幫扶工作方案（通用20篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的幫扶工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
幫扶工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想與目的
認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求，緊密結(jié)合民政工作的實(shí)際，立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨，充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的職能優(yōu)勢，強(qiáng)化扶貧幫困意識(shí)，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友善、助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)幸福新作出新的貢獻(xiàn)。
二、幫扶對象
xx店鎮(zhèn)曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。
三、參予幫扶對象
機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
從20xx年開始，用3年時(shí)間采取有力措施，通過多種途徑，經(jīng)過全系統(tǒng)幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難，確保被幫扶困難家庭穩(wěn)定脫貧。
(二)階段目標(biāo)
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達(dá)到5000元以上。
五、幫扶措施
(一)政策幫扶
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢，要及時(shí)將幫扶對象納入到各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對象充分享受到政策惠民的.成果，引導(dǎo)幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)結(jié)對幫扶
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部職工幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問題，為發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對象結(jié)成相對長期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。
(三)就業(yè)幫扶
要根據(jù)幫扶對象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。
(四)慈善幫扶
要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
(五)志愿幫扶
要充分利用民政的職能效應(yīng)，整合各類社會(huì)資源，開展結(jié)對幫扶。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)和各類社會(huì)組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺(tái)作用，動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動(dòng)，動(dòng)員民政系統(tǒng)廣大職工積極開展為幫扶對象“獻(xiàn)愛心、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開展福彩扶貧社區(qū)行活動(dòng)，利用五一、春節(jié)等時(shí)機(jī)，深入到民政幫扶對象家中奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)、宣傳福彩、弘揚(yáng)善心。
六、工作要求
(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)創(chuàng)新幫扶途徑，提升幫扶實(shí)效
局將以科室為基礎(chǔ)，成立6個(gè)幫扶小組，在局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照局結(jié)對幫扶實(shí)施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標(biāo)任務(wù)，在落實(shí)局幫扶措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)幫扶對象的具體情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實(shí)做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。
(三)制訂幫扶計(jì)劃，完善建檔臺(tái)卡
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細(xì)情況，及時(shí)登記在冊，一戶一檔，并根據(jù)家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計(jì)劃，確保規(guī)劃到戶、責(zé)任到人。要做好幫扶記錄，及時(shí)填好幫扶記錄卡，同時(shí)將幫扶情況報(bào)辦公室備案，局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長效機(jī)制
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，定期走訪慰問。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對幫扶的長效機(jī)制。要將結(jié)對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎(jiǎng)的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎(jiǎng)。
幫扶工作方案 篇2
為認(rèn)真落實(shí)南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，切實(shí)為企業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)娘家，認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶，為企業(yè)排憂解難，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)市委二屆十四次全會(huì)精神，緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”（即狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓固定資產(chǎn)投資，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加速實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變）的總體要求，充分發(fā)揮本局的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對象
南城縣第二氣壓有限公司
三、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，切實(shí)幫助落戶項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項(xiàng)等各類證照，確保項(xiàng)目早建成早見效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時(shí)向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握；落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款；積極協(xié)助企業(yè)爭取各項(xiàng)政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品，落實(shí)政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施；支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動(dòng)，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售；鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門的的'聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工問題。
三、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對干部職工的宣傳，擴(kuò)大幫扶工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營造良好的社會(huì)氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距，及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
幫扶工作方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。
�。�1）成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)田心寨村委會(huì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
�。�2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓鲐殠屠C(jī)制
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
�。�1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
�。�2）對有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會(huì)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
�。�3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。
（二）扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及
時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會(huì)議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會(huì)化。
（三）扶貧工作措施
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。
（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
�。�2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門（單位）、全體黨員干部要從講政治的.高度提高對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，落實(shí)措施
一是景區(qū)政治部、社會(huì)事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對象積極提供有針對性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各部門（單位）及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力；同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會(huì)，及時(shí)為貧困對象提供就業(yè)信息；二是景區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局要建立貧困對象檔案，將貧困對象的管理工作納入社會(huì)事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況；三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，在青年團(tuán)員中開展對貧困對象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助；四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門（單位）要加大宣傳力度，加強(qiáng)對扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力在社會(huì)上營造良好的社會(huì)輿論范圍，擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面，號(hào)召全社會(huì)都來關(guān)心、支持弱勢群體。
�。ㄈ┱孀�(shí)干，講求實(shí)效
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各部門(單位）及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，針對本部門（單位）本人聯(lián)系幫扶對象的實(shí)際情況，進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
幫扶工作方案 篇4
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作，根據(jù)該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭到20xx年底，通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的`社會(huì)風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式，繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約**0畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時(shí)掌握就業(yè)信息，加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開現(xiàn)場招聘會(huì)，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造，完成對**戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固，對裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對于確無勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%，是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動(dòng)捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓(xùn)。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對于因?yàn)閭�(gè)人思想原因沒有參加的，積極動(dòng)員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年**月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案20xx扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動(dòng)，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊管理，針對扶貧專項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度，對貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投標(biāo)情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見，會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。
五、對照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法，及時(shí)做好總結(jié)工作，全面評價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(qiáng)(營銷方案策劃書)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
幫扶工作方案 篇5
為加強(qiáng)我縣醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設(shè)，深入推動(dòng)縣城內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，解決分級(jí)診療瓶頸問題和農(nóng)村人口看病不方便、用藥不方便、醫(yī)保報(bào)銷不方便等諸多實(shí)際問題，按照國家、省、市有關(guān)文件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民的健康為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)健委《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)施方案》（黑政辦規(guī)〔20xx〕5號(hào)）以及省衛(wèi)健委、中醫(yī)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的.通知》（黑衛(wèi)基層函〔20xx〕100號(hào)）等文件精神，以推動(dòng)構(gòu)建我縣分級(jí)診療制度建設(shè)為目標(biāo)，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創(chuàng)新管理機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、績效分配機(jī)制等制度措施，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏；通過實(shí)施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、醫(yī)保政策杠桿調(diào)節(jié)等改革措施，讓縣城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
二、工作目標(biāo)
20xx年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與勞動(dòng)鎮(zhèn)、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別組建緊密型醫(yī)共體�？h域內(nèi)就診率基本實(shí)現(xiàn)90%。
20xx年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建立醫(yī)共體關(guān)系�？h域內(nèi)就診率力爭達(dá)到95%以上。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作原則。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下衛(wèi)健、發(fā)改、財(cái)政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)督等職能部門充分發(fā)揮協(xié)同作用，研究確定醫(yī)共體試點(diǎn)單位管理形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、傾斜政策等，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）堅(jiān)持公益性質(zhì)、權(quán)責(zé)清晰原則。嚴(yán)格履行政府辦醫(yī)責(zé)任，在保持縣級(jí)公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的基礎(chǔ)上，既建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的協(xié)作機(jī)制，也要明確雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。
幫扶工作方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化平安建設(shè)的要求，以提升公眾安全感為主線，以基層平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，以打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標(biāo)，完善機(jī)制，深化管理，依法治理，通過基層平安創(chuàng)建推動(dòng)全社會(huì)平安建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕和諧幸福區(qū)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)幫扶預(yù)防化解矛盾糾紛。規(guī)范村民代表議事、監(jiān)督機(jī)制落實(shí)，把預(yù)防矛盾糾紛作為“前置程序”，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)行政調(diào)解進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解工作、經(jīng)費(fèi)保障“五個(gè)到位”。積極參加進(jìn)村入戶下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層。
�。ǘ┲笇�(dǎo)幫扶完善治安防控體系。著力構(gòu)建村治安巡邏防控網(wǎng)，預(yù)防和減少重大刑事案件和重大治安問題。加強(qiáng)農(nóng)村“天網(wǎng)工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“平安信息村”建設(shè)，不斷普及技防設(shè)施，提高防控科技含量。建立健全護(hù)村護(hù)院治安巡防隊(duì)伍，發(fā)揮群眾自我防范作用。
（三）指導(dǎo)幫扶創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對象和留守婦女兒童等教育幫扶制度，做好教育幫扶工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（四）指導(dǎo)幫扶深化基層行業(yè)平安創(chuàng)建。積極協(xié)助新港鎮(zhèn)深入開展平安村、平安家庭及平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，解決影響基層農(nóng)村平安的突出問題，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層村平安創(chuàng)建成功做法，培育一批平安創(chuàng)建先進(jìn)典型，打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（組）。
�。ㄎ澹┲笇�(dǎo)幫扶開展宣傳活動(dòng)。認(rèn)真研究新形勢下發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的有效途徑和方法，制定宣傳方案，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。利用多種形式廣泛宣傳區(qū)委關(guān)于建設(shè)平安區(qū)的決策部署，廣泛宣傳平安建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果。深入鄉(xiāng)村，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，提高平安建設(shè)知曉率、參與率和公安安全感指數(shù)及滿意度。
（六）指導(dǎo)幫扶提升依法治理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。教育村兩委工作人員依法行使權(quán)力、認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)。積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)管理、社會(huì)組織管理、特殊人群管理等依法管理，擴(kuò)大依法治理的覆蓋面，提高依法治理實(shí)效。
（七）指導(dǎo)幫扶夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。協(xié)助新港鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心（綜治辦）不斷加強(qiáng)村綜治工作室的規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)格化、信息化管理。農(nóng)村實(shí)施“五大民心”工程。加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。配齊配強(qiáng)村綜治工作室專職主任，努力解決無人辦事問題。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把幫扶平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立幫扶工作小組：組長副局長，成員由組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掛點(diǎn)幫扶辦公室，兼辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。制定幫扶工作計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。
�。ǘ┒ㄆ诙酱僦笇�(dǎo)。局創(chuàng)建幫扶工作小組每月要到幫扶點(diǎn)上調(diào)研指導(dǎo)一次以上，聽取匯報(bào)，研究工作，提出針對性的意見和建議，幫助解決在平安建設(shè)中遇到的`困難和實(shí)際問題，掌握掛點(diǎn)村平安建設(shè)的進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹦�(wù)求取得實(shí)效。平安創(chuàng)建工作一定要立足實(shí)際，注重實(shí)效，做到工作有目標(biāo)，活動(dòng)有場地，宣傳有陣地，教育有對象，制度完美，成效明顯，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，公眾的安全感提升，社會(huì)環(huán)境明顯變好。
幫扶工作方案 篇7
為推進(jìn)含山縣人民醫(yī)院縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，根據(jù)省、市及《含山縣縣域醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療共同體試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（含政辦〔20xx〕147號(hào)）等文件精神，結(jié)合本縣域醫(yī)共體實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是縣域醫(yī)共體內(nèi)部長期、穩(wěn)定、緊密的對口支援關(guān)系。以加強(qiáng)人才培養(yǎng)和臨床�？平ㄔO(shè)為重點(diǎn)，提高醫(yī)院管理水平、醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“建立一套完善的工作機(jī)制、每年共建一個(gè)重點(diǎn)臨床科室、新增一項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、培養(yǎng)一批技術(shù)骨干、帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)”的“五個(gè)一”工作目標(biāo)。同時(shí)，積極探索建立上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、合作共贏的支援機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的有效落實(shí)，使農(nóng)村常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病在我縣能夠得到基本解決，切實(shí)緩解農(nóng)村群眾看病就醫(yī)問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)管理，確保對口支援工作的順利開展，成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：醫(yī)共辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感控辦、市場部、各臨床及醫(yī)技科室、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體負(fù)責(zé)人
對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣醫(yī)院醫(yī)共體辦公室。
三、基本原則
�。ㄒ唬┨爻鲋攸c(diǎn)，長期定點(diǎn)。統(tǒng)籌安排本縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療資源，按輕重緩急、短缺所需，分期、分重點(diǎn)、分項(xiàng)目制定長期支援計(jì)劃，建立穩(wěn)定長效的對口支援機(jī)制。一是重點(diǎn)幫扶中心衛(wèi)生院，力爭三年內(nèi)幫扶一所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；二是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自身短板，有針對性的開展支援工作。
�。ǘ┠繕�(biāo)管理，注重實(shí)效。含山縣人民醫(yī)院和受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要根據(jù)功能定位，結(jié)合實(shí)際，制定對口支援工作計(jì)劃，明確支援方式、支援目標(biāo)、工作指標(biāo)和工作任務(wù)，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。實(shí)行支援績效考核制，確保支援工作取得實(shí)效。
�。ㄈ├婀蚕�，協(xié)同發(fā)展。建立誠信、互利、共贏的發(fā)展機(jī)制，對口支援不僅要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，還要與轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、基層首診掛鉤，同時(shí)也與各自利益相聯(lián)系，真正做到利益共享，協(xié)同發(fā)展。
四、支援范圍
按照本縣域醫(yī)共體范圍，含山縣人民醫(yī)院支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院有林頭、仙蹤、清溪、銅閘、陶廠及民營陶廠醫(yī)院。
五、支援工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L期支援計(jì)劃
1、在各鎮(zhèn)分別幫扶設(shè)立相應(yīng)臨床專業(yè)診療中心，組建專家團(tuán)隊(duì)以駐點(diǎn)、巡回、定點(diǎn)等形式開展診療工作。
林頭鎮(zhèn)：外科；仙蹤鎮(zhèn)：婦產(chǎn)科；清溪鎮(zhèn)：內(nèi)科、兒科
銅閘鎮(zhèn)：內(nèi)科；陶廠鎮(zhèn)：內(nèi)科、外科
具體支援工作計(jì)劃安排見附表1。
2.根據(jù)病人病情及衛(wèi)生院工作需求，每周安排二天主治以上資質(zhì)專家坐診和1次業(yè)務(wù)查房，隨時(shí)安排擇期和急診手術(shù)。
3.開展專題教學(xué)培訓(xùn)講座，主要為常見病、多發(fā)病的鑒別診斷和治療規(guī)范，其中林頭中心衛(wèi)生院、仙蹤中心衛(wèi)生院、清溪衛(wèi)生院每兩個(gè)月安排1次，陶廠（含陶廠醫(yī)院）、銅閘衛(wèi)生院每季度安排一次。
4.設(shè)備支援，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及所屬村衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備和專業(yè)設(shè)備幫扶支援。
5.根據(jù)衛(wèi)生院工作需求，隨時(shí)安排各臨床科室的現(xiàn)場及遠(yuǎn)程會(huì)診。
6.幫助醫(yī)院管理，完善醫(yī)院管理制度，特別是醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、績效考核、人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理等方面。
7.根據(jù)工作需求，定期或不定期選派護(hù)理、感控業(yè)務(wù)骨干人員對成員單位開展護(hù)理、感控業(yè)務(wù)指導(dǎo)，操作技能培訓(xùn)，提升各成員單位護(hù)理、感控工作能力。
�。ǘ┤嫣嵘l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力
1.建立師帶徒，臨床科室醫(yī)生包鎮(zhèn)、包村聯(lián)絡(luò)制度。實(shí)行1對N固定師帶徒關(guān)系，確定某科室、某醫(yī)生支援哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、聯(lián)絡(luò)哪個(gè)村衛(wèi)生室。
2.確定師帶徒關(guān)系人員、村醫(yī)及醫(yī)共體成員單位相關(guān)工作人員建立手機(jī)、微信、QQ等信息化集團(tuán)聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
3.根據(jù)各受援醫(yī)院20xx年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的.病種，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求，以重點(diǎn)科室建設(shè)帶動(dòng)受援醫(yī)院服務(wù)能力和技術(shù)水平的全面提升。三年內(nèi)林頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建達(dá)到二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)水平，其他衛(wèi)生院在兩年內(nèi)成功創(chuàng)建人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共享含山縣人民醫(yī)院醫(yī)療資源。免費(fèi)對醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供供應(yīng)室、醫(yī)療救護(hù)車急救、醫(yī)學(xué)專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)、質(zhì)量管理等資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
�。ㄈ╅_展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)收檢和影像遠(yuǎn)程會(huì)診。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際工作需求，每周定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集檢驗(yàn)及病理樣品，對本地不能開展的檢驗(yàn)及病理項(xiàng)目由含山縣人民醫(yī)院醫(yī)院統(tǒng)一檢查，發(fā)縣醫(yī)院報(bào)告單。加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步建立和完善縣域醫(yī)共體內(nèi)的影像和心電遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。
�。ㄋ模⿲�(shí)行雙向轉(zhuǎn)診。通過醫(yī)共體之間分級(jí)診療制度，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診。醫(yī)共體內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首診病例需轉(zhuǎn)診應(yīng)首選含山縣人民醫(yī)院，需縣外轉(zhuǎn)診的也應(yīng)經(jīng)縣醫(yī)院審批后向指定的醫(yī)院簽轉(zhuǎn)，對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)能收治的病例、恢復(fù)期病例、慢性病康復(fù)病例以及腫瘤晚期非手術(shù)治療病例，要下轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療。
六、支援形式
（一）駐點(diǎn)幫扶�？h人民醫(yī)院根據(jù)受援衛(wèi)生院實(shí)際情況，對受援衛(wèi)生院薄弱科室，派出業(yè)務(wù)骨干每周進(jìn)行駐點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)對受援單位骨干人員臨床操作規(guī)程、診療方案和日常管理等方面進(jìn)行培訓(xùn)，提升受援單位的診療能力和日常管理水平。
�。ǘ┒ㄆ谘苍\。根據(jù)實(shí)際情況，縣人民醫(yī)院成立醫(yī)療巡回隊(duì)，定期在開展巡診，對城鄉(xiāng)居民群眾開展健康宣教和疑難雜癥診療等活動(dòng)。
（三）舉辦講座�？h人民醫(yī)院定期開展醫(yī)學(xué)講座，對縣域醫(yī)共體成員單位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)發(fā)展新動(dòng)向、新技術(shù)的推廣、普及。
�。ㄋ模┕歉奢営�(xùn)。醫(yī)共體各成員衛(wèi)生院要制定骨干臨床醫(yī)生、護(hù)理人員、醫(yī)技人員及優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)計(jì)劃，定期選派骨干人員到縣人民醫(yī)院進(jìn)行3-6個(gè)月的跟班進(jìn)修，通過規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高本單位骨干醫(yī)師的診療水平和服務(wù)能力。
七、組織管理
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。含山縣人民醫(yī)院醫(yī)共體各成員單位要高度重視對口支援工作，確定一名院領(lǐng)導(dǎo)分管對口支援工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定部門和專（兼）職人員負(fù)責(zé)對口支援工作的日常管理。
（二）強(qiáng)化績效考核。實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作績效考核制，每年至少考核一次，并將考核結(jié)果與醫(yī)院評價(jià)、評審等工作結(jié)合起來。每年年底接受縣衛(wèi)計(jì)委對各單位對口支援工作的考核。每季度對參與對口支援的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行量化績效考評，保質(zhì)保量完成對口支援任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員按工作量發(fā)放績效。
將下鄉(xiāng)對口支援作為專業(yè)技術(shù)人員晉升主治及以上職稱的必須條件。
（三）完善各類資料�？h人民醫(yī)院及醫(yī)共體各成員單位要加強(qiáng)資料管理，及時(shí)將各類對口支援資料完善、歸檔，每項(xiàng)工作要有計(jì)劃、有記錄、有檢查、有總結(jié)、有痕跡，特別是原始的處方、病歷、檢測報(bào)告、工作排班表、講座課件、上報(bào)材料以及支援設(shè)備的清單、發(fā)票，一定要齊全，分類歸檔，一目了然。
（四）建立對口支援信息直報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年3月起，每月5日前按《對口幫扶衛(wèi)生院直報(bào)表》內(nèi)容，將支援單位的幫扶情況，真實(shí)、客觀地填寫后報(bào)至醫(yī)共體辦公室作為縣域醫(yī)共體考核的重要內(nèi)容。
幫扶工作方案 篇8
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神，切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進(jìn)為平臺(tái)，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺(tái)副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年開始，用3年時(shí)間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上；村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。
3、實(shí)施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的.扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
�。�1）根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型：即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動(dòng)。第二類是對無耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
�。�2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動(dòng)力開展短期就業(yè)技能培訓(xùn)，并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí)，主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院，提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能，并通過外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭取各級(jí)部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)增加貧困戶收入。
4、夯實(shí)基層組織，完善村務(wù)管理。
一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。
二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，制定完善村民自治各項(xiàng)制度，指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實(shí)施計(jì)劃
�。ㄒ唬┣捌诠ぷ麟A段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組，通過進(jìn)村走訪農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對接，把規(guī)劃措施落實(shí)到戶，并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。
（二）項(xiàng)目實(shí)施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動(dòng)員大會(huì)，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
幫扶工作方案 篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮文明單位的示范帶頭作用，履行文明單位的社會(huì)責(zé)任，根據(jù)《關(guān)于深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建結(jié)對幫扶工作的通知》的文件要求，現(xiàn)制定縣司法局文明單位結(jié)對幫扶活動(dòng)方案。
一、幫扶時(shí)間
20xx年8月至20xx年6月。
二、幫扶對象
縣鄉(xiāng)村。
三、幫扶內(nèi)容
幫扶工作以適度、實(shí)用、有效為原則，開展以環(huán)境綜合整治、幫配文化設(shè)施、開展志愿服務(wù)、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為主要內(nèi)容的結(jié)對幫扶活動(dòng)，為把幫扶村建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的文明新村而努力。
1.環(huán)境綜合整治。結(jié)合創(chuàng)建文明縣城工作，開展清潔家園行動(dòng)，幫助村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，使村容村貌整潔美觀。
2.幫配文化設(shè)施。幫助村建設(shè)圖書室，贈(zèng)送普法圖書，豐富村民的文化生活。
3.開展志愿服務(wù)。開展以“三關(guān)愛”（關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然）為主題的各種形式多樣的'志愿服務(wù)活動(dòng)，積極為貧困居民和弱勢群體提供切實(shí)的幫助，發(fā)動(dòng)民力，匯聚民智，引導(dǎo)居民積極投身新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助村制定、健全村規(guī)民約，廣泛開展破除紅白事大操大辦陋習(xí)、反對封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，使鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷得以提升，推進(jìn)民主法治進(jìn)程。
四、活動(dòng)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣司法局文明單位結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，司法所所長為聯(lián)絡(luò)員，局辦公室負(fù)責(zé)具體工作，相關(guān)科室配合。
2.強(qiáng)化措施。結(jié)合黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解幫扶村的現(xiàn)實(shí)情況及迫切需求，因地制宜、有針對性地開展幫扶活動(dòng)。強(qiáng)化工作措施，把結(jié)對幫扶活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建等工作有機(jī)聯(lián)系起來，認(rèn)真制定幫扶規(guī)劃和年度幫扶措施，突出思想引導(dǎo)和智力扶助，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
幫扶工作方案 篇10
根據(jù)市委組織部《關(guān)于第九輪市直單位聯(lián)系村工作的安排意見》，為扎實(shí)做好市鎮(zhèn)村的聯(lián)系幫扶工作，我室主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后深入該村實(shí)地調(diào)研，結(jié)合我室實(shí)際，在與村兩委共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定以下幫扶工作方案：
一、聯(lián)系村的基本情況。
村位于市鎮(zhèn)西北方，共有70戶，160人人，黨員12名，全村擁有耕地500畝，有部分土地被電鍍廠污染，雖該廠早已關(guān)停，但近100畝耕地已無法耕種，個(gè)人果園總計(jì)20畝。村民主要靠農(nóng)業(yè)及農(nóng)閑時(shí)外出打零工維持家用，無任何集體收入，村民活動(dòng)場所簡陋，村內(nèi)主路狹窄，雨雪天道路泥濘，車輛難以進(jìn)出。村兩委成員共2人，班子團(tuán)結(jié)，村情穩(wěn)定，干群和諧，班子為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性較高。
二、幫扶工作計(jì)劃。
1、深入調(diào)查研究。深入幫扶村，廣泛開展調(diào)研，與群眾常聯(lián)系多溝通，了解村情民意，多掌握第一手資料，單位主要負(fù)責(zé)人每季度到村調(diào)研1次，分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人每月至少到村1次。
2、提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委的溝通交流，協(xié)助村兩委進(jìn)一步建立健全村民議事、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，不斷提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、努力做好結(jié)對幫扶工作。積極組織黨員、干部與聯(lián)系村貧困戶，開展“結(jié)窮親”“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)同群眾的感情，幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
4、積極為村民辦實(shí)事解難事。圍繞幫助村民解決最急需、最迫切的實(shí)際困難，切實(shí)加大資金投入力度，清除門前路旁堆積的.雜物，解決目前村容村貌臟亂差的的突出問題，不斷提高村莊整體環(huán)境水平，年內(nèi)鋪設(shè)路旁雨水管道，為村內(nèi)道路的整修做好基礎(chǔ)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人為副組長、綜合科科長為成員的聯(lián)系村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶村具體聯(lián)系工作。
幫扶工作方案 篇11
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實(shí)做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》(皖扶組〔20xx〕10號(hào))文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的及關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動(dòng)，確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確�！胺稣尕殹薄�
(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確�！罢娣鲐殹�。
(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的'扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計(jì)158戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動(dòng)，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“便民春風(fēng)行動(dòng)”、“公益志愿者活動(dòng)”、“獻(xiàn)愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動(dòng)方案要求精心組織實(shí)施，確保結(jié)對幫扶見實(shí)效。
(四)嚴(yán)格督查考核�？h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時(shí)報(bào)送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
幫扶工作方案 篇12
根據(jù)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《廣西防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》等文件精神，我市于6月16日開展大排查工作，通過信息采集、數(shù)據(jù)比對、入戶核實(shí)、行政村（社區(qū)）評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核公示、市級(jí)審定，共排查出1012戶監(jiān)測對象。截至目前，我市在全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)共有監(jiān)測對象2017戶，其中未解除風(fēng)險(xiǎn)的有1586戶。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)消除脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)和邊緣人口致貧風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)鞏固脫貧成果精準(zhǔn)防貧實(shí)施辦法的通知》（桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕2號(hào)）、《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》（桂扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加快建立防止返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)防、事中救助、事后鞏固”，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測幫扶工作，對全市所有農(nóng)村人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實(shí)現(xiàn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶工作的即時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的.底線，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、明確幫扶責(zé)任人
為確保全市監(jiān)測對象實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋，平果市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)員為主要責(zé)任人，脫貧戶原幫扶責(zé)任人或村兩委干部干部為第二責(zé)任人，對全市所有監(jiān)測對象進(jìn)行結(jié)對幫扶，原則上干部幫扶監(jiān)測對象不超過5戶。其中：
（一）脫貧不穩(wěn)定戶：由原幫扶責(zé)任人協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好幫扶工作，即：主要責(zé)任人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)員，第二責(zé)任人為原幫扶責(zé)任人。
�。ǘ┻吘壱字仑殤簦涸瓌t上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行結(jié)對幫扶。
�。ㄈ┩话l(fā)嚴(yán)重困難戶：一是屬于脫貧戶按脫貧不穩(wěn)定戶幫扶方式進(jìn)行結(jié)對。二是屬于邊緣戶的按邊緣易致貧戶幫扶方式進(jìn)行結(jié)對。
四、夯實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)防貧返貧主體責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，做好總體謀劃，抓好具體落實(shí)；進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，提高質(zhì)量。幫扶干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)防貧意識(shí)，深化“四不摘”政策要求，定期走訪入戶，跟蹤回訪，有效鞏固脫貧成果。
（一）制定幫扶計(jì)劃：由幫扶責(zé)任人與監(jiān)測對象共同商量，綜合考慮監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、幫扶需求、發(fā)展能力水平等制定幫扶計(jì)劃。原則上，幫扶責(zé)任人每季度至少走訪一次幫扶的監(jiān)測對象，重點(diǎn)跟蹤幫扶措施的落實(shí)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，根據(jù)工作需要采集、完善、更新信息，按季度登記監(jiān)測對象的收入信息，配合村委會(huì)做好監(jiān)測對象幫扶措施的民主公開工作。
（二）加強(qiáng)跟蹤回訪：及時(shí)了解監(jiān)測對象家庭“兩不愁三保障”及飲水安全保障情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)幫助解決，幫扶聯(lián)系人解決不了的，報(bào)告村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決。監(jiān)測預(yù)警對象穩(wěn)定達(dá)到“一過線（家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到6000元以上）、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，原返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除的，可上報(bào)村兩委開展解除風(fēng)險(xiǎn)程序認(rèn)定消除風(fēng)險(xiǎn)解除預(yù)警。市級(jí)要組織鄉(xiāng)村振興等部門定期和不定期檢查監(jiān)測對象政策措施落實(shí)情況，對未按要求落實(shí)的要及時(shí)提醒反饋相關(guān)責(zé)任部門或幫扶責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要結(jié)合日常工作，加強(qiáng)監(jiān)測對象幫扶措施落實(shí)情況的跟蹤，掌握幫扶措施的成效，確保措施“管用能用”，真正發(fā)揮效果。
五、推動(dòng)政策舉措落地
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)幫扶措施。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，可使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等，從增加收入和減少支出“兩線發(fā)力”，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，對所有監(jiān)測對象開展精準(zhǔn)幫扶。對風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，防止陷入福利陷阱；對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶施策落實(shí)綜合性幫扶；對有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低�；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障，加強(qiáng)人文關(guān)懷；對內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力；對因突發(fā)事故導(dǎo)致剛性支出驟增陷入緊急性困難的，或經(jīng)過政策范圍內(nèi)救助，仍然支出較高、負(fù)擔(dān)較重的，鼓勵(lì)各地充分運(yùn)用社會(huì)幫扶資金，加大救助力度。
�。ǘ┘訌�(qiáng)政策支持和社會(huì)幫扶�？捎秘�(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金對外出務(wù)工監(jiān)測對象適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助，安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等，促進(jìn)監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。充分用好醫(yī)療保障、教育保障、養(yǎng)老保障、住房保障等方面行業(yè)政策，監(jiān)測對象住院繼續(xù)享受“先診療后付費(fèi)”，繼續(xù)向符合條件的監(jiān)測對象家庭安排“雨露計(jì)劃”，支持監(jiān)測對象“兩后生”就讀技工院校并按規(guī)定享受國家免學(xué)費(fèi)和獎(jiǎng)助學(xué)金政策。繼續(xù)發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作優(yōu)勢，對監(jiān)測對象持續(xù)開展幫扶，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新探索多種方式籌措社會(huì)資金，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，加強(qiáng)社會(huì)幫扶力量。
六、工作要求
�。ㄒ唬┳龊觅Y金保障。精細(xì)謀劃，提前預(yù)算，做好資金保障，必要時(shí)將此項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本市年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保工作順利開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信息化管理和隊(duì)伍建設(shè)。充分借鑒脫貧攻堅(jiān)期的經(jīng)驗(yàn)做法和管理模式，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作信息化管理。監(jiān)測戶幫扶聯(lián)系人每季度至少入戶走訪1次，與監(jiān)測戶共同商量，結(jié)合監(jiān)測戶家庭實(shí)際情況共同制定幫扶計(jì)劃，同時(shí)填寫《平果市防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測對象跟蹤幫扶情況表》，確保與監(jiān)測戶實(shí)際情況一致后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村防貧監(jiān)測員將表中的有關(guān)內(nèi)容錄入全國防貧系統(tǒng)及區(qū)扶防貧系統(tǒng)。
�。ㄈ﹪�(yán)格考核評估。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容，是中央組織開展鞏固脫貧成果后評估的重要指標(biāo)。我市將納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核及鞏固脫貧成果后評估的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)對防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的督促指導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期和不定期組織開展暗訪，壓實(shí)工作責(zé)任。
幫扶工作方案 篇13
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟瞥青l(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動(dòng)，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的`供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在2008年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入2008年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
幫扶工作方案 篇14
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，全面落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定方案如下。
一、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┳R(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測對象
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上，綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價(jià)指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況，20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考（以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)），研判“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，綜合考慮剛性支出，以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)，合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊人群。以家庭為單位，面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識(shí)別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強(qiáng)部門協(xié)同能力，在主要依靠基層干部排查的同時(shí)，充分用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等方式，拓展預(yù)警信息來源渠道，提高排查工作實(shí)效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶，要全部納入監(jiān)測對象，落實(shí)監(jiān)測聯(lián)系人，制定并落實(shí)針對性幫扶計(jì)劃，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識(shí)別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級(jí)評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告確定”的程序開展監(jiān)測識(shí)別，監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對、幫扶計(jì)劃制定與識(shí)別程序同步進(jìn)行。
�。�1）入戶核查初判。村級(jí)在排查中獲取預(yù)警信息后，組織村干部或駐村工作隊(duì)員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶，指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”，按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、收入信息等。
�。�2）數(shù)據(jù)比對。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對，并將比對結(jié)果及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的，可不重復(fù)開展比對。推動(dòng)防止返貧監(jiān)測和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
�。�3）村級(jí)評議公示。村級(jí)采用村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村兩委擴(kuò)大會(huì)議等方式進(jìn)行民主評議，結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果，形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示，無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
�。�4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報(bào)的初選監(jiān)測對象進(jìn)行逐戶復(fù)核，提出針對性幫扶計(jì)劃后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。
�。�5）縣級(jí)公告確定�？h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的監(jiān)測對象名單、幫扶計(jì)劃并進(jìn)行公告，確定最終監(jiān)測對象并及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，同時(shí)與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單，落實(shí)針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實(shí)效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次，不少于5天，原則上識(shí)別認(rèn)定程序一般不超過15天，在確定監(jiān)測對象后，落實(shí)監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計(jì)劃制定不超過10天。對因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),生活陷入嚴(yán)重困難事實(shí)清楚、群眾普遍認(rèn)可的,可通過“綠色通道”先行救助并落實(shí)幫扶措施,后履行識(shí)別程序。
（二）排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
1.對已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”，重點(diǎn)排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
2.對核實(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無勞動(dòng)力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退；對標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，按識(shí)別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
�。ㄈ┡挪楸O(jiān)測對象幫扶措施落實(shí)情況
1.對未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對應(yīng)、及時(shí)到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的，及時(shí)落實(shí)針對性幫扶，盡快解決問題，消除風(fēng)險(xiǎn)。
3.對于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的，要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶措施。
4.對有勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象，要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消除的，按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。
�。ㄋ模┡挪橐�(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.在內(nèi)容上，重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.在區(qū)域上，重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象占比超過2%的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時(shí)落實(shí)幫扶措施，逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺(tái)賬。重點(diǎn)核查是否存在村表信息錯(cuò)漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實(shí)、未及時(shí)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”等問題。
3.在方式上，要健全跨部門工作會(huì)商和信息互通機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作，強(qiáng)化分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時(shí)制定防范預(yù)案，落實(shí)幫扶舉措，提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
�。ㄎ澹┡挪橐椎匕徇w集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點(diǎn)基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等"五基"工程推進(jìn)情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點(diǎn)內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實(shí)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基 層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動(dòng) 開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會(huì)融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進(jìn)行。入戶排查由易地搬遷集中安置點(diǎn)所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進(jìn)行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點(diǎn)排查易地搬遷集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨(dú)匯總建立問題整改清單,形成專項(xiàng)排查報(bào)告,與集中大排查報(bào)告一并報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
�。┖藢�(shí)核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息
結(jié)合前期下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題，核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實(shí)際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點(diǎn)關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求，補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時(shí)效性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息，及時(shí)進(jìn)行更新完善。
4.完善臺(tái)賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求，完善臺(tái)賬資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主，村檔案以識(shí)別消除程序、政策落實(shí)等為主，戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)、誰修改誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任，要壓實(shí)村級(jí)采集責(zé)任、信息員維護(hù)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任，確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，切實(shí)做到“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。
二、工作安排
�。ㄒ唬┻M(jìn)行培訓(xùn)部署（5月6日前完成）。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。ǘ╅_展集中排查（5月27日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量，結(jié)合各地實(shí)際拓展完善工作方式，對所有農(nóng)戶進(jìn)行全面篩查，確保不留死角、不落一戶，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
信息采集錄入（6月3日前完成）。按照“誰采集、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān)，確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的要及時(shí)上報(bào)，以縣級(jí)為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請。待上級(jí)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
開展工作總結(jié)（6月8日前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告上報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查由國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排，全國同時(shí)行動(dòng)，為確保此項(xiàng)工作順利開展，縣級(jí)成立以分管副縣長為組長、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)把防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手，成立相應(yīng)的工作專班，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志要具體抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障，縣直相關(guān)單位、各駐村工作隊(duì)也要全力配合，確保工作順利開展，高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確把握集中排查工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，科學(xué)安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各階段工作任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求，對入戶調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行梳理分析、整理合并，防止重復(fù)入戶和填表登記，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
（三）嚴(yán)把工作質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，規(guī)范履行納入程序，要杜絕“唯收入論”、應(yīng)納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對已納入的監(jiān)測對象及時(shí)進(jìn)行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性，切實(shí)做到“三一致”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。集中排查期間，省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、工作進(jìn)度滯后等問題。對工作不認(rèn)真、信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確甚至弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)等問題,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
幫扶工作方案 篇15
為助力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，中山街辦事處黨委結(jié)合各社區(qū)的特點(diǎn)和xx鎮(zhèn)5個(gè)村實(shí)際情況，現(xiàn)制定開展“城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)幫村”活動(dòng)方案。
一、工作思路
按照“抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)”的總體思路，發(fā)揮辦事處及社區(qū)的工作特長和資源優(yōu)勢，通過結(jié)對共建，開展五項(xiàng)幫扶活動(dòng)，著力推行黨建與扶貧雙推進(jìn)模式，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，互促互進(jìn)，助力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、幫扶措施
1、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，以陜南最大的“菜籃子”xx市過街樓蔬菜批發(fā)市場為平臺(tái)，在過街樓蔬菜批發(fā)市場設(shè)立xx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷專柜，將xx鎮(zhèn)產(chǎn)出的蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品納入全國銷售網(wǎng)。充分利用今年10月份xx鎮(zhèn)年度“柑橘文化節(jié)”，在過街樓蔬菜市場設(shè)立分會(huì)場，實(shí)現(xiàn)“小農(nóng)戶”對接“大市場”的優(yōu)勢，把xx鎮(zhèn)的所有農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場。
2、傳授科學(xué)技術(shù)
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，聯(lián)系轄區(qū)雙報(bào)到單位漢臺(tái)區(qū)科協(xié)，通過集中培訓(xùn)和上門指導(dǎo)等多種形式，將xx鎮(zhèn)各村需求的科學(xué)養(yǎng)殖、種植技術(shù)送進(jìn)每村每戶，強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民自主“脫帽”的能力。
3、關(guān)注留守兒童
結(jié)對社區(qū)深入被幫扶貧困村，了解有留守兒童的家庭狀況，定期送書籍、文具等學(xué)習(xí)用品，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，聯(lián)系轄區(qū)小學(xué)，將xx鎮(zhèn)的留守兒童接到中山街小學(xué)、青年路小學(xué)等重點(diǎn)學(xué)校交流學(xué)習(xí)，開拓留守兒童眼界，提高學(xué)習(xí)興趣;組織參觀拜將壇、古漢臺(tái)等歷史文化遺址和城市展覽中心，讓孩子們更直觀的學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，展望xx的未來和發(fā)展。
4、關(guān)愛群眾健康
針對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，社區(qū)引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織等力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)校醫(yī)院等醫(yī)療資源，組織醫(yī)護(hù)人員開展“送醫(yī)進(jìn)村”活動(dòng)，免費(fèi)為貧困村農(nóng)民檢查身體，提供醫(yī)療服務(wù)。
5、提供就業(yè)信息
結(jié)合辦事處轄區(qū)賓館、酒店、餐飲等三產(chǎn)單位較多的優(yōu)勢，點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系，有針對性地幫助困難家庭解決就業(yè)問題，同時(shí)充分利用勞動(dòng)保障系統(tǒng)，了解轄區(qū)以外企業(yè)用工需求，多途徑進(jìn)行勞動(dòng)力輸出，并建立長效幫扶機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立辦事處結(jié)對幫扶脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處黨委書記任組長，黨委班子其他成員為副組長，各社區(qū)黨組織書記為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由黨委副書記兼任，確定專人負(fù)責(zé)日常工作的`協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)。
2、實(shí)施村社結(jié)對
辦事處確定5個(gè)社區(qū)，根據(jù)自身實(shí)際情況與xx鎮(zhèn)5個(gè)村結(jié)對進(jìn)行資金、資源和技術(shù)幫扶。同時(shí)，動(dòng)員“雙報(bào)到”單位等社會(huì)力量廣泛參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織多渠道募集幫扶資金、物資。各社區(qū)要落實(shí)幫扶責(zé)任，結(jié)合幫扶村情實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，做好活動(dòng)項(xiàng)目對接，從人財(cái)物等方面提供必要的支持。
3、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
各社區(qū)要整合宣傳資源，充分利用橫幅、微信等各種宣傳載體，大力宣傳脫貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)干部的脫貧攻堅(jiān)信心，加強(qiáng)工作凝聚力。各社區(qū)和“雙報(bào)到”單位要大力宣傳各項(xiàng)政策，讓幫扶村、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶政策，對接落實(shí)到位。同時(shí)，要注重群眾工作方法、做到不擾民，盡量不增加鎮(zhèn)村干部和扶貧戶工作負(fù)擔(dān)，保持中山干部良好的形象。
4、健全工作機(jī)制。
一是完善督促檢查機(jī)制。建立辦事處對社區(qū)幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，對工作不力的要責(zé)成限期整改。二是完善信息反饋機(jī)制。各社區(qū)要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好對口脫貧工作信息資料的收集、整理以及對接、聯(lián)絡(luò)工作。三是加大宣傳工作力度。各社區(qū)要將幫村助力脫貧工作典型事跡及時(shí)通過扶貧�？�、“兩辦”信息、“中山一鍵通”網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)廣泛宣傳。
幫扶工作方案 篇16
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
二、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級(jí)下達(dá)的`每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
三、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
�。ㄒ唬┳ズ眉膊☆A(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開展避孕知識(shí)宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
�。ǘ榫用裉峁┓奖恪⒖旖�、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識(shí)，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
�。ㄈ槿鮿萑巳禾峁┓⻊�(wù)
按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對象及其家屬共同參加，開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
幫扶工作方案 篇17
為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點(diǎn)，堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時(shí)，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點(diǎn)，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，制定出臺(tái)并落實(shí)《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級(jí)‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)區(qū)、縣(市)要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到“市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動(dòng)。
以整體推進(jìn)“百團(tuán)幫百村”活動(dòng)深入開展為著眼點(diǎn)，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)開展“四送”(送項(xiàng)目、送科技、送器材、送健康)活動(dòng)，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。此項(xiàng)工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房保障范圍，根據(jù)市場租金情況適時(shí)調(diào)整廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)采取實(shí)物建設(shè)和貨幣補(bǔ)貼結(jié)合的方式，解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會(huì)房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項(xiàng)工作由市房產(chǎn)局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級(jí)殘疾人專項(xiàng)救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。制定出臺(tái)《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個(gè)“陽光之家”，完成8個(gè)區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實(shí)現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作。加強(qiáng)社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。開展“慈愛兒康行動(dòng)”，為貧困家庭殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗(yàn)配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個(gè)體靈活就業(yè)者，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。此項(xiàng)工作由市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動(dòng)。以慈善助學(xué)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動(dòng)。為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補(bǔ)助。在慈善日期間開展專項(xiàng)助學(xué)活動(dòng)。開展“關(guān)愛夕陽”系列活動(dòng)，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。在節(jié)日期間開展系列慰問活動(dòng)，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈(zèng)食品和衣物。與中華慈善總會(huì)合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟(jì)困行動(dòng)”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時(shí)救助及扶殘項(xiàng)目。此項(xiàng)工作由市慈善總會(huì)等社會(huì)公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進(jìn)一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實(shí)困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成省政府下達(dá)的“實(shí)名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零”三項(xiàng)工作指標(biāo)。認(rèn)真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動(dòng)，開展“送政策、送崗位、送技能、送補(bǔ)貼、送服務(wù)”等專項(xiàng)援助工作，幫助援助對象盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。確�！�4050”人員社保補(bǔ)貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的`服務(wù)與管理工作。此項(xiàng)工作由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進(jìn)信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)，并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政策。做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。此項(xiàng)工作由市教育局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，定期組織醫(yī)療隊(duì)到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動(dòng)，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)增加在全市二級(jí)以上各類非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟(jì)困病床數(shù)量，堅(jiān)持醫(yī)療診治費(fèi)用減免優(yōu)惠政策。此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧為主體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實(shí)扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。強(qiáng)化社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧作為項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制。此項(xiàng)工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進(jìn)村”活動(dòng)，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭扶持30個(gè)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)“雙百萬”工程、“文化四進(jìn)”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20xx0場，使直接受益群眾超過2000萬人次。此項(xiàng)工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團(tuán)組織幫扶困難群眾作用。各級(jí)工會(huì)組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點(diǎn)的“工會(huì)圓你大學(xué)夢”項(xiàng)目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動(dòng)”。繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進(jìn)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項(xiàng)目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”。加強(qiáng)希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動(dòng)，面向單親、留守、流動(dòng)、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。落實(shí)省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項(xiàng)目，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。此項(xiàng)工作由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)。春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時(shí)救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時(shí)救助金360元。組織全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊(duì)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng)，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動(dòng)，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項(xiàng)工作由市直機(jī)關(guān)工委、市慈善總會(huì)、市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
三、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視，精心組織。各級(jí)黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。要深入實(shí)際，具體研究制定扶貧幫困的具體計(jì)劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)典型。各級(jí)黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激發(fā)社會(huì)各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會(huì)氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，實(shí)行陽光操作，在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，確保扶貧幫困款物及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中口各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要加強(qiáng)對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
幫扶工作方案 篇18
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，村建立目標(biāo)考核制度，采取有效措施，加強(qiáng)資金管理，確保完成20xx年各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧新村建設(shè)。
二、新村鎮(zhèn)實(shí)施20xx年民生工程目標(biāo)任務(wù)
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1400元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1500元。
3、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，以促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持以戶為單位參保，要求農(nóng)戶參合率不低于90%，提高參合農(nóng)民受益水平，參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡化程序、規(guī)范操作、方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療求助的及時(shí)性。
7、充實(shí)重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項(xiàng)目內(nèi)容。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并對其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況完成2個(gè)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)。
9、落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費(fèi)用。從20xx年起，提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年繼續(xù)按照提標(biāo)后的`政策實(shí)施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放到移民個(gè)人，每人每年補(bǔ)助600元，繼續(xù)對移民村實(shí)行項(xiàng)目扶持。
11、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。對符合政策規(guī)定的計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助，確保獎(jiǎng)勵(lì)特別扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時(shí)間，完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程，20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補(bǔ)助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補(bǔ)助500元藥費(fèi)。
15、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。20xx年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)300人。其中：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程150人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)120人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)30人。
16、農(nóng)村飲水安全工程。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，建水廠一個(gè)（鄭寨村）解決5089人農(nóng)村人口飲水不安全問題。
17、提高婦女兒童健康水平。結(jié)婚前醫(yī)學(xué)檢查率40%以上；農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規(guī)免疫接種率達(dá)到90%以上。新增擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達(dá)80%以上。
18、“農(nóng)家書屋”工程。20xx年建成5個(gè)農(nóng)家書屋。
19、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；及時(shí)足額籌集保費(fèi)，督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶參保率，政策到位率和理賠兌現(xiàn)率。
20、鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。20xx年，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)。
21、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、改建、擴(kuò)建力度，逐步提高集中供養(yǎng)率，20xx年新增床位100個(gè)。
22、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。20xx年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦1個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，添置必要的圖書和體育活動(dòng)器材；依托學(xué)校創(chuàng)辦7個(gè)留守兒童之家，配備電話、電視機(jī)等設(shè)備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ)，對中小學(xué)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完成劉老小學(xué)教學(xué)樓1157平方米加固任務(wù)。
24、實(shí)行家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進(jìn)一步擴(kuò)大城市消費(fèi)，提高居民生活質(zhì)量。
三、強(qiáng)化措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施民生工程具有擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生的雙重效應(yīng)，已經(jīng)提升為國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”調(diào)控政策的重要內(nèi)容。今年24項(xiàng)民生工程涉及領(lǐng)域?qū)挘芤婷鎻V、工作強(qiáng)度大，各村、鎮(zhèn)直各部門要認(rèn)真落實(shí)，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，精心實(shí)施每一項(xiàng)民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機(jī)制。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了新村鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，加強(qiáng)對民生工程工作的督促檢查。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范對發(fā)放類民生工程的管理力度，繼續(xù)執(zhí)行民主評議、三榜公示、監(jiān)督檢查、動(dòng)態(tài)管理的“一線實(shí)”工作法。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本轄區(qū)的民生工程分類指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)民生工程平衡、有序?qū)嵤ｆ?zhèn)民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對民生工程落實(shí)好的村、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力推諉扯皮的單位和個(gè)人將實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任制追究制。
�。ㄎ澹┨嵘龑�(shí)施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽取群眾意見和建議，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真解決工作中的問題和矛盾，使各項(xiàng)政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、支持和參與民生工程，提高社會(huì)影響力，為民生工程的實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。
幫扶工作方案 篇19
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績效考評工作深入開展。
二、考核范圍和對象
考核對象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
三、考核內(nèi)容和等次
�。ㄒ唬┛己藘�(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
（二）考核等次：機(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎(jiǎng)金按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
�。ㄒ唬┱匍_動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
�。ǘ┛剖壹皞�(gè)人進(jìn)行總結(jié)�？剖壹皞�(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
（三）召開測評會(huì)議。擬定于3月20日召開考核測評會(huì)議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進(jìn)行綜合評議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。
�。ㄋ模┛己斯尽＝�(jīng)考核測評后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評語和等次意見。被評為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。
幫扶工作方案 篇20
我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，特制定如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活。
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實(shí)扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動(dòng)，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
我連黨支部加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，組長連長、書記擔(dān)任，副組長薛菁擔(dān)任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責(zé)，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，
做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的.十七大，十七屆四中全會(huì)精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入連隊(duì)重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng)。
2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立責(zé)任追究制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
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