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方案

污水治理方案

時(shí)間:2023-02-09 11:54:43 偲穎 方案 我要投稿

污水治理方案(精選22篇)

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的污水治理方案,歡迎閱讀與收藏。

污水治理方案(精選22篇)

  污水治理方案 篇1

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有完善的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的機(jī)關(guān)制度、有長(zhǎng)效的資金保障),遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤。以“多?guī)合一”改革為契機(jī),在對(duì)全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤(pán)謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。

 。ǘ┱苿(dòng),多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)部門(mén)資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與,探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專(zhuān)業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)受益”的治理模式,安排適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,確保企業(yè)合理受益。

 。ㄈ┮虼逯埔,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以?xún)?yōu)化全縣水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。

 。ㄋ模┦痉稁(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。

  三、治理模式與要求

  加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類(lèi)施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。

 。ㄒ唬⿲(duì)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。

  (二)對(duì)不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項(xiàng)目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。

  (三)對(duì)居住相對(duì)分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理,即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項(xiàng)目(即表面流型人工濕地)。通過(guò)污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:

 。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的.,尾水鼓勵(lì)就地還田、土地消納等方式資源化利用。

 。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。

  四、治理目標(biāo)

  “十三五”期間,全面實(shí)施全縣8個(gè)鎮(zhèn)119個(gè)行政村662個(gè)自然村(其中500人以上的自然村96個(gè),500人以下的自然村566個(gè))生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計(jì)劃?茖W(xué)編制全縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫(kù)周邊、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、高速公路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開(kāi)展村莊生活污水治理。2016年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個(gè),其中500人以上的自然村8個(gè),500人以下的自然村8個(gè)。2016年后實(shí)際需治理的自然村為646個(gè),其中500人以上的自然村88個(gè),500人以下的自然村558個(gè)。

 。ㄒ唬88個(gè)自然村采用人工濕地項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分三年(2016年-2018年)實(shí)施。2016年計(jì)劃實(shí)施的自然村11個(gè)(詳見(jiàn)附件1),2017年計(jì)劃實(shí)施40個(gè)(詳見(jiàn)附件2),2018年計(jì)劃實(shí)施37個(gè)(詳見(jiàn)附件3)。

 。ǘ558個(gè)自然村采用“荷花塘”項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃分四年(2016年-2019年)實(shí)施。2016年計(jì)劃實(shí)施的自然村50個(gè)(詳見(jiàn)附件4),2017年計(jì)劃實(shí)施165個(gè)(詳見(jiàn)附件5),2018年計(jì)劃實(shí)施167個(gè)(詳見(jiàn)附件6),2019年計(jì)劃實(shí)施176個(gè)(詳見(jiàn)附件7)。

 。ㄈ┺r(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)(即農(nóng)戶(hù)各類(lèi)排污口接管等支管網(wǎng)以及生活污水排溝等主管網(wǎng)),采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員為縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)保局,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

  (二)明確責(zé)任分工。明確部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)審批通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理?h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),編寫(xiě)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);縣發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作指導(dǎo);縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶(hù)型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;縣住建局負(fù)責(zé)做好村莊(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)劃,從源頭控制污染,推進(jìn)衛(wèi)生戶(hù)廁改造全覆蓋,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)化糞池防滲措施;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè);縣國(guó)土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;縣財(cái)政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺(tái)資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)工作;各自然村作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。

 。ㄈ┒喾浇y(tǒng)籌整合資金。在每年編制財(cái)政預(yù)算時(shí),由縣財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年的人工濕地(荷花塘)建設(shè)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等資金,爭(zhēng)取將我縣納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇,將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運(yùn)行。實(shí)施646個(gè)自然村的農(nóng)村污水治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要費(fèi)用16240.1萬(wàn)元,其中人工濕地項(xiàng)目(88個(gè)自然村)測(cè)算費(fèi)用為5080.1萬(wàn)元,截止目前有9個(gè)項(xiàng)目已完成前期工作,實(shí)際概算1130.1萬(wàn)元(含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),剩余79個(gè)項(xiàng)目按50萬(wàn)元/個(gè)測(cè)算(不含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為3950萬(wàn)元;“荷花塘”項(xiàng)目(558個(gè)自然村)按20萬(wàn)元/個(gè)測(cè)算(含主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用),費(fèi)用為11160萬(wàn)元。

 。ㄋ模┞鋵(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。人工濕地(荷花塘)建設(shè)用地要因村制宜,由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設(shè);涉及到個(gè)人用地的,優(yōu)先考慮通過(guò)村集體用地置換的方式解決,如無(wú)法置換的,可采取“誰(shuí)出地誰(shuí)受益誰(shuí)管理”原則,對(duì)提供用地支持項(xiàng)目建設(shè)的村民,人工濕地(荷花塘)建成后,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得;涉及到基本農(nóng)田的,在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,因地制宜,在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝,保證基本農(nóng)田不受破壞。

  (五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過(guò)政府主導(dǎo),村民參與的方式,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)(溝、渠、道)的建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,開(kāi)展人工濕地(荷花塘)建設(shè)。人工濕地項(xiàng)目建設(shè)采取市場(chǎng)化PPP模式建設(shè)。荷花塘項(xiàng)目建設(shè)采取政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設(shè)。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)采取政府出水泥、石料等原材料,農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。

  (六)細(xì)致開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù),及時(shí)跟進(jìn)具體實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)情況,并實(shí)行臺(tái)賬式管理,確保每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。保存好農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。按照治污設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行的要求,一是集中處理方面,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,公開(kāi)向社會(huì)招投標(biāo),由企業(yè)投資管理、政府補(bǔ)助形式開(kāi)展;二是分散處理方面,由所在村負(fù)責(zé)日常管理,借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式,通過(guò)“政府補(bǔ)貼一些、村民自籌一些”的方式,每個(gè)行政村聘請(qǐng)一名農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)員,通過(guò)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管護(hù),定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。各部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施定期巡查制度,檢查監(jiān)測(cè)進(jìn)出水量和水質(zhì),并分村建立檔案。

 。ò耍┘哟笮麄鹘逃,提高環(huán)保意識(shí)?h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)印制人工濕地(荷花塘)宣傳手冊(cè),采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過(guò)已建成的人工濕地(荷花塘)項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來(lái)。

  污水治理方案 篇2

  為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問(wèn)題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽(yáng)社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。

  二、組織實(shí)施

  (一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類(lèi)型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘,通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

  (二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

  1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

  2、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:

  (1)對(duì)人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。

  (2)對(duì)有少量污水徑流的`村莊,采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

  (3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶(hù)聚居區(qū),可單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

 。ㄈ⿻r(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過(guò)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專(zhuān)項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管的班子成員任副組長(zhǎng),工作區(qū)書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。

 。ǘ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

  污水治理方案 篇3

  現(xiàn)代生活已離不開(kāi)工業(yè)。工業(yè)的發(fā)展豐富了我們的生活,如何改善人類(lèi)生活的同時(shí)注意保護(hù)環(huán)境是當(dāng)前所面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)。化工生產(chǎn)制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡(jiǎn)稱(chēng)“三廢”),將“三廢”進(jìn)行有效處理是保護(hù)環(huán)境的根本途徑;きh(huán)境保護(hù)是指減少和消除化工生產(chǎn)中的廢水、廢氣和廢渣對(duì)周?chē)h(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)平衡及人體健康的影響,防治污染,改善環(huán)境,化害為利等工作!叭龔U”中廢水量大、成分復(fù)雜,處理起來(lái)有一定的難度,本文主要針對(duì)廢水處理進(jìn)行展開(kāi)。

  1、概念

  化工生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質(zhì)生化需氧量(BOD)和化學(xué)耗氧量(COD)高,pH值不穩(wěn)定,排入水中后會(huì)大量消耗水中的溶解氧,導(dǎo)致水域缺氧;廢水中有毒物質(zhì)直接對(duì)魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會(huì)在生物體內(nèi)長(zhǎng)期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產(chǎn)廢水排入水中后,引起水域氮、磷含量增加,使藻類(lèi)等水生植物大量繁殖,出現(xiàn)水域富營(yíng)養(yǎng)化,造成魚(yú)類(lèi)窒息而大批死亡。

  2、化工廢水處理的基本思路

  2.1 充分了解廢水的成分

  化工廢水難處理主要是因?yàn)閺U水中成分復(fù)雜,每類(lèi)化工產(chǎn)品的副產(chǎn)物都不盡相同,掌握廢水中成分再進(jìn)行重點(diǎn)治理能達(dá)到事半功倍的效果,從而減少?gòu)U水對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)廢水處理的目標(biāo)。掌握廢水成分就需要企業(yè)的工作人員熟悉整個(gè)生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)反應(yīng)原理,根據(jù)實(shí)際工藝流程對(duì)接受池的水質(zhì)變化規(guī)律進(jìn)行仔細(xì)、確切的觀察,準(zhǔn)備的判斷出廢水中有害物質(zhì)的成分及含量,以便根據(jù)廢水中實(shí)際的成分與危害程度選擇合理的方法來(lái)進(jìn)行處理,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

  2.2 選擇合理的處理方法

  針對(duì)含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學(xué)處理法、物理化學(xué)法、生物處理法等方法,也有人通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水,并達(dá)到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過(guò)化學(xué)作用來(lái)抑制好氧微生物的降解,從而使微生物無(wú)法存活,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。利用這一方法,可達(dá)到有效處理廢水中有毒物質(zhì)的目的。通過(guò)采用一類(lèi)生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯(lián)合工藝來(lái)處理廢水具有抗沖擊負(fù)荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點(diǎn),并且處理過(guò)的水完全可達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,在環(huán)境保護(hù)方面起到了很大的作用,工藝穩(wěn)定、可靠,并得到廣泛的應(yīng)用。

  3、廢水處理原則

  ①?gòu)U水包括生產(chǎn)廢水和事故處置廢水必須安全處置,不得直接排放到外環(huán)境;

  ②事故殘留物盡量回收,不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險(xiǎn)廢物處置管理規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;

 、燮髽I(yè)及時(shí)分析事故發(fā)生原因,制訂和落實(shí)事故性環(huán)境污染防治應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)其他生產(chǎn)車(chē)間等重要部位的管理,采取必要的措施,防患未然。

  4、化工廢水的處理方法有以下幾類(lèi):

 、傥锢硖幚矸ǎ褐饕糜谌コ龔U水中懸浮固體、砂和油類(lèi),一般用作其他方法的預(yù)處理步驟,包括過(guò)濾、重力分離、離心分離等;

 、诨瘜W(xué)處理法:色度、臭味、酸、堿等:化學(xué)法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;

 、畚锢砘瘜W(xué)法:利用物理、化學(xué)作用,去除廢水中的溶解性有害物質(zhì),包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;

  ④生物處理法:通過(guò)微生物的作用,分解廢水中有機(jī)污染物的方法。

  5、化工廢水的治理建議

  5.1 減少?gòu)U水生產(chǎn)源頭

  對(duì)廢水生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō),做好源頭控制是處理廢水、保護(hù)環(huán)境的至關(guān)重要的一步。首先,采用先進(jìn)的.生產(chǎn)工藝、簡(jiǎn)化生產(chǎn)流程、使用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備,減少?gòu)U水量的產(chǎn)生;其次,采用無(wú)毒無(wú)害或者低毒的原料,運(yùn)用科學(xué)清潔的生產(chǎn)方式來(lái)達(dá)到綠色生產(chǎn)的目的;再次,加強(qiáng)企業(yè)操作人員的環(huán)保意識(shí),減少?gòu)U水的排放,或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來(lái)進(jìn)行,就能很好的改善廢水對(duì)環(huán)境的污染程度。

  5.2 有效處置化工廢水

  通過(guò)科學(xué)先進(jìn)的方法處理廢水,工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水集中治理排放,或者治理后回收再利用,這樣可以集中處理,節(jié)約用水。使用先進(jìn)、高效的設(shè)備,提高企業(yè)生產(chǎn)的效率,還能提高原料的利用率。要針對(duì)廢水狀態(tài)做分流的處理,這對(duì)廢水的綜合處理和利用有非常大的作用,也能大大降低其后期治理的成本。對(duì)于不同行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水,需采用適合的處理方式進(jìn)行資源化處理。

  5.3 培養(yǎng)科技研發(fā)人才,引進(jìn)新技術(shù)

  當(dāng)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)最根本是人才的競(jìng)爭(zhēng);U水具有成分復(fù)雜、處理難度高等特點(diǎn),處理起來(lái)有相當(dāng)?shù)碾y度,如何將化工廢水進(jìn)行有效綜合治理是有待研發(fā)的一大課題。大多企業(yè)礙于資金壓力,不敢引進(jìn)新技術(shù)人才和新儀器設(shè)備,科技創(chuàng)新是化工行業(yè)發(fā)展的出路,企業(yè)要不斷加強(qiáng)科技研發(fā)力度,加大科技研發(fā)投入,通過(guò)科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,來(lái)推動(dòng)化工廢水處理乃至整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。

  污水治理方案 篇4

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

 。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類(lèi)治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問(wèn)題。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  (一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。

 。ǘ┠甓饶繕(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。

  到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

  到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。

 。ㄈ╂(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成17個(gè)、2024年完成20個(gè)、2025年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2022完成7個(gè)、2023年完成3個(gè)、2024年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、2023年完成6個(gè)、2024年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹茖(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)

 。ǘ┎邉濏(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門(mén)按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄈ⿲(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展治理,力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶(hù)內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶(hù)內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶(hù)應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄋ模╅_(kāi)展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類(lèi)評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶(hù)率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)

 。ㄎ澹┮(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門(mén)骨干、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  (六)落實(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)

 。ㄆ撸┩菩猩鐣(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  (八)強(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問(wèn)題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)

  四、實(shí)施模式

  (一)明確實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

 。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

 。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來(lái)源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國(guó)開(kāi)行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門(mén)年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的.作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專(zhuān)班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

 。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。

  1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

  2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。

  3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。

  4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長(zhǎng)建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金。

  5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護(hù)。

  6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。

  7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。

  8.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬?lài)?guó)企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。

  9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

  10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類(lèi)資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理考核。

 。ㄈ┩晟婆涮渍。市自然資源局源城分局在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)

 。ㄋ模﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開(kāi)展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

  污水治理方案 篇5

  為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,根據(jù)《廣東省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(粵環(huán)函〔20xx〕1116號(hào)),結(jié)合我市《關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作方案》(江鄉(xiāng)振組〔20xx〕5號(hào))、《江門(mén)市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》(江府辦〔20xx〕19號(hào))和《江門(mén)市打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(江環(huán)〔20xx〕232號(hào)),制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,以“尊重規(guī)律、因地制宜,問(wèn)題導(dǎo)向、聚力攻堅(jiān),統(tǒng)籌實(shí)施、落實(shí)責(zé)任”為基本原則,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施、運(yùn)維體系和雨污分流建設(shè),加強(qiáng)老舊污水處理設(shè)施整改和農(nóng)村黑臭水體排查整治。強(qiáng)化各項(xiàng)措施,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理突出短板,建設(shè)特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

 。ǘ┛傮w目標(biāo)

  ——20xx年年底前,全市自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,村莊生活污水治理率提高至55%以上,完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治,建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

  ——20xx年年底前,全市農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升,全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理,建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施綜合管理體系,農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  二、工作任務(wù)

  (一)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區(qū)域范圍,包括潭江牛灣國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、飲用水水源保護(hù)區(qū)、市區(qū)(蓬江、江海、新會(huì)區(qū))黑臭水體整治流域和“省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣(開(kāi)平市)”等。20xx年年底前,全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前,全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。各市(區(qū))按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則,考慮當(dāng)?shù)卮寰由a(chǎn)和生活方式,因村施策,采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理;人口規(guī)模較大、居住相對(duì)集中的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散、空心偏遠(yuǎn)的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式,經(jīng)化糞池出來(lái)的尾水可通過(guò)小型分散式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理,也可在不影響區(qū)域整體環(huán)境前提下,通過(guò)管道或暗渠流向農(nóng)田、林地、池塘等自然系統(tǒng)凈化,或采取以魚(yú)凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。各市(區(qū))抓緊按要求開(kāi)展技術(shù)評(píng)估,確定各自然村采取的農(nóng)村生活污水治理模式,并提交評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告將作為考核農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率的重要依據(jù)。

  各市(區(qū))按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用,處理達(dá)標(biāo)的尾水可用于農(nóng)田灌溉及綠化回用,產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后,污染物濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》(CT/T309-20xx)規(guī)定的,可作為農(nóng)用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。

 。ǘ┙⒎(wěn)定的'農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮污水治理工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。20xx年起,加快建立各市(區(qū))政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為管理主體的農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理體系,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市(區(qū))政府統(tǒng)籌區(qū)域運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)(包括日常運(yùn)維、設(shè)備維修更新等經(jīng)費(fèi))籌措,將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。按照整縣方式,加強(qiáng)PPP實(shí)施單位運(yùn)維工作監(jiān)管,對(duì)于其他非PPP模式建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運(yùn)維,也可以以鎮(zhèn)(街道)為單位,選擇專(zhuān)業(yè)運(yùn)維單位管理、村自行運(yùn)維管理、或?qū)I(yè)運(yùn)維單位和村日常管理相結(jié)合等合適運(yùn)維管理模式。20xx年年底前,全市基本建立穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系,已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基本有明確的負(fù)責(zé)人員,有明確運(yùn)維資金來(lái)源,建立自行監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理情況開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行不正常及時(shí)予以整改,各市(區(qū))定期組織對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開(kāi)展監(jiān)督性抽測(cè)。20xx年年底前,將污水處理設(shè)施排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息納入監(jiān)管系統(tǒng),建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系。

 。ㄈ┩苿(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改。針對(duì)早期建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低,項(xiàng)目普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩(wěn)定等問(wèn)題,推動(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改達(dá)標(biāo)。20xx年年底前,完成全市已建農(nóng)村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的摸查,建立問(wèn)題清單,針對(duì)調(diào)查情況提出具體整改計(jì)劃,并優(yōu)先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)老舊污水處理設(shè)施提升改造,整改率達(dá)30%以上。20xx年年底前,完成全部老舊污水處理設(shè)施提升改造,整改后處理排放污水基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  (四)推進(jìn)農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。按照“全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村”工作部署,完善農(nóng)村污水管網(wǎng)及雨水溝渠,污水通過(guò)管道收集或暗渠化,消除門(mén)前屋后污水溝,改善農(nóng)村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,有效銜接生活污水管網(wǎng)及設(shè)施。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)與改造,農(nóng)村新建住房均要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁,已建衛(wèi)生戶(hù)廁無(wú)防滲措施的應(yīng)實(shí)施防滲改造。20xx年年底前,全市基本完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改造和建設(shè)任務(wù),廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

  (五)推進(jìn)農(nóng)村水污染治理與監(jiān)管。以村民集聚區(qū)房前屋后和村民反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn),推進(jìn)黑臭水體排查與整治,啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農(nóng)村排污監(jiān)管機(jī)制,逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理排放廢水、農(nóng)村黑臭水體例行監(jiān)測(cè),嚴(yán)格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫(kù)等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)村工礦企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、農(nóng)戶(hù)等排污行為,按照省有關(guān)工作方案要求,對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理。堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理后排放,推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和模式。構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。20xx年年底前,自然村基本實(shí)現(xiàn)人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)。

  以上任務(wù)由各部門(mén)依職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)推進(jìn),詳見(jiàn)附表2。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)推進(jìn)的分級(jí)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化四級(jí)黨組織書(shū)記抓落實(shí)責(zé)任。市直各相關(guān)部門(mén)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)管有效的工作推進(jìn)機(jī)制,做好項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、臺(tái)賬管理、項(xiàng)目資金管理與驗(yàn)收等工作。各市(區(qū))要履行好主體責(zé)任,根據(jù)本地實(shí)際并結(jié)合技術(shù)評(píng)估報(bào)告修編完善或重新編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(或方案),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗(yàn)收等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合各市(區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)工作,梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,落實(shí)運(yùn)維管理,激發(fā)各村參與建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設(shè)施用地協(xié)調(diào),做好村民思想工作,積極引導(dǎo)村民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工,解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。

 。ǘ┘訌(qiáng)資金保障。結(jié)合地方實(shí)際,保障農(nóng)村生活污水治理投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間涉農(nóng)資金并新增投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)等財(cái)政補(bǔ)助資金,支持農(nóng)村生活污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),結(jié)合《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》,不斷完善我市生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度,并向生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域范圍傾斜。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新增債券支持推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度,為農(nóng)村污水處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)維提供支持。

  (三)加強(qiáng)政策、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序,保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。土地管理部門(mén)落實(shí)好農(nóng)村生活污水處理用地、電力部門(mén)落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級(jí)部門(mén)搭建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理平臺(tái),并啟動(dòng)我市生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維智能管理平臺(tái)建設(shè)。完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理相關(guān)信息接入,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立分級(jí)、分區(qū)管理權(quán)限與共享機(jī)制,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用于成效評(píng)估與監(jiān)管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)村生活污水防治技術(shù),進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠(yuǎn)期規(guī)劃考慮的農(nóng)村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農(nóng)村污染防治技術(shù)、裝備專(zhuān)項(xiàng)展示會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流,提供生活污水處理設(shè)施從管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設(shè)施建設(shè)安裝到日常運(yùn)行維護(hù)等全過(guò)程管理指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層組織作用,宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治及農(nóng)村生活污水治理的重要意義,營(yíng)造有利于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,逐步改善農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機(jī)制,提高群眾參與積極性。通過(guò)入戶(hù)訪談等形式,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的正面宣傳,提高村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí);利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)宣傳與信息公開(kāi),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾充分理解、積極支持和參與農(nóng)村生活污水治理工作。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化督查考核。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。實(shí)行農(nóng)村生活污水治理責(zé)任制,按照“季度通報(bào)、半年核查、年度考核”,核查各地各部門(mén)各項(xiàng)硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評(píng)估農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況,將已建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評(píng)判要點(diǎn)之一。年度考核結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,對(duì)推進(jìn)不力的,通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)人。

  污水治理方案 篇6

  為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

  二、主要舉措

 。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來(lái)水接入一步到位。

 。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)帳,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。

 。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計(jì)劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個(gè),新溝改造項(xiàng)目不但可以改善項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)和水果種植業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。

 。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時(shí),兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。

 。┳⒅卦偕。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵(lì)將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項(xiàng)目。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的'牽頭責(zé)任,落實(shí)組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實(shí)屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)污水排放治理的監(jiān)管工作。

  (二)強(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究項(xiàng)目計(jì)劃、責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)措施等重大問(wèn)題,形成推動(dòng)工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績(jī)效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

  (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動(dòng)者和受益者。

  污水治理方案 篇7

  為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國(guó)家《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  二、整治對(duì)象和范圍

  整治對(duì)象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)及以上各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見(jiàn)附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進(jìn),分類(lèi)驗(yàn)收。

  整治范圍:規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查、規(guī)劃通過(guò)審批的工業(yè)園區(qū),以通過(guò)審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。

  三、工作目標(biāo)

  通過(guò)整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。

  四、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)持續(xù)推進(jìn)園區(qū)水環(huán)境問(wèn)題排查整治。

  工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)力量,圍繞以下方面開(kāi)展系統(tǒng)排查。

  1、開(kāi)展污水集中處理設(shè)施排查。重點(diǎn)排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類(lèi)、處理規(guī)模、實(shí)際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標(biāo)、超負(fù)荷處理、設(shè)施運(yùn)行不正常,是否按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果,進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負(fù)值)。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均須各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再單獨(dú)列出)

  2、開(kāi)展污水管網(wǎng)排查。重點(diǎn)排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對(duì)污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度長(zhǎng)期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進(jìn)水量的',應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯(cuò)混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)

  3、開(kāi)展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點(diǎn)排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問(wèn)題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)

  4、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力排查。重點(diǎn)排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控是否符合并落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,并對(duì)園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開(kāi)展排查監(jiān)測(cè),園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號(hào))等要求提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

  5、開(kāi)展初期雨水污染防治情況。重點(diǎn)排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)

 。ǘ┨嵘I(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)

  構(gòu)要根據(jù)排查出的問(wèn)題,開(kāi)展梳理分析,制訂補(bǔ)短板工程建設(shè)計(jì)劃,分類(lèi)實(shí)施整治工作。要針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨(dú)建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專(zhuān)業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進(jìn)更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實(shí)養(yǎng)護(hù)要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)

 。ㄈ┘訌(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達(dá)標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實(shí)等,開(kāi)展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類(lèi)型和位置,在主要出入口上墻公示。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過(guò)與污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,制定工業(yè)企業(yè)排查評(píng)估和清退機(jī)制,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實(shí)時(shí)共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)

 。ㄋ模⿲(shí)施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開(kāi)展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),市商務(wù)局參與)

 。ㄎ澹┩菩泄I(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實(shí)《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),推進(jìn)排污單位安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升非現(xiàn)場(chǎng)核查核算能力;積極開(kāi)展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實(shí)施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)污水深度處理和中水回用,進(jìn)一步減少排入水體污染負(fù)荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)

  五、工作安排

 。ㄒ唬┤媾挪閱(wèn)題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記造冊(cè),于20xx年4月25日前建立問(wèn)題清單并報(bào)送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合日常管理要求,對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

 。ǘ┳ズ脝(wèn)題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問(wèn)題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實(shí)行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時(shí)限要求。要堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核后,報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。

 。ㄈ⿲(shí)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。按照“園區(qū)申請(qǐng)、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收”要求,從20xx年起,對(duì)上報(bào)已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請(qǐng),設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展整改情況現(xiàn)場(chǎng)核查,提出銷(xiāo)號(hào)意見(jiàn)。由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展驗(yàn)收,不符合要求的不予銷(xiāo)號(hào)。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,定期開(kāi)展會(huì)商,組織聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。

 。ǘ┞鋵(shí)各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任,安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),做好問(wèn)題自查、方案制訂和整改落實(shí)等工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭抓總,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時(shí)針對(duì)一些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開(kāi)展排查整治工作。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)更新省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)行信息公開(kāi)。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過(guò)官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、官方微博定期發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,從正反兩方面加強(qiáng)宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)工作調(diào)度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,更新問(wèn)題清單,按季度報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報(bào)送當(dāng)年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。市相關(guān)部門(mén)將通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督等方式,對(duì)園區(qū)排查整治工作開(kāi)展檢查,不定期通報(bào)工作進(jìn)展,向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題納入突出環(huán)境問(wèn)題,通過(guò)公開(kāi)通報(bào)、掛牌督辦等方式予以推進(jìn)。

  污水治理方案 篇8

  根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》(冀發(fā)〔20xx〕3號(hào))和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《20xx年河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》的通知(冀鄉(xiāng)建〔20xx〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)安排部署,為圓滿完成20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  總體要求

  按照省委、省政府全面建成小康社會(huì)要求,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“精品村”、“達(dá)標(biāo)村”等不同工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作,以推廣應(yīng)用治污新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式為路徑,以因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、注重實(shí)效為原則,結(jié)合各地實(shí)際,有計(jì)劃的逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,努力建設(shè)“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗宜居鄉(xiāng)村。同時(shí),鼓勵(lì)推進(jìn)和探索農(nóng)村生活污水治理第三方或“3P”建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式,促進(jìn)建立農(nóng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

  任務(wù)目標(biāo)

  按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作。20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作任務(wù)、目標(biāo),按照《實(shí)施方案》確定的任務(wù)、目標(biāo)實(shí)施。其中,省定重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)村莊的生活污水治理,達(dá)到“精品村”比例不低于15%,“精品村”應(yīng)全部建設(shè)生活污水治理設(shè)施,達(dá)標(biāo)村建立生活污水治理示范體系。

  美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”原則:根據(jù)村莊條件,采用適宜模式收集和處理農(nóng)村生活污水。鼓勵(lì)實(shí)施村莊“連片(線)”集中治污,擴(kuò)大和提升規(guī)模治污成效。人口密集、污水排放量大、對(duì)污水處理標(biāo)準(zhǔn)要求較高的村莊,采用集中處理方式;城市、縣城和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近郊的村莊,生活污水就近納入城市、縣城和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理;居住分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的'村莊,采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽(yáng)能微動(dòng)力和小型凈化槽等分散式污水處理技術(shù)。污水治理項(xiàng)目,不得使用國(guó)家明令淘汰的材料、設(shè)備和技術(shù)。

  污水治理標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬熬反濉鄙钗鬯卫順(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)村莊實(shí)際,采取集中或分散處理的方式,建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施,設(shè)施覆蓋率不低于80%、運(yùn)行率不低于90%,污水處理率不低于90%,經(jīng)過(guò)處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171--20xx)要求。同時(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保治污設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。

 。ǘ斑_(dá)標(biāo)村”生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)村莊實(shí)際及農(nóng)民意愿,因地制宜,采取集中或分散相結(jié)合的方式,對(duì)村莊生活污水進(jìn)行治理,街道、學(xué)校和集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)區(qū),杜絕污水亂傾濫流現(xiàn)象。具備建設(shè)條件的農(nóng)戶(hù)都要納入生活污水處理設(shè)施覆蓋范圍。

  保障措施

  (一)根據(jù)省相關(guān)規(guī)定、要求,美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及管理費(fèi)用,由各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌、專(zhuān)項(xiàng)安排。對(duì)納入省定美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)村莊的生活污水治理,省財(cái)政廳已安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予支持(冀財(cái)資環(huán)〔20xx〕131號(hào)),省級(jí)支持資金使用,優(yōu)先支持“精品村”生活污水處理設(shè)施建設(shè)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)村莊數(shù)量和金額,根據(jù)轄區(qū)情況,由設(shè)區(qū)市財(cái)政局、環(huán)保局研究確定。以往已獲得中央和省農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持的村莊污水治理項(xiàng)目,不再支持。

  (二)各級(jí)環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)與相關(guān)農(nóng)村環(huán)?蒲、治理公司溝通聯(lián)系,及時(shí)做好重點(diǎn)村莊生活污水治理實(shí)用新技術(shù)、新材料、新裝備的推廣應(yīng)用指導(dǎo),為美麗鄉(xiāng)村“生活污水治理”當(dāng)好技術(shù)參謀,做好環(huán)保服務(wù)和工作指導(dǎo)、督導(dǎo)。

 。ㄈ└骷(jí)財(cái)政部門(mén)做好省級(jí)環(huán)境污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

  實(shí)施步驟

  20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作,組織實(shí)施計(jì)劃安排:

 。ㄒ唬┲朴喎桨浮20xx年3月底前,各市(含定州、辛集,下同)環(huán)保局、財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際,組織制定本轄區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“生活污水治理”工作實(shí)施方案,并由市環(huán)保局、財(cái)政局組織審查、論證后,連同審查意見(jiàn),一并報(bào)省環(huán)保廳、財(cái)政廳備案。其中,使用省級(jí)支持資金的省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)的污水治理實(shí)施方案,專(zhuān)項(xiàng)編制、單獨(dú)報(bào)備。報(bào)備方案要說(shuō)明省級(jí)支持資金分配使用計(jì)劃、污水處理模式、處理規(guī)模、具體工藝技術(shù)、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、污水排放去向等,以及設(shè)施建成后的運(yùn)維管理方式、方法等。

 。ǘ┘袑(shí)施。4-10月,各市環(huán)保局、財(cái)政局認(rèn)真組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,并建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況管理臺(tái)帳。每月25日前,各市環(huán)保局組織相關(guān)部門(mén)督查、匯總工作進(jìn)度情況,及時(shí)向省環(huán)保廳反饋。

  (三)督導(dǎo)驗(yàn)收。各市環(huán)保局、財(cái)政局組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,11月底前,組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收,并向省環(huán)保廳、財(cái)政廳文字報(bào)告,省級(jí)環(huán)境污染治理專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目單獨(dú)成冊(cè)。12月份,省環(huán)保廳、財(cái)政廳對(duì)各市工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,并向省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  污水治理方案 篇9

  為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—20xx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

  二、建設(shè)任務(wù)

  (一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

  對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶(hù)接戶(hù)管。

 。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設(shè)施

  根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。

 。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施

  目前,已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。

  三、實(shí)施計(jì)劃

  (一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)

  20xx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時(shí)建設(shè)收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):

 。1)20xx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

  (2)20xx年計(jì)劃:建設(shè)xxx處。

 。3)20xx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

  (二)污水設(shè)施處理工藝要求

  污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。

  1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

  2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的`污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶(hù),規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設(shè)模式

  按照三年建設(shè)計(jì)劃,20xx年—20xx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:

  1、操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào),并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。

  2、資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

  五、工作要求

  1、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。

  2、加強(qiáng)配合,保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

  3、加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。

  污水治理方案 篇10

  為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  二、工作目標(biāo)

  利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫(kù)1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

  三、基本原則

  1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

  2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

  3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。

  4、分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。

  三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

  我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。

  1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

  2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

  3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。

  4、對(duì)于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

  以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))

  ①調(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

 、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))

 、凵鷳B(tài)塘選擇:

  生態(tài)塘類(lèi)型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

  生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

  生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚(yú)草、鳶尾等。

  生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。

  生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。

  四、項(xiàng)目資金

  1、資金預(yù)算

  在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專(zhuān)業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見(jiàn)附件一),常住人口45953萬(wàn),建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。

  2、資金籌集

  該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

  五、工作步驟

  1、成立機(jī)構(gòu)

  成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。

  2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)

  縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車(chē)、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。

  3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)

  有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開(kāi)的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  4、督察考核、總結(jié)提高階段

  對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。

  六、工作要求

  1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

  2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營(yíng)管理工作取得明顯成效。

  3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開(kāi)村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開(kāi)設(shè)宣傳欄、開(kāi)展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

  4、強(qiáng)化責(zé)任。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。

  縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的.銜接和爭(zhēng)取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;

  縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;

  縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;

  縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的排泄物及污水治理工作;

  縣國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;

  縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;

  縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。

  縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金及督促檢查;

  污水治理方案 篇11

  為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號(hào))、《江西省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實(shí)施方案》(贛長(zhǎng)江辦〔20xx〕6號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃,近遠(yuǎn)結(jié)合;問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn);建管并重,創(chuàng)新機(jī)制;政府主導(dǎo),共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導(dǎo)向,抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅(jiān),重點(diǎn)補(bǔ)齊污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等短板,為實(shí)現(xiàn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)主要目標(biāo)

  1.中心城區(qū)

  到20xx年底,中心城區(qū)(含贛縣區(qū)、南康區(qū))生活污水處理總規(guī)模達(dá)到63.5萬(wàn)噸/日,生活污水集中收集率達(dá)到75%,進(jìn)水COD濃度達(dá)200mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭(zhēng)達(dá)到100mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

  主城區(qū)(章貢區(qū)、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)、贛州蓉江新區(qū))推進(jìn)實(shí)施污水治理廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目,新增污水處理規(guī)模19.5萬(wàn)噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠,規(guī)模11.5萬(wàn)噸/日;實(shí)施白塔二、三期擴(kuò)容工程,規(guī)模8萬(wàn)噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。改擴(kuò)建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。

  南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬(wàn)噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實(shí)施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴(kuò)容工程,在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設(shè)一批分散式污水處理廠。

  2.各縣(市)

  到20xx年底,各縣(市)污水處理規(guī)模達(dá)到42.5萬(wàn)噸/日,污水處理率達(dá)95%以上,生活污水集中收集率達(dá)55%,進(jìn)水COD濃度達(dá)160mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭(zhēng)達(dá)到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達(dá)到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。

  新(擴(kuò))建10座污水處理廠,新增污水處理能力12萬(wàn)噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,鼓勵(lì)污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。

 。ㄈ┠甓饶繕(biāo)

  20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)42%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)80mg/L以上,完成白塔污水處理廠四期建設(shè)及二、三期擴(kuò)容建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達(dá)95%以上,進(jìn)水COD濃度達(dá)132mg/L以上,生活污水集中收集率達(dá)35%,完成瑞金(2萬(wàn)噸/日)、安遠(yuǎn)(1萬(wàn)噸/日)、石城(0.75萬(wàn)噸/日)、大余(0.5萬(wàn)噸/日)、崇義(1.5萬(wàn)噸/日)、定南(0.75萬(wàn)噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴(kuò)容),新改建污水管網(wǎng)115公里。

  20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)50%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)85mg/L以上,完成水東、沙河污水處理廠建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)40%,進(jìn)水COD濃度達(dá)140mg/L以上,完成信豐(1.5萬(wàn)噸/日)、龍南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴(kuò)容),新改建污水管網(wǎng)110公里。

  20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)65%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)95mg/L以上,完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴(kuò)容建設(shè),新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)50%,進(jìn)水COD濃度達(dá)150mg/L以上,完成全南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。

  20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)75%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達(dá)100mg/L以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達(dá)55%,進(jìn)水COD濃度達(dá)160mg/L以上,完成于都(2萬(wàn)噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。

  二、主要任務(wù)

  (一)持之以恒推進(jìn)反饋問(wèn)題整改。切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)籌抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等各類(lèi)督察、檢查反饋涉及城鎮(zhèn)生活污水和黑臭水體問(wèn)題的整改。嚴(yán)格落實(shí)整改方案要求,逐項(xiàng)研究并分解整改措施、細(xì)化工作舉措,制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。既要按時(shí)保質(zhì)完成整改措施,又要確保問(wèn)題整改取得實(shí)效,不以完成整改措施代替整改銷(xiāo)號(hào)。〔責(zé)任單位:市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局(排位第一為牽頭單位,下同),各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))(以下均為責(zé)任單位,不再列出)〕

 。ǘ┮(guī)劃引領(lǐng)實(shí)施科學(xué)治理污水。20xx年底前,各地規(guī)委會(huì)要依法完成本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制(修編)工作,明確排水體制與污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等;綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、片區(qū)人口、水環(huán)境質(zhì)量改善等要求,合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施;住建部門(mén)要加強(qiáng)新建居民小區(qū)或公共建筑排水規(guī)劃核實(shí),新建居民小區(qū)或公共建筑排水要實(shí)行雨污分流,未按規(guī)劃接入市政污水管網(wǎng)的,不得交付使用!藏(zé)任單位:市城管局、市自然資源局、市住建局〕

 。ㄈ┙⒔∪芫W(wǎng)檢測(cè)修復(fù)制度。加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的日常維護(hù)管理,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保障落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)經(jīng)費(fèi),建立以3年為一個(gè)周期全覆蓋的排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)評(píng)估制度。20xx年底前完成城市建成區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)主管及城中村、背街小巷等內(nèi)部污水支管的混錯(cuò)接、破損等功能性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題排查工作,督促轄區(qū)內(nèi)公共建筑及企事業(yè)單位的設(shè)施權(quán)屬單位或物業(yè)代管單位對(duì)內(nèi)部非市政污水管網(wǎng)進(jìn)行排查整改,形成管網(wǎng)排查和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告,并針對(duì)性實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造。管網(wǎng)排查成果統(tǒng)一錄入全市排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝水質(zhì)、水位、水量等監(jiān)測(cè)設(shè)備,形成全市“一張網(wǎng)”的監(jiān)管體系;各縣(市、區(qū))要明確專(zhuān)人動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化、賬冊(cè)化管理!藏(zé)任單位:市城管局、市財(cái)政局、市住建局、市城市住房服務(wù)中心〕

  (四)加快補(bǔ)齊污水收集系統(tǒng)短板。以污水管網(wǎng)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合海綿城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造,分步、分批、分片實(shí)施管網(wǎng)更新、清淤堵漏、雨(清)污分流等建設(shè)改造,不斷完善城區(qū)污水管網(wǎng)體系,提升污水收集能力。加強(qiáng)對(duì)沿河湖敷設(shè)污水管網(wǎng)排查檢測(cè),對(duì)沿河沿湖敷設(shè)截污干管開(kāi)展科學(xué)論證,具備條件的積極實(shí)施截污干管上岸改造;對(duì)暫不具備上岸條件的污水管網(wǎng)實(shí)施更新修復(fù)后采用混凝土包實(shí)包滿。制定污水管網(wǎng)新(改)建年度計(jì)劃,分年度消除建成區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),20xx年前基本消除污水管網(wǎng)空白區(qū)!藏(zé)任單位:市城管局、市住建局〕

  (五)有序提升城鎮(zhèn)污水處理能力。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施能力調(diào)查和評(píng)估,優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠布局。人口少、相對(duì)分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),可建設(shè)分散污水處理設(shè)施,就近就地處理達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè),系統(tǒng)分析現(xiàn)有污水泵站提升調(diào)度能力,實(shí)行泵站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)配套污泥處理處置設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無(wú)害化、資源化處置。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,20xx年底前要制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,明確整治目標(biāo)和措施!藏(zé)任單位:市城管局、市自然資源局,市市政公用集團(tuán)〕

 。┎粩嗵嵘芫W(wǎng)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)先采用球墨鑄鐵管和實(shí)壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材,使用混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井,逐步改造現(xiàn)有的磚砌檢查井。嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)檢查井管道接口、管道基礎(chǔ)、溝槽回填等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工管控,推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測(cè)技術(shù),強(qiáng)化管網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)管!藏(zé)任單位:市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局〕

  (七)加強(qiáng)城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度,嚴(yán)格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個(gè)排水戶(hù)的,可由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé)。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域生活污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接,嚴(yán)禁雨污混接亂排、生活污水直排。規(guī)范管理“小散亂”企業(yè),加強(qiáng)夜宵排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、洗車(chē)行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理,結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違法私搭亂接直排行為進(jìn)行整治。加強(qiáng)施工降水或基坑排水管理,明確排水接口位置和去向,嚴(yán)禁施工泥漿水排入市政管網(wǎng)。強(qiáng)化市政管網(wǎng)私接亂搭溯源執(zhí)法,城管、住建、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法,對(duì)未經(jīng)許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴(yán)格依法處罰。〔責(zé)任單位:市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局〕

  (八)嚴(yán)格管理住宅小區(qū)排水工程(設(shè)施)。重點(diǎn)加強(qiáng)新建住宅小區(qū)排水工程(設(shè)施)監(jiān)管,確保雨污分流徹底。排水主管部門(mén)全程參與住宅小區(qū)排水的勘察、設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié),保證工程質(zhì)量。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收及住宅交付關(guān),對(duì)竣工驗(yàn)收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書(shū)”等證明文件。將已建成住宅小區(qū)排水設(shè)施納入維護(hù)管理范圍,督促物業(yè)公司加強(qiáng)管理,并將相關(guān)維修費(fèi)用納入維修基金管理范圍,禁止個(gè)人隨意接管和破壞排水設(shè)施行為,定期清疏管道,確保排水設(shè)施完好!藏(zé)任單位:市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心〕

 。ň牛┫到y(tǒng)協(xié)調(diào)市政排口與河湖水位。加強(qiáng)市政排水口規(guī)劃設(shè)計(jì)與河湖防洪、水資源供給等規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接;合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系,重點(diǎn)排查沿河截污管道截流井,對(duì)有混接的雨水及合流制排水口進(jìn)行改造,防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。20xx年底完成市政污水直排口(溢流口)的調(diào)查摸底工作,建立污水直排口(溢流口)清單及整改臺(tái)賬,20xx年底前全面消除(整改)污水直排口(溢流口)!藏(zé)任單位:市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市自然資源局〕

 。ㄊ┮(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建設(shè)污水集中處理設(shè)施。對(duì)進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,限期予以退出;經(jīng)評(píng)估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè),要依法取得排污許可和排水許可證,并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。對(duì)工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的.位置、排水方式、主要排放污染物類(lèi)型等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,接受公眾、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督!藏(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委、市科技局〕

  (十一)積極推行“廠網(wǎng)”一體化運(yùn)維模式。根據(jù)市政主干管網(wǎng)走向,結(jié)合行政區(qū)劃,科學(xué)劃分排水管理區(qū),鼓勵(lì)推行“廠-網(wǎng)-泵”一體化管理運(yùn)維模式。按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、績(jī)效考核、按效付費(fèi)”機(jī)制,推行全流域綜合治理模式,保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量、運(yùn)營(yíng)(維護(hù))情況和截污干管(泵站)運(yùn)營(yíng)(維護(hù))情況開(kāi)展監(jiān)督考核,考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤,實(shí)行按效付費(fèi),促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平提升。建立居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部污水管網(wǎng)設(shè)施維護(hù)管理體系,將污水管網(wǎng)維護(hù)質(zhì)量納入誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)考核,鼓勵(lì)采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托專(zhuān)業(yè)化企業(yè)對(duì)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)!藏(zé)任單位:市城管局、市發(fā)改委、市住建局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局,市市政公用集團(tuán)〕

 。ㄊ⿵(qiáng)化建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理。加大力度推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),20xx年底前,全市所有建制鎮(zhèn)要具備污水處理能力,設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。已建成設(shè)施的建制鎮(zhèn)要著力提升運(yùn)行效果,逐步提高污水處理率。強(qiáng)化配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)設(shè)施納污范圍內(nèi)污水應(yīng)收盡收,因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。提升規(guī)范運(yùn)行水平,建制鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立日常運(yùn)行維護(hù)管理制度,規(guī)范日常巡查、檢查,建立運(yùn)維臺(tái)賬,保障設(shè)施連續(xù)、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。〔責(zé)任單位:市城管局、市財(cái)政局〕

  (十三)完善污水處理收費(fèi)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。依據(jù)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔20xx〕151號(hào)),建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償管網(wǎng)維護(hù)、污水處理和污泥處理處置設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本并合理盈利。統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)貼資金,鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費(fèi),充分保障管網(wǎng)等收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金需求。建立健全污水收集處理費(fèi)使用績(jī)效考核體系,切實(shí)提高污水處理費(fèi)使用效益!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城管局、市市政公用集團(tuán)〕

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實(shí)。建立市級(jí)污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員成立工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。各地要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合各地生活污水收集率及污水處理廠進(jìn)水濃度目標(biāo)等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,落實(shí)各項(xiàng)保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。

 。ǘ├眄槞C(jī)構(gòu)職能,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效主管部門(mén)要理順本部門(mén)職責(zé)、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合,指定專(zhuān)人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強(qiáng)化全市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項(xiàng)目推進(jìn)、督促檢查的綜合指導(dǎo),各地要營(yíng)造主體責(zé)任明確、部門(mén)密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入,多渠道籌措資金。各地要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金同行動(dòng)目標(biāo)相銜接,確保資金投入與行動(dòng)任務(wù)相匹配。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目提供融資支持,研究探索規(guī)范項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。要營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,吸引社會(huì)資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)采用專(zhuān)項(xiàng)債或PPP模式,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提升項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率效益。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化督促檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)推進(jìn)工作,強(qiáng)化督促檢查,緊盯問(wèn)題整改,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)具體任務(wù)落實(shí)、落細(xì)。自20xx年起,各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效牽頭部門(mén)每年12月15日前向市級(jí)牽頭部門(mén)報(bào)送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋膭(lì)公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號(hào)等平臺(tái),提升居民、企業(yè)節(jié)水意識(shí),引導(dǎo)公眾自覺(jué)維護(hù)雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督治理成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題,營(yíng)造全民治水興水新格局。

  污水治理方案 篇12

  一、指導(dǎo)思想

  按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn),經(jīng)濟(jì)適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  二、工作背景

  根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅(jiān)實(shí)施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20xx年起開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個(gè)村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個(gè)村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計(jì)鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點(diǎn)6個(gè),污水處理能力達(dá)1260噸/日。

  伴隨我區(qū)城市化進(jìn)程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯(cuò)漏混接等問(wèn)題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開(kāi)展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)生活污水應(yīng)收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行。

  三、工作內(nèi)容

  《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個(gè)行政村,到20xx年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作

  根據(jù)市級(jí)方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務(wù);20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務(wù)。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┟閱(wèn)題臺(tái)賬

  由區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)(街)、科學(xué)城排水公司,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開(kāi)展全面摸查,評(píng)估當(dāng)前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負(fù)荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問(wèn)題清單(管網(wǎng)錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負(fù)荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。

 。ǘ┲饌(gè)制定詳細(xì)方案

  由區(qū)水務(wù)局會(huì)同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問(wèn)題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實(shí)際合理確定治理目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,細(xì)化年度任務(wù),明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護(hù)、大中修或建設(shè)項(xiàng)目等),制定詳細(xì)方案,逐年組織實(shí)施。

 。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施

  1.各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導(dǎo),村委具體負(fù)責(zé),組織村民自行實(shí)施。

  2.農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的.提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務(wù)局排水設(shè)施維修改造和查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村委、村民配合。

  3.區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導(dǎo),鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé),做好居民巷道保潔,垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭管理

  由鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),按照《廣州市排水條例》要求,對(duì)(工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、民宿)等排水戶(hù)接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的情況進(jìn)行排查,相關(guān)信息形成清單。

  區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)街對(duì)清單中的排水戶(hù)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,由鎮(zhèn)街組織進(jìn)行清退。

 。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥

  由區(qū)水務(wù)局指導(dǎo),科學(xué)城排水公司具體負(fù)責(zé),按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。

  五、保障機(jī)制

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金保障

  按照《廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號(hào)),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財(cái)政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。

 。ǘ┍O(jiān)督管理

  由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé),按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行效能評(píng)價(jià)工作指引(試行)》的要求,每季度對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)至各鎮(zhèn)街,并報(bào)送區(qū)河長(zhǎng)辦。由區(qū)河長(zhǎng)辦落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲。

 。ㄈ┮龑(dǎo)基層組織和村民參與

  各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項(xiàng)目施行建議審批的實(shí)施意見(jiàn)》“鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當(dāng)?shù)厝罕娊M建施工隊(duì),承接工程,進(jìn)一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇(dǎo)意見(jiàn),充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。

  污水治理方案 篇13

  一、治理目標(biāo)

  以問(wèn)題為導(dǎo)向,以三年治理為時(shí)限,至20xx年底實(shí)現(xiàn)“三個(gè)消除,兩個(gè)提高”。

  1.“三個(gè)消除”:一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)管理、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)管理、協(xié)同高效”和“縣級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯(cuò)接、混接、亂接問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。

  2.“兩個(gè)提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度(逐步實(shí)現(xiàn)BOD達(dá)到140mg/L),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn);二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專(zhuān)業(yè)化管理體系。

  二、治理范圍

  本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽(yáng)明洞、扎佐和景陽(yáng)4個(gè)街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長(zhǎng)街道和剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽(yáng)市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號(hào))的子方案《貴陽(yáng)貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。

  三、治理任務(wù)

  20xx-2024年,擴(kuò)建貴陽(yáng)市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目,建成縣城污水處理廠三期(1萬(wàn)噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬(wàn)噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。

  20xx年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬(wàn)噸,4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。

  20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。

  20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。

  四、治理措施

  (一)摸清底數(shù)

  開(kāi)展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長(zhǎng)度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯(cuò)接、混接、滲漏等問(wèn)題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ǘ┲贫ǜ脑旆桨

  根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開(kāi)展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ㄈ╅_(kāi)展管網(wǎng)治理

  整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問(wèn)題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對(duì)于投入使用年限較長(zhǎng)但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年)

 。ㄋ模⿵S網(wǎng)建設(shè)

  依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時(shí)序,結(jié)合“三改”工作開(kāi)展,實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流,填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開(kāi)發(fā),新增(擴(kuò)建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬(wàn)噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年)

  (五)專(zhuān)業(yè)運(yùn)維

  一是建立“政府付費(fèi)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

  二是積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營(yíng)維護(hù)隊(duì)伍,建立專(zhuān)業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理體系,提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

  三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的'第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位,簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費(fèi)管理,強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

 。┮平还芾

  管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。

  污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗(yàn)收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營(yíng)管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年11月30日前)

 。ㄆ撸┍O(jiān)督考核

  按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)考核”的原則,由縣級(jí)行業(yè)部門(mén)制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級(jí)考核付費(fèi)。運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù)?h水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照?qǐng)?zhí)行?h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理考核,屬地街道負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:完成時(shí)間:20xx年-20xx年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

 。ò耍┵Y金保障

  污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取上專(zhuān)資金的使用;二是縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債并積極向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金;五是加強(qiáng)與大型國(guó)有企業(yè)合作,通過(guò)市場(chǎng)化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限、納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

 。ň牛(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺(tái)

  參照市“智慧水務(wù)”平臺(tái)建設(shè)方向,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺(tái),接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)供排系統(tǒng)對(duì)接和平臺(tái)信息共享,實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理,切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦;完成時(shí)間:20xx年-20xx年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

  五、優(yōu)化機(jī)制

  進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制,強(qiáng)化各部門(mén)職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門(mén)職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實(shí)施;沒(méi)有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實(shí)施。

 。ㄒ唬┛h水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開(kāi)展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運(yùn)行的管理;對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開(kāi)展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算予以保障。

 。ǘ┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開(kāi)展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。

 。ㄈ┛h綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)開(kāi)展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對(duì)已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開(kāi)展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強(qiáng)化排水戶(hù)排水許可管理,強(qiáng)化排水戶(hù)源頭監(jiān)管,對(duì)排水戶(hù)進(jìn)行全面調(diào)查登記,對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對(duì)限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,并對(duì)存在的錯(cuò)接亂接、雨污混流等問(wèn)題限期進(jìn)行整改;積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)預(yù)算予以保障。

 。ㄋ模┦猩鷳B(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,持續(xù)開(kāi)展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

 。ㄎ澹┛h自然資源局:加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國(guó)土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門(mén)。對(duì)涉及新增污水處理項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí),發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門(mén)。

 。┛h發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃,做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。

 。ㄆ撸┛h財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取的上專(zhuān)資金使用,在縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實(shí)縣級(jí)承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級(jí)管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)。

  六、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開(kāi)展。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  縣直有關(guān)部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽(yáng)明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽(yáng)街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃,在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時(shí)組織驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交管理。

  (三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門(mén)從信息管理上做到及時(shí)共享,為實(shí)現(xiàn)污水全過(guò)程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對(duì)各級(jí)排水管網(wǎng)管理的無(wú)縫對(duì)接,徹底解決接駁“錯(cuò)、混、亂”問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)

  縣污水專(zhuān)班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開(kāi)展工作調(diào)度。各涉及部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)過(guò)程督促。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報(bào),提出處理建議。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息報(bào)送

  各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開(kāi)工作例會(huì),協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。

  污水治理方案 篇14

  為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號(hào))及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

  20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體,完成優(yōu)選或組建專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過(guò)“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶(hù)數(shù)須占該村莊常住戶(hù)數(shù)90%以上。

  力爭(zhēng)到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個(gè),全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類(lèi)、集聚提升中心類(lèi)、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類(lèi)村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類(lèi)重點(diǎn)村莊提升治理。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,合理制定各年度計(jì)劃,策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng),統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

 。ǘ⿲(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對(duì)已建處理站或主干管的村莊,分批實(shí)施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶(hù)三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶(hù)率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的.技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

  (三)規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期,落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”,逐村逐戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、合理設(shè)計(jì),確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖。以縣為單位,將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長(zhǎng)久使用”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過(guò)程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門(mén)組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專(zhuān)班、指派專(zhuān)人,對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

 。ㄋ模┨嵘卫硭。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶(hù)廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐,推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

 。ㄎ澹┩菩泄仓喂蚕怼<訌(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專(zhuān)管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級(jí)組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶(hù)的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)配合接戶(hù)管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

 。(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開(kāi)展成效評(píng)估、明察暗訪、企業(yè)信用評(píng)價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),每季度或每半年開(kāi)展成效考核,實(shí)行以效付費(fèi)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

 。ㄆ撸┨剿髟圏c(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

  三、實(shí)施模式

 。ò耍┩晟平ü軝C(jī)制

  確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

  穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

  推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類(lèi)分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)

 。ň牛⿵(qiáng)化資金保障

  落實(shí)財(cái)政資金。縣財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤(pán)。各有關(guān)部門(mén)按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持。縣財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財(cái)政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)

  拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專(zhuān)業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專(zhuān)項(xiàng)債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資,申請(qǐng)政府性基金、專(zhuān)項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。(縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費(fèi),引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于生活污水治理,對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)

 。ㄊ﹥(yōu)化審批手續(xù)

  將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測(cè)定界圖,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報(bào)一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)

  (十一)強(qiáng)化成效管理

  創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運(yùn)用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)

  四、保障措施

 。ㄊ⿵(qiáng)化組織推進(jìn)

  落實(shí)屬地責(zé)任?h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專(zhuān)班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門(mén)和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作,工作專(zhuān)班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦,辦理工作專(zhuān)班日常業(yè)務(wù),同時(shí)工作專(zhuān)班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動(dòng)力。

  強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址,統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門(mén)在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí),要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類(lèi)事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。

 。ㄊ┩晟婆涮渍

  用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類(lèi)統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,并開(kāi)辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)

  排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)

 。ㄊ模﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)

  污水治理方案 篇15

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

  二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的'組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。

  (二)注重資金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確保縣城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

 。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

  (四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度

  為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  污水治理方案 篇16

  一、整治目標(biāo)及范圍

  按照相關(guān)文件要求,2022年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問(wèn)題現(xiàn)狀,確定2022年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,在統(tǒng)籌結(jié)合2020年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

  二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

  2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農(nóng)戶(hù)生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

  三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

  (一)生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

  1.生活污水產(chǎn)生量

  根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南(試行)》中對(duì)于村民居住的分類(lèi),設(shè)定為二類(lèi),生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

  2.生活污水收集處理工程

  ①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r,采用PE管或功能相似的管道。

  ②鋪設(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè),污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹(shù)木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

  ③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。

 。ǘ┕こ虒(shí)施進(jìn)度(見(jiàn)表2)

 。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)

  1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周?chē)用竦挠绊,一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工,同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機(jī)械。

  2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。

  3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理,嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

  4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周?chē)用、學(xué)校、工程影響,提倡文明施工。

  四、資金測(cè)算與籌措

 。ㄒ唬┩顿Y測(cè)算分表

  1.投資額概算依據(jù)

  依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-2005)。

  2.投資額概算說(shuō)明

 、俳ㄖこ藤M(fèi)參照本地同類(lèi)建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整;

 、谠O(shè)備購(gòu)置費(fèi):參照廠商詢(xún)價(jià);

  ③安裝工程費(fèi):按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提;

 、芄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用:按相關(guān)文件計(jì)取;

  ⑤預(yù)備費(fèi):僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi),按工程費(fèi)用(含設(shè)備)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

  3.投資測(cè)算明細(xì)(詳見(jiàn)工程量清單)

 。ǘ┩顿Y預(yù)算

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元,詳見(jiàn)工程量清單。

 。ㄈ┵Y金籌措及安排

  新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的'資金主要由財(cái)政資金承擔(dān),該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題,如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬(wàn)元。

 。ㄋ模╊A(yù)期示范成效

  通過(guò)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施,整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

  五、保障措施

  農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手,采取切實(shí)有效措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。

  (二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。

 。ㄈ┒嘣度,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。

 。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

  (五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。

  六、效益分析

 。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后,整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化,可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。

  (二)社會(huì)效益。通過(guò)農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí),規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為,將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠,促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則,樹(shù)立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過(guò)村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,垃圾固廢統(tǒng)一收集,有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善,農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí),各項(xiàng)權(quán)利得到保障。

  污水治理方案 篇17

  為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定本行動(dòng)方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,各縣(市、區(qū))完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施;到2023年底,水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上(以下統(tǒng)稱(chēng)雙達(dá)標(biāo));到20xx年底,所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 。ǘ┗驹瓌t。

  ——規(guī)劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問(wèn)題。

  ——因地制宜,精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶(hù)用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

  ——穩(wěn)步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè),防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。

  ——數(shù)字改革,提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過(guò)程,加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶(hù)籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶(hù)生活污水接入處理設(shè)施情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)戶(hù)接戶(hù))等基礎(chǔ)信息,全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶(hù)接戶(hù)率等數(shù)據(jù),梳理各類(lèi)問(wèn)題設(shè)施清單。20xx年8月底前,完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。

 。ǘ┟鞔_技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),優(yōu)先采用納廠處理方式;對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū),合理采用戶(hù)用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶(hù)70%以上接戶(hù)、管控農(nóng)戶(hù)100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。

  (三)編制規(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,以縣域?yàn)閱卧,以常住人口為主要?duì)象,組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)、縣(市、區(qū))主管部門(mén)組織評(píng)審后,報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,編制5年實(shí)施計(jì)劃,明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。

  (四)抓好問(wèn)題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作;2022年4月底前,完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問(wèn)題設(shè)施,要厘清責(zé)任邊界,明確設(shè)施清單、問(wèn)題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,限時(shí)完成整改。

 。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),重點(diǎn)抓好接戶(hù)、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保新建或改造后的.處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)法定檢測(cè)報(bào)告、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

  (六)強(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維,單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。2022年底前,實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制,完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶(hù)、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

 。ㄆ撸┥罨瘮(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng),規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。2022年底前,日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。

 。ò耍┮龑(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理,各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則,支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大,對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果,嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開(kāi)展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu),合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門(mén)各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策;省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障;省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問(wèn)題設(shè)施的梳理和整改。各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,抓好組織實(shí)施。

 。ǘ┘哟筚Y金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,整合相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本和公眾參與污水治理。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),深入基層開(kāi)展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶(hù)內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),真正形成共建共治共享的格局。

  污水治理方案 篇18

  一、工作目標(biāo)

  持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達(dá)40%以上;持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。

  二、工作內(nèi)容

  (一)農(nóng)村生活污水治理

  1.摸清底數(shù),立行整改。2022年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度,明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單,及時(shí)組織整改。

  2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵(lì)就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過(guò)獨(dú)戶(hù)或連戶(hù)的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。

  3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。

  4.提質(zhì)改造,確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大收水范圍,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。

  5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達(dá)40%以上。

  (二)農(nóng)村黑臭水體排查治理

  點(diǎn)面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無(wú)異味、顏色無(wú)異常、無(wú)污水直排、無(wú)明顯黑臭淤泥,岸邊無(wú)垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

  三、保障措施

  (一)組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。

  (二)壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的.問(wèn)題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。

  (三)資金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。

  (四)加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

  污水治理方案 篇19

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理,補(bǔ)齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,突出重點(diǎn)區(qū)域,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,創(chuàng)新治理體系,壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持因地制宜,建管并重,完善保障措施,努力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗夏邑提供支撐。

  二、工作目標(biāo)

  按照“因地制宜、注重實(shí)效,突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn),政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”原則,新建一批、鞏固提升一批,優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。2022年6月底前,全縣整治提升生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4個(gè);2022年12月底前,全縣完成生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè);2023年6月底前,全縣新建生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。2022年6月底前,將縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開(kāi)并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)銜接,已完成水沖式廁所改造,具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng),做到應(yīng)納盡納;納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)等一體推進(jìn),有效銜接,減少重復(fù)施工,對(duì)工程建設(shè)期間產(chǎn)生的生活污水,要做好管控,避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

 。ǘ┤婷宓讛(shù)?h生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分為新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)、正常運(yùn)行類(lèi)。新建設(shè)施類(lèi)是指目前政府駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));整治提升類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施,但無(wú)法滿足當(dāng)前需要,或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)(鎮(zhèn));正常運(yùn)行類(lèi)是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定,滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。摸底調(diào)查要全面扎實(shí),深入細(xì)致,確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類(lèi)工作臺(tái)賬,實(shí)施臺(tái)賬管理。

 。ㄈ┛茖W(xué)謀劃安排。有關(guān)部門(mén)要以新建設(shè)施類(lèi)、整治提升類(lèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點(diǎn),按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土空間規(guī)劃、縣域村莊分類(lèi)規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等,科學(xué)制定具體管用的實(shí)施方案。方案要突出重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門(mén),細(xì)化責(zé)任舉措,定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化保障措施,切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”,2022年7月5日前報(bào)送縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄋ模┘涌煸O(shè)施建設(shè)。在建、尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)施策,充分調(diào)研鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況,科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。2022年6月底前,太平鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、北嶺鎮(zhèn)、火店鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行;李集鎮(zhèn)、郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)在建生活污水處理設(shè)施,要加快建設(shè)進(jìn)度,2022年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行;剩余未開(kāi)工建設(shè)生活污水治理設(shè)施的15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù),2023年6月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宜規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠;人口少且居住分散的,要以廁所糞污為重點(diǎn),采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠要全面調(diào)研、科學(xué)論證,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力,采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的治理技術(shù)和管材設(shè)備,嚴(yán)禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不建議新建設(shè)施,重點(diǎn)做好污水管控,可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后拉運(yùn)至就近污水處理廠(站)處理。

 。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)有設(shè)施。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的,要精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題,分類(lèi)改造提升。對(duì)于污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的,提高管網(wǎng)收集覆蓋率,完善入戶(hù)管網(wǎng)建設(shè),打通污水收集“最后一米”;對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的,要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施,確保滿足現(xiàn)階段需求;對(duì)于出水不達(dá)標(biāo)、污水來(lái)源發(fā)生變化或處理單元過(guò)于復(fù)雜的.,應(yīng)及時(shí)改造處理工藝,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行;對(duì)于設(shè)備老化破損的,應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備;對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的,要推進(jìn)雨污分流,避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等,防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng);對(duì)管網(wǎng)淤堵的,加強(qiáng)日常巡查管護(hù),及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物,確保管網(wǎng)通暢。

 。﹪(yán)把工程質(zhì)量。按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定,達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求,由建設(shè)單位通過(guò)招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管,相關(guān)部門(mén)結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施工程特點(diǎn),充實(shí)監(jiān)督力量,強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過(guò)程控制,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理單位開(kāi)展建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理,規(guī)范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí),重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化,堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則,統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù),擇優(yōu)遴選專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。鼓勵(lì)依托城鎮(zhèn)污水處理廠全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地農(nóng)村生活污水治理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水一體化治理,有條件時(shí)可探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化,讓專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)工作,加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)+專(zhuān)業(yè)公司(單位)建設(shè)運(yùn)維+生態(tài)環(huán)境部門(mén)環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。強(qiáng)化運(yùn)維資金保障,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及農(nóng)村生活污水治理資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,有關(guān)部門(mén)在條件允許情況下可通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái),提高監(jiān)管效率。不具備條件的可通過(guò)安裝流量計(jì),監(jiān)控用電量等掌握設(shè)施運(yùn)行情況。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立夏邑縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作推動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,結(jié)合本地實(shí)際,明確工作職責(zé),落實(shí)保障措施,切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。

 。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)運(yùn)行情況、建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)行雙周調(diào)度、月督查、交辦督辦、通報(bào)、專(zhuān)題會(huì)議等推進(jìn)制度,督促落實(shí)工作措施和工作任務(wù),確保全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地生活污水處理設(shè)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)行?h生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(城關(guān)鎮(zhèn)、曹集鄉(xiāng)除外)要在7月5日前上報(bào)該項(xiàng)工作聯(lián)系人及第一次調(diào)度進(jìn)展情況,以后每?jī)芍苌蠄?bào)一次,每月對(duì)調(diào)度情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)逾期未完成治理目標(biāo)任務(wù)的采取公開(kāi)約談、媒體曝光等措施,督促問(wèn)題整治,依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,保障村民對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

  污水治理方案 篇20

  為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、農(nóng)村污水治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

  xxxx年,完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。

  xxxx—xxxx年,鞏固完善建設(shè)成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

 。ǘ┲卫順(biāo)準(zhǔn)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生規(guī)范》(GBxxxxx—xxxx)建設(shè))達(dá)到村莊常住戶(hù)總數(shù)xx%以上;條件具備的,要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理,具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。

 。ㄈ┵Y金補(bǔ)助

  根據(jù)省市有關(guān)文件精神,在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

  新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。

  2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

 。1)三格化糞池補(bǔ)助

  省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補(bǔ)助,市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶(hù)補(bǔ)助xxx元,縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求,每戶(hù)補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設(shè),縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬(wàn)元,總投資xxxx、xx萬(wàn)元。

 。2)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助

  對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。

 。3)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助

  鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助,不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)

  全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo),按照本方案的要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。

  2、具體落實(shí)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào),按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農(nóng)戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)助資金的,原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制,對(duì)已建成污水處理設(shè)施的`鄉(xiāng)鎮(zhèn),按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。

  3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

  由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)?nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶(hù)地形區(qū)位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報(bào)縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式,引入社會(huì)資本開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。

 。ㄎ澹┙⒍讲闄C(jī)制

  1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。

  根據(jù)考核結(jié)果,達(dá)到要求的,全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的,視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。

  4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%,發(fā)現(xiàn)x次(含x次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  5、污水處理設(shè)施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的,不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

  二、農(nóng)村垃圾治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

  按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系,加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

  通過(guò)強(qiáng)化管理、集中整治,建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x:《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。

  (三)工作步驟

  1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì),研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。

  2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。

  一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。

  二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

  三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。

  四是完善治理工作資金投入機(jī)制。

  1、檢查驗(yàn)收階段:

  xxxx年xx月,縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。

  xxxx年xx月,市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。

  2、鞏固成果階段:

  xxxx年l月x日起,對(duì)于抽查驗(yàn)收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸,縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系,確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

 。ㄋ模┺r(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

  1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)

 。1)一般要求

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍,并配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

  (2)具體要求

 、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn),配備清掃保潔人員和必要的工具。

 、诟餍姓逦瘯(huì)要完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,確保村域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。

 、鄹鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對(duì)接,壓縮式運(yùn)輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺(tái)配置。

  2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

  城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無(wú)害化處理設(shè)施處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,可區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存,定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。

  3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施

 。1)一般要求

 、俑鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

 、诟鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃,本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

 、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等,F(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的,要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無(wú)害化處理設(shè)施。

 。2)具體要求

 、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置,鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無(wú)害化處理設(shè)施。

 、诔h(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買(mǎi)垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)直接轉(zhuǎn)運(yùn)。

  ③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類(lèi)收集設(shè)備。

  ④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設(shè)置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。

  4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式

 。1)一般要求

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后,經(jīng)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。

 。2)具體要求

  ①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符,操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

 、诓捎脡嚎s車(chē)直運(yùn)模式的,如運(yùn)輸半徑xx公里以?xún)?nèi)得宜選用x~x噸的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,如運(yùn)輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)噸位宜選擇x~x噸。

 、坜r(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:

  當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ),將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區(qū)間垃圾收集車(chē)送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。

  5、完善村規(guī)民約

 。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規(guī)民約,明確各農(nóng)戶(hù)對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任,并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。

 。2)村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高村內(nèi)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

  6、健全資金投入機(jī)制

 。3)一般要求

  我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中,省財(cái)政補(bǔ)助xx元,市財(cái)政補(bǔ)助xx元,縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財(cái)政補(bǔ)助xxx、x萬(wàn)元,總補(bǔ)助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外,市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對(duì)開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi),確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

  (4)具體要求

 、偾鍜弑崋T工資村委會(huì)負(fù)擔(dān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。

 、诶亟ㄔO(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。

  ③垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。

  (五)工作要求

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?h住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作,成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門(mén),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責(zé)任。

  2、落實(shí)例會(huì),推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。

  3、制定方案,強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求,制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)。

  4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報(bào)考核結(jié)果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度,定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力,整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位,要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

  5、加大宣傳,輿論引導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

  6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

  污水治理方案 篇21

  為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號(hào)),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神,咬定“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財(cái)政資金投入力度,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)群眾參與。

  堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本,充分考慮后期運(yùn)行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí),保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

 。ㄈ┲饕繕(biāo)。

  到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭(zhēng)達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M(jìn),分類(lèi)實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽(yáng)湖及重點(diǎn)湖庫(kù)水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域,分類(lèi)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵(lì)其他有條件的村莊開(kāi)展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后,由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)

 。ǘ┫到y(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶(hù)廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè),通過(guò)連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類(lèi)水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的'農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開(kāi)展整治過(guò)程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄈ┮(guī)范推進(jìn),專(zhuān)業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化,鼓勵(lì)以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托,優(yōu)選專(zhuān)業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶(hù)內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶(hù)外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

 。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類(lèi)制定改造提升計(jì)劃,落實(shí)資金來(lái)源、責(zé)任單位和完成時(shí)限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè),有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無(wú)法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)書(shū)面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)存檔。(指導(dǎo)單位:省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進(jìn),試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開(kāi)展試點(diǎn)示范。樹(shù)立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目,原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào),專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,通過(guò)無(wú)償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購(gòu)等方式整合;對(duì)其他情形的,鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專(zhuān)班,明確部門(mén)職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn),開(kāi)展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無(wú)需納管處理的戶(hù)廁三格化糞池尾水開(kāi)展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門(mén)要加大政策、資金、要素保障,落實(shí)用電用地支持政策。

  (二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會(huì)資本合作)等項(xiàng)目,拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi),優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開(kāi)辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

 。ㄈ﹪(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估,20xx年開(kāi)展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開(kāi)展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

  污水治理方案 篇22

  為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

  二、建設(shè)任務(wù)

  (一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

  對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶(hù)接戶(hù)管。

 。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設(shè)施

  根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。

 。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施

  目前,已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。

  三、實(shí)施計(jì)劃

 。ㄒ唬┯(jì)劃實(shí)施目標(biāo)

  xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時(shí)建設(shè)收集及接戶(hù)管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):

 。1)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

 。2)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xxx處。

  (3)xxxx年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

 。ǘ┪鬯O(shè)施處理工藝要求

  污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。

  1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶(hù)型或單戶(hù)型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

  2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶(hù),規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的'村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設(shè)模式

  按照三年建設(shè)計(jì)劃,xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:

  1、操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào),并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。

  2、資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

  五、工作要求

  1、強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。

  2、加強(qiáng)配合,保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

  3、加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。

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