水土保持方案

時(shí)間：2023-01-25 17:44:10 方案我要投稿

水土保持方案15篇

　　為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的水土保持方案，歡迎大家分享。

水土保持方案15篇

水土保持方案1

　　根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》( GB50433-20xx )，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià)，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。

　　1.方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求

　　方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能，符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上，采用主體最新設(shè)計(jì)資料，從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量，從水土保持角度，對(duì)主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。

　　根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度，一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:

　　1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。

　　2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒有明顯的水土保持差異，如水土保持評(píng)價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi)，各有少量的優(yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約，同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。

　　3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:

　　①采用水土保持分析評(píng)價(jià)的'推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見。

　�、诋�(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案，在其他方面對(duì)主體工程存在無法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。

　　2方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)

　　2. 1方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:

　　第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;

　　第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較; 第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。

　　其中，水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，明確主體工程選線選址是否滿足要求。對(duì)存在制約性因素又無法避讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對(duì)于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析，可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。

　　2. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化，以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較。可恢復(fù)程度比較，可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3案例分析

　　3. 1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況

　　本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長(zhǎng)318. 26 km，其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約231. 3 km，廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約86. 96 km，共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化，并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約97. 7 km)進(jìn)行提速改造。

　　工程處于珠江流域，地形總趨勢(shì)為北高南低，沿線海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為22 0C，年平均降雨量800 mm ;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。

　　3. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)

　　3. 2. 1方案說明

　　可行性研究階段，主體設(shè)計(jì)提出了160 km / h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50 min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度為69. 2 km，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的70.8 %。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營要求的所有線路進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度93. 3 km，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的95.5 %。

　　4結(jié)論與建議

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針，首先要從選線選址著手，做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評(píng)價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對(duì)水土保持功能影響程度等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。

　　上述分析評(píng)價(jià)中未考慮各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重，建議必要時(shí)研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量，采用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)判，其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。

水土保持方案2

蓄集峽籌建處：

　　省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持方案報(bào)告書審查意見收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、項(xiàng)目名稱：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持項(xiàng)目

　　二、建設(shè)地點(diǎn)：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）場(chǎng)外道路區(qū)、場(chǎng)內(nèi)1號(hào)道路區(qū)、棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道區(qū)等6個(gè)防治區(qū)。

　　三、建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍總面積為28.76hm2，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為20.62hm2，直接影響區(qū)為8.14hm2。工程建設(shè)擾動(dòng)原地貌面積20.62hm2，破壞水土保持設(shè)施面積9.66hm2。

　　四、項(xiàng)目總投資：省蓄集峽水利樞紐建前工程（一期）水土保持方案投資230.25萬元，其中工程措施費(fèi)90.93萬元，植物措施費(fèi)6.86萬元，臨時(shí)工程費(fèi)12.30萬元，獨(dú)立費(fèi)用102.58萬元，基本預(yù)備費(fèi)12.76萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)4.83萬元。

　　五、建設(shè)年限：工程計(jì)劃于年月開工，計(jì)劃年建成。

　　請(qǐng)你處接此批復(fù)后，抓緊辦理招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，方案實(shí)施后，設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)均達(dá)到目標(biāo)值擾動(dòng)土地整治率95.0%，水土流失總治理度79.0%，土壤流失控制比1.0，攔渣率95.0%，林草植被恢復(fù)率89.0%，林草覆蓋率10.0%的目標(biāo)。

水土保持方案3

　　一、前言

　　有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過程情況簡(jiǎn)介。

　　二、主體工程及水土保持工程概況

　　1．主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過程。

　　2．水土保持方案報(bào)批過程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。

　　三、工程建設(shè)管理

　　1．組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

　　2．規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的.各類規(guī)章、制度、辦法。

　　3．監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。

　　4．建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購及供應(yīng)。

　　5．建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。

　　6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時(shí)間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。

　　7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。

　　四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議

　　在水土保持方案實(shí)施過程的主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問題，對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。

　　五、運(yùn)行管理

　　水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　六、附件

　　1．水土保持方案及其批復(fù)文件。

　　2．水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

　　3．水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。

　　4．投資到位及使用情況說明。

　　5．有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。

　　6．主體工程總平面圖。

水土保持方案4

　　xx年，瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下，以“預(yù)防為主、重點(diǎn)治理”方針為指導(dǎo)，按照水利部和我省的治水工作新思路。以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線，以開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施，精心謀劃，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時(shí)，根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國家

　　園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)�；�、整體化、城市化推進(jìn)的跨躍。

　　一、水土流失綜合治理

　　在水土保持生態(tài)建設(shè)中，我市堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧�，農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們?cè)诩訌?qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中，全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，增加投入，落實(shí)措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在治理工程中實(shí)行招標(biāo)制。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控，受益群眾百姓監(jiān)控，”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們?cè)谥卫硭亮魇Чぷ髦�，�?jiān)持以坡耕地改造為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合，突出經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè)，走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。

　　xx年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項(xiàng)目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)萬元、龍馬潭區(qū)萬元)。實(shí)際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達(dá)計(jì)劃的110%。通過治理，我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%，三大效益顯著，我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，起到了十分重要作用。

　　二、水土保持預(yù)防監(jiān)督

　　按照制度化、規(guī)范化的要求，水土保持“三同時(shí)”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實(shí)施率均比往年有所提高，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%，違法案件查處率也在提高，結(jié)案率達(dá)到100%，審批、落實(shí)水土保持方案報(bào)告68件，全年對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查95次，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)萬元�；径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔�(shì)，為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。

　　三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

　　xx年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年，我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下，我局緊緊依托水土流失治理等項(xiàng)目，結(jié)合水系綠化規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積公頃，為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

　　(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃，制定實(shí)施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合xx年即將實(shí)施的水土保持治理項(xiàng)目，著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分，把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項(xiàng)目規(guī)劃，確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實(shí)施方案和資金保證。

　　(二)分解工作目標(biāo)，與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實(shí)到各縣區(qū)，并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù)，使雙創(chuàng)工作有的放矢。

　　同時(shí)，市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃，打捆上報(bào)爭(zhēng)取xx年省級(jí)小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

　　(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹，為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動(dòng)，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近15000平方米。

　　四、主要做法

　　(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍

　　水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的積極參與和支持。為此，我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運(yùn)用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性，通過一系列宣傳活動(dòng)，取得了良好的宣傳效果，全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會(huì)氛圍。

　　(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府s的統(tǒng)籌能力，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，各投其資，各建其功，共同唱好生態(tài)這臺(tái)戲，同時(shí)把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上，突出行業(yè)特色。開展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系，把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置，綜合運(yùn)用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治理成果的保護(hù)，改變邊治理、邊破壞，一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作

　　中，我市緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭，依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合，水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合”的原則，按照《瀘州市一xx年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績(jī)和存在問題的基礎(chǔ)上，提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路，為水土保持工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實(shí)施，通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。

　　(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，我市始終把嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓，首先，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實(shí)，使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水�！叭瑫r(shí)”制度。各級(jí)水行政主管部門狠抓了對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理，水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批，使水土保持“三同時(shí)”制度得到了全面落實(shí)。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的.水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過程中，我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面，都是經(jīng)過慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。

　　五、“xx”年工作思路

　　xx年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題，以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點(diǎn);處理好“三個(gè)關(guān)系”，即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者的關(guān)系，政府投入與社會(huì)投入的關(guān)系;搞好“二個(gè)創(chuàng)新”，即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”，一是保護(hù)好水土資源、推動(dòng)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，二是發(fā)揮好政策性資金的啟動(dòng)作用、聚合作用，推動(dòng)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合，確保xx年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。

　　xx年工作存在問題

　　(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對(duì)水土保持意識(shí)還比較淡薄，宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序上，部門配合有待溝通。

　　(二)近年物價(jià)上漲較快，建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費(fèi)用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

　　(三)水土流失治理是一項(xiàng)公益事業(yè)，其建設(shè)成效中的社會(huì)效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，投資主要來源是中央投資。市級(jí)投入基本沒有，制約了水土流失治理的規(guī)模。

　　(四)xx年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。

　　展望xx年，我市水土保持工作認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)興水戰(zhàn)略，積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，加強(qiáng)管理，扎實(shí)工作，水土保持各項(xiàng)工作爭(zhēng)取取得了新的進(jìn)展。

水土保持方案5

　　肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場(chǎng)及托古鄉(xiāng)，共包括 3 個(gè)項(xiàng)目區(qū)、5 個(gè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊，項(xiàng)目區(qū)總面積為 6353.17hm2。其中，永樂項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊，永樂項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1、區(qū)塊 2 及區(qū)塊 3，項(xiàng)目區(qū)總面積 3385.86hm2；衛(wèi)星牧場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)總面積1492.15hm2；托古項(xiàng)目區(qū)總面積 1475.16hm2。

　　1 地形地貌

　　肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向，分為三個(gè)小區(qū)塊。項(xiàng)目區(qū)塊 1 位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部，新路村南側(cè)，項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 599.85hm2，項(xiàng)目區(qū)塊 3 位于永樂鎮(zhèn)東南方向，太豐村東北側(cè) X140 公路南邊，項(xiàng)目區(qū)總面積為 191.56hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為 191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地，屬?zèng)_擊性平原，地形自西向東逐漸偏高，地勢(shì)較平坦，屬漫川漫崗，略有起伏，均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一，皆為低平原區(qū)。

　　1.1 氣象水文

　　項(xiàng)目區(qū)處于中高緯度，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪，夏季炎熱多雨，秋季涼爽早霜，春季多風(fēng)少雨干旱。全年有效積溫平均為 2800℃，日照時(shí)數(shù)平均為 2900 小時(shí)，無霜期 120~150天，屬溫和農(nóng)業(yè)氣候帶。多年平均降水量 459.5mm，年內(nèi)降水時(shí)空不均，6-9 月降水較多，占 70%。多年平均水面蒸發(fā)量 E601 為 943.3mm，由于受氣溫、風(fēng)速、植被等影響，5 月份最大，6 月份次之，5～6 月份蒸發(fā)量占全年的 30%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為大面積連片草原，無水利工程及天然溝渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。

　　1.2 土壤

　　多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個(gè)土類，多呈復(fù)區(qū)分布，是一步三換土的地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。

　　1.3 植物資源

　　項(xiàng)目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū)，以羊草草甸草原植物為主，在波狀平原平地上以羊草群落為主，混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等，在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù)�，還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項(xiàng)目區(qū)植被主要為羊堿草，分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率 95.31%。

　　1.4 土地利用現(xiàn)狀

　　肇州縣總面積為 244500hm2，擁有耕地 148000hm2，草原5666.7hm2，水域面積 6266.7hm2，林地 31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2，有耕地面積 8295hm2，有造林面積 1025.4hm2，草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊，其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 1 總面積為2564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊 2 總面積為 629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊 3 總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積 11200hm2，耕地面積 1250hm2，草原面積5333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1492.15hm2，占衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積 16666.7hm2，耕地面積 8182hm2，草原面積4432hm2，葦塘水面 3333.3hm2。項(xiàng)目區(qū)總面積為 1475.16hm2，占托古鄉(xiāng)總面積的 8.85%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。

　　1.5 土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析

　　項(xiàng)目區(qū)所在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為 46396.7hm2，占肇州縣總面積的18.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 38.21%，草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的 35.08%，土地植被覆蓋率較大。項(xiàng)目區(qū)所在位置主要是草地，該地區(qū)土地部鹽堿化，但是由于鹽堿地土質(zhì)不適合植物生長(zhǎng)，導(dǎo)致草地覆蓋率不高，部分地方巖土裸露，并且沒有進(jìn)行人工補(bǔ)植，這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過多年運(yùn)行，土地利用結(jié)構(gòu)基本合理，本次不作調(diào)整。

　　2 水土流失和水土保持現(xiàn)狀

　　2.1 水土流失現(xiàn)狀

　　項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕，且全部為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為 1200t（/km2·a）。由于自然因素、人為因素及牲畜活動(dòng)等原因，草原部分植被被破壞，出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象，引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為 1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的 6.67%。衛(wèi)星牧場(chǎng)水土流失總面積為 2302.56hm2，占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為 4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的 20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項(xiàng)目區(qū)的'生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，若不及時(shí)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理，將會(huì)使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴(yán)重，使草地逐漸演變成荒地，造成土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化。

　　2.2 水土保持工程現(xiàn)狀

　　項(xiàng)目區(qū)目前無水土保持措施，無圍欄，無禁牧標(biāo)識(shí)，部分土壤鹽堿化較嚴(yán)重，致使原始野生植被不能生長(zhǎng)，致使項(xiàng)目區(qū)水土流失情況惡化。

　　2.3 原則

　　（1）堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的放牧為舍飼，改粗放的飼養(yǎng)方式為科學(xué)飼養(yǎng)方式，實(shí)施全面封育措施。調(diào)整農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，嚴(yán)格封禁，并加大預(yù)防監(jiān)督力度，加大對(duì)人為造成水土流失案件查處力度。（2）堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“，因地制宜、因害設(shè)防”“、重點(diǎn)治理與一般防護(hù)相結(jié)合”，使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處。（3）堅(jiān)持綜合治理的原則。按照工程實(shí)際情況，合理布置各項(xiàng)修復(fù)措施，工程措施與植物措施相結(jié)合，形成一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)密的水土流失防治體系，減小水土流失對(duì)環(huán)境的影響。（4）堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原則。在方案的編制中，嚴(yán)格執(zhí)行減少擾動(dòng)面積的原則，設(shè)計(jì)中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施，控制工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。（5）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。在方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增生態(tài)破壞的同時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)合理，以較少的投入爭(zhēng)取最大的生態(tài)和社會(huì)效益。

　　3 建設(shè)目標(biāo)

　　3.1 治理水土流失

　　本次項(xiàng)目區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)實(shí)行全年封禁，工程建成后，使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到 98.2%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提高，將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率，降低土壤侵蝕程度，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

　　3.2 植被恢復(fù)

　　項(xiàng)目區(qū)將對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生長(zhǎng)的牧草，補(bǔ)植面積為 247.93hm2，使項(xiàng)目區(qū)草原植被覆蓋率達(dá)到 99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。

　　3.3 人為水土流失控制

　　以全年封禁方式為主，建設(shè)封禁相關(guān)工程：圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等，保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理，建立管理組織和管理制度；大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性，倡導(dǎo)生態(tài)道德理念、保護(hù)大自然和人與自然和諧相處的人文精神。

　　3.4 建設(shè)任務(wù)

　　項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復(fù)面積 6192.22hm2，水土流失治理總面積為 841.06hm2，進(jìn)行草地修復(fù)人工補(bǔ)植，補(bǔ)植面積247.93hm2，植被恢復(fù)程度為 99.32%，水土流失治理程度為 98.2%。

　　4 政策保障

　　制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評(píng)估體系和政策服務(wù)體系，指導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)用足用好各項(xiàng)扶持政策。保護(hù)好現(xiàn)有草原用地指標(biāo)，不改變?cè)恋赜猛�，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策，進(jìn)行草產(chǎn)品深加工，提高草原的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更好地保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

水土保持方案6

　　摘要：水土保持是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞，特別是水土流失，是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡(jiǎn)要介紹了水土保持的基本內(nèi)容，分析了我國水土保持的現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

　　關(guān)鍵詞：水土保持;治理方案;研討

　　中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

　　引言：水利工程的不斷增多，其建設(shè)地點(diǎn)的范圍也不斷加大，因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是開展水土保持工作的基本意義。

　　一、水土保持的定義

　　水土流失危害十分嚴(yán)重，影響水資源的利用，在某種程度上講，是中國的頭號(hào)環(huán)境問題。遏制水土流失，實(shí)施水土保持，是當(dāng)前唯一選擇，尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保護(hù)、改良和合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來，水土保持在水利中的作用主要有：減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流，減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長(zhǎng)水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

　　二、水土保持的提出

　　水土流失使枯水季節(jié)水量減少，但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失，當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，土壤表層涵水能力低，使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度，雨水來不及入滲，迅速大量產(chǎn)流，瞬時(shí)形成山洪。

　　由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響，一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災(zāi)害�；隆⒛嗍鞯葹�(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施，嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn)，使河道斷流，形成堰塞湖，對(duì)下游造成更大的危害。

　　三、水利工程水土保持的防治措施

　　1、規(guī)劃階段的水土保持

　　從水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)入手首先，要對(duì)可能會(huì)引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計(jì)，科學(xué)地估算水利工程項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點(diǎn)型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次，在水利工程項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)時(shí)期，要細(xì)分和完善項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項(xiàng)目人為擾動(dòng)原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)。雖然水土保持的.防治措施只是水利工程中的一個(gè)小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之堤毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

　　對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)，進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計(jì)算工程建設(shè)過程中擾動(dòng)地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測(cè)水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo)，明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對(duì)擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計(jì)，并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)，明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測(cè)的初步方案和管理要求。

　　2、植被種植

　　在項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)破壞地表植被，因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中，就要種植林帶，按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè)，沿著條田的長(zhǎng)短邊布置主、副林帶，主林帶與主風(fēng)向垂直。同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益，在條件允許的情況下，布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段，多種植一些根系發(fā)達(dá)，并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木，如意楊、雪松、迎春等，對(duì)于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外，還可以種植一些再生性強(qiáng)，并耐旱、耐澇的草種，比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等，以增加土壤表層的植被覆蓋，降低發(fā)生水土流失的概率。

　　3、通過宣傳來增加意識(shí)

　　社會(huì)的宣傳，和各種輿論的力量對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中，我們要通過電視。報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會(huì)，面向群眾進(jìn)行全方位，多層次的宣傳，盡可能讓更多的人了解水土保持，讓越來越多的人意識(shí)到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我國農(nóng)村的建設(shè).對(duì)于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣，就會(huì)有更多的人意識(shí)到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性，從而提升人們的水保意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。

　　4、施工臨時(shí)占地防治區(qū)水土保持措施

　　施工臨時(shí)占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進(jìn)行全面恢復(fù)，所以，應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行分層剝離，集中堆放并進(jìn)行苫蓋和擋護(hù)。施工準(zhǔn)備期場(chǎng)地平整后，應(yīng)先在場(chǎng)地周圍布置排水溝，攔截附近地面來水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨，將其排入附近河道中，以便于后期恢復(fù)。工程施工開始，對(duì)施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化，綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇，要充分考慮水利工程項(xiàng)目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素，對(duì)施工臨建區(qū)的臨時(shí)排水，主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時(shí)排水3部分。在臨時(shí)道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時(shí)排水溝，在成品堆料場(chǎng)、成品料平臺(tái)和施工骨料堆放場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水。

　　5、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展

　　為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展，建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范、完善地方法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度，大力加強(qiáng)水保法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督，確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī)，在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作，實(shí)施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問題影響執(zhí)法效果，確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對(duì)農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理，控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失，對(duì)集中連片、動(dòng)土量大的治理開發(fā)項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范，嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，遏制人為水土流失惡化的趨勢(shì)。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，目前我國的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過程中，對(duì)于水土的保護(hù)非常重要，對(duì)于我國水資源的保護(hù)，能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹，人們需要越來越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理，會(huì)使得水土流失不斷加劇，由此惡性循環(huán)，水利工程項(xiàng)目的功效也長(zhǎng)期無法得到發(fā)揮。因而，要認(rèn)真貫徹《水土保持法》，對(duì)水土流失進(jìn)行依法防治。做到水土防治工作有法可依，有規(guī)律可循。

水土保持方案7

　　水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用�？茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計(jì)水土保持規(guī)劃，并且長(zhǎng)期正確的去運(yùn)用，可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，一些設(shè)計(jì)問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設(shè)計(jì)思想落后，技術(shù)參數(shù)不正確，設(shè)計(jì)的時(shí)間不充足等，這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。

　　1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容

　　1.1保護(hù)和預(yù)防

　　針對(duì)一些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。

　　1.2綜合性的防治

　　根據(jù)水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素，對(duì)那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。

　　1.3綜合性的監(jiān)督和管理

　　針對(duì)人類活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設(shè)立等。

　　1.4水土保持的定期監(jiān)測(cè)

　　具體的內(nèi)容有：按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測(cè)職責(zé)和監(jiān)測(cè)要求，去規(guī)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置；在監(jiān)測(cè)體系完善的基礎(chǔ)上，綜合提高監(jiān)測(cè)的水平和制度的保障能力；對(duì)重點(diǎn)的防護(hù)區(qū)域以及一些重點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目要提出監(jiān)測(cè)管理的目標(biāo)和監(jiān)測(cè)的要求，同時(shí)還要制定出監(jiān)測(cè)的方案和相應(yīng)的管理制度。

　　2、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中存在的問題

　　2.1水土規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法不先進(jìn)

　　水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣，可以說是一個(gè)綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系�？墒�，目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中，設(shè)計(jì)的目標(biāo)比較單一，而且技術(shù)方法也不先進(jìn)，同時(shí)還沒有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)

　　在水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)過程中，相關(guān)人員對(duì)資料的采集基本上是通過對(duì)實(shí)地的調(diào)查，相關(guān)人員的`談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因?yàn)橥恋叵嚓P(guān)部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料，需要應(yīng)用更加高科技的手段，比如可以使用導(dǎo)航定位測(cè)量?jī)x。

　　2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)的參數(shù)不是很準(zhǔn)確

　　目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來，因?yàn)橘Y料不全，相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計(jì)或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃，這樣設(shè)計(jì)的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)際相符，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的水平，一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。

　　2.4對(duì)規(guī)劃的編制時(shí)間較短

　　要想設(shè)計(jì)出一個(gè)比較詳細(xì)，與實(shí)際相符，操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察，按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施；之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫，計(jì)算以及繪圖等；最后要完成一個(gè)完整的水土保持規(guī)劃報(bào)告。

　　2.5計(jì)算的模式不是很合理

　　水土保持規(guī)劃在設(shè)計(jì)的過程中，一些相關(guān)報(bào)告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，同時(shí)也沒有遵守實(shí)事求是的原則，對(duì)地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實(shí)際的工作當(dāng)中，由于一些自然因素以及一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異，一定不能對(duì)國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如：國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中，可采用改壟的方法。可是有一些規(guī)劃在設(shè)計(jì)過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn)，也進(jìn)行改壟和修地埂，這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。

　　3、水土保持規(guī)劃問題的解決方案

　　有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。

　　1）水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2）有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測(cè)方法，正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度，之后進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實(shí)現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。

　　3）要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力，逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的審核資質(zhì)，盡早建立好水土保持監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平，同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，從而真正的實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。

　　4、結(jié)束語

　　綜上所述，隨著國家和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運(yùn)用，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對(duì)目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述，希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)這些問題給予高度的重視。

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　　[2]王治國，郭索彥，姜德文.我國水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀與任務(wù)[J].中國水土保持，20xx（06）.

　　[3]劉軍會(huì)，傅小鋒.關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展綜合區(qū)劃方法的探討[M].人民大學(xué)出版社，20xx.

水土保持方案8

　　一、指導(dǎo)思想與原則

　　（一）指導(dǎo)思想：

　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　（二）基本原則：

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當(dāng)補(bǔ)助；堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。

　　（一）工程建設(shè)

　　1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。

　　2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。

　　3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對(duì)小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。

　　4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無害化處理。對(duì)居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。

　　6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的`水陸交錯(cuò)帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強(qiáng)水體自凈能力。

　　7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　（二）管護(hù)制度建設(shè)

　　在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對(duì)生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。

　　三、實(shí)施期限

　　工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。

　　四、工程投資

　　試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資

　　中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測(cè)等。沒有國家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級(jí)水利部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合，同時(shí)創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會(huì)力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實(shí)施。

　　五、組織實(shí)施

　　生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各�。▍^(qū)、市）水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計(jì)劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報(bào)上年度總結(jié)報(bào)告�？h級(jí)水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測(cè)工作等。

　　試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在�。▍^(qū)、市）上報(bào)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。各�。▍^(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報(bào)初驗(yàn)報(bào)告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

水土保持方案9

　　蔚縣是國家級(jí)貧困縣、國家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針，認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx～20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境

　　蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行年度目標(biāo)考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》，劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告�？h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查，把執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。20xx年4月，縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報(bào)》記者的專訪，明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20xx年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇，邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專題講座，就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望;20xx年5月，縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作)專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)了省水利廳督查意見，學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》，通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀，安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注，為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。

　　法制建設(shè)增保障

　　結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任，完善了法律救濟(jì)途徑，增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。

　　狠抓宣傳夯基礎(chǔ)

　　蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合)，確�！拔逵小�(街道上有點(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信)。四年來，累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬余元，召開各類座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次，翻印新《水土保持法》1000冊(cè)，刷寫宣傳標(biāo)語20xx余條，發(fā)放宣傳單0余份，出動(dòng)宣傳車100余輛次，深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的水土保持常識(shí)，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案，防治水土流失的自覺性，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

　　調(diào)查研究清底數(shù)

　　為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作，20xx年伊始，蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備，提高了隊(duì)伍的'履職能力。先后組織20余人，利用近5個(gè)月的時(shí)間，深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀，并按有無批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案，輸入數(shù)據(jù)庫，涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目，做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。

　　目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，其中省批項(xiàng)目75個(gè)，開展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)(通過驗(yàn)收21個(gè))，按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，卓有成效的開展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展水土保持工作檢查，督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收;二是對(duì)沒批復(fù)的項(xiàng)目，要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，做好水土保持防治工作;三是對(duì)采石(砂)場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目，耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作，要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。

　　學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)

　　一是健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)，納入編制。目前，我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。縣水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí)，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊了思路，提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。

　　查處案件抓重點(diǎn)

　　工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”，爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定，遵循執(zhí)法規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí)，把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了嚴(yán)重的水土流失，形成了安全隱患。為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等措施，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問題，對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。目前，已編制完成治理方案，預(yù)計(jì)今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作，促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開始自覺履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。

　　20xx～20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過竣工驗(yàn)收21個(gè);收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份，責(zé)令改正通知書7份，停止違法行為通知書7份，行政處罰通知書7份，行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份，收繳罰款132萬元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。

　　服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能

　　為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，公布了舉報(bào)電話，公開審批流程、限時(shí)辦結(jié)，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失�？h水保工作人員送法律送知識(shí)，履行事先告知義務(wù)，及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng)，避免因施工不當(dāng)而受到處罰，減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù)，樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題，與建設(shè)單位一道，共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費(fèi)跟蹤服務(wù)，累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次，對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“適地適樹、費(fèi)省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條�？h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

水土保持方案10

　　1、基本情況

　　1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km，整個(gè)流域匯水面積184.9km2。

　　坪山河兩岸地勢(shì)平緩，階地相對(duì)較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。

　　1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度8.96km，新建堤防長(zhǎng)度14.65km。本工程等級(jí)為Ⅲ等，堤防級(jí)別為3級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。

　　工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治8.96km，堤防建設(shè)14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。

　　本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為30471.21萬元。

　　2、防治分區(qū)

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的`地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。

　　3、水土流失預(yù)測(cè)

　　3.1 擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

　　3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。

　　3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

　　3.4可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。

　　4、水土流失防治措施

　　4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：⑴ 分區(qū)治理原則；⑵ 互補(bǔ)性原則；⑶ “五定”原則；⑷ 效益優(yōu)先原則；⑸ 綠化美化原則。

　　4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

　　4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。

　　施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè)；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

　　對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。

　　4.2.2 棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。

　　工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。

　　植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

　　臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

　　4.2.3 取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

　　工程措施：取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。

　　植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。

　　臨時(shí)措施：對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

　　4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后，對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。

　　4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持方案11

　　一、水土保持方案設(shè)計(jì)

　　1．水土流失現(xiàn)狀分析

　　工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團(tuán)蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段，工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項(xiàng)目區(qū)以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區(qū)表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無法得到充足的地下水補(bǔ)給，生長(zhǎng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì)增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對(duì)主體工程報(bào)告的評(píng)估，對(duì)其工程施工過程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預(yù)測(cè)，由于工程建設(shè)臨時(shí)施工道路等原因，項(xiàng)目區(qū)原地貌植被會(huì)遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對(duì)于施工料場(chǎng)和生活區(qū)，也應(yīng)采取有針對(duì)性的水土保持措施，以防止出現(xiàn)水土流失。

　　2．水土流失防治分區(qū)

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護(hù)岸工程區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個(gè)防治類型區(qū)。42團(tuán)蓋孜河防洪工程本身是一項(xiàng)具有水土保持功能的項(xiàng)目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計(jì)包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對(duì)工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：①河道護(hù)岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的河道護(hù)岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護(hù)岸形式，對(duì)紊亂的河進(jìn)行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。②料場(chǎng)區(qū)。從專業(yè)料場(chǎng)購買河道護(hù)岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計(jì)并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。③臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時(shí)倉庫、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對(duì)土地進(jìn)行平整。④臨時(shí)施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應(yīng)對(duì)經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴(yán)禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對(duì)路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。

　　3．水土保持措施總體布局

　　根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點(diǎn)，依據(jù)水土保持措施的三原則（治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則）統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線建立邊坡防護(hù)工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來對(duì)該區(qū)域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的.綠化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護(hù)新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運(yùn)行后的水土保持工作均由42團(tuán)負(fù)責(zé)，并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測(cè)，防止水土流失工作等。

　　4．水土保持投資估算及效益分析

　　因施工期間會(huì)對(duì)原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現(xiàn)水土流失，初步估計(jì)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)為5.36萬元，即水土保持工程總投資為5.36萬元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對(duì)項(xiàng)目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對(duì)灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。

　　二、小結(jié)

　　綜上所述，防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣，開挖動(dòng)土面較多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設(shè)計(jì)工，采取有效的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系，通過水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，對(duì)各防治分區(qū)進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決，形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團(tuán)蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)及水土保持工程，增設(shè)護(hù)岸后水流會(huì)集中歸槽下泄，對(duì)下游地區(qū)水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團(tuán)蓋孜河洪水災(zāi)害對(duì)農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當(dāng)?shù)厝罕姷牡呢?cái)產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問題，可以說是一項(xiàng)利國利民的民心工程。

水土保持方案12

　　1、基本情況

　　項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km，整個(gè)流域匯水面積。

　　坪山河兩岸地勢(shì)平緩，階地相對(duì)較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫℃，坪山河流域多年平均降雨量。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。

　　工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度，新建堤防長(zhǎng)度。本工程等級(jí)為Ⅲ等，堤防級(jí)別為3級(jí)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。

　　工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治，堤防建設(shè);治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。

　　本工程施工總工期為28個(gè)月，估算總投資為萬元。

　　2、防治分區(qū)

　　根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的.地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。

　　3、水土流失預(yù)測(cè)

　　擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。

　　損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為。

　　棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土萬m3、棄土棄渣萬m3。

　　可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為，新增水土流失總量。

　　4、水土流失防治措施

　　水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則：⑴分區(qū)治理原則;⑵互補(bǔ)性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。

　　分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

　　主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。

　　施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

　　對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7：3)。

　　棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng)，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。

　　工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。

　　臨時(shí)措施：根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng)，在堆土四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

　　取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

　　植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為，坡腳種植爬山虎。

　　臨時(shí)措施：對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放，四周設(shè)置高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋，并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

　　臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè)，以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后，對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。

　　施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持方案13

　　建設(shè)內(nèi)容

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

　　縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門保障用車；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達(dá)到查閱方便，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)

　　1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。

　　2、監(jiān)督檢查規(guī)范�？h水務(wù)部門每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光，并依法進(jìn)行處理。

　　3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。

　　4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開透明，堅(jiān)決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的'，不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。

　　5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)

　　1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。

　　2、報(bào)告制度。對(duì)于上級(jí)水行政主管部門要求的上報(bào)事項(xiàng)，做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)；對(duì)于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報(bào)告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報(bào)告。

　　3、管理制度�？h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評(píng)審小組，對(duì)從事水土保持方案評(píng)審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。

　　4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果和其它重要事項(xiàng)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，規(guī)范舉報(bào)的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。

　　進(jìn)度安排

　　從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）

　　1、結(jié)合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；

　　2、全面啟動(dòng)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）

　　1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　2、對(duì)照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）

　　1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺，不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作；

　　2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)，落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）

　　1、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作，迎接省水利廳的初驗(yàn)；

　　2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗(yàn)收要求，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作，迎接上級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)。同時(shí)，向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送總結(jié)報(bào)告，對(duì)事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報(bào)省、市表彰。

　　保障措施

　　經(jīng)費(fèi)保障。多方爭(zhēng)取，安排經(jīng)費(fèi)，可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開展。加大宣傳。加大對(duì)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時(shí)報(bào)道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，營造輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。

　　激勵(lì)措施。對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。

水土保持方案14

　　水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段，通過開發(fā)利用水資源，實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配，達(dá)到為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫養(yǎng)殖、旅游等。

　　但在工程開發(fā)建設(shè)過程中，必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時(shí)采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì)，防治水土流失，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。

　　1基本情況

　　項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況

　　某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛�，流域年平均降水量比較充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。

　　全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。

　　工程概況

　　該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。

　　水庫正常蓄水位為，防洪限制水位，防洪高水位，相應(yīng)防洪庫容×108m3，調(diào)節(jié)庫容×108m3，灌溉農(nóng)田面積，電站總裝機(jī)容量;提供工業(yè)和生活用水量;通航過壩設(shè)施按100t級(jí)斜面升船機(jī)考慮。另外，為減少淹沒損失，對(duì)庫區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫為大(二)型水庫，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42個(gè)月。工程靜態(tài)總投資萬元，總投資萬元。

　　2水土流失預(yù)測(cè)

　　工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)，工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行分析計(jì)算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū)，水土流失強(qiáng)度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)×104t～×104t。

　　3水土保持方案設(shè)計(jì)

　　水土流失防治分區(qū)

　　該水利樞紐工程占地面積共，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地()，棄渣場(chǎng)()、土料場(chǎng)()、石料場(chǎng)()、永久公路()、施工臨時(shí)占地()。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類型區(qū)，即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎(chǔ)開挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。

　　水土保持措施總體布局

　　根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點(diǎn)，遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進(jìn)行綠化，通過植物措施和土地整治工程，保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。

　　分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

　　棄渣場(chǎng)地水土保持措施

　　樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。

　　(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游～的一級(jí)階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場(chǎng)地開闊，由于此棄渣場(chǎng)位于水庫淹沒區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3)，因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可，水庫蓄水后其被淹沒，對(duì)水庫防洪不產(chǎn)生影響，也不會(huì)造成水土流失危害。

　　(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游處的一級(jí)階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為×104m3，因?yàn)樵摋壴鼒?chǎng)位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件，經(jīng)過對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級(jí)建筑物，全長(zhǎng)426m，墻高，底寬，頂寬，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置

　　(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場(chǎng)地開闊，堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選，一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價(jià)較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上，四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，臨時(shí)擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余×104m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面，平均堆高約，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

　　土料場(chǎng)水土保持措施

　　土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護(hù)工程用土料場(chǎng)，其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè)，副壩用土料場(chǎng)有1個(gè)，均位于庫區(qū)，水庫蓄水后將被淹沒;防護(hù)工程用土料場(chǎng)有10個(gè)，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開采時(shí)剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，土堆堆置高度不超過3m，堆置邊坡坡比控制在1∶以內(nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土，土料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度～。

　　對(duì)防護(hù)工程用土料場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來水情況，在料場(chǎng)采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場(chǎng)周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。

　　石料場(chǎng)水土保持措施

　　石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護(hù)工程用石料場(chǎng)，其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè)，分別位于壩址左岸上游～處和壩址右岸上游處;防護(hù)工程用石料場(chǎng)也有2個(gè)，均分布于堤防附近。石料開采時(shí)剝離的無用層棄土，集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面，四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋，石料開采結(jié)束后進(jìn)行表土回填，回填厚度2m，營造水土保持林草，造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的`條播方式。

　　樞紐工程基礎(chǔ)開挖面防護(hù)措施

　　樞紐工程基礎(chǔ)開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會(huì)裸露，需作好開挖面防護(hù)。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。

　　永久公路綠化措施

　　永久公路包括上壩公路、進(jìn)廠公路、至副壩公路及時(shí)對(duì)外公路。在公路的內(nèi)側(cè)，開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹，采用樹種為杉樹，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對(duì)于填方邊坡，采用撒播生長(zhǎng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。

　　施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施

　　施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對(duì)終止使用的施工場(chǎng)地，進(jìn)行土地平整，營造水土保持林，造林樹種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

　　4結(jié)論

　　該水利樞紐工程水土保持總投資為萬元，各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)萬元、工程措施萬元、植物措施萬元、臨時(shí)工程萬元、獨(dú)立費(fèi)用萬元、預(yù)備費(fèi)萬元。水保方案實(shí)施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達(dá)到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著。

　　總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開挖動(dòng)土面多，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃帘３謺?huì)帶來一定影響，但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作，通過水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持方案15

　　根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-20xx)，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中，必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià)，分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo)，未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。

　　1、方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求

　　根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度，一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況，分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:

　　1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。

　　3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:

　�、俨捎盟帘３址治鲈u(píng)價(jià)的推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見。

　　②當(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案，在其他方面對(duì)主體工程存在無法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào)，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見。

　　2、方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)

　　方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:

　　第一，主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;

　　第二，各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。

　　方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較�？苫謴�(fù)程度比較，可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3、案例分析

　　項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況

　　本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū)，線路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的'河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線路全長(zhǎng)，其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約，廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約，共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化，并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約)進(jìn)行提速改造。

　　工程處于珠江流域，地形總趨勢(shì)為北高南低，沿線海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫為220C，年平均降雨量800mm;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。

　　方案比選水土保持評(píng)價(jià)

　　方案說明

　　可行性研究階段，主體設(shè)計(jì)提出了160km/h改造方案，要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度為，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的%。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營要求的所有線路進(jìn)行提速改造，改造總長(zhǎng)度，占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的%。

　　4、結(jié)論與建議

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