便民春風(fēng)行動方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的便民春風(fēng)行動方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

便民春風(fēng)行動方案1

　　為了激勵瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻(xiàn)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瑪曲縣稅務(wù)局正股級職數(shù)空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級干部。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定選拔晉升工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，堅持黨管干部、任人唯賢、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)和民主集中制原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持推薦與考察相結(jié)合，選拔任用一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作�？h局黨委書記、局長桑吉東主任組長，黨委副書記、副局長閆世祥、黨委委員、紀(jì)檢組組長馬鑫鐘任副組長，縣局人事、紀(jì)檢干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督組。

　�。ㄒ唬┺k公室：設(shè)在辦公室（黨委辦公室），負(fù)責(zé)選拔任用工作的具體組織、協(xié)調(diào)和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔(dān)任主任。

　　（二）監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對選拔任用全過程的監(jiān)督，保證選拔任用工作的公正性，由紀(jì)檢組副組長王萍擔(dān)任組長。

　　三、研判和動議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)縣局干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，綜合平時了解掌握情況，提出補(bǔ)充正股級職務(wù)意見，并對正股級職位設(shè)置和職位空缺情況進(jìn)行摸底、調(diào)查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成選拔工作方案。

　　四、職位和職數(shù)

　　本次縣局?jǐn)M選拔任用正股級干部6名，具體為：稅政股股長1名；征收管理股股長1名；機(jī)關(guān)黨委（黨建工作股)專職副書記1名（股長）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長1名；信息中心主任1名。

　　五、選任原則

　　堅持黨管干部原則，充分體現(xiàn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅持公道正派、客觀全面分析研判干部，注重實(shí)績和群眾公認(rèn)，綜合考慮平時表現(xiàn)、年度考核、一貫表現(xiàn)和民主推薦等因素，合理確定會議推薦人選、考察對象、任職人選，防止簡單地以票取人；堅持補(bǔ)充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，服務(wù)稅收工作，推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績優(yōu)異者優(yōu)先考慮。

　　六、基本條件和資格

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　1.自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；

　　2.具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化稅收事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績；

　　3.堅持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際工作相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；

　　4.有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；

　　5.正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；

　　6.堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

　　（二）任職資格

　　1.具有大學(xué)�？埔陨衔幕�程度；

　　2.選拔股級職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任三級主辦、四級主辦或一級行政執(zhí)法員滿2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任十級管理干部及以上職務(wù)滿2年以上；

　　3.近兩年年度考核結(jié)果為稱職及以上等次；

　　4.機(jī)關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；

　　5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；

　　6.符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

　　計算任職時間截止20xx年11月31日。

　　七、工作程序和方法

　　按規(guī)定，選拔任用正股級干部的程序?yàn)槊裰魍扑]、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續(xù)等。

　　（一）民主推薦

　　民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊，提出有關(guān)要求。

　　1.談話調(diào)研推薦

　　考察組在縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人中進(jìn)行談話推薦。參加談話人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會議投票推薦參考人選

　　談話調(diào)研推薦時，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話推薦人數(shù)不得低于應(yīng)談話人數(shù)的80%。

　　考察組將談話推薦匯總情況報告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1：3的比例，其他職位按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例研究提出會議推薦人選。

　　2.會議投票推薦

　　考察組在縣局機(jī)關(guān)召開推薦會，組織填寫民主推薦票，參加會議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會議人員為縣局全體干部。參加會議推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的80%。

　　（二）確定考察對象

　　縣局黨委聽取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報，根據(jù)談話調(diào)研推薦、會議推薦結(jié)果，結(jié)合工作需要、干部德才條件、干部年齡結(jié)構(gòu)、績效考核結(jié)果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。

　　1.提出考察對象建議人選

　　考察組匯總民主推薦情況，對談話調(diào)研推薦、會議推薦票結(jié)果分別進(jìn)行統(tǒng)計分析，由考察組提出考察對象建議名單，并附前兩年度個人績效考評成績。

　　2.廉政初核

　　縣局考察組就考察對象建議人選名單，提交縣局紀(jì)檢組進(jìn)行廉政初核，征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見。

　　3.有下列情形之一的，不得列為考察對象

　�。�1）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；

　�。�2）群眾公認(rèn)度不高的；

　�。�3）近兩年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的；

　�。�4）有跑官、拉票等非組織行為的`；

　�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的；

　�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；

　　（7）個人績效成績不符合以下要求的：對20xx年度、20xx年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時應(yīng)當(dāng)位于第1段。上兩年和當(dāng)年均位于第1段的優(yōu)先考慮。

　　（8）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。

　�。ㄈ�）組織考察

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實(shí)施考察。考察組必須依據(jù)干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預(yù)告、民主測評、個別談話征求意見、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。

　　1.發(fā)布考察預(yù)告

　　考察組在縣局機(jī)關(guān)（所有辦公區(qū)及內(nèi)網(wǎng)）將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話等事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)告。

　　2.民主測評

　　召開縣局機(jī)關(guān)全體干部參加的會議，對考察對象進(jìn)行民主測評。參加人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

　　民主測評分“綜合評價”和“素質(zhì)測評（德、能、勤、績、廉）”兩個測評項(xiàng)目，相對應(yīng)的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次，進(jìn)行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。

　　3.個別談話征求意見

　　個別談話征求意見范圍為：在縣局班子成員、機(jī)關(guān)各股室、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和考察對象所在部門全體干部范圍內(nèi)個別談話征求意見，實(shí)談話人數(shù)要達(dá)到應(yīng)談話人數(shù)的80%以上。

　　4.查閱干部檔案

　　認(rèn)真查閱考察對象以往評語鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現(xiàn)。重點(diǎn)審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規(guī)涂改、材料不全等情況。實(shí)行干部檔案審核責(zé)任制，明確責(zé)任人。

　　5.廉政和工作鑒定

　　考察組征求縣局紀(jì)檢組對考察對象廉潔自律方面的意見建議，縣局紀(jì)檢組就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，并由縣局黨委書記、紀(jì)檢組長在意見上雙簽字，考察對象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書記在鑒定上簽字并蓋章�？疾鞂ο笏�在部門出具考察對象的書面工作鑒定，考察對象提供近三年思想工作總結(jié)。

　　6.信訪處理

　　考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪舉報和反映，由考察組移交縣局紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)或提出處理意見，對反映考察對象違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報按規(guī)定核查處理，信訪舉報在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。

　　7.審核計劃生育情況

　　考察期間，考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表，考察組對考察對象計劃生育情況進(jìn)行審核。

　　8.撰寫考察材料

　　考察組綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價，研究提出人選任用建議，形成書面考察材料，建立考察文書檔案�？疾觳牧媳仨殞�(shí)事求是、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績、廉方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和主要特長，主要缺點(diǎn)和不足、談話調(diào)研推薦、會議推薦和民主測評等情況。

　　考察結(jié)束后，考察組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交綜合考察報告。

　　（四）辦公室（黨委辦公室）提出任用建議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)考察結(jié)果，研究提出任用建議，向縣局黨委報告。

　　（五）黨委決定

　　縣局黨委召開會議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。

　　討論決定干部任用事項(xiàng)時，必須有三分之二以上的黨委委員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。以黨委委員應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

　　（六）公示

　　按規(guī)定對擬任職人選在縣局機(jī)關(guān)及內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限為5個有效工作日，公示期間，提倡以真實(shí)姓名來信、來電反映擬任職人選在政治立場、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面的問題。

　　（七）辦理任職手續(xù)

　　按州局相關(guān)規(guī)定，向州局備案同意后，辦理任命手續(xù)。

　　八、工作、紀(jì)律要求

　　（一）要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進(jìn)行。

　�。ǘ�）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決整治拉票等不正之風(fēng)，對查核屬實(shí)有拉票行為的人員，縣局黨委視情節(jié)將予嚴(yán)肅處理。

　　九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

便民春風(fēng)行動方案2

　　為了深入開展第二批黨的路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實(shí)“三個三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)”（以下簡稱“春風(fēng)”）的總體要求和省稅務(wù)局“春風(fēng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　“春風(fēng)”的總體目標(biāo)是：確�？h國稅局第二批路線教育實(shí)踐活動有效開展，切實(shí)解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立國稅良好社會形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)” 將以審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅、規(guī)范等方面為著力點(diǎn)，陸續(xù)推出公開審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)納稅、公開權(quán)力清單等系列內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細(xì)化方案、落地、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。

　　三、安排

　　（一）公開審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內(nèi)容

　　嚴(yán)格按照《稅務(wù)總局關(guān)于公開審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》的.規(guī)定，摸清審批“底數(shù)”，公開審批目錄，實(shí)行審批清單制度，不得在公開的清單外實(shí)施其他審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和稅務(wù)總局此前決定取消和下放的審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ�）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅實(shí)行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記，實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項(xiàng)即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點(diǎn)小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié)；提速領(lǐng)用，修訂普通管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行增量和票種變更事項(xiàng)即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)國地稅協(xié)作，擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗(yàn)；提速處理，制定處理快速響應(yīng)機(jī)制，拓寬渠道，試行受理及處理納稅人同步參與互動。

　�。ㄈ�）推行首問責(zé)任制

　　1.時間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內(nèi)容

　　全面落實(shí)首問責(zé)任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或納稅人事項(xiàng)、尋求幫助的部門和人員，明確首問責(zé)任人、程序、標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責(zé)任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。

　　（四）減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)

　　1.時間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內(nèi)容

　　減輕報送負(fù)擔(dān)，積極擴(kuò)大納稅人涉稅的電子管理，實(shí)行納稅人提供一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報。減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，完善免填單軟件，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進(jìn)戶，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　�。ㄎ澹┕�開納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.內(nèi)容

　　落實(shí)有關(guān)激勵措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等待遇。試行納稅信用黑制度，及時向社會發(fā)布重大稅收案件信息公告，對嚴(yán)重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)。將納稅信用等級評果通過向社會公布，實(shí)現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認(rèn)可。

　　（六）公開權(quán)力清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。

　　3.內(nèi)容

　　清理稅收權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開稅收權(quán)力目錄。

便民春風(fēng)行動方案3

　　根據(jù)州勞動和社會保障局，州總工會，州婦女聯(lián)合會迪勞社〔〕10號文件精神，縣三部門于3月9日在勞動和社會保障局召開會議，為了做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搭建用人單位和勞動者服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)本地勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。三部門經(jīng)過協(xié)商、討論，決定結(jié)合本縣實(shí)際，開展春風(fēng)行動。特制定實(shí)施方案如下：

　　一、活動主題

　　服務(wù)進(jìn)城務(wù)工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　二、服務(wù)對象

　　（一）準(zhǔn)備外出務(wù)工的農(nóng)村勞動者；

　�。ǘ�）外來務(wù)工的農(nóng)村勞動者；

　　（三）就地就近就業(yè)的農(nóng)村勞動者；

　　（四）有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者。

　　三、活動時間及內(nèi)容

　　1、3月10日至3月28日，主要工作內(nèi)容：發(fā)放《外出務(wù)工知識讀本》，各部門結(jié)合本部門工作制作外出務(wù)工人員維權(quán)讀本，請縣電視臺報道春風(fēng)行動開展情況。

　　2、4月1日至4月10日，主要工作內(nèi)容：免費(fèi)為有創(chuàng)業(yè)意愿的'農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)，在縣城開發(fā)崗位引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

　　四、活動目標(biāo)

　�。ㄒ唬┬麄鞯轿�。有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的各類農(nóng)村勞動者能夠免費(fèi)獲得“春風(fēng)卡”等宣傳資料，了解公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和誠信的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，以及本次專項(xiàng)活動開展的時間、活動內(nèi)容等。

　　（二）服務(wù)到位。有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的各類農(nóng)村勞動者能夠獲得免費(fèi)政策咨詢服務(wù)、針對性就業(yè)服務(wù)和及時準(zhǔn)確的崗位信息；引進(jìn)技術(shù)人員參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)；幫助企業(yè)緩解用工緊缺壓力。

　�。ㄈ�）政策到位。有技能培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動者能夠參加享受補(bǔ)貼政策的職業(yè)技能培訓(xùn)；有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者能夠獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息、參加享受補(bǔ)貼政策的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、獲得小額擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免等政策扶持和相關(guān)指導(dǎo)幫助。

　�。ㄋ模┚S權(quán)到位。有維權(quán)需求的農(nóng)民工能夠獲得相應(yīng)的政策指導(dǎo)、維權(quán)支持和法律援助

　　五、活動要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之基，各相關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識到開展這次活動的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這次活動抓好、抓實(shí)。

　�。ǘ�）提高服務(wù)意識，講求服務(wù)效果。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)過程中，要樹立以人為本的理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個方面，都要采取適合不同人群的方式，確保就業(yè)服務(wù)取得實(shí)效。

　　（三）匯總統(tǒng)計，報送情況。

　　請各部門認(rèn)真匯總報送相關(guān)工作進(jìn)展情況，要做到按時、保質(zhì)、保量完成報送任務(wù)。

便民春風(fēng)行動方案4

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費(fèi)人的4類22項(xiàng)77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)泰安市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確�！笆�三五”規(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、行動內(nèi)容

　　在全面落實(shí)總局、省局行動內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展以下工作：

　　（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　�。�2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。

　�。�3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　�。�4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。

　　（5）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。

　�。�6）根據(jù)總局安排部署，結(jié)合泰安實(shí)際，持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問題解答。

　�。�7）充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。

　　（8）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團(tuán)隊(duì)，對支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　　2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。

　　（9）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。

　�。�10）及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。

　�。�11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費(fèi)款的參保單位，按照規(guī)定進(jìn)行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　�。�12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個事項(xiàng)清單，全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　�。�13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場所等，合理布設(shè)自助辦稅終端，實(shí)現(xiàn)“半小時自助辦理圈”。

　�。�14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領(lǐng)票”。

　�。�15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。

　�。�16）建立自助終端后臺運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實(shí)現(xiàn)“一鍵求助”。

　�。�17）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。

　�。�18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�19）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。

　　（20）與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門牽頭，財政負(fù)擔(dān)費(fèi)用，郵政部門負(fù)責(zé)郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類實(shí)施差異化送票服務(wù)，納稅人通過電子稅務(wù)局提出申請，郵政專車免費(fèi)送票上門，城區(qū)當(dāng)日送達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達(dá)，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　　（21）進(jìn)一步精簡退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　�。�22）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　�。�23）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。

　�。�24）對在2020年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認(rèn)定為非正常戶。

　�。�25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。

　�。ǘ�）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。

　�。�26）積極推進(jìn)稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策

　　7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。

　�。�27）積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。

　�。�28）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺賬、減免稅費(fèi)臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。

　�。�29）強(qiáng)化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。

　　（30）做好在建和新開工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。

　�。�31）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�32）合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�33）優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。

　�。�34）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。

　�。�35）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

　　10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。

　�。�36）加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴(kuò)大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

　　11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。

　�。�37）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。

　�。�38）繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　　（39）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。

　�。�40）根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　�。�41）實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.大力支持外貿(mào)出口。

　�。�42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時間。

　�。�43）根據(jù)總局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

　　14.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　　（44）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　15.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。

　�。�45）繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動能成長。

　�。�46）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　16.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

　　（47）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。

　�。�48）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機(jī)制。

　　（49）統(tǒng)一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話或上門告知，由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要，依據(jù)法律規(guī)定，編輯標(biāo)準(zhǔn)短信進(jìn)行提示提醒、通知。

　�。�50）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。

　　17.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。

　�。�51）引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷稅（費(fèi)）申報及繳費(fèi)套餐等功能模塊，實(shí)現(xiàn)納稅人新辦、注銷即時辦結(jié)、 “一次辦好”。

　　（52）根據(jù)總局部署，簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報手續(xù)。

　　（53）加大與不動產(chǎn)部門的合作力度，積極推廣不動產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實(shí)現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)辦理模式。

　�。�54）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。

　�。�55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。

　�。�56）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報”功能。

　�。�57）全面實(shí)行委托銀行代收社保費(fèi)等業(yè)務(wù)，適度擴(kuò)大合作銀行數(shù)量，充分發(fā)揮其職能作用。

　　（58）發(fā)揮專業(yè)中介作用，鼓勵和引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。

　　（59）加強(qiáng)與行政審批部門合作，深入開展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場管理部門代開的發(fā)票、代征稅款；探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。

　�。�60）強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。

　�。�61）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實(shí)現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊(duì)叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。

　　18.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。

　　（62）認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�63）全面推廣電子稅務(wù)局線上電子文書送達(dá)，自4月1日起對通過電子稅務(wù)局“線上辦理”的催報催繳、責(zé)令限改、責(zé)令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達(dá)方式，納稅人確認(rèn)簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實(shí)現(xiàn)不見面執(zhí)法。

　�。�64）加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。

　　（65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，邀請納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。

　　19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�66）穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過公共服務(wù)平臺開具電子發(fā)票。大力落實(shí)區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗(yàn)發(fā)票。

　�。�67）開放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。

　�。�68）自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。

　�。�69）注重多運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。

　�。�70）全面梳理進(jìn)戶檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶檢查事項(xiàng)清單。

　　嚴(yán)格履行入戶檢查程序，無法定職責(zé)確需入戶核查的'不再入戶，減少實(shí)地核查次數(shù)。

　�。�71）提高風(fēng)險防范的準(zhǔn)確性，按照“無疑點(diǎn)不入戶、疑點(diǎn)解除不入戶”的要求，盡可能減少入戶執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法。

　�。�72）加強(qiáng)稅務(wù)檢查計劃和實(shí)施的統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對同一納稅人重復(fù)檢查。

　�。�73）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　�。�74）建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、繳費(fèi)人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機(jī)制。

　　22.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　�。�75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　　（76）對逾期未申報的納稅人，在認(rèn)定非正常戶時取消實(shí)地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。

　�。�77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票或者代開的發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門支持打好脫貧等三大攻堅戰(zhàn)的重要措施，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將此項(xiàng)工作作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動措施落實(shí)到位。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化部門間的縱向和橫向配合，統(tǒng)一行動，同步推進(jìn)，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時進(jìn)行宣傳推廣，切實(shí)提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門站位，提升“春風(fēng)行動”質(zhì)效和社會影響力。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要對“春風(fēng)行動”重點(diǎn)舉措的實(shí)施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問效，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“重點(diǎn)突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機(jī)制。

便民春風(fēng)行動方案5

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，根據(jù)國家稅務(wù)總局、省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定東營市稅務(wù)系統(tǒng)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，落實(shí)好4類25項(xiàng)101條便民辦稅措施，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實(shí)開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)東營市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出東營稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合東營實(shí)際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　　（2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。

　　（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　�。�4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。

　�。�5）切實(shí)加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　�。�6）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。

　　（7）根據(jù)總局、省局安排部署，結(jié)合東營實(shí)際，持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問題解答。

　�。�8）充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。

　　（9）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團(tuán)隊(duì)，對支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　�。�10）針對企業(yè)合理訴求，加強(qiáng)政策需求提報及研究儲備。

　　2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。

　�。�11）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。

　�。�12）及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。

　�。�13）落實(shí)執(zhí)行好《關(guān)于階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率的通知》（東醫(yī)保發(fā)【2020】13）內(nèi)容，自2020年3月1日起，階段性下調(diào)職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)費(fèi)率，將單位繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)1個百分點(diǎn)，執(zhí)行期限至2020年12月31日，2021年1月1日起回復(fù)原繳費(fèi)費(fèi)率。對已征收3月份的降低費(fèi)率部分費(fèi)用，尊重參保單位意愿，有限選擇直接退費(fèi)，或沖抵以后月份的繳費(fèi)。（該政策只適用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位）

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　　（14）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個事項(xiàng)清單，全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　　（15）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。

　�。�16）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�17）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。

　　（18）擴(kuò)大發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申請、郵寄配送”覆蓋面，推行免費(fèi)“票e送”，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　　（19）推廣涉稅文書寄遞服務(wù)。

　�。�20）落實(shí)好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，持續(xù)優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。

　�。�21）進(jìn)一步精簡退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　�。�22）加大宣傳引導(dǎo)、預(yù)約分流力度，依托精準(zhǔn)定位宣傳、線上智能輔導(dǎo)、大廳引導(dǎo)分流等方式，有效引導(dǎo)納稅人采取“非接觸式”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，逐漸形成“非接觸式”辦稅習(xí)慣。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)。

　�。�23）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，對確需到現(xiàn)場辦理稅費(fèi)事項(xiàng)的納稅人、繳費(fèi)人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。

　�。�24）配強(qiáng)配優(yōu)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅力量和業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，有效輔導(dǎo)、引導(dǎo)到廳納稅人選擇到自助辦稅區(qū)辦理業(yè)務(wù)。通過大數(shù)據(jù)分析，對到廳業(yè)務(wù)頻次高的納稅人和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，主動對接，有針對性宣傳引導(dǎo)“非接觸式”辦稅。

　　5.切實(shí)落實(shí)延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　�。�25）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。

　�。�26）對在2020年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認(rèn)定為非正常戶。

　�。�27）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對此類物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。

　�。ǘ�）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。

　�。�28）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極參加政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門職能提出意見建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。

　�。�29）深化運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)加強(qiáng)疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的分析，做好政策效應(yīng)統(tǒng)計核算，研究提出更加精準(zhǔn)的.政策和措施建議并出具稅收分析報告。

　�。�30）積極推進(jìn)稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策。

　�。�31）充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)致梳理購銷方、上下游配套等方面需要解決的問題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和有針對性建議。

　　7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。

　　（32）積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。

　�。�33）深入了解企業(yè)基本運(yùn)行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的問題困難，建立工作臺賬，列出問題清單、責(zé)任清單和限期解決清單，切實(shí)為企業(yè)解決困難。

　　（34）提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需對接。

　�。�35）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺賬、減免稅費(fèi)臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。

　　（36）強(qiáng)化稅源龍頭管理，完善各級重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全市稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺階。

　�。�37）做好在建和新開工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。

　　（38）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。

　�。�39）合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�40）優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。

　�。�41）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。

　　（42）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

　　10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。

　�。�43）加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴(kuò)大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。

　　（44）進(jìn)一步加大“山東省銀稅互動融資服務(wù)平臺”推廣力度，不斷完善平臺功能，擴(kuò)大銀稅貸款惠及企業(yè)戶數(shù)和授信額。

　　11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。

　�。�45）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。�46）運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

　　（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。

　�。�47）繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　�。�48）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。

　�。�49）根據(jù)總局、省局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

　�。�50）實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

　　13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（51）配合總局、省局部署，配合有關(guān)部門進(jìn)一步研究和落實(shí)支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的稅收措施。

　�。�52）配合總局、省局部署，參考借鑒稅收支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展的征管和服務(wù)措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新推廣。

　�。�53）配合總局、省局部署，根據(jù)長三角地區(qū)跨區(qū)域“最多跑一次”清單發(fā)布情況，在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港復(fù)制推廣。

　　14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。

　�。�54）實(shí)時關(guān)注總局更新發(fā)布50份國別（地區(qū)）投資稅收指南，支持企業(yè)“走出去”。

　　15.大力支持外貿(mào)出口。

　�。�55）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴(kuò)大出口退稅無紙化申報范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時間。

　　（56）根據(jù)總局、省局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

　　16.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　�。�57）落實(shí)好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　�。�58）利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、利潤分配等情況，研究提出政策建議。

　　17.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。

　�。�59）鞏固抓落實(shí)的力度、鞏固抓落實(shí)的質(zhì)量、鞏固抓落實(shí)的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽取意見建議完善政策的渠道，以更實(shí)舉措、下更大氣力進(jìn)一步抓好減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)。

　�。�60）繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動能成長。

　　（61）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　18.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

　�。�62）做好國家發(fā)改委營商環(huán)境評價迎評等工作。

　�。�63）確保《稅收征管操作規(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》落地，持續(xù)提高辦稅繳費(fèi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　�。�64）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度,探索實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)“好差評”小程序。

　�。�65）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機(jī)制。

　�。�66）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。

　�。�67）扎實(shí)開展好第29個全國稅收宣傳月活動。

　　19.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。

　�。�68）推行新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。

　　（69）根據(jù)總局、省局部署，簡化優(yōu)化稅費(fèi)申報手續(xù)。

　�。�70）根據(jù)總局、省局工作部署，推進(jìn)財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。

　　（71）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。

　�。�72）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。

　　（73）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報”功能。

　　（74）充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織的作用，加大委托代征零散稅款力度。加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)中心、銀行、郵政等部門合作，逐步擴(kuò)大第三方代辦業(yè)務(wù)的種類和范圍。

　　（75）打造全市城區(qū)“8分鐘”辦稅圈，科學(xué)布局辦稅服務(wù)場所，大力推進(jìn)社會化自助辦稅。

　�。�76）強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。

　�。�77）建立完善辦稅服務(wù)數(shù)據(jù)分析機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析研判，了解納稅人辦稅習(xí)慣，科學(xué)調(diào)配辦稅資源，及時發(fā)現(xiàn)解決辦稅堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，為納稅人辦稅提供便利。

　�。�78）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實(shí)現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊(duì)叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。

　�。�79）探索實(shí)現(xiàn)主動式智能服務(wù)，通過納稅人畫像，分析納稅人現(xiàn)有應(yīng)享稅收優(yōu)惠政策、票量等，主動對納稅人予以主動提醒，智能推送相關(guān)信息。

　�。�80）探索實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦稅輔導(dǎo)，搭建自助辦稅終端遠(yuǎn)程運(yùn)維中心，實(shí)現(xiàn)自助辦稅終端交互運(yùn)維，通過遠(yuǎn)程協(xié)助功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦稅輔導(dǎo)。

　　20.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。

　�。�81）認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�82）推行稅務(wù)文書電子送達(dá)。

　�。�83）加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。

　�。�84）配合省局建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，邀請納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。

　　21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�85）對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進(jìn)行拓展升級，力爭年底前在推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性明顯進(jìn)展，在部分地區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上，對新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey,推進(jìn)解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問題。

　　（86）開放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。

　�。�87）自2020年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。

　�。�88）注重多運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展案頭風(fēng)險分析，不準(zhǔn)搞大面積、重復(fù)性直接下戶現(xiàn)場調(diào)研；注重多運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。

　�。�89）全面梳理進(jìn)戶檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶檢查事項(xiàng)清單。

　�。�90）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　�。�91）探索實(shí)現(xiàn)線上維權(quán)中心，托魯稅通建立線上直聯(lián)互通渠道，實(shí)現(xiàn)征納溝通互動的移動化、智能化和精準(zhǔn)化。

　�。�92）建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、繳費(fèi)人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機(jī)制。

　　24.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　　（93）根據(jù)總局修訂《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》的進(jìn)度，抓好落實(shí)。

　�。�94）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　�。�95）對逾期未申報的納稅人，在認(rèn)定非正常戶時取消實(shí)地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。

　�。�96）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。

　�。�97）嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅決防止和糾正收“過頭稅費(fèi)”行為。

　　25.完善體制機(jī)制，構(gòu)建“大服務(wù)”格局。

　�。�98）制定辦稅便利化會商工作制度，進(jìn)一步提高基層辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)各部門間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮對基層辦稅服務(wù)工作的支撐保障作用。

　　（99）建立辦稅服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化提升長效工作機(jī)制，以納稅人合理辦稅需求和基層辦稅服務(wù)問題為導(dǎo)向，形成“提出需求-分類論證-優(yōu)化解決-成果檢驗(yàn)-宣傳推廣”閉環(huán)工作鏈條，建立上下聯(lián)通、部門協(xié)同的長效工作機(jī)制。

　�。�100）進(jìn)一步完善征期大運(yùn)維工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級運(yùn)維成員單位團(tuán)隊(duì)力量，健全各業(yè)務(wù)、技術(shù)部門及省、市、縣三級運(yùn)維溝通渠道，確保運(yùn)維事項(xiàng)專人負(fù)責(zé)，密切監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、需求提出、問題分析、解決反饋等全程暢通。

　�。�101）堅決貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、省局部署要求，切實(shí)把利用稅收數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)展大局作為一項(xiàng)重要工作來抓，落實(shí)好省局“1+2+3+N”工作思路，建立建立完善數(shù)據(jù)保障、綜合分析和部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和外貿(mào)出口的影響分析，形成綜合與專題相結(jié)合的系列分析報告。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把“便民辦稅春風(fēng)行動”作為稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動措施抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。

　　（二）統(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據(jù)市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進(jìn)度，明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化上下聯(lián)動、部門配合，統(tǒng)一行動，同步推進(jìn)，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營造氛圍。各單位要不斷豐富“春風(fēng)行動”形式和內(nèi)涵，及時總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展交流互動，促進(jìn)取長補(bǔ)短、共同提升。要借助各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動平臺等渠道，在扎實(shí)完成各項(xiàng)行動內(nèi)容、著力推廣“齊魯春風(fēng)”納稅服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，突出東營稅務(wù)特色、打造“動贏稅務(wù)春風(fēng)惠民”行動品牌。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問效。各單位要加強(qiáng)對各項(xiàng)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，跟蹤實(shí)施效果，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“制度創(chuàng)新年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機(jī)制，并按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報告市局。

便民春風(fēng)行動方案6

　　為全面貫徹黨的十九大重要精神和助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)2022年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展2022年春風(fēng)行動的通知》，為保證活動順利開展，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、活動主題

　　春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情

　　二、活動時間

　　2月16日至3月31日

　　三、服務(wù)對象

　　（一）因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員；

　　（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工、特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對象；

　�。ㄈ�）有用工需求的用人單位，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)、規(guī)上企業(yè)。

　　四、活動目標(biāo)

　　通過就業(yè)幫扶為有需要的務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等支持幫助，推動穩(wěn)定就業(yè)和有序返崗；通過創(chuàng)業(yè)支持對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工提供一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)意愿人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為符合條件人員提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；通過用工保證為有用工需求的用人單位提供就業(yè)服務(wù)和政策支持，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營需要；通過培訓(xùn)門路組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因地制宜開展技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力開展針對性培訓(xùn)，提高實(shí)用技能，提升就業(yè)率；通過留崗關(guān)懷為因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員開展送溫暖、送服務(wù)活動；為春節(jié)后返崗務(wù)工人員順利返崗提供交通便利。

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展活動宣傳。一是轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳。在各級人力資源市場免費(fèi)發(fā)放用工信息、求職指南等為主要內(nèi)容的宣傳品，引導(dǎo)農(nóng)民工通過正確渠道合理求職擇業(yè)；二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳手冊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），登門入戶發(fā)放，使每一位有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村勞動者都能獲得政策信息；三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳。將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型在各級人力資源市場、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站進(jìn)行廣泛宣傳，現(xiàn)身說法，典型引路，引導(dǎo)更多有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；四是轉(zhuǎn)移就業(yè)媒體宣傳。利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)抖音、快手直播平臺等一切可以利用的宣傳方式，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，維護(hù)勞動者權(quán)益保障等政策。讓更多的農(nóng)村勞動者享受政策實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　�。ǘ�）開展供需對接。一是舉辦專場招聘會。“春風(fēng)行動”期間，市及各縣（市、區(qū)）舉辦主題專場招聘會次數(shù)不少于2場，特別是組織建檔立卡脫貧人口專場招聘會；二是開展集市招聘活動。以縣（市、區(qū)）為單位組織基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，通過鎮(zhèn)村集市、流動市場等人員聚集場所，將崗位信息送到農(nóng)村勞動者手中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦集市招聘會不少于2場；三是加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作。組織省外缺工企業(yè)到勞動力資源輸出地開展跨區(qū)域招聘活動，為企業(yè)、勞務(wù)合作單位和農(nóng)民工搭建對接服務(wù)平臺，幫助農(nóng)村勞動者特別是有就業(yè)意愿的脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄈ�）開展技能培訓(xùn)。一是開展培訓(xùn)“三進(jìn)”活動。將職業(yè)技能培訓(xùn)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”，方便廣大農(nóng)民工就地就近參加培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；二是開展培訓(xùn)意愿調(diào)查。摸清重點(diǎn)群體就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)臺帳，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)提高技能水平，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”；三是開展定向、定崗、訂單式培訓(xùn)。針對企業(yè)培訓(xùn)需求，幫助企業(yè)合理制定崗位培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，面向市場需要和勞動者需求開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目和課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

　　（四）開展就業(yè)幫扶。一是摸清底數(shù)。各地人力資源社會保障部門要依托當(dāng)?shù)胤地毐O(jiān)測信息系統(tǒng)，進(jìn)一步健全脫貧勞動力就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，做到轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、就業(yè)服務(wù)情況、幫扶載體吸納就業(yè)情況、幫扶政策落實(shí)情況清晰；二是召開就業(yè)幫扶專場招聘會�！按猴L(fēng)行動”期間，各縣（市、區(qū)）至少舉辦1次脫貧勞動力專場招聘會，開展1次送崗下鄉(xiāng)活動，為有就業(yè)愿望的脫貧勞動力送崗位；三是組織轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧專項(xiàng)活動。通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和開發(fā)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，引導(dǎo)脫貧勞動力在當(dāng)?shù)睾褪��?nèi)外實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　�。ㄎ澹�實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮基層平臺作用，依托各類工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)等現(xiàn)有功能區(qū)，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺；二是從鄉(xiāng)村第一書記代言人、電商基地、網(wǎng)紅直播、家庭農(nóng)場、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作社等中優(yōu)選一批創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮他們的聰明才智，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)和在鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流活動；三是做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳。利用春節(jié)返鄉(xiāng)時機(jī)，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，免費(fèi)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)等宣傳資料，讓更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者了解政策、運(yùn)用政策。

　�。�六）強(qiáng)化權(quán)益保障。各縣（市、區(qū)）要積極開展人力資源市場專項(xiàng)清理整頓活動，嚴(yán)厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，優(yōu)化農(nóng)村勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。勞動監(jiān)察部門要重點(diǎn)對建筑、餐飲及服務(wù)業(yè)等企業(yè)檢查，增強(qiáng)企業(yè)依法用工的自覺性。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員深入企業(yè)，督促用工單位依法與勞動者簽訂和履行勞動合同。對發(fā)現(xiàn)問題及時通報，對嚴(yán)重侵害其合法權(quán)益的企業(yè)納入“黑名單”。協(xié)調(diào)駐外機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與輸入地聯(lián)系，保障勞動者合法權(quán)益。12333人力資源保障咨詢熱線及時提供咨詢服務(wù)，受理舉報投訴。

　　六、實(shí)施步驟

　　2022年“春風(fēng)行動”分三個階段進(jìn)行。

　　（一）組織準(zhǔn)備階段（2022年2月15日前）�？h（市、區(qū)）制定活動方案，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，全面了解掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準(zhǔn)備節(jié)后進(jìn)城務(wù)工人員的`就業(yè)需求；以縣（市、區(qū)）為單位，全面了解本地準(zhǔn)備節(jié)后招工的重點(diǎn)企業(yè)招聘用人需求。以縣（市、區(qū)）為單位，普遍開展針對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿農(nóng)村勞動者和有招工意向企業(yè)的宣傳動員活動。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（2022年2月16日—3月20日）。各縣（市、區(qū)）按照省、市活動方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展2022年“春風(fēng)行動 ”，為進(jìn)城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者特別是困難群體落實(shí)提供積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，擴(kuò)大聲勢和影響，注重實(shí)際和實(shí)效。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年3月21日—3月25日）。

　　各縣（市、區(qū)）匯總“春風(fēng)行動”成果，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新問題及解決問題的新做法，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型推動工作，為推動全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把“春風(fēng)行動”作為貫徹省委省政府、市委市政府做好“六穩(wěn)”、“六�！比蝿�(wù)重要舉措，高度重視，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛參與，形成合力，切實(shí)取得成效。

　　（二）創(chuàng)新開展活動。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，制定有針對性的工作方案，要做到“春風(fēng)行動”與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相結(jié)合，“春風(fēng)行動”與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，“春風(fēng)行動”與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)相結(jié)合，全面提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。做好脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。

　　（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地要廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等信息，及時發(fā)布活動安排�！按猴L(fēng)行動”期間開展的重要活動、采取的重要措施，要在本地媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍�；顒娱_展的同時，各地將圖片、視頻和簡要文字以及相關(guān)信息形成電子版及時報送。省、市人社等相關(guān)部門將通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等渠道進(jìn)行宣傳。

　�。ㄋ模┘皶r統(tǒng)計總結(jié)。各地要全面開展用工需求調(diào)查和農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查，摸清情況，分析解決新情況、新問題，認(rèn)真總結(jié)“春風(fēng)行動”成果，于3月25日前上報開展“春風(fēng)行動”情況總結(jié)和統(tǒng)計表。

便民春風(fēng)行動方案7

　　為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進(jìn)落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)，更好服務(wù)20xx年春節(jié)前后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人力資源和社會保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風(fēng)行動”專項(xiàng)活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動主題

　　創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想

　　二、活動時間

　　20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風(fēng)行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。

　　三、服務(wù)對象

　　（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；

　�。ǘ�）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；

　�。ǘ�）有招聘需求的各類用人單位；

　�。ㄈ�）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

　　四、活動目標(biāo)

　　各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實(shí)際，大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)實(shí)施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費(fèi)就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位。

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展“走千戶訪萬家”調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準(zhǔn)發(fā)力。

　　一是摸清底數(shù)實(shí)情，掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況，對實(shí)現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強(qiáng)與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費(fèi)向社會發(fā)布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進(jìn)行就業(yè)形勢宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用工觀念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓(xùn)計劃。

　�。ǘ�）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實(shí)。

　　一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤》，要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時發(fā)布“春風(fēng)行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型事例和活動進(jìn)展情況，擴(kuò)大“春風(fēng)行動”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)以及進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費(fèi)的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實(shí)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實(shí)。

　�。ㄈ�）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實(shí)現(xiàn)人崗對接。

　　繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動”的重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強(qiáng)供需匹配度；對用工規(guī)范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點(diǎn)推薦，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的`就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機(jī)制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進(jìn)輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。

　�。ㄋ模╅_展“培訓(xùn)送企惠民”專項(xiàng)行動，提高技能水平，破解用工矛盾。

　　一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實(shí)際情況，結(jié)合社會需求，組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實(shí)用性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，切實(shí)幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓(xùn)計劃和勞動用工管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓(xùn)，對符合條件的落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　�。ㄎ澹╅_展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)活動，創(chuàng)新孵化機(jī)制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。

　　充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類服務(wù)，提供及時有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動，搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　�。�六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項(xiàng)行動，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。

　　“春風(fēng)行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)施和落實(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。

　　六、活動要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動服務(wù)下沉。

　　各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動”的活動工作，把活動作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制�；顒又�，要樹立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。同時，要堅持以人為本，注重實(shí)效，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。

　�。ǘ�）堅持全面推進(jìn)，提升服務(wù)水平。

　　“春風(fēng)行動”涉及面廣、工作任務(wù)重、時效性強(qiáng)，各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時統(tǒng)計總結(jié)。

　　各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要加強(qiáng)與縣人力資源和社會保障局的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總和上報工作，反映活動開展情況并確保時效性、準(zhǔn)確性。

便民春風(fēng)行動方案8

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案〉的通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施方案》要求和上級20xx年“雙隨機(jī)、一公開”工作的部署及要求，結(jié)合《肇慶市市場監(jiān)督管理局等36部門關(guān)于印發(fā)肇慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）的通知》安排，立足稅務(wù)部門職能職責(zé)，市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門隨機(jī)抽查工作計劃，具體如下：

　　一、目標(biāo)要求

　　按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則，轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查執(zhí)法理念，創(chuàng)新稅務(wù)稽查執(zhí)法方式，規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法行為，提升稽稅務(wù)查執(zhí)法效能，為市場主體營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，促進(jìn)納稅遵從。

　　二、實(shí)施主體

　　稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作，跨區(qū)域稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)稽查對象。擬抽取不少于6戶市級重點(diǎn)稽查對象開展隨機(jī)抽查自查，并在自查基礎(chǔ)上開展風(fēng)險分析，確定不少于3戶重點(diǎn)稽查對象，由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開展立案檢查。

　�。ǘ�）非重點(diǎn)稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務(wù)局稽查局通過金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機(jī)工作平臺，以定向抽查的方式，結(jié)合省局稅收專項(xiàng)整治工作，在全市范圍內(nèi)選取不少于15戶醫(yī)療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查對象開展輔導(dǎo)自查或立案檢查。

　�。ㄈ�）異�；�查對象。對納稅申報異常、稅收風(fēng)險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè)，納入異常稽查對象名錄庫。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)抽取異�；�查對象，推送市稅務(wù)局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時擬選取不少于3戶異常稽查對象，由市稅務(wù)局稽查部門與公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合抽查。

　　3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的'稅務(wù)稽查對象，不列入本年度隨機(jī)抽查范圍。

　　四、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬�檢查所屬時期。各稽查局依法對隨機(jī)抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進(jìn)行稽查，如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。

　�。ǘ�）人員選派。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)各稽查局目前的工作量，稽查人員配置情況，動態(tài)維護(hù)好雙隨機(jī)工作平臺執(zhí)法人員名錄庫，結(jié)合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平，合理進(jìn)行檢查人員分組，采取定向、不定向相結(jié)合的方式，通過稽查雙隨機(jī)工作平臺進(jìn)行隨機(jī)選派。

　　（三）檢查形式。結(jié)合工作要求和稽查重點(diǎn)，對隨機(jī)抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實(shí)施重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。

　　（四）檢查時間。輔導(dǎo)自查工作應(yīng)于接受隨機(jī)抽查任務(wù)后一個月內(nèi)完成，重點(diǎn)檢查時間為自查工作結(jié)束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前，特殊情況可延長檢查時間。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各稽查局應(yīng)將隨機(jī)抽查工作作為年度重點(diǎn)工作部署推進(jìn)，實(shí)施項(xiàng)目制管理，組建項(xiàng)目組和專業(yè)檢查團(tuán)隊(duì)，由各稽查局“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對自查自糾、重點(diǎn)檢查等階段工作的過程控制和實(shí)施推進(jìn)，確保隨機(jī)抽查工作效果。

　�。ǘ�）加強(qiáng)風(fēng)險分析。各稽查局要充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險分析，根據(jù)分析結(jié)果對不同風(fēng)險等級的納稅人實(shí)施分類處理，對中低風(fēng)險的組織輔導(dǎo)自查，高風(fēng)險的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)部門聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開展的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，各稽查局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，主動與當(dāng)?shù)毓�安、海關(guān)以及其他市場監(jiān)管部門發(fā)起部門聯(lián)合抽查。對于其他市場監(jiān)管部門發(fā)起的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，稅務(wù)部門要做好溝通協(xié)調(diào)，在參與聯(lián)合抽查過程中，針對經(jīng)風(fēng)險分析研判確實(shí)具有稅收風(fēng)險的對象開展檢查。

便民春風(fēng)行動方案9

　　為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實(shí)“三個三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　“春風(fēng)行動”的總體目標(biāo)是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實(shí)踐活動有效開展，切實(shí)解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點(diǎn)，陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進(jìn)式”的.方式分批進(jìn)行，從措施推出、細(xì)化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。

　　三、行動安排

　�。ㄒ唬┕�開行政審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實(shí)行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實(shí)施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ�）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進(jìn)行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢實(shí)行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記辦理，實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項(xiàng)即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點(diǎn)小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行發(fā)票增量和票種變更事項(xiàng)即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴(kuò)大絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)上辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)國地稅協(xié)作，擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗(yàn)；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

　�。ㄈ�）推行首問責(zé)任制

　　1.時間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　全面落實(shí)首問責(zé)任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項(xiàng)、尋求幫助的部門和人員，明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責(zé)任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。

　�。ㄋ模�減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)

　　1.時間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　減輕資料報送負(fù)擔(dān)，積極擴(kuò)大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實(shí)行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負(fù)擔(dān)，完善免填單軟件，實(shí)現(xiàn)納稅人上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　　（五）公開納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動內(nèi)容

　　落實(shí)有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴(yán)重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過向社會公布，實(shí)現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認(rèn)可。

　�。�六）公開執(zhí)法權(quán)力清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　清理稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄。

便民春風(fēng)行動方案10

　　一、活動主題

　　促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 助力脫貧攻堅

　　二、活動時間

　　20xx年1月底至3月。

　　三、服務(wù)對象

　　(一)勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困人口;

　　(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者;

　　(三)有用工需求的企業(yè)和各類單位;

　　(四)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

　　四、活動方式

　　在上級部門指導(dǎo)下，市人力資源社會保障局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)會同各縣區(qū)人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)共同組織開展20xx年 春風(fēng)行動 活動。

　　五、活動目標(biāo)

　　通過集中開展就業(yè)服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力得到便捷的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;有技能提升愿望的勞動者得到職業(yè)技能培訓(xùn);有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持;有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

　　六、活動重點(diǎn)

　　(一)深入開展摸底調(diào)查。各縣區(qū)要積極開展調(diào)查摸底工作，組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場供求情況、企業(yè)用工需求情況和進(jìn)城務(wù)工人員需求情況開展一次全面調(diào)查，確實(shí)做到情況明、底數(shù)清。利用 市-縣區(qū)-街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 三級空崗信息共享體系，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，收集適合農(nóng)民工的崗位信息，并及時將空崗信息錄入到 勞動99 三版中。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，讓農(nóng)村勞動者全面熟悉了解就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　(二)舉辦 春風(fēng)行動 招聘會�；顒悠陂g，在全市范圍內(nèi)舉辦專場招聘會55場。各縣區(qū)要因地制宜、有針對性的開展 春風(fēng)行動 招聘會，特別要加強(qiáng)與貧困村 第一書記 溝通聯(lián)系，在貧困村或貧困村較為集中的地方至少開展1-2場招聘會，幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和意愿的農(nóng)村勞動力特別是建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。招聘會期間，凡是我市 四個中心 建設(shè)項(xiàng)目所涉及的用人需求，要優(yōu)先安排對接，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。探索新型公共招聘服務(wù)模式。按照人社部 互聯(lián)網(wǎng)+人社 戰(zhàn)略部署，積極構(gòu)建 線上+線下 的立體招聘平臺，打造 就業(yè)無形市場 ，推廣網(wǎng)絡(luò)職業(yè)介紹、就業(yè)數(shù)字化云平臺、 勞師傅 勞務(wù)資源云平臺等模式，促進(jìn)人崗高效匹配，為進(jìn)城務(wù)工人員提供方便快捷的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)服務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。全面落實(shí)《市委市政府印發(fā) 關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施 的通知》(濟(jì)發(fā)〔20xx〕8號)精神，健全市抓推進(jìn)、縣區(qū)抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)施的工作機(jī)制，落實(shí)建檔立卡農(nóng)村貧困戶一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，建立 一對一 跟蹤服務(wù)。綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)移就業(yè)、搭建就業(yè)扶貧車間、設(shè)立免費(fèi)培訓(xùn)清單、發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧貸款等手段，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。加強(qiáng)與對口幫扶地區(qū)聯(lián)系，積極開展就業(yè)扶貧跨區(qū)域勞務(wù)合作。

　　(四)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動計劃等3項(xiàng)行動計劃的通知》(濟(jì)政辦字〔20xx〕38號)要求，統(tǒng)籌開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用節(jié)后農(nóng)村勞動者集中求職這一有利時機(jī)，組織市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中為農(nóng)村勞動力和建檔立卡貧困勞動力送培訓(xùn)、送服務(wù)，讓農(nóng)村勞動者掌握一技之長，提高就業(yè)能力。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的`引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持，并提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，鼓勵農(nóng)村勞動者、建檔立卡貧困勞動力就地就近創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　(五)積極維護(hù)勞動者權(quán)益�；顒悠陂g開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，推進(jìn)公共服務(wù)向基層延伸，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，治理農(nóng)民工工資支付拖欠，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，進(jìn)一步優(yōu)化我市就業(yè)環(huán)境。

　　(六)開展 農(nóng)民工懇談日 活動。進(jìn)一步暢通政府與農(nóng)民工之間的溝通渠道，增強(qiáng)農(nóng)民工工作的針對性和實(shí)效性，各縣區(qū)要在活動期間組織開展一次 農(nóng)民工懇談會 ，至少邀請2位以上建檔立卡的農(nóng)村貧困人員參加。通過與農(nóng)民工、社會各界開展面對面的交流懇談，解決農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，體現(xiàn)政府對農(nóng)民工群體的關(guān)愛，促進(jìn)社會公平。

　　七、活動要求

　　(一)高度重視，嚴(yán)密組織。各縣區(qū)要把開展 春風(fēng)行動 活動作為 穩(wěn)增長，保就業(yè)，惠民生 的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到有計劃、有部署。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，主動搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到滿意服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、品牌服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、智慧服務(wù)，把活動開展提高到更高水平，為 打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城提供有力支持。

　　(二)明確分工，密切配合。各部門(單位)要立足新形勢、新起點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、分工明確，相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)與扶貧部門、工會組織、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力，確�；顒訉�(shí)效。各縣區(qū)人力資源社會保障局、扶貧辦、工會、婦聯(lián)要指定專人負(fù)責(zé)收集和上報本部門、本系統(tǒng)的工作進(jìn)展情況，做好相關(guān)的統(tǒng)計匯總工作。

　　(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮電視、報紙等宣傳媒介的作用，大力宣傳開展這次活動的重要意義，宣傳好《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》中制定的各項(xiàng)就業(yè)政策和配套措施，正確引導(dǎo)輿論，確保宣傳內(nèi)容積極向上。要在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)放置 春風(fēng)卡 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、住房保障、勞動維權(quán)和服務(wù)手冊等宣傳資料，采取設(shè)立 農(nóng)民工咨詢窗口 、發(fā)放宣傳材料、發(fā)布專項(xiàng)就業(yè)信息等形式，為勞動者提供就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等信息資料和現(xiàn)場咨詢服務(wù)，做好外出務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工相關(guān)政策的宣傳工作。

　　(四)制定預(yù)案，確保安全。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化樹立安全意識，根據(jù)有關(guān)文件要求，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生、交通、電力等部門的溝通協(xié)調(diào)，對公共場所和大型招聘會的安全工作及時制定預(yù)案，落實(shí)人員責(zé)任，確保 春風(fēng)行動 招聘會安全順利，萬無一失。

　　(五)認(rèn)真總結(jié)，及時報送。各縣區(qū)要及時上報本部門負(fù)責(zé) 春風(fēng)行動 工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式。同時，認(rèn)真對活動進(jìn)行梳理、總結(jié)，要求總結(jié)有特色、亮點(diǎn)和成效，能夠體現(xiàn)本地特點(diǎn)，于3月15日前，上報本部門 春風(fēng)行動 活動總結(jié)和統(tǒng)計表(見附件1、2、3、4、5)�；顒悠陂g，市里將不定期對全市 春風(fēng)行動 開展情況進(jìn)行督查。

便民春風(fēng)行動方案11

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，持續(xù)推進(jìn)征管改革和辦稅（繳費(fèi)）便利化改革，促進(jìn)我市稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20xx年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合實(shí)際制定煙臺市稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實(shí)施方案，具體如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風(fēng)行動”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”主題，推出5類20項(xiàng)80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　二、行動內(nèi)容

　　（一）訴求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)

　�。�1）在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面組織開展“當(dāng)一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。

　　（2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查。

　�。�3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅知識庫，推進(jìn)知識庫共享共用，基本實(shí)現(xiàn)咨詢“一線通答”。

　�。�4）優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。

　　（5）強(qiáng)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會關(guān)注熱點(diǎn)，及時研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。

　�。�6）探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺、云辦稅平臺等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問協(xié)同”。

　�。�7）進(jìn)一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。

　　2.政策及時送達(dá)

　　（8）優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。

　�。�9）增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問題實(shí)時解決

　�。�10）積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動服務(wù)，實(shí)時解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中遇到的問題。

　�。�11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個性需求

　�。�12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。

　�。�13）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。

　�。�14）進(jìn)一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。

　�。�15）結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語言溝通障礙。

　　(二)智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)

　�。�16）擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴(kuò)大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。

　�。�17）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。

　�。�18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。

　�。�19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護(hù)稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。

　　（20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅。

　�。�21）探索實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡辦理流程

　�。�22）按照省局統(tǒng)一部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。

　　（23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡化事項(xiàng)辦理程序。

　�。�24）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第一批全國通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。

　�。�25）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動。

　　（26）實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享、線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費(fèi)人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時間。

　　7.減少資料報送

　　（27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保�進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。

　　（28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。

　�。�29)按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用

　　（30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。

　　（31）按照省局統(tǒng)一部署，推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。

　　（32）深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。

　　（33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理

　�。�34）進(jìn)一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)，對一、二類出口退稅企業(yè)實(shí)行24小時退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。

　　（35）推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。

　�。�36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請和退稅。

　�。ㄈ�）分類服務(wù)更精細(xì)

　　10.助力大型企業(yè)

　　（37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。

　�。�38）試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。

　�。�39）通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。

　�。�40）試點(diǎn)開展大企業(yè)集團(tuán)遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)

　　（41）按照省局統(tǒng)一部署，擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。

　�。�42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。

　　（43）推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（44）深化規(guī)范“銀稅互動”合作，健全合作機(jī)制，按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)稅務(wù)和銀行監(jiān)管部門間的數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。

　　12.完善繳費(fèi)服務(wù)

　�。�45）發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。

　�。�46）推廣社保退費(fèi)申請網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。

　�。�47）實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)成功后即時開具繳費(fèi)憑證，同步推出線上繳費(fèi)憑證下載、打印功能，幫助繳費(fèi)人多渠道獲取繳費(fèi)憑證。

　�。�48）加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費(fèi)政策。

　�。�49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動。

　�。�50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費(fèi)指引，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。

　�。�51）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動預(yù)填申報，改善繳費(fèi)人申報操作體驗(yàn)。

　　13.服務(wù)個稅匯算

　�。�52）積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項(xiàng)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。

　�。�53）按照省局統(tǒng)一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗(yàn)。

　�。�54）運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式

　�。�55）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　�。�56）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。

　　（57）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。

　�。�58）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時傳遞。

　�。�59）堅持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅決不收“過頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管

　　（60）深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。

　�。�61）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。

　　（62）充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。

　�。�63）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推進(jìn)動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的`涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益

　　（64）按照省局統(tǒng)一部署，開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。

　�。�65）將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進(jìn)部門聯(lián)動

　　（66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報“免填報”范圍。

　　（67）按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　�。�68）推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報送負(fù)擔(dān)。

　�。�69）完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報送。

　　18.深化國際協(xié)作

　�。�70）持續(xù)加強(qiáng)國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。

　�。�71）擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負(fù)擔(dān)。

　�。�72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會協(xié)同

　�。�73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。

　　（74）開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。

　　（75）曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用

　�。�76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。

　�。�77）擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識。

　�。�78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。

　　（79）進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時給予更多便利。

　　（80）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┙∪�組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　充分發(fā)揮市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，由優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“春風(fēng)行動”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區(qū)）納稅服務(wù)部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，全面負(fù)責(zé)任務(wù)細(xì)化分工、督導(dǎo)落實(shí)和績效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確�！按猴L(fēng)行動”有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“春風(fēng)行動”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上干部為成員。

　�。ǘ�）明確各級工作職責(zé)

　　市局“春風(fēng)行動”辦公室：一是制定方案。結(jié)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動”工作實(shí)施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實(shí)打好基礎(chǔ)。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動舉措進(jìn)行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項(xiàng)舉措責(zé)任到科室；建立任務(wù)推進(jìn)工單制度，責(zé)任到人，明確時限，確保每項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)；結(jié)合實(shí)際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受；對內(nèi)利用視頻會議等方式對稅務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準(zhǔn)、會執(zhí)行。四是定期督導(dǎo)檢查，通過實(shí)地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結(jié)合任務(wù)推進(jìn)工單，開展全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式匯總展示工作成果。

　　局內(nèi)各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風(fēng)行動工作實(shí)施方案，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實(shí)行工單管理，責(zé)任到人，明確時限，逐步推進(jìn)，按期將工單任務(wù)推進(jìn)佐證報送市局營商辦；除了落實(shí)總局、省局“春風(fēng)行動”的各項(xiàng)舉措外，結(jié)合實(shí)際推出具有當(dāng)?shù)靥厣�的舉措形成方案。二是將“春風(fēng)行動”推進(jìn)落實(shí)情況納入績效考核管理，細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤落實(shí)進(jìn)度。三是加強(qiáng)對基層局的督導(dǎo)力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。

　　各縣（市、區(qū))局：一是制定本級的“春風(fēng)行動”實(shí)施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進(jìn)工單制度，工單內(nèi)容應(yīng)包括具體任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任人、完成時限、完成進(jìn)度、任務(wù)推進(jìn)相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費(fèi)人座談會，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送“春風(fēng)行動”推進(jìn)落實(shí)情況簡報，具體包括實(shí)施細(xì)化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數(shù)據(jù)等。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實(shí)主體責(zé)任，堅定強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春風(fēng)行動”與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加深黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動措施抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進(jìn)，擴(kuò)大號召積極行動的良好局面。

　�。ǘ�）建立任務(wù)推進(jìn)工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類20項(xiàng)80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動”任務(wù)推進(jìn)工單臺賬，工單臺賬內(nèi)容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預(yù)計完成時間、進(jìn)度安排、每月進(jìn)度，責(zé)任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責(zé)任制，每項(xiàng)工作市局、縣局責(zé)任到人，分工明確，各相關(guān)責(zé)任單位熟練掌握各細(xì)項(xiàng)工作內(nèi)容，將工作逐一分解，量化細(xì)化，確�！按猴L(fēng)行動”各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)絡(luò)員例會制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門明確負(fù)責(zé)人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔(dān)任“春風(fēng)行動”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌跟進(jìn)“春風(fēng)行動”各項(xiàng)舉措的落實(shí)、細(xì)化和創(chuàng)新情況。市局“春風(fēng)行動”辦公室每月召開聯(lián)絡(luò)員例會，通報上級最新要求，調(diào)度工作進(jìn)展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費(fèi)人對“春風(fēng)行動”的意見建議，并建立臺賬詳細(xì)記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室反饋。

　　（四）建立簡報定期報送制度。各級聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動”推進(jìn)落實(shí)情況簡報，具體包括措施細(xì)化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數(shù)據(jù)、納稅人繳費(fèi)人意見建議等。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導(dǎo)的原則，與優(yōu)化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌結(jié)合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動”舉措，提高社會知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實(shí)現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據(jù)宣傳重點(diǎn)，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動漫，并將特色亮點(diǎn)工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應(yīng)并深化運(yùn)用稅收顧問專家制度，擴(kuò)大“一戶一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓(xùn)等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費(fèi)人實(shí)實(shí)在在感受到開展便民辦稅“春風(fēng)行動”以來的新變化、新作為、新形象。

　　（六）定期召開座談會。定期分行業(yè)有針對性的召開納稅人繳費(fèi)人座談會，主動聽取納稅人繳費(fèi)人對稅務(wù)工作的意見建議，充分了解納稅人繳費(fèi)人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室報告。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注“春風(fēng)行動”開展過程中發(fā)現(xiàn)問題。將“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”落實(shí)開展。推進(jìn)落實(shí)情況納入績效考核管理，細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)督導(dǎo)力度，定期督導(dǎo)檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調(diào)研等方式，對行動開展情況和取得的成效進(jìn)行全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。并適時地通過集中研討、座談交流、書面總結(jié)等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地。

　　（八）認(rèn)真總結(jié)提煉。各項(xiàng)舉措落地后，及時總結(jié)提煉在落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動”中的突破性進(jìn)展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經(jīng)驗(yàn)，逐條核驗(yàn)“春風(fēng)行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗(yàn)工作部署、政策落實(shí)和反饋臺賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗(yàn)落實(shí)各項(xiàng)工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結(jié)提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動”80條措施落地落實(shí)情況，匯編成圖文并茂的白皮書，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，直觀展現(xiàn)煙臺在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中作出的積極努力。

便民春風(fēng)行動方案12

　　一、活動時間

　　20xx年1月28日——4月30日

　　二、活動內(nèi)容

　　（一）加強(qiáng)宣傳，形成濃烈氛圍

　　充分利用有線電視、流動字幕、廣播、手機(jī)短信等平臺優(yōu)勢進(jìn)行宣傳，大力營造濃烈氛圍。

　　1、專題片宣傳。鎮(zhèn)勞保所要在服務(wù)大廳進(jìn)行專題片宣傳，有線電視站要積極播放招聘信息流動字幕。

　　2、廣告宣傳。充分利用鎮(zhèn)區(qū)超市、賓館、飯店、銀行、居民小區(qū)等地方張貼招聘會信息。在鎮(zhèn)區(qū)主要出入口、要道等人流量大的區(qū)域懸掛宣傳條幅，宣傳引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。

　　3、中小學(xué)要利用放假前，結(jié)合班會、家長會開展一次宣傳就業(yè)政策、招工信息活動。

　　4、鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)所要在人流量較大地點(diǎn)設(shè)置咨詢臺，公布招工，接受咨詢和報名。

　�。ǘ�）組織觀摩

　　1、時間：20xx年2月9日下午1：00

　　2、地點(diǎn)：鎮(zhèn)政府門口集中

　　3、各村任務(wù)數(shù)

　　4、具體要求：

　�。�1）各村（居）組織返鄉(xiāng)人員代表以及有就業(yè)愿望的人員到縣園區(qū)觀摩（提供名單備查）。

　�。�2）各村（居）明確1名村干部帶隊(duì)。

　　（3）黨政辦準(zhǔn)備一輛45座大巴車。

　�。�4）勞保所提前與縣局做好對接，做好人數(shù)清查，現(xiàn)場組織、表格上報等工作。

　�。ㄈ�）組織參加招聘會

　　抓住外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的.時機(jī)，組織人員參加于20xx年2月13日—2月xx日（臘月二十五至臘月二十七）、2月21日—2月23日（正月初三至正月初五）在縣南側(cè)舉辦的6場大型招聘會。具體要求如下：

　　1、明確目標(biāo)任務(wù)

　　2、明確責(zé)任人

　　各村（居）支部書記為第一責(zé)任人，村長為具體責(zé)任人，將目標(biāo)任務(wù)分解到各小組組長，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人；包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、勞保所包村人員為共同責(zé)任人，其他參加周一點(diǎn)名人員每人下達(dá)一名招工任務(wù)。

　　3、明確完成時間

　　4、明確完成標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)縣開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)兩大園區(qū)的企業(yè)20xx年新錄用人員名單按照村（居）戶籍、送達(dá)人等信息逐一核對，并結(jié)合《20xx年招工工作各村（居）任務(wù)分解表》確定各村（居）為企業(yè)輸送工人數(shù)量。（最終以縣督查室、縣人社局提供的考核通過人員名單為準(zhǔn)。）

便民春風(fēng)行動方案13

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實(shí)處，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施，全面精準(zhǔn)做實(shí)宣傳輔導(dǎo)，精簡辦理手續(xù)，從快解決問題，過硬成效檢驗(yàn)，全力實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續(xù)簡、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進(jìn)納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實(shí)增強(qiáng)納稅人獲得感。在工作中努力做到三個堅持:

　　堅持“實(shí)簡快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施落地生根。宣傳輔導(dǎo)要“實(shí)”，輔導(dǎo)對象實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)圍、輔導(dǎo)內(nèi)容實(shí)打?qū)嵲偕罨�、輔導(dǎo)方式實(shí)打?qū)嵲贁U(kuò)展、輔導(dǎo)質(zhì)效實(shí)打?qū)嵖沈?yàn)證；手續(xù)辦理要“簡”，政策內(nèi)容簡明解讀、優(yōu)惠辦理簡便操作、政策紅利簡潔推送、辦稅流程簡化環(huán)節(jié)；問題解決要“快”，問題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應(yīng)、結(jié)果快速反饋；成效檢驗(yàn)要“硬”，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險防控要硬、改進(jìn)完善要硬。

　　堅持把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好針對性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時期，在降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施公布后立即開展宣傳輔導(dǎo)；把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對每個申報期前、中、后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同特點(diǎn)，開展針對性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標(biāo)，確保增值稅納稅人4月1日順利開票，5月1日順利申報；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費(fèi)政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預(yù)判并提出系列針對性措施，有效防范各類風(fēng)險，確保關(guān)鍵征期平穩(wěn)運(yùn)行。

　　堅持分級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)動效應(yīng)。稅務(wù)總局統(tǒng)一組織部署，負(fù)責(zé)制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時獲取面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機(jī)制，開展納稅人需求、滿意度調(diào)查，指導(dǎo)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌組織開展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設(shè)計本省宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，開展本省宣傳咨詢和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，建立健全直聯(lián)等工作機(jī)制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩(wěn)運(yùn)行，指導(dǎo)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，具體實(shí)施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng)新方式實(shí)現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗(yàn)證，聚焦獲得感實(shí)現(xiàn)紅利賬單100%有推送，全面開展一線干部培訓(xùn)，保障征期平穩(wěn)有序，配合做好“3個100”直聯(lián)工作，切實(shí)響應(yīng)納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鬏o導(dǎo)要“實(shí)”，增強(qiáng)政策知曉度

　　1、統(tǒng)一宣傳輔導(dǎo)口徑。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺的降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施，及時獲取政策宣傳輔導(dǎo)口徑，24小時內(nèi)更新12366稅收知識庫，并加工形成簡明平實(shí)、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢解答提供實(shí)際支撐。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一的深化增值稅改革政策宣傳輔導(dǎo)口徑，細(xì)化本省面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑。

　　2、擴(kuò)展宣傳輔導(dǎo)渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺開設(shè)的減稅降費(fèi)專欄和涉稅專業(yè)服務(wù)專欄中增設(shè)降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施內(nèi)容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導(dǎo)，在兩會前后連續(xù)開展3期深化增值稅改革主題在線訪談或網(wǎng)絡(luò)直播。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗、服務(wù)體驗(yàn)區(qū)和納稅人學(xué)堂等突出開展降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的咨詢輔導(dǎo)，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。

　　3、拓寬宣傳輔導(dǎo)范圍。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要摸清轄區(qū)內(nèi)納稅人底數(shù)、壓實(shí)責(zé)任，做到納稅人宣傳輔導(dǎo)面100%全覆蓋。同時，將宣傳輔導(dǎo)對象由辦稅人員擴(kuò)大到法定代表人、股東、高管、財務(wù)負(fù)責(zé)人、稅務(wù)代理等人員。對財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側(cè)重開展面對面的政策輔導(dǎo)，對法定代表人、股東、高管等人員側(cè)重推送政策信息。采取分管局長包干督導(dǎo)等方式，實(shí)現(xiàn)科室負(fù)責(zé)人實(shí)時指導(dǎo)、輔導(dǎo)專員按時完成；通過減稅降費(fèi)輔導(dǎo)工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實(shí)時輔導(dǎo),將宣傳輔導(dǎo)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。

　　4、切實(shí)開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)。圍繞深化增值稅改革，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點(diǎn)，有針對性地開展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。既要采取滿足個性化需求的“一對一”精細(xì)化政策輔導(dǎo)，又要重點(diǎn)利用信息化手段開展政策“點(diǎn)對點(diǎn)”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導(dǎo)，還要對適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開展涉稅專題講座，手把手講操作，賬對賬算紅利，讓適用政策的'納稅人應(yīng)享盡享、有知有感。

　　5、充實(shí)宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺的政策、辦稅流程等內(nèi)容，制作并下發(fā)動漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，及時推介各地好的經(jīng)驗(yàn)做法。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同類型納稅人的需求，創(chuàng)新制作生動形象、亮眼鮮活的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，確保納稅人聽得懂、看得明、記得牢。

　　6、做實(shí)內(nèi)部人員培訓(xùn)。稅務(wù)總局在新政策出臺后，組織召開全國稅務(wù)系統(tǒng)“一竿子貫到底”視頻培訓(xùn)會，指導(dǎo)各地及時培訓(xùn)一線人員。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理安排培訓(xùn)時間，立即組織開展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準(zhǔn)，確保辦稅服務(wù)廳一線人員懂政策、會操作。

　　7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與涉稅行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織的溝通協(xié)作，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與12366專家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專家咨詢輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，協(xié)同組織開展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團(tuán)、深化增值稅改革政策“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等公益活動，助力宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。

　　（二）手續(xù)辦理要“簡”，提高辦稅便捷性

　　8、簡化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)在深化增值稅改革政策出臺后，及時更新《納稅人辦稅指南》,重點(diǎn)關(guān)注申報表欄次和填寫規(guī)則變化等內(nèi)容，對納稅人辦理事項(xiàng)實(shí)行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規(guī)范（3、0版）》，重點(diǎn)修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　9、減少辦稅次數(shù)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在深化增值稅改革中通過多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會公告實(shí)施，確保增值稅納稅人4月1日順利開票，5月1日順利申報。

　　10、降低申報失誤。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來的變化和提出的要求，通過電子稅務(wù)局在納稅人申報環(huán)節(jié)提供在線申報輔導(dǎo)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報業(yè)務(wù)時，窗口人員應(yīng)將信息系統(tǒng)提示的校驗(yàn)信息及時告知納稅人。

　　11、縮減等待時間。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在時間錯峰、場所錯峰、渠道錯峰的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的納稅人應(yīng)按企業(yè)類型、辦理業(yè)務(wù)等不同類別主動預(yù)約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個綜合窗口專門負(fù)責(zé)處理疑難雜癥問題，要有專人負(fù)責(zé)，導(dǎo)稅人員做好相應(yīng)引導(dǎo)，疑難雜癥應(yīng)盡量在導(dǎo)稅環(huán)節(jié)處理，提升納稅人辦稅體驗(yàn)。

　　12、推進(jìn)線上辦稅。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。

　　13、加強(qiáng)辦稅輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施事項(xiàng)提供專門服務(wù)；要根據(jù)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數(shù)量，窗口人員與窗口數(shù)量比例不得低于1、2:1，配強(qiáng)配足導(dǎo)稅人員，輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)事項(xiàng)；要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，確保納稅人訴求有處說、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。

　　（三）問題解決要“快”，提升政策執(zhí)行力

　　14、及時收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開展納稅人需求調(diào)查，范圍涉及全國100萬戶納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實(shí)情況。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按要求在日常工作中組織開展好本地范圍內(nèi)納稅人需求征集工作，動員和輔導(dǎo)政策相關(guān)納稅人廣泛參與調(diào)查、客觀反映涉稅需求，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。

　　15、加快深化增值稅改革信息直報。建立咨詢緊急情況直報機(jī)制，實(shí)時監(jiān)控各地涉及降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施的大規(guī)模、集中性咨詢情況，并于當(dāng)日上報稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個100”直聯(lián)點(diǎn)，即在全國范圍內(nèi)設(shè)立100個辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點(diǎn)、100個涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直聯(lián)點(diǎn)和100個納稅人直聯(lián)點(diǎn)，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢情況，按周“點(diǎn)對點(diǎn)”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面的問題和建議，跟蹤政策落實(shí)情況。

　　16、快速響應(yīng)納稅人訴求意見。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制，通過12366納稅服務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實(shí)、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、法律救濟(jì)等方面的意見建議，3個工作日內(nèi)整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門快速處理并反饋，及時響應(yīng)合理訴求，形成閉環(huán)處理機(jī)制。

　　17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時接收納稅人投訴。重點(diǎn)圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理時限50%，壓縮處理時限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類投訴處理時限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類和侵害權(quán)益類投訴處理時限壓縮85%，并于處理當(dāng)日向投訴人反饋，確保此類投訴受理及時、處置得當(dāng)、反饋迅速。

　�。ㄋ模┏尚�檢驗(yàn)要“硬”，確保實(shí)在獲得感

　　18、強(qiáng)化納稅服務(wù)成效評議。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全第三方評議機(jī)制，采取隨機(jī)采訪、調(diào)研走訪等多種方式主動接受納稅人和人民群眾的評價和監(jiān)督，要以納稅人知曉度驗(yàn)證深化增值稅改革政策宣傳的精準(zhǔn)性，以納稅人滿意度評估納稅服務(wù)舉措的有效性。

　　19、開展納稅人滿意度調(diào)查。稅務(wù)總局結(jié)合深化增值稅改革這一重點(diǎn)工作，適時開展納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查對落實(shí)降低增值稅稅率等各項(xiàng)措施的評價，以納稅人的滿意度作為衡量政策落實(shí)成效的重要指標(biāo)，檢驗(yàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高不高、推進(jìn)措施實(shí)不實(shí)、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性改進(jìn)建議。調(diào)查結(jié)束后，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)迅速根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真查找短板、整改問題。

　　20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)深化增值稅改革政策過程中，既要有針對性加大對涉稅中介機(jī)構(gòu)的宣傳輔導(dǎo)，又要強(qiáng)化對涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)正向作用，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)批量申報范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。

　　三、保障機(jī)制

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要把落實(shí)深化增值稅改革政策作為一項(xiàng)政治任務(wù)，周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)作、總結(jié)提升、注重實(shí)效、改進(jìn)完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實(shí)處。

便民春風(fēng)行動方案14

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推進(jìn)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》落實(shí)，鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果，國家稅務(wù)總局20xx年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）。為深入推進(jìn)“春風(fēng)行動”在我省稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)，加快推動智慧稅務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，堅持依法組織稅費(fèi)收入原則，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史的學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，推出5大類20項(xiàng)80條便民辦稅繳費(fèi)措施，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，為更好服務(wù)山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)。在全省稅務(wù)系統(tǒng)組織開展“當(dāng)一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。組織開展20xx年度全國納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查。整合優(yōu)化知識庫，推進(jìn)知識庫共享共用，基本實(shí)現(xiàn)咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會關(guān)注熱點(diǎn)，及時研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進(jìn)一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。

　　2.政策及時送達(dá)。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問題實(shí)時解決。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動服務(wù)，實(shí)時解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。進(jìn)一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語言溝通障礙。

　　（二）智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。增加環(huán)境保護(hù)稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅。實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡辦理流程。對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡化事項(xiàng)辦理程序。落實(shí)好第一批全國通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。落實(shí)好簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動。實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記和辦稅線下“一窗辦事”。

　　7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保�進(jìn)一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進(jìn)一步減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。落實(shí)好稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請和退稅。

　�。ㄈ�）分類服務(wù)更精細(xì)

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點(diǎn)開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。

　　12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)成功后即時開具繳費(fèi)憑證，同步推出線上繳費(fèi)憑證下載、打印功能，幫助繳費(fèi)人多渠道獲取繳費(fèi)憑證。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動。規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動預(yù)填申報，改善繳費(fèi)人申報操作體驗(yàn)。

　　13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項(xiàng)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的'填報方式，提升納稅人的填報體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。試點(diǎn)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推進(jìn)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時傳遞。堅持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅決不收“過頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進(jìn)部門聯(lián)動。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報“免填報”范圍。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報送。

　　18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強(qiáng)國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負(fù)擔(dān)。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進(jìn)社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用。推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時給予更多便利。落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要秉承以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念，對標(biāo)納稅人繳費(fèi)人所需所盼，努力在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委要壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動的良好局面。

　　（二）堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作制定出符合本地實(shí)際的行動方案。各單位優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“春風(fēng)行動”，全面加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)；要明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化部門配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面；要結(jié)合當(dāng)?shù)卣�府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措，讓便民春風(fēng)常吹常新。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅持求真務(wù)實(shí)，堅決避免搞形式、走過場；要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實(shí)開展；要通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋�發(fā)掘特色精品。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍，提高“春風(fēng)行動”的公眾知曉度和認(rèn)可度；要發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面推動解民憂破難題,形成為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可在落實(shí)規(guī)定動作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動作，發(fā)掘各具特色的行動內(nèi)容，總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造行動精品，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

便民春風(fēng)行動方案15

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推進(jìn)國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》、《20xx年我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）和湖北省政府《關(guān)于持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》的落實(shí)，深化“放管服”改革，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流稅收營商環(huán)境，奮力打造新時代英雄城市，助力武漢社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展大局，現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、總體思路

　　持續(xù)深化全市稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，加快推動智慧稅務(wù)建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)法更精確、服務(wù)更精細(xì)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，聚焦便民惠企，提升市場主體滿意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮精細(xì)化、智能化、個性化稅費(fèi)服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營商環(huán)境納稅指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列，形成創(chuàng)新爭優(yōu)、富有效率、體驗(yàn)更好、更加開放的市場化、法治化、國際化的稅收營商環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，力爭20xx年納稅指標(biāo)在中國營商環(huán)境評價中保先進(jìn)位，為武漢打造全國營商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┘{稅次數(shù)方面。納稅次數(shù)減至5次。

　　（二）納稅時間方面。應(yīng)用新技術(shù)在創(chuàng)新驅(qū)動上的支撐作用，進(jìn)一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項(xiàng)功能，減少辦稅環(huán)節(jié)和流程，簡并辦稅資料報送；加強(qiáng)對納稅人的培訓(xùn)，做到精準(zhǔn)培訓(xùn)，縮短納稅人辦稅準(zhǔn)備時間；推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動預(yù)填申報，減少納稅申報時間，納稅時間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。

　�。ㄈ�）總稅收和繳費(fèi)率方面。繼續(xù)落實(shí)國家的減稅降費(fèi)各項(xiàng)惠民政策，積極爭取市政府出臺征收社會保險費(fèi)擴(kuò)面降率的相關(guān)政策，進(jìn)一步降低醫(yī)療保險費(fèi)率和失業(yè)保險費(fèi)率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。

　�。ㄋ模﹫蠖惡罅鞒讨笖�(shù)方面。進(jìn)一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報，擴(kuò)大網(wǎng)上更正使用面。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新稅收監(jiān)管，推進(jìn)精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機(jī)，一公開”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng)新“無感式”監(jiān)管方式，構(gòu)建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)管方式。推進(jìn)“首違不罰”，說理式執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，體現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹫猿址�務(wù)先行，推動精細(xì)服務(wù)優(yōu)化升級

　　1.大力推進(jìn)稅（費(fèi)）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少納稅人申報和繳稅次數(shù)，將納稅次數(shù)減至5次，納稅時間壓減至90小時以內(nèi)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財產(chǎn)行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)。）

　　2.進(jìn)一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費(fèi)服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達(dá)90%以上。積極跟蹤落實(shí)總局智慧稅務(wù)項(xiàng)目落地部署，落實(shí)好全國統(tǒng)一電子稅務(wù)局上線以及法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　3.加大推廣“楚稅通”，升級“碼上辦”系統(tǒng)，探索遠(yuǎn)程咨詢、辦稅輔導(dǎo)新模式，實(shí)現(xiàn)“視頻連線、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、同屏操作”，做到“即問即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時限：20xx年10月底）

　　4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺，打造集多元辦稅、遠(yuǎn)程咨詢、在線輔導(dǎo)于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時限：20xx年6月底）

　　5.推行智能化、要素化申報模式，實(shí)現(xiàn)有關(guān)稅費(fèi)自動預(yù)填申報。通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)更多涉稅事項(xiàng)所需資料、報表自動提取、計算，推進(jìn)企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報表自動轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“一鍵確認(rèn)”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　6.建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，運(yùn)用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時限：20xx年10月底）

　　7.全面落實(shí)減稅降費(fèi)，精簡辦理流程，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，減少納稅人報送資料，為企業(yè)申報即享創(chuàng)造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處、社會保險費(fèi)處按職責(zé)分工落實(shí)，完成時限：20xx年10月底）

　　8.強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)、多維度分析和多場景應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，個性化精準(zhǔn)推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺、重大改革推進(jìn)和社會關(guān)注熱點(diǎn)，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。充分應(yīng)用12366熱線知識庫，按照總局及省局工作部署，基本實(shí)現(xiàn)咨詢“一線通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　9.加快搭建稅企互動平臺，轉(zhuǎn)變征管方式。提供定制化、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)實(shí)時解決納稅人繳費(fèi)人辦理過程中的問題，實(shí)現(xiàn)更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　10.深化發(fā)票電子化改革，進(jìn)一步推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化，實(shí)現(xiàn)新戶增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進(jìn)一步降低制度性交易成本，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時限：20xx年11月底）

　　11.探索對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能。通過“楚稅通”APP實(shí)現(xiàn)對個人存量房交易開放代開增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時限：20xx年12月底）

　　12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進(jìn)增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。繼續(xù)落實(shí)非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時間壓縮到1個工作日以內(nèi)的各項(xiàng)舉措，并主動為納稅人提供政策咨詢、退稅輔導(dǎo)工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時限：20xx年10月底）

　　13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報“免填報”范圍，繼續(xù)將出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內(nèi),出口退（免）稅分類管理類別為一類的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時間不超過1.5個工作日。（牽頭處室：進(jìn)出口稅收管理處，完成時限：20xx年6月底）

　　14.加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓(xùn)輔導(dǎo)，加大推進(jìn)匯算清繳多繳退稅實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“免申即享-無申請退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時限：20xx年6月底）

　　15.全面貫徹落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個體工商戶所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：20xx年12月底）

　　16.對落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為進(jìn)行督察。（牽頭處室：督察內(nèi)審處，完成時限：20xx年12月底）

　　17.進(jìn)一步減少行政許可事項(xiàng)，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：20xx年12月底）

　　18.落實(shí)國總局發(fā)布的第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：20xx年12月底）

　�。ǘ�）創(chuàng)新執(zhí)法方式，推動精確執(zhí)法日益精進(jìn)

　　19.進(jìn)一步推進(jìn)簡易行政處罰網(wǎng)上辦理。實(shí)現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時傳遞，宣傳引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上接受簡易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　20.落實(shí)省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng)，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)“首違不罰”自動甄別、提示提醒自動發(fā)送、執(zhí)法文書自動出具、處罰信息自動統(tǒng)計。進(jìn)一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無接觸”送達(dá)。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　21.落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極探索建立“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的`評價體系，加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門進(jìn)行交流，規(guī)范提升稅務(wù)行政執(zhí)法水平。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　�。ㄈ�）注重數(shù)據(jù)賦能，推動精準(zhǔn)監(jiān)管漸成體系

　　22.優(yōu)化制度供給，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”升級版，構(gòu)建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)管方式，逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險管理局，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　23.積極融入政府“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控和監(jiān)管，應(yīng)用防范和打擊涉稅違法數(shù)字化平臺，嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，形成“無風(fēng)險不打擾,有違法要追究,全過程強(qiáng)智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　�。ㄋ模┠�聚條塊合力，推動精誠共治不斷深化

　　24.積極爭取市政府政策支持，建議盡快出臺進(jìn)一步降低社會保險費(fèi)率。認(rèn)真落實(shí)《武漢市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，力爭將失業(yè)保險費(fèi)率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。（牽頭處室：社會保險費(fèi)處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　25.在市場監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。探索建立市場監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度，在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域，以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時發(fā)現(xiàn)問題的，或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執(zhí)法過錯責(zé)任。（牽頭處室：督查內(nèi)審處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　26.全力推進(jìn)高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年6月底）

　　27.加強(qiáng)“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用，升級“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)”稅收治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應(yīng)用場景，強(qiáng)化不動產(chǎn)全生命周期管理。推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實(shí)施不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”。加快實(shí)施網(wǎng)上繳納稅費(fèi)，推行稅費(fèi)、登記費(fèi)線上一次收繳、后臺自動清分入賬（庫）。探索“區(qū)塊鏈+社保費(fèi)征收”項(xiàng)目，拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費(fèi)征收中的應(yīng)用，推進(jìn)征收社保費(fèi)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。（牽頭處室：信息中心，完成時限：20xx年12月底）

　　28.積極推行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個人所得稅處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　29.探索數(shù)字人民幣繳稅費(fèi)模式，持續(xù)提升納稅繳費(fèi)便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　30.進(jìn)一步推廣企業(yè)社會保險費(fèi)繳納“一事聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“多表合一、智能填報”，減輕繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)。（牽頭處室：社會保險費(fèi)處，完成時限：持續(xù)推進(jìn)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌謀劃。

　　優(yōu)化稅收營商環(huán)境是推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項(xiàng)要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將營商環(huán)境評價工作向營商環(huán)境工作管理轉(zhuǎn)變。定期或不定期研究工作推進(jìn)情況，及時通報完成工作進(jìn)度，督促按時間節(jié)點(diǎn)完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)局納稅服務(wù)科（營商辦）具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作；考核考評部門會同營商辦制定專項(xiàng)考評規(guī)則；各成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照時間節(jié)點(diǎn)將各項(xiàng)服務(wù)舉措落實(shí)到位；各參與單位要負(fù)起配合責(zé)任，密切協(xié)助完成各項(xiàng)工作。各單位對全省性的行動措施要夯實(shí)到具體責(zé)任人，并鼓勵注重實(shí)效的創(chuàng)新。

　�。ǘ�）強(qiáng)化縱橫聯(lián)動，抓好目標(biāo)落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體工作部署，主動匯報提升稅收營商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，篤行不怠，充分調(diào)動配合部門的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考評，實(shí)行跟蹤問效。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。按月召開工作例會，通報責(zé)任指標(biāo)落實(shí)情況，實(shí)行專班專人負(fù)責(zé)，及時研究工作進(jìn)展，部署重點(diǎn)工作，切實(shí)解決問題；市局將《工作方案》貫徹落實(shí)情況納入年度績效指標(biāo)進(jìn)行評價管理，將按季進(jìn)行通報考核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，跟蹤問責(zé)，促進(jìn)工作任務(wù)按時完成、提質(zhì)增效。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推廣特色精品。各級稅務(wù)部門要開展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實(shí)踐中取得的好經(jīng)驗(yàn)及做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)破解市場主體“急、愁、難、盼”等問題，建立為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。

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