冬季生產方案
為了確保事情或工作扎實開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的冬季生產方案,歡迎閱讀與收藏。
冬季生產方案1
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產經營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
。ǘ┖葑ブ攸c行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業(yè)領域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業(yè)危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產方案和應急處置預案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產時間較長的;髽I(yè),要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所余留的;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產裝置的`安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為,是影響安全生產的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產經營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自2020年11月初至2021年3月底,分3個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至2021年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執(zhí)法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結提高階段(2021年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
。ǘ⿵娀讲闄z查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協(xié)調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。各級各部門要組織協(xié)調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開辟專欄?蛯0,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區(qū)內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結2021年3月25日前報送市安委辦。
冬季生產方案2
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站(點)安全生產專項整治工作。方案如下:
一、工作目標
充分履行屬地管理責任和部門監(jiān)管職責,全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經營行為,規(guī)范市場秩序。
二、整治對象
全縣范圍內的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為;
2.依法查處銷售劣質汽柴油、國家明令禁止銷售的成品油、燃料油假冒柴油的違法經營行為;依法查處其他違法、違規(guī)行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
三、工作分工
縣局成立加油站(點)安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關單位負責人為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組辦公室設在質量安全科,負責專項整治行動的日常工作。
各分局:負責本轄區(qū)成品油整治的相關工作。一是查處非法從事成品油生產、經營行為,側重查處非法從事柴油經營行為;二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作,并按要求上報相關材料。
信用風險科:負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
標準計量科:負責組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
質量安全科:負責組織實施對加油站(點)油品質量監(jiān)督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢;負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢;負責局成品油整治過程中收集的.材料匯總、上報工作;負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
四、工作要求
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機制。確保對轄區(qū)內成品油市場進行拉網式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點)等經營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油,應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》,調查取證后統(tǒng)一移交應急管理局處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責,要加強領導,建立相應的工作協(xié)調機制,具體抓好專項整治行動。
。ǘ┘訌姸讲橥▓,切實跟蹤問效。質量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數據統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責任。
。ㄈ⿵娀块T聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關科室,要加強聯(lián)動,密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協(xié)調、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
縣局加油站(點)安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組辦公室(聯(lián)系人:XXX;電話:XXXX;電子郵箱:XXXX@163.com)
冬季生產方案3
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
。ǘ┎樘幬窗匆(guī)定落實各項安全生產規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
。ㄈ┎樘師o證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
。ㄋ模┘訌妼Σ惋嬓袠I(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
。ㄒ唬┟渍坞A段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產經營和使用行為協(xié)調組織各個部門,按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
。ǘ┒綄z查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業(yè)氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
。ㄈ﹨R總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內進行通報。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展,各部門要高度重視,明確責任,自我加壓,確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區(qū)內工業(yè)氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執(zhí)法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現(xiàn)重大問題的,要嚴格實行問責制,一經查實,要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
(二)企業(yè)責任。工業(yè)氣體生產、經營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監(jiān)管部門開展檢查整治,對查出的問題及時整改、規(guī)范完善,對提出的意見和建議積極梳理吸收、規(guī)范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查,對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的,堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。成立工業(yè)氣體安全生產專項整治領導小組,鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)政府辦公室主任、鎮(zhèn)政府主管副職、任副組長,各部門主管負責同志為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動,成立專門領導機構,制定詳細的實施方案,明確具體的負責人、聯(lián)系人,并建立詳細的檢查臺賬。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,依法整治。對具備合法資質的企業(yè),按照法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求進行指導規(guī)范和整改提升;落實市場退出機制,對管理混亂,事故隱患長期得不到整改,或整改后依然達不到安全生產條件的,屢改屢犯的工業(yè)氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的`要依法送公安機關追究其刑事責任。
。ㄈ┒率杞Y合,扶優(yōu)治劣。為方便群眾的生產、生活,確保群眾的用氣安全,按照統(tǒng)一規(guī)劃、利民便民、保障安全的原則,負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質,依法依規(guī)進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區(qū)域,聯(lián)系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站;
。ㄋ模⿵V泛宣傳,強化監(jiān)督。加強與新聞媒體聯(lián)系,對嚴重違法、違規(guī)的典型案件公開曝光,加強社會監(jiān)督,公開舉報電話和郵箱,依靠群眾監(jiān)督的力量嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。
整章建制,長效監(jiān)管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中,認真研究存在問題,逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、掛牌督辦制度,舉報投訴處理制度、社會監(jiān)督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監(jiān)督管理的長效機制。
冬季生產方案4
根據市委主要領導指示精神,按照《邯鄲市成品油市場整治工作領導小組關于印發(fā)<加油站大氣污染綜合整治月行動方案>通知》要求,市局決定,即日起至7月31日在全市開展加油站安全專項整治行動,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、整治目標
通過對全市所有取得《危險化學品經營許可證》加油站的安全管理和現(xiàn)場設備設施的全面檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,進一步督促加油站落實主體責任,健全企業(yè)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,做好安全防范工作,堅決遏制生產安全事故的發(fā)生。
二、整治內容
一查危險化學品經營許可證是否在有效期內;
二查是否存在不履行“三同時”非法改、擴建行為;
三查與周圍建、構筑物的安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》要求;
四查加油機、站房、罐區(qū)內部安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》要求;
五查現(xiàn)場安全設施是否維護保養(yǎng)到位;
六查主要負責人、安全管理人員是否持證上崗,其他從業(yè)人員是否經過“三級”教育培訓;
七查防雷防靜電報告是否在有效期內;
八查卸油車輛、人員是否具有資質資格;
九查企業(yè)視頻監(jiān)控是否接入市級綜合應用平臺;
十查應急物資是否配備到位、是否能正常使用。
三、整治步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案,召開動員部署會,各縣(市、區(qū))組織轄區(qū)內加油站主要負責人參加會議,并制定本轄區(qū)具體檢查方案。
。ǘ┘姓(7月1日-7月25日)。采取縣(市、區(qū))全面排查、市局督導抽查同步進行的方式。各縣(市、區(qū))進行全面排查整治,對排查出的問題逐一登記造冊,建立工作臺賬,做到底數清、情況明,邊查邊改、嚴整嚴改,確保整治工作取得實際成效。市局組成專項督導組,對縣(市、區(qū))工作開展情況進行抽查,抽查比例不低于20%。
(三)總結提升(7月26日-7月31日)。各縣(市、區(qū))要全面總結整治行動中好的經驗做法,深入查找監(jiān)管和整治工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真研究做好加油站安全監(jiān)管的有效舉措和長效機制,不斷提升行業(yè)監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平。專項整治工作總結要經局主要負責同志簽字并加蓋公章后,于7月29日報市局。
四、整治要求
(一)強化認識,凝神聚力抓落實。要充分認識“建黨100周年”期間安全生產形勢的復雜性、嚴峻性,切實增強抓好加油站專項整治的緊迫性、責任感。各縣局主要負責同志要親自安排、親自部署、親自推動。分管負責同志要周密安排組織,全面排查整治,務求工作實效。要督促加油站認真開展隱患自查,動態(tài)消除安全隱患,嚴格管控事故風險,同時要推動二級及以上加油站儲罐儲存數據接入市級綜合應用平臺。
。ǘ﹪懒P重處,強化追責問責。要切實履行屬地和行業(yè)監(jiān)管責任,堅決防止安全檢查走過場。要敢于動真碰硬,對存在違法違規(guī)行為的加油站和責任人,嚴格依法處罰;對非法經營、建設的,依法關停整治;問題嚴重、違反法律的,要按照《刑法》修正案第十一條的有關規(guī)定移交司法機關,依法追究刑事責任;對進展遲緩、隱患排查不力的`市局將進行通報約談,問題嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關追責問責;對因排查整改不到位發(fā)生事故的,依法嚴肅查處。
。ㄈI造氛圍,創(chuàng)新監(jiān)管方式。各縣(市、區(qū))要采取多種方式,加大宣傳力度,深入宣傳加油站專項整治的重要意義和整治重點。充分利用舉報電話、媒體曝光、群眾監(jiān)督等方式,形成專項整治的強大聲勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決整治隱患,營造加油站合法經營、員工規(guī)范操作的氛圍。
。ㄋ模⿵娀七M,加強信息反饋。各縣(市、區(qū))應急管理局將聯(lián)絡員姓名和聯(lián)系方式報“邯鄲;惫ぷ魅。即日起每天要將檢查情況及處罰處置情況報XXXX@163.com,每周五下午17:00前將本周工作進展情況報市局;帯J芯纸Y合縣(市、區(qū))上報情況和督導抽查情況,對各縣(市、區(qū))工作推進情況進行通報,表揚先進、鞭策落后。
冬季生產方案5
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署,把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生,促進公司安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、具體方案
切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的.防滑等應急物資,提前做好應急準備。
進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產教育和培訓,增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現(xiàn)場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內嚴禁流動明火,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設施,取暖設施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領導24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領導和相關部門,確保生產安全有序。
三、總體要求
公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監(jiān)護。
在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結,報公司安全環(huán)保部備案)。
冬季生產方案6
我局于20xx年6月25—29日聘請2名;瘜<覍θh25家加油站進行檢查,排查出了部分安全隱患,為了盡快消除安全隱患,督促企業(yè)完成整改,經局務會研究決定,對各加油站整改情況進行復查,特制定本方案。
一、工作目標
。ㄒ唬┒酱倨髽I(yè)有效開展隱患排查治理,對已排查的隱患及時整改。
(二)推動企業(yè)全面加強安全管理工作,提高職工安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
(三)努力減少一般事故,遏制重大事故的發(fā)生,最大限度地減少安全事故。
二、時間安排
20xx年7月28日—8月3日
三、工作領導小組
為確保加油站安全生產檢查工作順利開展,經研究成立安全生產檢查工作領導小組,組成人員如下:
組長:楊東
成員:李玉波、田飛斌、李偉虎
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產執(zhí)法大隊,負責加油站安全生產檢查具體事宜。
四、檢查內容及分工:
(一)對20xx年6月25—29日檢查出的隱患進行復查;
(二)加油站安全生產檢查領導小組成員各負其責,全面做好此次加油站安全生產工作,確保檢查成效。
楊東負責:抽查加油員現(xiàn)場操作及應急器材的'使用、加油站現(xiàn)場檢查、6月25—29日檢查隱患整改情況;
李玉波負責:可視化內容是否完整(警示標志、操作規(guī)程、入場須知、減速帶等)、6月25—29日檢查隱患整改情況;
田飛斌負責:企業(yè)主要負責任人重點時段、重點節(jié)日安全管理、值班值守,是否有值班記錄,企業(yè)主要負責人是否在重點時段、重點節(jié)日、重點領域帶隊對企業(yè)進行全面系統(tǒng)的隱患排查(載明隱患排查的時間、隱患個數、是否有重大隱患、整改完成情況),企業(yè)日查、周查、月查制度的落實,“安全生產月”和“雙百行動”活動開展情況;
李偉虎負責:每次下發(fā)預警信息的安排部署及防范措施,防汛、防雷電、防暑降溫等工作的開展情況、企業(yè)員工持證情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,切實落實責任。凡因檢查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
。ǘ┘皶r總結提高,構建長效機制。要邊排查治理,邊總結經驗,提高隱患排查工作的科學性、有效性,構建長效機制。
(三)認真整改問題,徹底消除隱患。企業(yè)接到整改指令書后按照“五定原則”在規(guī)定的時間內及時將整改情況上報至縣應急管理局;隱患需要延期整改的,上報延期整改申請,批復后方可延期整改。若企業(yè)未在規(guī)定的時間內完成隱患整改和隱患整改情況報送工作,將對企業(yè)及相關責任人依法處理。
冬季生產方案7
為切實做好我院歲末年初的安全生產工作,確保歲末年初我院安全生產工作形式穩(wěn)定,根據《衛(wèi)生健康委關于印發(fā)<衛(wèi)計系統(tǒng)歲末年初安全生產風險防范工作方案>的通知》的文件精神要求,結合我院實際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫(yī)療安全、消防安全、危險化學品、特種設備、電氣火災、車輛安全等為重點,開展不少于2次的安全生產大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產穩(wěn)定,營造良好的安全環(huán)境。
二、組織領導
成立以黨支部書記、院長xx 為組長,黨支部副書記xx ,副院長xx 為副組長,各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在院辦公室,xx 擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調和指導檢查工作。
三、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(即日起至20xx年1月21日)。結合醫(yī)院實際研究部署,擬定方案,宣傳動員。
。ǘ┡挪檎坞A段(202x年1月22日至20xx年3月10日)。全面開展排查自理,自查自改,自報,組織開展檢查督查及時將隱患整改。
。ㄈ┛偨Y階段(202x年3月11日至20xx年3月底)。組織開展“回頭看”確保發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改到位,并形成工作總結上報至衛(wèi)健局。
四、工作內容
(一)醫(yī)療安全
依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療操作,對醫(yī)療安全隱患排查,加強科室值班值守,做好突發(fā)事件應急準備工作。
。ǘ┫腊踩
各科室做好每日防火巡查記錄,門衛(wèi)一天三次隱患排查,嚴格用火、用電、用氧管理,領導小組對各科室開展不少于2次的安全生產大檢查。
。ㄈ┪;返.管理
一是對麻醉品及有毒化學試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴密的管理措施,每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況;二是成立醫(yī)療廢物管理小組,制定相應的制度,提高全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對醫(yī)療廢物工作熟悉,進一步完善本單位醫(yī)療廢物的收集、運送、處置的管理規(guī)范,防止疾病傳播、保護環(huán)境安全,切實維護群眾健康。
冬季生產方案8
響應XXXX區(qū)安委辦【20xx】XX號文件精神,結合公司實際情況,開展冬季自查活動,具體實施方案如下:
一、動員部署
1、將開發(fā)區(qū)安委辦【20xx】XX號文件通知內容書面上報公司總經理及生產部主管。
2、召開專門安全生產會議,成立以總經理任組長,廠長任副組長,安全科長及各部門主管任成員的自查小組。
3、自查小組職責:認真檢查公司安全生產主體責任落實情況;對生產現(xiàn)場、設備設施、工藝流程、各個部位環(huán)節(jié)進行全面排查;對公司各類安全檔案認真檢查;針對各類問題、隱患制定詳細的整改計劃措施,并制定整改進度,督促及時整改到位。
二、時間安排
1、全面自查實施期間:20xx.10.31—11.15 2、整改完善期間:20xx.11.xx—12.xx 3、總結匯報期間:20xx.12.17—12.22
三、具體自查項目
1. 電器類
1)觸電保護裝置有效性試驗檢查
2)電線、電纜護槽、護套絕緣管檢查完善
3)配電箱內部清理(雜物、塵)
4)配電箱下部絕緣板整理完善
5)配變電室內部整理、清潔;擋板放置
6)配變電室警示標志完善
7)安全用電情況,杜絕私拉亂接現(xiàn)象,杜絕使用大功率取暖設備,辦公用插座 插頭 線纜使用狀況等
2. 機械類及其他
1)叉車、天車檢查及維護
2)各轉動部位保護裝置檢查
3)槽、溝蓋板完好性檢查
4)氧氣、乙炔使用和儲存情況檢查
5)氧氣乙炔表、管檢查及瓶距確認
6)各輸水管道、輸氣管道、消火栓冬季防凍保溫進展情況
3. 消防(應急)設施類
1)滅火器檢查、維修、更換
2)消防栓、水帶、水槍、扳手檢查維護
3)消防供水檢查確認
4)應急燈、安全出口檢查
5)應急供電系統(tǒng)(柴油發(fā)電機組)完好狀態(tài)檢查
6)應急藥品及其他應急物資檢查
4. 職業(yè)危害相關檢查
1)職業(yè)危害崗位檢測情況
2)職業(yè)病危害安全評價情況
3)員工職業(yè)健康體檢情況
4)工作崗位警示標志情況
5)接害崗位員工個人防護情況
6)相關檔案完善情況
四、全面整改
針對第三項檢查出的問題,能立即整改的,現(xiàn)場馬上整改,不能立即整改的.,下發(fā)限期整改書面通知,堅持定措施、定資金、定責任、定時限、定預案的“五定原則”,督促整改,并確保整改到位。
五、總結匯報
1、召開廠長安全生產會議,總結公司自查及整改情況
2、按照安委辦要求,提交書面工作總結。
XXXX公司
20xx年10月27日
冬季生產方案9
為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發(fā)生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統(tǒng)一部署,針對我市冬季安全生產的特點,市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十一屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央關于安全生產工作的'一系列指示精神,從實際出發(fā),通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監(jiān)管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。
二、檢查的形式與時間
這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉(xiāng)三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。
檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區(qū)進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區(qū)、各部門、各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發(fā)生。市安監(jiān)局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監(jiān)控進展情況。
三、檢查內容
。ㄒ唬⿲κ“参瘯蛾P于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔~〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;
(二)主管部門是否履行了安全生產監(jiān)管職責,對本領域、本行業(yè)的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;
。ㄈ┲攸c地區(qū)、重點行業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管及監(jiān)控工作是否到位,措施是否有針對性;
。ㄋ模┢髽I(yè)是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監(jiān)控,縣區(qū)安監(jiān)部門是否歸檔和上報;
(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現(xiàn)象;
。┴瀼芈鋵嵤“参瘯蛾P于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔~〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;
。ㄆ撸┪kU化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。
四、檢查工作分工及重點領域
。ㄒ唬┪kU化學品從業(yè)單位安全檢查工作。由市安監(jiān)局牽頭,會同市機電石化協(xié)會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業(yè)進行監(jiān)督檢查,查看危險化學品從業(yè)單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監(jiān)控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。
。ǘ┟旱V安全檢查工作。由市機電石化協(xié)會負責亨達煤業(yè)有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。
。ㄈ┤藛T密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發(fā)市嘗學校、醫(yī)院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。
冬季生產方案10
為做好冬季安全生產工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領導要求,制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的`要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
。ㄋ模⿵娀瘓(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
。ㄈ⿵娀浾撘龑。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
冬季生產方案11
一、整治目標
堅持“標本兼治,重在治本”的原則,以科學發(fā)展觀為指導,按照“安全、規(guī)范、服務”的理念,嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,嚴厲打擊各種擾亂成品油市場的經營行為,逐步建立成品油市場安全生產、規(guī)范運行、監(jiān)督管理的長效機制,努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境,有效遏制事故的發(fā)生,為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎。
二、組織機構
為加強成品油市場安全生產綜合整治工作的領導,特成立藁城市成品油市場安全生產綜合整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市商貿局,辦公室主任由市商貿局局長溫永恒同志兼任,具體負責綜合整治工作的協(xié)調、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強相互之間配合與協(xié)調,步調一致,形成合力。
三、整治重點
依法依規(guī)查處違規(guī)建設加油站(點),非法經營成品油,非法流動油罐車售油,銷售劣質油品,違規(guī)銷售其他油品,成品油銷售缺斤短兩,存在安全隱患違規(guī)運營,私自拆改加油機,成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設立的加油站(點)等其他違法違規(guī)經營行為。
。ㄒ唬⿲`規(guī)建設的加油站(點),依法依規(guī)采取有效措施,立即關停取締。
(二)對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),責令停止營業(yè)。對未取得《成品油零售經營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學品經營許可證》等相關證照,超范圍經營的非法加油站(點),以及未經相關部門批準,非法占用土地經營的無證無照加油站(點),限期整改取締,確保加油站(點)合法運營。
。ㄈ⿲Ψ欠▊}儲點和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關停取締。
。ㄋ模﹪绤柎驌糍忂M銷售非標油品違法行為,確保油品市場經營秩序;乙醇汽油銷售要嚴格按照規(guī)定實現(xiàn)封閉運行。
(五)對違反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的,由質監(jiān)部門予以嚴查,確保加油站(點)計量準確,精度可靠。
。⿲z查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站(點),責令立即整改,對不能立即整改的要限期整改,整改期原則上為3個月,最長不超過6個月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》,存在重大安全隱患(周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機的安全距離不足)的加油站(點)監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術改造或對加裝油氣回收系統(tǒng)加以改造,整改合格率要達到100%。逾期整改不到位的,吊銷《危險化學品經營許可證》。
。ㄆ撸⿲Τ善酚徒洜I企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經限期整改仍不合格的,撤銷其成品油經營資格。
四、整治步驟
。ㄒ唬┱{查摸底階段(7月12日——7月20日):各相關部門要根據各自職責對全市成品油市場開展拉網式排查,真正做到“底數清楚,情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經營者登記造冊,并在7月19日前上報市商貿局。
。ǘ┘姓坞A段(7月21日-8月5日):在全市開展成品油市場安全生產綜合整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門密切配合,加強協(xié)作,集中力量,統(tǒng)一行動,對不規(guī)范經營的加油站(點),責令限期整頓,非法經營的,要依法取締。集中整治工作結束后,市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作情況進行督導檢查。
。ㄈ┱目偨Y階段(8月6日-8月20日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要根據綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要對綜合整治工作開展情況進行認真總結,并與8月20日前書面上報市商貿局。
五、職責分工
各級各有關部門要分工負責,密切配合,及時溝通,扎實有效地開展好綜合整治工作。
1、市商貿局:負責綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調。重點檢查加油站(點)是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴建等行為,《成品油經營批準證書》是否合法有效。對成品油經營資格年檢情況進行梳理,將未參加年檢、未通過年檢的加油站(點)名單及成品油零售經營批準證書報送市商務局按程序報省注銷。
2、市工商局:負責檢查加油站(點)主體資格,重點負責檢查加油站(點)是否存在無照經營或證照不全問題;是否存在超范圍經營、經銷劣質和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為,對無證無照加油站(點)依法進行取締。
3、市安監(jiān)局:負責加油站點的安全監(jiān)督管理工作,根據安全生產法和《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)對全市加油站(點)進行監(jiān)督檢查,重點負責檢查加油站是否辦理了《危險化學品經營許可證》,是否存在安全隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的'行為,按相關規(guī)定依法處理,切實消除安全隱患,達到安全生產標準。
4、市質監(jiān)局:重點負責檢查加油站(點)計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作,依法查處計量作弊行為。
5、市公安局:重點負責對違法生產、銷售成品油達到刑事立案標準的,立即立案查處;對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進行處理。
6、市消防大隊:負責對全市加油站(點)進行消防安全檢查,對不符合國家有關消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設備等達不到消防安全要求,存在重大消防安全隱患的加油站(點)責令整改,逾期整改不到位的依法取締。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要按屬地管理原則,加強對轄區(qū)加油站(點)的監(jiān)督管理,負責協(xié)助有關部門做好轄區(qū)非法加油站點的摸排,并配合有關部門開展綜合整治。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。成品油市場綜合整治工作,事關全市安全生產穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要提高認識,加強領導,充分認識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產和良好秩序的重要性、緊迫性,認真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。
。ǘ┟芮信浜希瑓f(xié)調聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門在認真履行自身職責的同時,要互相溝通,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,提高效率,堅決打好成品油市場安全生產綜合整治攻堅戰(zhàn),確保我市成品油流通市場情況明顯好轉。
。ㄈ⿵娀麄,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門要加強宣傳,通過多種形式,廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法、違規(guī)經營行為在新聞媒體上進行曝光,努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。
。ㄋ模﹦(chuàng)新機制,長效管理。各有關部門要在開展綜合整治、嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時,完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責任制,建立責任追究制度,逐步形成各部門密切配合、協(xié)調聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結合的成品油市場監(jiān)管長效機制,確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。
(五)從嚴執(zhí)法,嚴厲打擊。各級各有關部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經營行為。要依法依規(guī)對無證無照經營、買賣出租轉借轉讓證照、違規(guī)私建站(點)、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經營行為進行查處,對無證經營油品及劣質油來源要追根溯源,匯總上報。同時,要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度,對違規(guī)向無證經營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
。⿵娀讲椋鋵嵷熑。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關部門集中整治工作開展情況進行督導檢查,對工作進展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報表揚,對因態(tài)度不堅決、行動不迅速、執(zhí)行不到位,如期不能完成任務的,將予以通報批評。對因工作不力發(fā)生事故的,嚴肅追究有關人員責任。
冬季生產方案12
各市場監(jiān)管所(辦)、特監(jiān)科:
為確保冬季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,防范特種設備安全事故發(fā)生,積極貫徹落實市政府有關安全生產會議精神,經研究決定,從**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日,在全市范圍內開展一次冬季安全生產大檢查行動,堅決遏制特種設備安全事故發(fā)生,具體實施方案如下:
一、總體任務
深入貫徹落實濰坊、安丘市委市政府有關會議及領導批示精神要求,以降低事故總量、遏制特種設備安全事故為目標,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持問題導向,在特種設備安全領域全面開展冬季安全生產大檢查,強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,強化源頭治理,預防事故發(fā)生。
二、檢查的重點內容
1、(1)不發(fā)生有較大影響的特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到 100%;
(3)特種設備萬臺死亡率控制在省下達的指標范圍之內。
2、 (1)對全市使用特種設備的企業(yè)逐一列出檢查計劃,重點檢查
使用登記、定期檢驗、企業(yè)自行檢查、應急演練、管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質等方面內容。突出對危險性較大的移動式壓力容器充裝站、充裝單位充裝環(huán)節(jié)的安全檢查,實施每月一檢查制度,重點檢查充裝單位的人員、場地、設備、工作器具、氣瓶性能等方面的內容,嚴查現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為。
(2)開展全市壓力容器、壓力管道、鍋爐、起重機械、電梯安全隱患專項整治活動。針對冬季采暖,重點對壓力鍋爐、壓力管道以及天然氣等設施進行安全檢查;針對嚴寒生產,重點對各類生產設置、設備防寒防低溫、防雪防冰凍、防風防雨等狀況進行全面檢查,檢查使用是否超壓超溫,安全閥、壓力表、水位計(液位計)、排污閥(泄壓閥)、安全聯(lián)鎖裝置等安全附件、裝置是否檢驗檢測,運行使用是否安全可靠;針對冬季旅游和居民出行,重點對景區(qū)大型娛樂設施、客貨電梯安全等進行全面排查,嚴防帶故障運行,嚴防因安全警示標識缺失、安全保護裝置失效等問題引發(fā)事故。
(3)嚴厲打擊特種設備非法制造、非法安裝改造修理、非法使用、超期未檢驗、隱患超期未整改等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,立即責令停止使用,并采取斷然措施,在隱患消除之前,堅決不得投入生產運營。
三、工作要求 明確職責分工。
各市場監(jiān)管所要切實落實屬地監(jiān)管責任,參照《冬季安全生產大檢查計劃安排表》(附件 1)開展執(zhí)法檢查。
局特監(jiān)科負責日常監(jiān)督檢查的組織協(xié)調和指導工作。
嚴格檢查程序。各市場監(jiān)管所要結合實際,制定具體檢查方案。
監(jiān)督檢查時,要嚴格按照《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》要求的內容和程序進行,認真填寫《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄》,將檢查事項有關記錄、照片、錄像等資料一并帶回存檔。
嚴查違法行為。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違反《特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《山東省特種設備安全條例》、《濰坊市電梯安全條例》規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患時,各市場監(jiān)管所要及時下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》,責令被檢查單位立即或限期采取必要措施予以改正,消除特種設備事故隱患;對在檢查中發(fā)現(xiàn)的.違法行為,要嚴格按照法律法規(guī)的要求進行立案查處;對拒不整改或存在嚴重事故隱患且難以及時消除的,要及時書面報告當地政府協(xié)調處理。
加強組織領導。各市場監(jiān)管所要高度重視本次安全生產大檢查工作,加強特種設備安全監(jiān)察隊伍建設,強化特種設備安全知識培訓,精心組織,強化措施,落實責任。同時,采取靈活多樣的形式,通過邀請專家查隱患的方式,確保工作實效。
強化督查落實。局特監(jiān)科定期調度本次大檢查工作的進展情況。各市場監(jiān)管所要于每工作日下午 15 時前將《安全生產執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表》(附件 2)報至局特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總報至市政府安委會。
冬季生產方案13
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神,深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓,根據區(qū)環(huán)境與國土資源局《關于印發(fā)開展?jié)O業(yè)安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環(huán)土〔2020〕64號)要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日,在全鎮(zhèn)沿海四個涉漁村內組織開展?jié)O業(yè)安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施:
安全生產重要思想為指導,李克強總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會的工作要求,深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅持問題導向,按照“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取有針對性的漁業(yè)船舶經營者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法,全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患和問題,全力開展整治,督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為推動我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實,鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組,由鎮(zhèn)分管農業(yè)的領導掛帥,鎮(zhèn)農辦漁業(yè)專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員,四個村分管農業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負責各村業(yè)務工作,分組包片工作人員名單見附件(1)。
(一)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督
針對當前漁業(yè)安全生產中存在的突出問題,重點整治以下幾個方面:
1、漁業(yè)船舶證書持有情況,證書是否超過有效期;
2、職務船員未按規(guī)定配齊、未持有有效職務船員證書,普通船員未經專業(yè)訓練培訓出海生產作業(yè)的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業(yè)類型、方式或擅自改變船舶用途,擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業(yè)的;
7、未落實編隊編組生產作業(yè)或網格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線私拉亂接,電氣設備超負荷運轉,擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現(xiàn)象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理,認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案,檢查漁港消防設備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為,從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書,漁船維修保養(yǎng)是否按有關操作規(guī)程進行;漁船進行明火作業(yè)是否經過漁港監(jiān)督機構批準。
(三)漁業(yè)船舶防風、防碰撞
1、重點檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執(zhí)法協(xié)作,對作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開展聯(lián)合執(zhí)法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門聯(lián)系,是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段,及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應急防范工作。
3、是否通過多種形式開展?jié)O業(yè)安全生產專題宣傳教育,采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式,對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育,對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化,提高安全警惕性和自我防范意識。
漁業(yè)安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導、鞏固總結四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對四個漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業(yè)安全生產法律法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范,全面開展?jié)O業(yè)船舶安全風險辨識,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構的統(tǒng)一安排下,鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作,對轄區(qū)內所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處,倒逼船東船長有效落實主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農辦要對排查出來的漁業(yè)船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復出現(xiàn)的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴厲處罰,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區(qū)局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上,各村要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,反思存在的問題和不足之處,并固化經驗做法,形成長效機制,切實扭轉我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產形勢被動局面。
(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業(yè)安全生產第一責任人的.職責,親力親為、親自動手抓漁業(yè)安全生產工作,時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管,要強化責任擔當,力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,抓實抓細漁業(yè)安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務,加強督查檢查,傳導壓力,確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區(qū)實際,深入分析制約漁業(yè)安全生產工作的突出問題和關鍵要素,堅持問題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求,落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案,明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施,完善應急預案。
(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,進一步明確并落實安全生產工作責任,做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監(jiān)督檢查到生產經營單位,嚴查嚴管,封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任,組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾,把攻堅行動工作抓實抓深抓細,既要排查整治安全隱患和問題,又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬,把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門要組織開展安全生產執(zhí)法專項行動,按照“雙隨機”方式,強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業(yè)船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責令立即停航限期整改,嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問題或未上報自查自糾情況的漁業(yè)船舶,開展嚴格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業(yè)行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對工作不落實、執(zhí)法不嚴格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形,要落實通報批評、誡勉約談等措施,嚴肅追責問責,及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,要按照相關規(guī)定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業(yè),納入聯(lián)合懲戒對象;存在嚴重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對象,納入安全生產不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮(zhèn)安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作,根據區(qū)里的要求的時間點將全鎮(zhèn)開展攻堅行動情況,包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦,內容要求具體詳實簡要。
冬季生產方案14
為吸取“11.19”事故教訓,有效防范和堅決遏制重特大旅游責任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產大排查大整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標
嚴格落實省、市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)及相關涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.1開展旅游包車專項整治活動,杜絕旅行社違規(guī)租、使用無營運手續(xù)或達不到相應經營范圍的旅游包車客運車輛運送游客,且未與旅游包車客運經營單位簽訂租車合同,明確雙方的義務與責任;
1.2旅行社是否建立安全責任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應急預案和應急管理措施,及時開展應急演練活動;
1.4安全教育和培訓工作是否到位,旅行社管理人員及導游員能否熟練掌握旅游安全常識和《山東省旅游安全管理有關規(guī)定》,做到按規(guī)定上報事故;
1.5旅行社是否執(zhí)行國家有關旅行社責任險制度,確保旅行社責任險投保率達到100%;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的.;
2.4應急管理制度不落實,應急預案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。
3、A級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設施、設備不完善的;
3.2安全提示、警示標志不醒目,旅游景區(qū)安全巡查、定點巡護等安全制度落實不到位的;
3.3在旅游者數量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當地人民政府報告,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經營者對安全設施設備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營行為。
三、工作要求
1、加強組織領導。要充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領導,查找不足,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關企業(yè)要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人為第一責任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責任追究。要積極落實旅游安全生產“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關責任人責任。
冬季生產方案15
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產的關鍵時期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產經營活動。加之,隨著年關臨近,人流、車流大量出行,各種集會、大型娛樂活動不斷增多,給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神,針對冬季安全生產工作規(guī)律性、特殊性,進一步做好安全生產工作,有效預防安全生產事故的發(fā)生,根據市安委會、縣委、縣政府要求,現(xiàn)制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點,結合我縣工作實際,側重抓好十四個重點行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
。1)進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果,認真整改省市縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
。2)加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴格執(zhí)行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監(jiān)控,嚴格復產復工檢查驗收,嚴防違法違規(guī)突擊生產和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
。3)扎實開展集中執(zhí)法行動,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
(4)加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查,嚴格落實爆炸物品管理規(guī)定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮(zhèn)配合。
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1.工作措施
。1)按照縣安委會開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規(guī)行為。
。2)結合冬季安全生產特點,加強對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理規(guī)定,規(guī)范油氣開采服務企業(yè)的安全生產行為。
。3)大力推進非煤礦山企業(yè)安全基礎建設,取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場,持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標準化建設進程,提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,國土局、水務局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
。1)鞏固道路交通安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
。2)扎實開展集中執(zhí)法行動,強化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
。4)認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)追責問責辦法>》(陜政發(fā)〔20xx〕31號),切實履行道路交通安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任,加快推進道路安全隱患排查治理,加強聯(lián)合執(zhí)法,強化駕駛人和運輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發(fā)生;。
。5)縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神,盡快制定道路交通安全專項整治工作方案,并抓好貫徹落實。
。6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
(1)針對冬季特點,做實做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
。2)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
。3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責任劃分
縣經發(fā)局、安監(jiān)局按照職責分別負責,環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄎ澹┪kU化學品安全
1.工作措施
。1)鞏固危險化學品安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
。2)深化;肪C合治理,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
。3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學品企業(yè)生產裝置極易發(fā)生破裂,原料及產品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實際,強化危險化學品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,實施差異化監(jiān)管,控制安全風險。
。4)加強危險化學品企業(yè)過程安全控制,促使企業(yè)生產經營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產安全事故的發(fā)生。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,經發(fā)局、商務局、質監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
。1)深入開展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實際,加強對勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
。2)認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治,重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統(tǒng)失靈、消防設施失效等突出問題;嚴格大型群眾性活動的'審批,嚴密落實安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
。3)對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位,依法依規(guī)督促整改,嚴防因火災引發(fā)群死群傷事故。
(4)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
。1)認真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓,針對企業(yè)瞞報事故等違法違規(guī)行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點,嚴格事故信息報送責任制的落實。
。2)按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規(guī)行為。對建設施工作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴防事故發(fā)生。
。3)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護,對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的,進行認真排查治理,特別是對項目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位,要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責,抓好具體監(jiān)管工作。
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1.工作措施
(1)針對冬季旅游的特點,切實加大對旅游景區(qū)和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經營。
。2)按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類旅游領域違法違規(guī)行為。加大對景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動態(tài)信息發(fā)布及應急預案的制訂和演練。
。3)強化對各旅游景區(qū)、景點的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區(qū)管理局、公安局、質監(jiān)局、交警大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
。1)加強校舍安全管理,根據季節(jié)特點,學生年齡特點,細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學校宿舍煤爐取暖。
。2)開展學生的安全教育,提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發(fā)事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門,占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
。1)全面加強“非洲豬瘟”工作監(jiān)管,嚴查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”,嚴查外地進購的肉品。
。2)進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作,積極開展各項抽檢工作。
(3)加強食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規(guī)范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛(wèi)計局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
。1)對民爆物品進行全面檢查,嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
。2)突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
(3)全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規(guī)范標準,檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
。4)重點檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產企業(yè)生產線安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全
1.工作措施
。1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書,要求立即進行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產停業(yè)。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,確保燃氣安全。
。2)建立突發(fā)事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類突發(fā)事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進行更新改造,加大對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門和燃氣企業(yè)應對突發(fā)事故的處置能力。
。3)組織燃氣企業(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動,不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(賓館、餐飲業(yè)等公共場所)和居民用戶安全用氣意識,努力營造輿論氛圍,切實保證城鎮(zhèn)燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
。1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬無一失。
。2)加強火源管理,筑牢林區(qū)巡護防線。組織基層干部和護林員,深入林區(qū)巡護看守。加大巡查力度,在重點時段和重點地段,加大巡護密度,實行嚴防死守,杜絕火源上山,確保火種不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
(3)加強應急管理,做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
。1)加大安全檢查力度,進行拉網式大排查。
。2)規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化源頭管理,嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度,確保不留隱患。
。3)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責開展工作,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ澹┨胤N設備安全
1.工作措施
(1)以企業(yè)為監(jiān)管對象,以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點的安全專項整治。
(2)認真抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
。3)進一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備,作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關部門按照安全監(jiān)管職責,抓好具體監(jiān)管工作。
同時,液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業(yè)機械、電力等負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心,也要結合當前安全生產實際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實,堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
五、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚、夯實安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神,加強對安全生產工作的組織領導,深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患,層層推進落實,明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進。
。ǘ﹪栏翊蚍侵芜`,抓好集中執(zhí)法行動。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神,迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動,結合集中執(zhí)法行動,突出重點行業(yè)和重點區(qū)域、重點企業(yè),按照“四個一律”要求,通過采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,實施“蹲點執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
。ㄈ┘哟髥栴}整改,鞏固三項攻堅行動。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度,要逐一制定問題清單和整改責任清單,實行閉環(huán)管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”,開展全面復查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時,要舉一反三、深入查找在安全生產工作中,特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因,切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
。ㄋ模⿵娀搭^管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求,進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系,突出抓好分級分類管控,強化安全防范措施的落實,有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌娛鹿史婪,抓好專項治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進重點行業(yè)、事故多發(fā)領域安全生產專項治理整頓,特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項治理行動,要進行認真總結評估,對發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),要專門建立問題隱患臺賬,落實安全監(jiān)管責任、措施和時限,確保問題隱患整治工作順利完成。
。┩怀鰬惫芾,抓好重點行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位,要結合冬季安全生產特點,認真組織開展冬季安全生產大檢查,落實目標任務和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時,要強化應急管理工作,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,完善事故應急預案和部門應急聯(lián)動機制,儲備應急物資,提高各類應急救援隊伍的快速反應能力,確保發(fā)生險情能第一時間響應和處置,最大限度減少損失影響?h安委會辦公室要組織工作督導組,不定期開展督導檢查,確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
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