不夠，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，水費(fèi)收繳不盡到位。
3、偏遠(yuǎn)山區(qū)小微供水工程水源保證率偏低、水池容量偏小、管道漏損率偏高。
�。ǘ└倪M(jìn)措施
1、20xx年計(jì)劃改造提升7處規(guī)模水廠（霞西水廠工程、寧墩水廠工程、港口水廠工程、胡樂集鎮(zhèn)工程、云梯集鎮(zhèn)工程、方塘集鎮(zhèn)工程、南極水廠工程），重點(diǎn)單村工程標(biāo)準(zhǔn)化改造15處（中溪中田供水工程、中溪蘆溪工程、寧墩南陽工程、梅林七都汪村工程、仙霞盤樟工程、仙霞楊山移民工程、仙霞孔夫工程、南極梅村飲水工程、霞西上門飲水工程、方塘潘雙工程、方塘雙村工程、汪溪姚高工程、青龍龍閣工程、青龍龍閣荒塘塢工程、青龍西林工程），配套凈化消毒設(shè)施設(shè)備21套，配套水質(zhì)化驗(yàn)室以及建自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)7套（詳見附件1《寧國市農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案20xx年水質(zhì)提升項(xiàng)目表》），引進(jìn)先進(jìn)制水工藝，推進(jìn)一體化凈水設(shè)備建設(shè)，規(guī)范水質(zhì)消毒設(shè)備運(yùn)行。
2、寧國城市管網(wǎng)延伸工程完成投資建設(shè)后，由深圳水務(wù)集團(tuán)與國有公司（建投集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興集團(tuán)）共同組建專業(yè)化管理公司進(jìn)行管理，規(guī)范水費(fèi)收繳；對(duì)農(nóng)村供水骨干工程完成投資建設(shè)后，對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)登記，對(duì)社會(huì)投資方進(jìn)行清產(chǎn)核資并由國有公司進(jìn)行收購，納入專業(yè)化公司進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)水費(fèi)收繳。對(duì)小型供水工程，繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行管理，規(guī)范水費(fèi)收繳，市政府采取考核獎(jiǎng)補(bǔ)方式給予資金支持。
3、缺少優(yōu)質(zhì)水源、水源保證率不高的地區(qū)，通過蓄水、引水、提水等工程措施，新建一批農(nóng)村供水水源工程。加強(qiáng)68處千人以下集中式供水工程建設(shè)，擴(kuò)建備用水源點(diǎn)。對(duì)管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的問題，待后期智慧化管理系統(tǒng)建成后，通過對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)，對(duì)各區(qū)管網(wǎng)流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，從而對(duì)各分區(qū)進(jìn)行壓力管理、統(tǒng)計(jì)和流量分析，進(jìn)而快速準(zhǔn)確定量各區(qū)漏損水平以及漏水的大致范圍，最終精確定位漏水部位，修復(fù)漏水點(diǎn)，達(dá)到減少漏失水量，控制漏損的目的。同時(shí)，加強(qiáng)維修管理，根據(jù)管網(wǎng)的使用壽命有計(jì)劃地進(jìn)行管網(wǎng)改造，對(duì)陳舊老化的`管網(wǎng)進(jìn)行維修、改造更新，減少漏水，使管網(wǎng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
四、實(shí)施計(jì)劃
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段
寧國市成立農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定并下發(fā)《寧國市農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》。下發(fā)水利部《農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《安徽省農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理工程申報(bào)表》。今年年底前計(jì)劃推進(jìn)3處千噸萬人供水工程（港口水廠工程、中溪水廠工程、南極水廠工程等）以及1處千人供水工程（胡樂集鎮(zhèn)工程）實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。有序分批實(shí)施，從而確保實(shí)現(xiàn)今年年底前三分之一的千噸萬人供水工程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)。
（二）試點(diǎn)推廣階段
選擇條件比較成熟、積極性高的工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)，著力打造一批可復(fù)制、可借鑒的工程典型。根據(jù)質(zhì)量高、可復(fù)制、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工程模式，繼續(xù)推進(jìn)其余6處千噸萬人供水工程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)推廣階段
按照典型引路、示范先行的方式，選擇條件比較成熟、積極性高的工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)，著力打造一批可復(fù)制、可借鑒的工程典型。通過試點(diǎn)運(yùn)行出現(xiàn)的問題，對(duì)暫行的管理標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊提出修改意見建議。根據(jù)質(zhì)量高、可復(fù)制、可借鑒的標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工程模式，繼續(xù)推進(jìn)其余16處千人工程（方塘集鎮(zhèn)工程、方塘潘雙工程、竹峰橋頭鋪工程、梅林橋頭工程、汪溪姚高工程、汪溪古林工程、萬家集鎮(zhèn)工程、寧墩南陽工程、寧墩三塔工程、中溪蘆溪工程、中溪中田供水工程、青龍集鎮(zhèn)工程、青龍龍閣工程、港口太平村工程、仙霞龍亭工程、霞西上門飲水工程）實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
�。ㄋ模┤嫱茝V階段
結(jié)合試點(diǎn)工程經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照管理標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，全面推行農(nóng)村集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，并通過考核評(píng)價(jià)。千人以上供水工程推進(jìn)企業(yè)化運(yùn)營和專業(yè)化管理，千人以下供水工程健全完善管水員隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。健全水價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化水費(fèi)收繳，保障工程長效運(yùn)行。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的方案，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、自上而下的推進(jìn)機(jī)制。選擇管理水平較高、基礎(chǔ)條件較好的工程或地區(qū)先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。創(chuàng)新工程管護(hù)機(jī)制，大力推行專業(yè)化管護(hù)模式，不斷提高工程管護(hù)能力和水平。運(yùn)行管理單位要加強(qiáng)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。
�。ǘ┞鋵�(shí)資金保障。積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，多渠道籌措運(yùn)行管護(hù)資金，推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)。使用好中央維修養(yǎng)護(hù)資金以及縣級(jí)農(nóng)村供水工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等社會(huì)資本參與農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立多元投融資機(jī)制。
�。ㄈ┩七M(jìn)智慧水務(wù)。按照智慧水利建設(shè)總體布局，統(tǒng)籌已有應(yīng)用系統(tǒng)，補(bǔ)充自動(dòng)化監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警設(shè)施，完善信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村供水工程智能化改造和數(shù)字孿生工程建設(shè)，提升農(nóng)村供水工程安全監(jiān)控和智能化管理水平。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化激勵(lì)措施。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果作為單位及個(gè)人的業(yè)績考核、職稱評(píng)定等重要依據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理取得顯著成效的，在相關(guān)資金安排上予以優(yōu)先考慮。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。把標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入農(nóng)村供水工程監(jiān)督范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按年度發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、問題整改不力、成果弄虛作假的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范操作程序，保障公開、公正、透明，杜絕各種違規(guī)違法行為。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 4
為做好20xx年北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的支撐作用，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)為核心，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力鄉(xiāng)村振興。
二、主要目標(biāo)
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。
2、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與管理。完成40個(gè)市級(jí)優(yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地新建或復(fù)評(píng)，建設(shè)7個(gè)全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化基地，啟動(dòng)1個(gè)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。到20xx年底，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地覆蓋比例達(dá)到65%以上。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┩七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫
1.開展標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。對(duì)現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、整理，匯編成冊；將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為農(nóng)民“看得懂、用得上”的簡明操作手冊和明白紙等，便于農(nóng)戶拿來就用。
2.組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種植大戶以及基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)。開展現(xiàn)場觀摩、組織專家指導(dǎo)、發(fā)放宣傳手冊和技術(shù)資料，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。
（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范推廣
1.建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照“區(qū)級(jí)建設(shè)、市級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，支持具有一定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)主體，從組織管理、生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、生產(chǎn)過程管理和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。根據(jù)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等級(jí)劃分與評(píng)定》，嚴(yán)格落實(shí)備案管理、到期復(fù)評(píng)、退出通報(bào)等管理制度，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化基地進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和動(dòng)態(tài)管理。
一是組織基地建設(shè)。以規(guī)模化生產(chǎn)主體為重點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，并根據(jù)“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，組織有建設(shè)意愿且符合基本條件的基地，開展基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基地的指導(dǎo)檢查，促進(jìn)依標(biāo)生產(chǎn)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)化管理和生產(chǎn)水平。
二是開展等級(jí)評(píng)定�；亟ㄔO(shè)完成后，對(duì)照“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”開展基地評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送到北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家對(duì)推薦的.優(yōu)級(jí)基地進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)基地的等級(jí)劃分進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定為市級(jí)優(yōu)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化基地由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一發(fā)布，良好級(jí)和達(dá)標(biāo)級(jí)基地由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布。
三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。做好本區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的核查和登記管理，于20xx年6月30日前和11月30日前，通過“系統(tǒng)”對(duì)基地信息進(jìn)行更新、上報(bào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)“集中評(píng)定+日常督導(dǎo)檢查”的方式，對(duì)備案滿1年且自評(píng)為優(yōu)級(jí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和滿5年的優(yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地進(jìn)行等級(jí)評(píng)定和到期復(fù)評(píng)。對(duì)不再開展生產(chǎn)、不符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地要求、滿5年未參加復(fù)評(píng)或在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，進(jìn)行“降級(jí)”或者“取消”其農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地稱號(hào)。
2.創(chuàng)建全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。以農(nóng)業(yè)基地全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)質(zhì)為核心，開展全程特優(yōu)基地建設(shè)。
一是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定的《北京市農(nóng)業(yè)全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件）。從建設(shè)主體、產(chǎn)地規(guī)模和環(huán)境、配套設(shè)施設(shè)備、組織管理、質(zhì)量控制和品牌建設(shè)等方面，提出全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二是建設(shè)示范基地。負(fù)責(zé)本區(qū)全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。以優(yōu)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地為基礎(chǔ)，按照“查缺補(bǔ)漏，填平補(bǔ)齊”的原則，開展全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程管理，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前生產(chǎn)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)后質(zhì)量安全、品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
三是加強(qiáng)基地管理。市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)的管理，重點(diǎn)對(duì)基地農(nóng)業(yè)投入品管理和使用、生產(chǎn)記錄規(guī)范性、產(chǎn)品質(zhì)量安全管控措施是否到位情況進(jìn)行不定期抽查，督促基地按照全程及特優(yōu)基地建設(shè)要求組織生產(chǎn)。提高基地貫標(biāo)率，指導(dǎo)基地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)更新和完善，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的成果轉(zhuǎn)化。
3.推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。組織相關(guān)實(shí)施主體做好第十批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)---國家蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。構(gòu)建和實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系并進(jìn)行推廣應(yīng)用。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌部署全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科牽頭組織實(shí)施，各相關(guān)行業(yè)科室和局屬站所配合做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，優(yōu)先政策扶持
充分利用市級(jí)在支農(nóng)轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金中安排的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資金專項(xiàng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化基地進(jìn)行補(bǔ)貼。按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建議補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地10萬元/個(gè)，提升建設(shè)后評(píng)為“市級(jí)優(yōu)級(jí)”（含復(fù)評(píng)優(yōu)級(jí)）的基地10萬元/個(gè)，“全程特優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化基地”最高25萬元/個(gè)。
（三）加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，確保有效溝通
強(qiáng)化市、區(qū)各部門溝通，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)向市級(jí)報(bào)送農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息，按照市級(jí)統(tǒng)一部署，及時(shí)將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地備案、自查、推薦、核查，以及全程示范基地建設(shè)情況等材料報(bào)送市農(nóng)優(yōu)站。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 5
為全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過程質(zhì)量控制，保證工程實(shí)體質(zhì)量，提升工程質(zhì)量水平，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”方針，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以施工現(xiàn)場為中心，以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，全面提升工程質(zhì)量水平。
二、工作目標(biāo)
建立健全企業(yè)日常質(zhì)量管理、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程實(shí)體質(zhì)量控制、工序質(zhì)量過程控制等管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立工程質(zhì)量管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實(shí)體質(zhì)量控制程序化，促進(jìn)工程質(zhì)量均衡發(fā)展，有效提高工程質(zhì)量整體水平。力爭到20xx年底，全面推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。
三、主要內(nèi)容
（一）質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB 50216）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對(duì)企業(yè)和現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗(yàn)收管理等。
�。ǘ┕こ虒�(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求，從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量控制、施工工序控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過程，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵工序做法以及管理要求等做出相應(yīng)規(guī)定。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建立質(zhì)量責(zé)任追溯制度。明確各分部、分項(xiàng)工程及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的`質(zhì)量責(zé)任人，嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理，建立施工過程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度，全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度，保證工程質(zhì)量的可追溯性。
（二）建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制度。將工程質(zhì)量責(zé)任詳細(xì)分解，落實(shí)到每一個(gè)質(zhì)量管理、操作崗位，明確崗位職責(zé)，制定簡潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位手冊，指導(dǎo)工程質(zhì)量管理和實(shí)施操作，提高工作效率，提升質(zhì)量管理和操作水平。
（三）實(shí)施樣板示范制度。按照“標(biāo)桿引路、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)、確保實(shí)效”的原則，積極培育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，在分項(xiàng)工程大面積施工前，以現(xiàn)場示范操作、視頻影像、圖片文字、實(shí)物展示、樣板間等形式直觀展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，使施工人員掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體工藝，并在施工過程中遵照實(shí)施。通過樣板引路,將工程質(zhì)量管理從事后驗(yàn)收提前到施工前的預(yù)控和施工過程的控制。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合。充分發(fā)揮信息化手段在工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化中的作用，大力推廣建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)通訊、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)各方主體、監(jiān)管部門等協(xié)同管理和共享數(shù)據(jù)，打造基于信息化技術(shù)、覆蓋施工全過程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。
（五）建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系。及時(shí)總結(jié)具有推廣價(jià)值的工作方案、管理制度、指導(dǎo)圖冊、實(shí)施細(xì)則和工作手冊等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化成果，建立基于質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況及效果開展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)評(píng)先、誠信評(píng)價(jià)和項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)等重要參考依據(jù)。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作，對(duì)夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、促進(jìn)工程項(xiàng)目和地區(qū)質(zhì)量管理水平提高起著重要作用。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促參建各方落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化措施，有序推進(jìn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定工作方案和實(shí)施辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、具體措施等，確保工作有序有效開展。采取指導(dǎo)和激勵(lì)并重的方式，健全相關(guān)管理制度，建立工作激勵(lì)機(jī)制，提高相關(guān)企業(yè)和工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性、主動(dòng)性。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，營造氛圍。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)不斷健全完善制度規(guī)范、不斷優(yōu)化工作流程。充分利用新聞報(bào)道、現(xiàn)場觀摩、專題培訓(xùn)等形式，積極宣傳質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，營造推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚氛圍。
�。ㄋ模┳⒅亟y(tǒng)籌，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作與工程質(zhì)量常見問題治理結(jié)合、與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程創(chuàng)建結(jié)合、與誠信體系建設(shè)結(jié)合，及時(shí)總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法，培育典型，示范引導(dǎo)，推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量整體水平不斷提升。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 6
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，搞好我區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，按照江門市安委辦《關(guān)于印發(fā)江門市安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷改善安全生產(chǎn)條件，建立長效機(jī)制，提高本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
從20xx年起，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)選擇危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等五大行業(yè)（系統(tǒng)）推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作，并在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開展各行業(yè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。力爭用3年時(shí)間，使全區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：
副組長：
成員：
四、工作內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)、資產(chǎn)經(jīng)營公司及區(qū)直有關(guān)職能部門應(yīng)按照省制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指南要求，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
�。ㄒ唬┌凑丈鲜隹傮w要求和工作目標(biāo)，研究制定本轄區(qū)和行業(yè)（系統(tǒng)）的具體工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃。
�。ǘ⿲踩珮�(biāo)準(zhǔn)化管理工作目標(biāo)逐級(jí)分解，把安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和各個(gè)崗位。
�。ㄈ┙踩珮�(biāo)準(zhǔn)化管理工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制。要完善組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各試點(diǎn)企業(yè)有專職或兼職人員負(fù)責(zé)，及時(shí)溝通和處理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的各種問題，使安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。
�。ㄋ模┮罁�(jù)上級(jí)制定的考評(píng)辦法，制定實(shí)施細(xì)則，做好安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。企業(yè)要建立每月檢查、每季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性和必要性，樹立“以標(biāo)準(zhǔn)保安全”的科學(xué)思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┓植綄�(shí)施，務(wù)求實(shí)效。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要搞好分步實(shí)施。該項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段（準(zhǔn)備階段）要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，制定工作方案和做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；
第二階段（實(shí)施階段）要認(rèn)真組織好工作方案的`具體實(shí)施工作；
第三階段（總結(jié)階段）要認(rèn)真搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的總結(jié)，及時(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣工作。
區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于今年9月及12月，分別組織專項(xiàng)檢查組對(duì)各鎮(zhèn)、各行業(yè)、各企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
�。ㄈ淞⒌湫�，以點(diǎn)帶面。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立一批“樣板企業(yè)”、“樣板車間”和“樣板班組”。通過樹立典型、政策引導(dǎo)、建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制等方法，提高企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性，以先進(jìn)促后進(jìn)，營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作目標(biāo)任務(wù)得以落實(shí)。
�。ㄋ模┓诸愔笇�(dǎo)，重點(diǎn)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不斷引向深入。要根據(jù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的考核評(píng)級(jí)結(jié)果，切實(shí)做好資料建檔，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)監(jiān)管工作。
考核評(píng)級(jí)為A類---優(yōu)秀企業(yè)，可以通過企業(yè)的自律達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。
考核評(píng)級(jí)為B類---良好企業(yè)，要在職能部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，健全各項(xiàng)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。
考核評(píng)級(jí)為C類---合格企業(yè)，由安監(jiān)或相關(guān)職能部門責(zé)令整改，整改后復(fù)評(píng)為A類或B類檔次的，按相應(yīng)等級(jí)監(jiān)管；若整改后仍未達(dá)到要求的，降為D類，按不合格企業(yè)處理。
考核評(píng)級(jí)為D類---不合格企業(yè)，由安監(jiān)或相關(guān)職能部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改后復(fù)評(píng)達(dá)到A類或B類檔次的，按相應(yīng)等級(jí)監(jiān)管，若整改后仍未達(dá)到要求的，由區(qū)安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉。
（五）持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是在新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要手段和方法，是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)程中，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，做好工作。通過對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、完善和提升，不斷豐富安全標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容；通過安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的不斷創(chuàng)新，提高廣大企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 7
為加快推進(jìn)小型水庫管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮小型水庫綜合效益，確保小型水庫工程安全運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國水法》《湖南省水利水電工程管理辦法》等精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以信息技術(shù)應(yīng)用為抓手，以物業(yè)化、集約化管理模式改革為重點(diǎn)，以制度促規(guī)范、以細(xì)節(jié)促提升、以考核促成效，全面提升小型水庫運(yùn)行管理水平。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)、范圍和機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬�(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)
到20xx年8月前，全縣建成職責(zé)明確、機(jī)制完善、制度健全、管理規(guī)范、面貌良好、監(jiān)管有力的小型水庫運(yùn)行管理體系。管理人員、管護(hù)經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)，全縣小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)到小型水庫管理體制改革示范縣標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ�(biāo)準(zhǔn)化管理范圍
我縣已注冊登記的148座小型水庫，其中小一型22座，小二型126座。
�。ㄈ�(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為小型水庫日常維修養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體，與維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，督促維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)做好小型水庫的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)小型水庫的日常管護(hù)工作進(jìn)行督查、督辦、考核；確定小一型水庫管理單位責(zé)任人，小二型水庫政府責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及管理單位責(zé)任人，并定期組織培訓(xùn)。
維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣148座小型水庫的日常維修養(yǎng)護(hù)及管理工作，聘請(qǐng)水庫管護(hù)員，并加強(qiáng)管理，督促其履職到位。
三、基本要求
小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理工作按照“圍繞二項(xiàng)目標(biāo)，堅(jiān)持二項(xiàng)創(chuàng)新，規(guī)范三項(xiàng)工作，落實(shí)四項(xiàng)措施”的基本要求實(shí)施。
�。ㄒ唬﹪@二項(xiàng)目標(biāo)
1.確保水庫運(yùn)行安全。加快水庫除險(xiǎn)加固，限期消除病險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)二類壩、三類壩水庫管理，并限制運(yùn)行。強(qiáng)化水庫應(yīng)急管理，加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查、檢查、報(bào)險(xiǎn)、處險(xiǎn)。
2.美化水庫環(huán)境。加大水庫大壩環(huán)境治理力度，加強(qiáng)水環(huán)境的監(jiān)管與保護(hù)，做到壩容壩貌整潔美觀、水質(zhì)優(yōu)良、庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
�。ǘ﹫�(jiān)持二項(xiàng)創(chuàng)新
1.創(chuàng)新現(xiàn)代化管理手段。推進(jìn)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化融合。加強(qiáng)小型水庫水位、雨量實(shí)時(shí)監(jiān)測和水庫外觀視頻監(jiān)測建設(shè)，加快推進(jìn)水庫日常巡查和水庫信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)和應(yīng)用。建設(shè)雨水情和視頻監(jiān)測數(shù)據(jù)中心、水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣水庫協(xié)同管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2.創(chuàng)新分片負(fù)責(zé)、管養(yǎng)分離模式。小型水庫推行管養(yǎng)分離模式。定期維修養(yǎng)護(hù)采用政府購買服務(wù)，主要包括砍青除雜草、金屬結(jié)構(gòu)除銹潤滑刷漆、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。其他日常運(yùn)行管理維護(hù)工作，由縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各司其職、各盡其責(zé)。
�。ㄈ┮�(guī)范三項(xiàng)工作
1.規(guī)范管理制度。進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、運(yùn)行操作規(guī)程，制定管理手冊，明確各項(xiàng)工作任務(wù)和流程，進(jìn)一步規(guī)范工程巡視檢查、安全監(jiān)測、操作運(yùn)用和維修養(yǎng)護(hù)等日常管理活動(dòng)。強(qiáng)化日常工作精細(xì)化、流程化、痕跡化和溯源化，做到巡測規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)。
2.規(guī)范設(shè)施配置。小型水庫大壩附近逐步配置必要的管理用房，實(shí)現(xiàn)通路、通電、通信暢通。配備必要的辦公和生活設(shè)施、觀測和預(yù)警設(shè)備以及日常的簡單維護(hù)工具，為管護(hù)人員值班值守以及日常管理提供必要的生產(chǎn)生活條件。
3.規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。結(jié)合工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式、工程環(huán)境及管理需要，合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（工程簡介牌、防汛責(zé)任人公示牌、水質(zhì)保護(hù)牌、安全警示牌等），確保內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、簡潔。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)四項(xiàng)措施
1.落實(shí)健全明晰的管理責(zé)任制
�。�1）管理責(zé)任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是所轄區(qū)內(nèi)水庫管理的責(zé)任主體。
�。�2）責(zé)任人：逐庫落實(shí)水庫安全管理“四個(gè)責(zé)任人”，即政府責(zé)任人、主管部門負(fù)責(zé)人（技術(shù)責(zé)任人）、管理單位責(zé)任人和巡查責(zé)任人。
小一型水庫：政府責(zé)任人由縣人民政府相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任，主管部門責(zé)任人（技術(shù)責(zé)任人）由縣水利局安排專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，管理單位責(zé)任人由水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，巡查責(zé)任人由維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)聘請(qǐng)專門人員擔(dān)任。
小二型水庫：政府責(zé)任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，技術(shù)責(zé)任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或有相應(yīng)能力的人員擔(dān)任，管理單位責(zé)任人由水庫所在村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，巡查責(zé)任人由維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)聘請(qǐng)專門人員擔(dān)任。
�。�3）“四個(gè)責(zé)任人”職責(zé)
政府責(zé)任人（行政責(zé)任人）：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)防汛工作的'方針、政策、指示和法律、法規(guī)，統(tǒng)一指揮水庫防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，檢查水庫重點(diǎn)工程的防洪安全發(fā)現(xiàn)問題和險(xiǎn)情，組織有關(guān)部門及早采取防范措施，督促水庫主管部門責(zé)任人（技術(shù)責(zé)任人）、管理單位責(zé)任人和巡查責(zé)任人履行工作職責(zé)。
主管部門責(zé)任人（技術(shù)責(zé)任人）：掌握和了解水庫的基本情況，安全運(yùn)行狀況，對(duì)小型水庫安全運(yùn)行管理負(fù)監(jiān)管責(zé)任。組織參與水庫安全隱患排查和整改，協(xié)助做好應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)技術(shù)支撐，制定和落實(shí)小型水庫安全運(yùn)行管理的各項(xiàng)制度，組織編制、制定應(yīng)急預(yù)案和水庫調(diào)度規(guī)程，督促指導(dǎo)管護(hù)人員履職盡責(zé)，指導(dǎo)管護(hù)人員執(zhí)行水庫調(diào)度方案和雨、水情測報(bào)，指導(dǎo)管護(hù)人員排查隱患和處置險(xiǎn)情，監(jiān)督水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用，監(jiān)督水庫的一切經(jīng)營活動(dòng)，負(fù)責(zé)水庫管理資料的整理和保存。
管理單位責(zé)任人：在行政責(zé)任人和主管部門責(zé)任人（技術(shù)責(zé)任人）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)水旱災(zāi)害防御工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際雨、水情信息，及時(shí)落實(shí)小型水庫安全運(yùn)行的各項(xiàng)措施，并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小型水庫進(jìn)行隱患排查和整改；落實(shí)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，杜絕事故發(fā)生。
巡查責(zé)任人：認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)水利業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉水庫基本情況、巡查方法和要點(diǎn)。汛期一天一巡查，非汛期一周一巡查，惡劣天氣加密巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。做好水庫工程、設(shè)施的巡查，水位、雨量的觀測、報(bào)汛和水庫的日常維護(hù)和保潔工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的度汛方案和調(diào)度令，負(fù)責(zé)保管水庫現(xiàn)場儲(chǔ)備的防汛物資，制止破壞水庫工程、設(shè)施和水質(zhì)的行為，規(guī)范、完整地做好巡查、觀測、維修等工作記錄，做好資料的整理和歸檔工作。
2.落實(shí)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
�。�1）經(jīng)費(fèi)來源：小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來自上級(jí)財(cái)政撥款和地方財(cái)政配套。
�。�2）資金使用管理：小型水庫的大修、水毀修復(fù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件處置等項(xiàng)目開支通過上級(jí)財(cái)政撥款和地方財(cái)政配套資金按計(jì)劃使用。
3.落實(shí)水庫不動(dòng)產(chǎn)登記
進(jìn)一步落實(shí)和明確小型水庫管理及保護(hù)范圍，根據(jù)縣人民政府批復(fù)后的小型水庫管理與保護(hù)范圍劃定成果，進(jìn)行水庫不動(dòng)產(chǎn)登記，申請(qǐng)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書，載明水庫功能，管理與保護(hù)范圍、產(chǎn)權(quán)所有者及其權(quán)利與義務(wù)、有效期等信息。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 8
為提高全縣水庫工程管理水平，確保水庫工程運(yùn)行安全并充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省水庫、水閘、堤防標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
全縣24座水庫，其中�。�1）型4座，小（2）型20座。
二、目標(biāo)任務(wù)
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)水利工程管理責(zé)任和管理制度，加強(qiáng)工程管護(hù)、消除安全隱患，建立健全運(yùn)行管理長效機(jī)制，推進(jìn)水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工程管理水平，保障工程運(yùn)行安全、效益充分發(fā)揮。
三、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主要落實(shí)管理主體責(zé)任，執(zhí)行水利工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用信息平臺(tái)和管理工具，規(guī)范管理行為，提高管理能力，從工程狀況、安全管理、運(yùn)行管護(hù)、管理保障和信息化建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)水利工程全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
�。ㄒ唬┕こ虪顩r。工程現(xiàn)狀達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，無安全隱患；主要建筑物和配套設(shè)施運(yùn)行性態(tài)正常，運(yùn)行參數(shù)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求；金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)由設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠；監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)置合理、完好有效，滿足掌握工程安全狀況需要；工程外觀完好，管理范圍環(huán)境整潔，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范醒目。
�。ǘ┌踩芾�。工程按規(guī)定注冊登記，信息完善準(zhǔn)確、更新及時(shí)；按規(guī)定開展安全鑒定，及時(shí)落實(shí)處理措施；工程管理與保護(hù)范圍劃定并公告，重要邊界界樁齊全明顯，無違章建筑和危害工程安全活動(dòng)；安全管理責(zé)任制落實(shí)，崗位職責(zé)分工明確；防汛組織體系健全，應(yīng)急預(yù)案完善可行，防汛物料管理規(guī)范，工程安全度汛措施落實(shí)。
（三）運(yùn)行管護(hù)。工程巡視檢查、監(jiān)測監(jiān)控、操作運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)和生物防治等管護(hù)工作制度齊全、行為規(guī)范、記錄完整，關(guān)鍵制度、操作規(guī)程上墻明示；及時(shí)排查、治理工程隱患，實(shí)行臺(tái)賬閉環(huán)管理；調(diào)度運(yùn)用規(guī)程和方案（計(jì)劃）按程序報(bào)批并嚴(yán)格遵照實(shí)施。
�。ㄋ模┕芾肀Ｕ�。管理體制順暢，工程產(chǎn)權(quán)明晰，管理主體責(zé)任落實(shí)；人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，使用管理規(guī)范；崗位設(shè)置合理，人員職責(zé)明確且具備履職能力；規(guī)章制度滿足管理需要并不斷完善，內(nèi)容完整、要求明確、執(zhí)行嚴(yán)格；辦公場所設(shè)施設(shè)備完善，檔案資料管理有序；精神文明和水文化建設(shè)同步推進(jìn)。
（五）信息化建設(shè)。建立工程管理信息化平臺(tái)，工程基礎(chǔ)信息、監(jiān)測監(jiān)控信息、管理信息等數(shù)據(jù)完整、更新及時(shí)，與各級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息融合共享、互聯(lián)互通；整合接入雨水情、安全監(jiān)測監(jiān)控等工程信息，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管和自動(dòng)化控制，應(yīng)用智能巡查設(shè)備，提升險(xiǎn)情自動(dòng)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警能力；網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù)制度健全，防護(hù)措施完善。
四、工作部署
（一）科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主要對(duì)照所轄小型水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化管理名錄，按照要求完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施計(jì)劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人。
（二）逐項(xiàng)制定達(dá)標(biāo)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主要按照工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各工程實(shí)際現(xiàn)狀，對(duì)照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)辦法，逐個(gè)工程制定達(dá)標(biāo)建設(shè)方案，明確工作內(nèi)容、具體措施和經(jīng)費(fèi)等，并按照已定的.方案加快推進(jìn)各工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄈ┥陥�(bào)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主在工程管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)完成后，要根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)的管理自評(píng)，自評(píng)合格后及時(shí)報(bào)請(qǐng)由評(píng)價(jià)權(quán)的水行政主管部門組織評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)合格的工程，由評(píng)價(jià)組織單位公布并印發(fā)評(píng)價(jià)報(bào)告書；對(duì)評(píng)價(jià)不合格的工程，管理責(zé)任主體應(yīng)按照評(píng)價(jià)組織單位提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)，評(píng)價(jià)仍不合格的，由評(píng)價(jià)組織單位通報(bào)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障�？h水利局負(fù)責(zé)總體工作的指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí)，明確牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，科學(xué)制定工作計(jì)劃和建設(shè)方案，建立工作推進(jìn)機(jī)制，精心組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)水庫工程管理標(biāo)準(zhǔn)化。
�。ǘ┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站業(yè)主要做好水庫工程運(yùn)行管理“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”保障工作，確保水庫工程安全運(yùn)行，管理規(guī)范。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查考核。將水庫工程標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)納入河湖長制考核范圍。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按年度發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、問題整改不力、任務(wù)進(jìn)展滯后的進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。根據(jù)省市水利部門的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編制標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展季度報(bào)告和年度報(bào)告。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 9
為進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)和推動(dòng)各地全面開展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施方案。
一、總體思路和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┛傮w思路
按照《意見》精神，各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真組織實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理，以每個(gè)水利工程為單元，以水利工程管理單位或責(zé)任主體為對(duì)象，根據(jù)核定的工程目錄，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的五年實(shí)施方案和年度計(jì)劃。按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則，縣（市、區(qū)）分類組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照典型引路、示范先行的工作思路，各市選取1-2個(gè)縣（市、區(qū)）整體推進(jìn)，發(fā)揮先行示范作用。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各司其職，凝心聚力，緊密配合，定計(jì)劃、抓進(jìn)度、解難題、勤服務(wù)、嚴(yán)督查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
到20xx年底，力爭建立較為完善的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年，力爭全省大中型水利工程、裝機(jī)容量1000kW及以上水電站、小型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)到100%；“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理基本要求；條件較好的水利工程管理單位通過省級(jí)或國家級(jí)水利工程管理單位考核驗(yàn)收。
二、實(shí)施對(duì)象和內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲�(shí)施對(duì)象
除國電系統(tǒng)以外的已建成運(yùn)營（包括新建已投入使用）的水庫、山塘、海塘、堤防、水閘、泵站、大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、水電站和水文測站等水利工程。
水庫指通過蓄水驗(yàn)收并投入運(yùn)行的大中型水庫和已建成并投入使用的小型水庫；山塘指已建成運(yùn)行的最大蓄水量5萬m3（含）以上的.“屋頂山塘”或飲用水源山塘；海塘指已建成設(shè)計(jì)防潮（洪）標(biāo)準(zhǔn)20年一遇及以上的一線海塘工程；堤防指防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)20年一遇及以上的1～4級(jí)堤防工程；水閘指最大過閘流量在100m3/s及以上的大、中型水閘工程；泵站指單站裝機(jī)流量大于等于10m3/s或單站裝機(jī)功率大于等于1000kW的泵站；大中型灌區(qū)指灌溉面積5萬畝及以上的灌區(qū)；農(nóng)村供水工程指日供水規(guī)模200噸及以上集中式村鎮(zhèn)供水工程；水電站指總裝機(jī)容量1000kW（含）～5萬kW（含）之間的農(nóng)村水電站；水文測站指國家基本水文測站（包括水文站、水（潮）位站、雨量站等）。
�。ǘ⿲�(shí)施內(nèi)容
水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理涵蓋管理責(zé)任、安全評(píng)估、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。具體包括：工程管理責(zé)任（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、崗位責(zé)任）具體化；工程防汛和安全運(yùn)行管理目標(biāo)化；工程管理單位（崗位）人員定崗（編）化；工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化；工程管理設(shè)施設(shè)備完整化；工程日常監(jiān)測檢查規(guī)范化；工程維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化；運(yùn)行管理人員崗位培訓(xùn)制度化；工程管理范圍界定化；工程生態(tài)環(huán)境綠化美化；工程管理信息化。
三、主要工作
�。ㄒ唬┲贫ㄋこ坦芾順�(biāo)準(zhǔn)
按照水庫、山塘、海塘、堤防、水閘、泵站、大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、水電站和水文測站等十種工程類型，制定將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)綜合為一體的工程管理標(biāo)準(zhǔn)。20xx年2月底前，省水利廳基本完成各類水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)的制定并發(fā)布試行，《浙江省農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》由省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布執(zhí)行。省水利廳將發(fā)布試行的各類管理標(biāo)準(zhǔn)分批報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，依法制定為地方標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門根據(jù)需要，可以根據(jù)省級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)分批制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則，組織水利工程管理單位（或管理責(zé)任主體）制定工程標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，審核后組織實(shí)施。大中型水利工程應(yīng)率先編制標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊并及早實(shí)施。市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門每年3月將上年度制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、管理手冊的情況和本年度的制定計(jì)劃報(bào)省水利廳備案。
�。ǘ┲贫ㄊ�、縣水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案
各市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門要根據(jù)《意見》的總體要求和省水利廳《實(shí)施方案》的計(jì)劃安排，結(jié)合實(shí)際，全面制定五年實(shí)施方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，商有關(guān)部門同意后經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省水利廳備案，統(tǒng)一納入全省水利計(jì)劃管理，按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督考核。五年實(shí)施方案于20xx年５月底前上報(bào)，20xx年度實(shí)施計(jì)劃于3月15日前上報(bào)，其他年度于每年8月底前上報(bào)次年年度實(shí)施計(jì)劃。
市縣制定水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案，著力研究落實(shí)五個(gè)方面工作：
1．全面梳理發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理工程和管理責(zé)任主體名錄
按照水庫、山塘、海塘、堤防、水閘、泵站、大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、水電站和水文測站等工程類別，市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門梳理統(tǒng)計(jì)列入標(biāo)準(zhǔn)化管理的水利工程名錄，并分類梳理確定納入標(biāo)準(zhǔn)化管理名錄的水利工程管理單位或管理責(zé)任主體。尚未建立水利工程管理單位或尚未落實(shí)管理責(zé)任主體的，要深化水利工程管理體制改革，因地制宜地采用“以大帶小”、“小小聯(lián)合”、“以點(diǎn)帶片”、“分片統(tǒng)管”等工程管理模式或推行物業(yè)化管理的方式，落實(shí)管理單位和管理責(zé)任主體。市、縣（市、區(qū)）水利工程管理單位和管理責(zé)任主體名錄報(bào)省水利廳審核后全省統(tǒng)一發(fā)布，納入實(shí)施計(jì)劃管理和監(jiān)督考核。
2．全面制定水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊
根據(jù)水利工程管理省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和市、縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門要指導(dǎo)督促列入計(jì)劃名錄的水利工程管理單位或管理責(zé)任主體編制工程標(biāo)準(zhǔn)管理手冊。管理手冊要明確將工程管理標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化落實(shí)到每個(gè)崗位和崗位人員，將工程管理任務(wù)和責(zé)任各方面“元素化”地細(xì)化到崗位職責(zé)，對(duì)工程管理實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化控制、程序化管理、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。
3．全面測算落實(shí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理必需的人員和資金
水利工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置崗位并相應(yīng)配備符合要求的管理人員和操作人員。實(shí)行自行管理體制的水利工程管理單位，要按照定崗標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，測算確定崗位設(shè)置和崗位人員配置，并按規(guī)定落實(shí)到位。實(shí)行市場化物業(yè)管理體制的水利工程，必須落實(shí)專業(yè)組織和專業(yè)人員，承擔(dān)工程管理的任務(wù)和責(zé)任，物業(yè)管理合同必須明確管理崗位和崗位人員的要求，監(jiān)督落實(shí)到位。
4．建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理信息化系統(tǒng)
省、市、縣三級(jí)水行政主管部門和水利工程管理單位（管理責(zé)任主體）要充分利用信息化手段，整合建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，從水利工程管理目標(biāo)、管理責(zé)任、安全評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測檢查、隱患治理、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、制度規(guī)范、生態(tài)環(huán)境、監(jiān)督考核等全過程、各環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化控制和網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場實(shí)地監(jiān)督檢查相結(jié)合，切實(shí)了解掌握各類水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理動(dòng)態(tài)。各級(jí)水行政主管部門要根據(jù)水利工程管理監(jiān)督檢查辦法，依法依規(guī)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和直接監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，提升管理效能。
�。ㄈ┧こ虡�(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收評(píng)估
水利工程管理單位完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作后1個(gè)月內(nèi)，按要求完成自查自評(píng)工作。省、市、縣水行政主管部門按照分級(jí)管理原則，依據(jù)水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)于每年12月底前完成列入年度計(jì)劃的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收工作。非水庫類大型水利工程和中型以上水庫由省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；非水庫類中型水利工程和�。�1）型水庫由市級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收；其他水利工程由縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。水電站按照相關(guān)規(guī)定組織評(píng)審驗(yàn)收。各考核驗(yàn)收主持單位以工程為單位向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)組織建立驗(yàn)收評(píng)估專家?guī)欤皶r(shí)組織專家培訓(xùn)，制定驗(yàn)收評(píng)估工作計(jì)劃，有序高效開展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理驗(yàn)收評(píng)估工作。
省水利廳牽頭，省、市兩級(jí)聯(lián)合組成工程標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)核抽查組，每個(gè)設(shè)區(qū)市隨機(jī)抽取1-2個(gè)縣（市、區(qū)），抽查復(fù)核大中型工程和10%的小型工程。省水利廳負(fù)責(zé)發(fā)布市、縣水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作計(jì)劃完成情況，并納入“五水共治”考核、市縣水利綜合考核。
�。ㄋ模┨崆爸\劃新建在建水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作
新建在建水利工程要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合，在制定新建水利工程建設(shè)方案時(shí)，要按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，制定管理方案，明確工程管理體制，落實(shí)管理責(zé)任主體、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源；在工程設(shè)計(jì)和施工中將管理設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)，同步實(shí)施；劃定管理和保護(hù)范圍，編制工程管理手冊。在建工程要抓緊補(bǔ)充落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，新建在建工程在工程竣工驗(yàn)收前均應(yīng)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和驗(yàn)收工作。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹩�(dòng)準(zhǔn)備階段（20xx年1月～5月）
省、市、縣成立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)；省水利廳制定下發(fā)水庫、山塘、海塘、堤防、水閘、泵站、大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、水電站和水文測站等十類工程管理標(biāo)準(zhǔn)；省水利廳制定下發(fā)《全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案》；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門制定上報(bào)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理五年實(shí)施方案和20xx年度計(jì)劃。
�。ǘ┦痉秾�(shí)施階段（20xx年6月～12月）
完成80個(gè)以上大中型水利工程（包括50年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)海塘、省市級(jí)河道上20年一遇及以上標(biāo)準(zhǔn)的堤防），500座1000kW以上水電站，400座以上小型水庫，200座以上山塘，200個(gè)以上農(nóng)村供水工程，100個(gè)以上水文測站標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收工作。
示范縣（市、區(qū)）整體推進(jìn)各類水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成1個(gè)以上大中型水利工程和轄區(qū)內(nèi)20%水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收工作。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年1月～20xx年12月）
20xx年底前，建立較完善的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行管理機(jī)制；完成1000kW及以上水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收考核；累計(jì)完成50%大中型水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收考核；累計(jì)完成全省30%的小型水庫、山塘、農(nóng)村供水工程、水文測站標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收工作；基本完成整體推進(jìn)示范縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建和驗(yàn)收工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省政府辦公廳《意見》，各級(jí)政府要堅(jiān)持建管并重的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)解決水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題。省、市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門要成立全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理的五年實(shí)施方案和制定年度計(jì)劃，明確任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，密切配合，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，具體抓好貫徹落實(shí)工作。
（二）強(qiáng)化政策保障
各級(jí)政府要進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革，開展水利工程管養(yǎng)分離、水利工程區(qū)域化集中管理、農(nóng)民自治管理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)培育機(jī)制等研究，制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法和制度，為實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理提供政策支撐。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障
各級(jí)政府要加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)費(fèi)保障工作。對(duì)公益性較強(qiáng)的水利工程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按隸屬關(guān)系列入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算；經(jīng)營性為主的水利工程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的經(jīng)費(fèi)，由業(yè)主自行承擔(dān)并按國家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營收入中計(jì)提，�？顚Ｓ�。省級(jí)水利建設(shè)與發(fā)展專項(xiàng)資金在按因素法分配時(shí)，將充分考慮各市、縣（市、區(qū)）水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的開展情況及實(shí)際績效，對(duì)全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理予以重點(diǎn)支持。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳教育
各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的宣傳，充分利用主流媒體新聞報(bào)道和“五水共治”通報(bào)作用，總結(jié)推廣水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。省水利廳要制定水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)水利工程管理的法律法規(guī)、水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)、水利工程管理手冊的編制、水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測算、管理崗位任務(wù)和責(zé)任的元素化、物業(yè)管理合同的標(biāo)準(zhǔn)化、工程管理信息化等內(nèi)容，有計(jì)劃地組織專業(yè)和專項(xiàng)培訓(xùn)。市、縣（市、區(qū)）根據(jù)需要開展不同形式的培訓(xùn)，全面提升工程管理的能力。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核
制定浙江省水利工程管理監(jiān)督檢查辦法，對(duì)水利工程管理實(shí)行嚴(yán)格檢查和規(guī)范檢查，健全日常檢查制度，加強(qiáng)防汛抽查和分級(jí)抽查制度，各級(jí)建立水利工程管理檢查通報(bào)制度，以通報(bào)促嚴(yán)管，促整改。建立全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作通報(bào)制度，各市、縣（市、區(qū)）每半年將進(jìn)展情況報(bào)省水利廳匯總通報(bào)發(fā)布。省水利廳各責(zé)任處室要按照全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任分工，及時(shí)了解掌握各市、縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展情況，每半年向廳領(lǐng)導(dǎo)小組提供匯總的報(bào)告。省水利廳發(fā)布市、縣年度考核情況，將考核結(jié)果與下年度省級(jí)資金安排掛鉤，與“五水共治”考核獎(jiǎng)懲掛鉤，與“大禹杯”評(píng)比掛鉤。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推行不力的，對(duì)水利工程管理失職瀆職的，要及時(shí)通報(bào)，啟動(dòng)必要的約談問責(zé)機(jī)制。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案 10
大力加強(qiáng)和落實(shí)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行工作，認(rèn)清開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”工作，進(jìn)一步促進(jìn)完善我站安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，特制定本方案，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一、指導(dǎo)思想
樹立“以人為本，安全第一”的安全工作理念和安全工作方針，強(qiáng)化我站全體員工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，與HSE管理體系運(yùn)行工作相結(jié)合，真正落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以此為契機(jī)使我站安全質(zhì)量、HSE管理體系、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)我站道路施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化和“零傷害、零損失、零事故”的工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)公司“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化路面施工正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕各種違章現(xiàn)象，建立健全我站的監(jiān)督機(jī)制，努力從每位員工做起，做到“三不傷害”，實(shí)現(xiàn)“零傷害、零損失、零事故”，真正實(shí)現(xiàn)我站“無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、站無事故”，爭創(chuàng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀單位。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步落實(shí)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，我站成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我站開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)系電話：
四、時(shí)間安排
按照公司時(shí)間安排，我站開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作分為四個(gè)階段：
第一階段：為動(dòng)員部署階段。傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指示精神，安排和部署安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)工作。
第二階段：為檢查整改階段。
結(jié)合實(shí)際落實(shí)自查整改工作，嚴(yán)格按照公司要求組織實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提高我站的安全管理工作質(zhì)量。
第三階段：為自評(píng)考核階段。認(rèn)真落實(shí)自評(píng)考核工作，按照公司自評(píng)要求不斷完善生產(chǎn)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷的持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)安全工作管理規(guī)范操作，行為規(guī)范。
五、工作內(nèi)容
1、抓好宣傳工作，貫徹好中油集團(tuán)公司Q/CNPC104.1-2004新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作。
2、結(jié)合HSE精品大賽，完善“HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)卡”、“一書一表”、崗位操作行為流程圖和崗位操作程序。
3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和基礎(chǔ)資料工作，真實(shí)及時(shí)地記錄各項(xiàng)安全和HSE監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)。
4、強(qiáng)化安全監(jiān)督隊(duì)伍，把工作層層落實(shí)，分班組、分個(gè)人進(jìn)行制度化，作業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化施工，做到道道工序有監(jiān)控，各崗位有監(jiān)督。
5、認(rèn)真執(zhí)行“一書一表”，真正落實(shí)HSE現(xiàn)場檢查表的'檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行施工程序進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患、及時(shí)采取控制措施，及時(shí)解決。
6、堅(jiān)持召開安全各項(xiàng)會(huì)議，堅(jiān)持出工前的安全講話，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全檢查監(jiān)督工作。
7、強(qiáng)化施工現(xiàn)場的管理，抓重點(diǎn)，抓典型，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，層層把關(guān)，確保不發(fā)生各項(xiàng)事故。
8、落實(shí)應(yīng)急演練工作，提高全體員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。
六、工作要求
1、全體員工要在思想上高度重視，認(rèn)真落實(shí)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作，真正在意識(shí)上有增強(qiáng)，在行動(dòng)上有進(jìn)步，在管理上有提高。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，把握重點(diǎn)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)施工的監(jiān)控，安全生產(chǎn)的監(jiān)督，規(guī)范隊(duì)伍管理。大力搞好宣傳、學(xué)習(xí)工作，從制度到精神，落實(shí)學(xué)習(xí)到每一位員工，從思想認(rèn)識(shí)上真正有所提高。
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