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有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案10篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編收集整理的有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 1
一、前言
為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。
一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：
醫(yī)療急救120、警察110、火警119
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。
二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：
在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)，及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。
應(yīng)急救援器材
呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。
加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎斐啥问鹿实陌l(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。
作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
有限空間的事故分類
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì)，將患者的.頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開(kāi)，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開(kāi)始呼吸，就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速?gòu)?qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測(cè)定氧含量，然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周?chē)罕姂?yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。
2.2CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體，對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg／m時(shí)出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來(lái)評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。
對(duì)于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，松開(kāi)衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車(chē)輛的過(guò)程中，對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉(cāng)的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車(chē)，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵�，而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。
本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。
本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 2
1、班組應(yīng)急組織和職責(zé)
1.1班組應(yīng)急組織
（1）應(yīng)急小組
組長(zhǎng)：班長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：副班長(zhǎng)
成員：當(dāng)班上崗人員
（2）職責(zé)：
全面負(fù)責(zé)本班現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，應(yīng)急措施宜貫和培訓(xùn)。承擔(dān)自救、互救和避災(zāi)職責(zé)，承擔(dān)第一時(shí)間報(bào)告預(yù)警信息和事故災(zāi)害信息的職責(zé)，執(zhí)行本班組現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警處置和災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行傷亡人員善后和安撫工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，完成上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。
1.2班組人員應(yīng)急崗位責(zé)任制
�。�1）組長(zhǎng)
全面負(fù)責(zé)本班應(yīng)急管理工作。根據(jù)相關(guān)預(yù)警處置方案，承擔(dān)第一時(shí)間報(bào)告事故預(yù)兆的職責(zé)，落實(shí)預(yù)警處置措施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的情況下，承擔(dān)事故報(bào)告的職責(zé)，并按照相關(guān)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)處置程序，承擔(dān)組織本班組現(xiàn)場(chǎng)人員的自救、互救和避災(zāi)的責(zé)任。
（2）副組長(zhǎng)
協(xié)助組長(zhǎng)完成相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；
�。�3）班組長(zhǎng)
發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故預(yù)兆，落實(shí)預(yù)警處置措施。在發(fā)生事故的情況下，按照相關(guān)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)處置程序，承擔(dān)組織本班組現(xiàn)場(chǎng)人員的自救、互救和避災(zāi)的責(zé)任。
（4）關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)骨干
發(fā)現(xiàn)與本崗位相對(duì)的事故預(yù)兆，承擔(dān)第一時(shí)間預(yù)警信號(hào)報(bào)告的職責(zé)。在發(fā)生事故的情況下，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮者進(jìn)行自救和避災(zāi)，不斷發(fā)現(xiàn)避災(zāi)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)和危害。
2、班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案
2.1分險(xiǎn)分析
（1）瓦斯、煤塵爆炸事故災(zāi)害危險(xiǎn)性分析
瓦斯爆炸事故是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。爆炸會(huì)產(chǎn)生高溫火焰、爆炸沖擊波，并伴隨大量有毒有害氣體。
爆炸生成的高溫高壓沖擊波，導(dǎo)致人員傷亡，設(shè)備損壞，支架損毀，頂板冒落；通風(fēng)構(gòu)筑物破壞，引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。爆炸生成的有毒有害氣體，伴隨風(fēng)流蔓延，導(dǎo)致人員傷亡。爆炸在一定條件下會(huì)誘發(fā)火災(zāi)，引發(fā)二次及多次爆炸；瓦斯爆炸沖擊波卷掃巷道積塵，可能伴隨引發(fā)煤塵爆炸，造成更大的損失。
煤塵的危害一是塵肺病，二是煤塵爆炸。煤塵爆炸也是煤礦最嚴(yán)重的事故災(zāi)難之一，易造成群死群傷、礦毀人亡。煤塵爆炸產(chǎn)生高溫火焰、沖擊波、大量有毒有害氣體，造成人員傷亡，設(shè)備、設(shè)施、巷道的'損壞，引起礦井火災(zāi)，也可能誘發(fā)瓦斯爆炸事故。
2.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的原則
�。�1）出現(xiàn)事故預(yù)兆和出現(xiàn)事故后，第一時(shí)間匯報(bào)，同時(shí)撤離人員的原則。
�。�2）匯報(bào)時(shí)要沉著冷靜，內(nèi)容要準(zhǔn)確完整、詳細(xì)客觀：地點(diǎn)、類型、影響區(qū)域、破壞程度、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)流變化、作業(yè)人員數(shù)目、傷亡人員情況。
�。�3）現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)、重要崗位人員要承擔(dān)本班組人員撤離，自救互救和避災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)組織指揮責(zé)任。
�。�4）安全撤離時(shí)要正確佩戴好自救器，迅速撤離災(zāi)區(qū)，盡量低行。
（5）如因?yàn)?zāi)難破壞了巷道中的避災(zāi)路線指示牌、迷失了行進(jìn)的方向時(shí)，撤退人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過(guò)的巷道方向撤退。
�。�6）在撤退沿途和所經(jīng)過(guò)的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進(jìn)方向的明顯標(biāo)志，以提示救援人員的注意。
�。�7）在撤退途中聽(tīng)到或感覺(jué)到爆炸聲或有空氣震動(dòng)沖擊波時(shí)，應(yīng)立即背向聲音和氣浪傳來(lái)的方向，臉向下，雙手置于身體下面，閉上眼睛，迅速臥倒，頭部要盡量低，有水溝的地方最好躲在水溝邊上或堅(jiān)固的掩體后面，用衣服將自己身上的裸露部分盡量遮蓋，以防火焰和高溫氣體灼傷皮膚。
�。�8）在唯一的出口被封堵無(wú)法撤退時(shí)，應(yīng)有組織地進(jìn)行災(zāi)區(qū)避災(zāi)，以等待救援人員的營(yíng)救。
（9）進(jìn)入避難硐室前，應(yīng)在硐室外留設(shè)明顯標(biāo)志，以便于救援人員實(shí)施救援。
�。�10）如硐室內(nèi)，開(kāi)啟壓風(fēng)自救系統(tǒng)，可有規(guī)律地間斷地敲擊金屬物、頂幫巖石等方法，發(fā)出呼救聯(lián)絡(luò)信號(hào)，以引起救援人員的注意，指示避難人員所在的位置。
�。�11）積極開(kāi)展自救互救，對(duì)于窒息或心跳呼吸驟停傷員，必須先復(fù)蘇、后搬運(yùn)。復(fù)蘇方法為：立即將傷員移至新鮮風(fēng)流中，使之盡快與有毒有害氣體隔離；將口中妨礙呼吸的東西去除，并將衣領(lǐng)、腰帶、上解開(kāi)，脫掉膠靴，使呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)不致受阻；對(duì)窒息者進(jìn)行人工呼吸；對(duì)出血傷員，要先止血、后搬運(yùn)；對(duì)骨折傷員，要先固定、后搬運(yùn)。
2.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
（1）礦井使用裝備了KJ101N型安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各采掘地點(diǎn)的瓦斯?fàn)顩r進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
�。�2）瓦檢員、測(cè)風(fēng)員按規(guī)定檢查溫度、風(fēng)量、瓦斯?jié)舛鹊�，并取樣化�?yàn)分析，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)、處理。
�。�3）礦井配有足夠的測(cè)塵人員和測(cè)塵儀器，按規(guī)定布置粉塵測(cè)點(diǎn)。井下作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度每月至少測(cè)定2次，粉塵分散度和游離二氧化硅每6個(gè)月測(cè)定1次，個(gè)體呼塵每3個(gè)月測(cè)定1次。
（4）生產(chǎn)科對(duì)采掘工作面開(kāi)工前的綜合防塵設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
�。�5）通防科瓦斯檢查工、測(cè)風(fēng)員、防塵員、測(cè)塵員等下井職工必須檢查其巡回檢查路線上防塵設(shè)施情況和巷道積塵情況。
�。�6）防塵檢查員，每月對(duì)采掘工作面巡回檢查至少3次，其它地點(diǎn)檢查2次。
（7）礦各級(jí)管理人員下井時(shí)必須檢查巷道積塵及防塵設(shè)施安裝和使用情況。
�。�8）本區(qū)要對(duì)井下特別是區(qū)隊(duì)管理干部、工人要進(jìn)行瓦斯、煤塵爆炸知識(shí)的教育，熟悉瓦斯、煤塵爆炸征兆如下：
�、偻咚贡ㄊ鹿拾l(fā)生前，感覺(jué)到附近風(fēng)流突然靜止、有顫動(dòng)、耳鼓膜有震動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，有時(shí)還發(fā)出咝咝的空氣流動(dòng)聲。這可能是爆炸前爆源要吸入大量氧氣所致，一般被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆。在瓦斯超限達(dá)到爆炸界限時(shí)，就有可能遇到火源而爆炸。
�、诿簤m爆炸前，事故地點(diǎn)浮游煤塵濃度一定達(dá)到爆炸界限，并且有引爆火源，爆炸時(shí)一般都會(huì)有強(qiáng)大的爆炸聲和連續(xù)的空氣震動(dòng)，產(chǎn)生很強(qiáng)的高溫氣浪。
2.4預(yù)警行動(dòng)
（1）瓦斯爆炸事故預(yù)警和響應(yīng)。
（2）煤塵爆炸事故預(yù)警的條件一是出現(xiàn)了煤塵堆積現(xiàn)象，二是出現(xiàn)高溫貨源。煤塵堆積現(xiàn)象是指煤塵存在井巷表面連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5米、厚度超過(guò)2毫米的現(xiàn)象。
�。�3）預(yù)警信息的發(fā)布和報(bào)告。
�。�4）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、注意事項(xiàng)
(1)佩戴自救器的注意事項(xiàng)：
�、僭诰鹿ぷ�，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有瓦斯、煤塵事故時(shí)，必須立即佩用自救器，撤離現(xiàn)場(chǎng)。佩戴自救器呼吸時(shí)會(huì)感到干、熱的感覺(jué)，這是正�，F(xiàn)象，必須佩戴到安全地帶，方能取下自救器，以防中毒。
�、谠谂逵米跃绕鲿r(shí)，因外殼碰癟，不能取出過(guò)濾罐，則帶著外殼也能呼吸，為了減輕牙齒的負(fù)荷可以用手托住罐體。
�、芘逵米跃绕鞒冯x時(shí)，要求勻速行走，保持呼吸均勻，禁止狂奔和取下鼻夾、口具或通過(guò)口具講話。
�、芷綍r(shí)要避免摔落、碰撞自救器，也不許當(dāng)坐墊用，防止漏氣失效。
(2)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救的注意事項(xiàng)：
�、佼�(dāng)發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸時(shí)，應(yīng)立即背向爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，避開(kāi)沖擊波，并屏住呼吸，用濕毛巾捂住口鼻；盡量用衣物蓋住身體，以減少燒傷；要迅速按規(guī)定佩戴好自救器，沿著避災(zāi)路線，迅速撤離災(zāi)區(qū)，趕快撤退到新鮮風(fēng)流中；對(duì)于附近的傷員，要協(xié)助其佩戴好自救器，幫助撤出危險(xiǎn)區(qū)；撤出災(zāi)區(qū)后，要立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
②若巷道破壞嚴(yán)重，應(yīng)佩戴好自救器，千方百計(jì)疏通巷道，盡快撤到新鮮風(fēng)流中；如果巷道難以疏通，要撤退到支護(hù)較完整的地點(diǎn)躲避或利用一切可能的條件建立臨時(shí)避難硐室，利用壓風(fēng)管路、風(fēng)筒等改善避難地點(diǎn)的生存條件。遇險(xiǎn)人員要相互安慰、穩(wěn)定情緒，并有規(guī)律的發(fā)出呼救信號(hào)，等待救援。
�。�3）采取救援措施的注意事項(xiàng)：
①立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。
②遇險(xiǎn)人員應(yīng)沉著冷靜，盡可能了解事故的地點(diǎn)和規(guī)模，由在場(chǎng)的負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)，按避災(zāi)路線迅速而有序的撤離災(zāi)區(qū)。位于事故進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員，迎著風(fēng)流撤退；位于事故回風(fēng)測(cè)的人員應(yīng)佩戴好自救器以最快速度進(jìn)入新鮮風(fēng)流，在撤退過(guò)程中如遇巷道堵塞，不能安全撤離時(shí)、應(yīng)就近構(gòu)筑安全地點(diǎn)，等待救援。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)，如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。
�、弁L(fēng)部門(mén)要及時(shí)檢查通風(fēng)設(shè)施受損情況，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使有害氣體盡快進(jìn)入回風(fēng)巷，縮小受災(zāi)范圍。礦山救護(hù)隊(duì)要探明事故地點(diǎn)、范圍和氣體成分，如有殘留火源時(shí)，必須在加強(qiáng)通風(fēng)條件下?lián)錅缁鹪�，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。如果一時(shí)難以修通破壞的巷道營(yíng)救遇難人員，則應(yīng)利用管道或其他方式向遇難人員供風(fēng)。
�、茉趽尵仁鹿势陂g，應(yīng)隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)區(qū)狀況和救災(zāi)工作的進(jìn)展情況，并對(duì)下一步搶救工作的開(kāi)展提出意見(jiàn)和建議。
（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)注意事項(xiàng)：
①首先要盡最大的可能迅速了解或判明事故的性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍和事故區(qū)域的巷道情況、通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)流及煙氣蔓延的速度、方向以及與自己所處巷道位置之間的關(guān)系，并根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定撤退路線和避災(zāi)自救的方法。
�、诘却茈y時(shí)，應(yīng)保持安靜，不急躁，盡量俯臥于巷道底部，以保持精力、減少氧氣消耗，并避免吸入更多的有毒氣體；若附近有壓氣管道閥門(mén)，應(yīng)立即打開(kāi)閥門(mén)，釋放出新鮮空氣供人體呼吸；進(jìn)入避難硐室前，應(yīng)在硐室外留有衣物、礦燈等明顯標(biāo)志，以便救護(hù)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)。硐室內(nèi)只留一盞礦燈照明，其余礦燈全部關(guān)閉，以備再次撤退時(shí)使用。并間斷地敲打管道，發(fā)出呼救信號(hào)。
�。�5）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)：
�、俚V井瓦斯、煤塵災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后,由救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告礦長(zhǎng),礦長(zhǎng)接到報(bào)告后,通知礦調(diào)度室,宣布應(yīng)急救援結(jié)束,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),為恢復(fù)正常生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
②由礦長(zhǎng)組織對(duì)《礦井瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)實(shí)際情況所暴露出的不足進(jìn)行完善和改進(jìn)，以適應(yīng)礦井應(yīng)急救災(zāi)的需要。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 3
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制，保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的`實(shí)際情況制定本預(yù)案。
1、企業(yè)概況
公司位于北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數(shù)xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設(shè)備有。公司主要存在有限空間類別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過(guò)程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險(xiǎn)的。
2、危險(xiǎn)分析：
有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。
中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會(huì)出現(xiàn)紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。
缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會(huì)導(dǎo)致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。
3、建立事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
4、采取的措施：
�。�1）進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前，要詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)估，并有針對(duì)性地做好檢測(cè)與防護(hù)器材；
（2）對(duì)于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進(jìn)行有效隔離；
（3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；
�。�4）進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)佩戴安全有效的防護(hù)用品，佩戴有效的通訊器材工具、身系安全繩；
（5）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員；
（6）強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。
5、緊急情況的應(yīng)急救援處理：
一、中毒急救
�。�1）由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。
�。�2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。
�。�3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
�。�4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。
二、缺氧窒息急救
�。�1）迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
（2）視情況對(duì)窒息者輸氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。
�。�3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
6、報(bào)警程序：
事故易發(fā)生情況救護(hù)電話（鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：、鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)電話：119、999、120）。
電話內(nèi)容：報(bào)告事故地點(diǎn)、事故類型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車(chē)路線，并派專人到村口或路口迎接救援車(chē)輛。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 4
一、總則
1、編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。
3、工作原則
及時(shí)報(bào)告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)、處置高效。
4、適用范圍
裝備公司有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織和職責(zé)
公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部，具體負(fù)責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。
2、相關(guān)部門(mén)要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組，明確應(yīng)急管理責(zé)任落實(shí)。
三、救援報(bào)告
1、發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。
2、接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織救援，并及時(shí)上報(bào)裝備公司應(yīng)急救援辦公室。
3、遇有人員傷亡等事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取防護(hù)措施，并立即通知當(dāng)?shù)丶本�、醫(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門(mén)申請(qǐng)救援。
4、救援報(bào)告的主要內(nèi)容：
�、攀鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（站名）、事故相關(guān)部門(mén)和人員。
�、谱鳂I(yè)人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。
�、鞘鹿试虻某醪脚袛啵鹿拾l(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
�、刃枰獞�(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。
事故應(yīng)急救援過(guò)程中，人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
四、現(xiàn)場(chǎng)處置
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴(yán)格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求。
1、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
2、有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)其他作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，不得在無(wú)防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救，應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過(guò)程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
3、救援人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個(gè)救援機(jī)構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為進(jìn)入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。
4、救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在有限空間危害已被識(shí)別的情況下對(duì)受害者實(shí)施救援的能力。進(jìn)行有限空間救援時(shí)，應(yīng)采取以下措施：
�、鸥嬷總�(gè)救援人員所面臨的危害。
�、茷榫仍藛T提供安全可靠的個(gè)人防護(hù)設(shè)施，并通過(guò)培訓(xùn)使其能熟練使用。
�、菬o(wú)論作業(yè)人員何時(shí)進(jìn)入有限空間，有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個(gè)作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的'位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認(rèn)腕套是最安全和最有效的選擇。
5、人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后按以下程序執(zhí)行：
�、努F(xiàn)場(chǎng)急救極為重要，救護(hù)人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時(shí)立即給予吸氧�，F(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)有自救互救知識(shí)，以防急救者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后自身中毒。
�、飘�(dāng)事故人員撤離至安全地帶時(shí)，已休克、心臟或呼吸已停止時(shí)，救護(hù)組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進(jìn)行搶救，在送往醫(yī)院救治過(guò)程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若事故人員能自行進(jìn)行呼吸，應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧，并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。
�、乾F(xiàn)場(chǎng)急救。當(dāng)事故人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，應(yīng)根據(jù)具體情況，迅速對(duì)癥救護(hù)。如情況嚴(yán)重，應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。
�、茸⒁馐马�(xiàng)：急救要盡快進(jìn)行，不能等候醫(yī)生到來(lái)，在送往醫(yī)院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動(dòng)也停止，則須同時(shí)實(shí)施上述兩種急救方法。
6、事故應(yīng)急救援過(guò)程中，各工作組和成員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，并及時(shí)移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖、制作現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料，并做出書(shū)面記錄。任何部門(mén)和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
7、事故救援完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查清理，進(jìn)一步確認(rèn)無(wú)傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，并配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查。及時(shí)組織開(kāi)展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。
五、培訓(xùn)演練
1、相關(guān)部門(mén)定期對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。
2、定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練，并對(duì)演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 5
一、目的：
為加強(qiáng)冷庫(kù)藥品倉(cāng)儲(chǔ)管理，防止因冷庫(kù)故障影響在庫(kù)藥品質(zhì)量，公司制定應(yīng)急措施，快速、高效處理冷庫(kù)突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。
二、范圍：
本預(yù)案適用于公司冷庫(kù)突發(fā)性停電、故障等事故的'應(yīng)急處理。
三、內(nèi)容：
1、成立冷庫(kù)應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：盧俊興
副組長(zhǎng)：劉軼
成員：趙艷潔
錢(qián)庚
張志博
劉俊苓
劉丹
許明星
2、工作程序
藥品儲(chǔ)存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素，為避免造成冷庫(kù)溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報(bào)告儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。
儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應(yīng)立即上報(bào)質(zhì)管部，質(zhì)管部長(zhǎng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。
3、冷庫(kù)突然停電時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟用備用發(fā)電機(jī)組，檢查溫度調(diào)控設(shè)備運(yùn)行情況；檢查庫(kù)內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。（發(fā)電機(jī)組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）
4、如果冷庫(kù)與備用發(fā)電機(jī)同時(shí)出現(xiàn)故障，儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)通知冷藏車(chē)運(yùn)輸員啟動(dòng)冷藏車(chē)，當(dāng)車(chē)內(nèi)溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫(kù)轉(zhuǎn)移到冷藏車(chē)時(shí)暫時(shí)儲(chǔ)存。
5、每次事件應(yīng)急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細(xì)記錄。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 6
1.總 則
1.1目的
為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、�；沸孤�、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。
2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門(mén)間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
3.應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3.1應(yīng)急指揮部組成
3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。
指揮 長(zhǎng)：省公路局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：省公路局副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)
成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。
3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；
�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；
（3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；
�。�4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專家組，開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn)；
�。�5）召開(kāi)成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；
�。�6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；
�。�7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；
（8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；
（9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。
3.2應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：
（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；
（2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；
�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；
�。�4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；
（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；
�。�6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；
�。�7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；
�。�8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下：
�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；
�。�2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；
�。�3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；
（4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；
（5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；
�。�6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。
�。�1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；
（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；
�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門(mén)人員組成。
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標(biāo)志；
�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施；
（3）預(yù)留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。
�。�4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；
�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組
由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。
�。�1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；
�。�2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè)；
（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)處室人員組成。
�。�1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；
（2）做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；
�。�3）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；
�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結(jié)評(píng)估小組
由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。
�。�1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；
（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。
4.預(yù)警預(yù)防
4.1預(yù)警與預(yù)防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2預(yù)防
（1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；
（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；
（3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。
4.3預(yù)警行動(dòng)
�。�1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；
�。�2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；
�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。
�。�4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據(jù)。
4.4信息報(bào)送和處理
建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。
4.4.1信息報(bào)送原則
遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限
公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書(shū)面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。
4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。
4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集
事發(fā)地公路管理部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。
信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。
需要重點(diǎn)采集的信息包括：
（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車(chē)輛單位、型號(hào)、車(chē)號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；
（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故；
（4）事故救援的情況和采取的措施；
�。�5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。
4.4.5信息處理
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。
5.應(yīng)急處置
5.1預(yù)警級(jí)別的劃分
按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。
5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的'突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)出嚴(yán)重影響行車(chē)安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)程序
當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車(chē)輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門(mén)到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車(chē)輛通道，用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門(mén)，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門(mén)完成火災(zāi)施救工作。
�。�3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；
（4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。
�。�5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。
5.2.3響應(yīng)終止
5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：
（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；
�。�2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)；
�。�3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常工作；
�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施
�。�5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止
市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。
5.3處置措施
5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。
5.3.2加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作；
5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；
5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；
5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予支持。
6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障
各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。
7.附則
7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.2補(bǔ)助和撫恤
對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：
7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；
7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；
7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；
7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。
7.3.6有關(guān)部門(mén)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
7.4制定與解釋部門(mén)
7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；
7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；
7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
8.附件
應(yīng)急響應(yīng)指南
為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：
�、窦�(jí)響應(yīng)（�；肥鹿省⒋蟆⒅惺录�(yīng)急響應(yīng)）
8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)
8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。
8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē)，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。
8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過(guò)有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。
8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號(hào)。
8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.
8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車(chē)輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。
8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門(mén)處理事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達(dá)處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車(chē)。
8.1.12若可以通車(chē)，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。
Ⅱ級(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）
8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.2.1左線
�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。
�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。
（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線進(jìn)口將車(chē)停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
（8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附近及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
�。�9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。
（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�11）120急救車(chē)趕往隧道西口，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。
�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
（13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.2.2右線
�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。
�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
�。�8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附近事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
�。�9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。
（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則右線被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則右線被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
（11）120急救車(chē)輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄，急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。
�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
Ⅲ級(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）
8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.3.1左線
�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
（2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
�。�4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。
�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。
�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
（8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。
�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
�。�10）120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。
�。�11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
（12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.3.2右線
�。�1）事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道，發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
�。�2）發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。
�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。
�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。
�。�7）120急救部門(mén)接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。
�。�9）交警及路政在120救護(hù)車(chē)需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。
（11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前，則左線被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后，則左線被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
�、艏�(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）
8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。
（2）通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。
�。�3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。
�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。
�。�5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。
8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。
�。�2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。
�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。
�。�4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）
（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車(chē)前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；
�。�2）通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；
�。�3）及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén)，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；
（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換；
�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng)；
�。�6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行；
�。�7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；
�。�8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 7
為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標(biāo)
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括：
�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；
（二）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等；
�。ㄈ┟荛]設(shè)備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。
�。ㄒ唬┤婕訌�(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開(kāi)展全面辨識(shí)與評(píng)估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區(qū)域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。
�。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的.正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
（三）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測(cè)、維護(hù)，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補(bǔ)更換。
�。ㄋ模﹪�(yán)格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)扇「綦x措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作，檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，作業(yè)過(guò)程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。
�。⿵�(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過(guò)程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救。
五、實(shí)施步驟
從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬�(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）
1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任。
2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。
（二）集中攻堅(jiān)再整治階段（20xx年5月至10月）
1、認(rèn)真選樹(shù)標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施典型引路。
2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。
（三）驗(yàn)收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）
1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容，安排部署開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。
2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┞鋵�(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。
�。ㄈ┩貙捫麄髑�。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識(shí)宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等，提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。
（四）加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 8
1、目的
1.1為增強(qiáng)員工崗位安全技能，提高員工安全防范意識(shí)的能力，進(jìn)一步鞏固煤磨日常作業(yè)安全操作規(guī)程，落實(shí)分廠安全生產(chǎn)保障措施。特組織煤磨系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練及培訓(xùn)；
1.2本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“保人身、保設(shè)備、保運(yùn)行”為原則進(jìn)行制定。
2、概況
2.1全公司煤磨系統(tǒng)爆炸事故是指煤磨系統(tǒng)著火、爆炸造成煤磨系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行和不能供應(yīng)窯所需燃料。
2.2在煤磨系統(tǒng)和輸煤系統(tǒng)中，凡是發(fā)生煤粉沉積的地方，就能成為氣粉混合物自燃和爆炸的發(fā)源地。在煤磨系統(tǒng)和輸煤系統(tǒng)中包括系統(tǒng)管道、輸煤和煤磨設(shè)備及煤粉倉(cāng)，一旦發(fā)生煤粉沉積，煤粉就開(kāi)始氧化，放出熱量促使溫度升高，又加快氧化、放熱、升溫。經(jīng)一定時(shí)間后溫度就能達(dá)到自燃溫度并發(fā)生自燃，就有可能出現(xiàn)爆炸事故。因此，積粉、自燃是煤磨系統(tǒng)爆炸的主要原因。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成：
組長(zhǎng)：公司設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：xxx
成員：立磨工段全體人員
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到煤磨系統(tǒng)爆炸事故報(bào)告后，立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全公司力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，有人員傷亡時(shí)，迅速組織搶救，同時(shí)立即組織人員迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
3.1.2負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告本公司的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3.1.3各應(yīng)急小組在全公司煤磨系統(tǒng)事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織事故處理，首先要按照保人身、保設(shè)備、保運(yùn)行的原則，保障安全停機(jī)，避免重大設(shè)備損壞事故。
3.1.4事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
3.1.5全公司所有生產(chǎn)單位，對(duì)事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過(guò)一定要記錄清楚，等待備查；積極配合上級(jí)和公司組織的事故調(diào)查工作，如實(shí)匯報(bào)事故發(fā)生的.原因、經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題。
3.1.6事故應(yīng)急處理的終止：生產(chǎn)恢復(fù)正常運(yùn)行為公司煤磨系統(tǒng)爆炸事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
3.1.7組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件，組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車(chē)輛，組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
3.1.8完成全公司煤磨系統(tǒng)爆炸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1煤磨系統(tǒng)爆炸的主要原因有：
3.2.1.1煤磨系統(tǒng)漏粉，造成煤磨設(shè)備存在不應(yīng)有的積粉。
3.2.1.2煤磨系統(tǒng)長(zhǎng)期停運(yùn)，原煤倉(cāng)和煤粉倉(cāng)內(nèi)積有原煤，可能存在自燃現(xiàn)象。
3.2.1.3煤磨系統(tǒng)投運(yùn)前，未檢查設(shè)備內(nèi)是否有自燃現(xiàn)象。
3.2.1.4磨機(jī)出口風(fēng)溫超過(guò)煤種要求的規(guī)定。
3.2.1.5原煤中帶有爆炸危險(xiǎn)品。
3.2.1.6煤中水份過(guò)低。
3.2.2防止煤磨系統(tǒng)爆炸措施：
3.2.2.1煤磨每次大修以后開(kāi)機(jī)應(yīng)先生料粉，將易積料的部位用生料粉填滿，防止系統(tǒng)內(nèi)部角落積煤。
3.2.2.2中控和巡檢人員必須嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，嚴(yán)格按要求操作和按要求巡檢，經(jīng)常分析各運(yùn)行參數(shù)的變化，調(diào)整要及時(shí)，準(zhǔn)確判斷。
3.2.2.3巡檢工經(jīng)常保持煤磨系統(tǒng)、燃料輸煤系統(tǒng)及設(shè)備周?chē)h(huán)境的清潔。煤場(chǎng)噴灑設(shè)施、輸煤系統(tǒng)水力清掃設(shè)施和各式除塵設(shè)施運(yùn)行正常，不得存在積粉。特別要注意檢查煤磨熱風(fēng)管進(jìn)口和出口處是否存在積煤，如有應(yīng)及時(shí)清理，清理后填補(bǔ)生料粉。
3.2.2.4堅(jiān)持執(zhí)行定期降粉制度和停窯前煤粉倉(cāng)空倉(cāng)制度，出現(xiàn)故障停機(jī)時(shí)操作員應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視煤粉倉(cāng)和袋除塵灰斗等溫度和煤磨系統(tǒng)CO變化，發(fā)現(xiàn)溫度異常升高應(yīng)立刻向分廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，短時(shí)間內(nèi)能恢復(fù)生產(chǎn)的應(yīng)啟動(dòng)CO2滅火系統(tǒng)，控制溫度進(jìn)一步上升。袋除塵和煤磨管道內(nèi)溫度上升的應(yīng)組織對(duì)相應(yīng)部位進(jìn)行檢查和清理。如短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)的控制溫度上升的同時(shí)應(yīng)組織對(duì)煤粉倉(cāng)進(jìn)行清理。
3.2.2.5根據(jù)要求控制磨煤機(jī)的出口溫度，煤磨系統(tǒng)停止運(yùn)行后，對(duì)輸粉管道要充分進(jìn)行抽粉和通風(fēng)冷卻；停機(jī)時(shí)間較長(zhǎng)的，停用時(shí)宜對(duì)煤粉倉(cāng)進(jìn)行充氮或二氧化碳保護(hù)。
3.2.2.6加強(qiáng)原煤的管理，按規(guī)程規(guī)定認(rèn)真檢查、檢質(zhì)，及時(shí)清除煤中的雜物和自燃物，嚴(yán)防外來(lái)火源。
3.2.2.7加強(qiáng)燃用煤種的煤質(zhì)分析和配煤管理，燃用易自燃的煤種應(yīng)及早通知運(yùn)行人員，以便加強(qiáng)監(jiān)視和巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
3.2.2.8運(yùn)行中當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤粉倉(cāng)和系統(tǒng)內(nèi)溫度異常升高或確認(rèn)煤粉倉(cāng)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)有自燃現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)處理，及時(shí)投入滅火系統(tǒng)，和清理相關(guān)部位，防止因自燃引起的煤粉倉(cāng)爆炸。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1事故發(fā)生后由分廠廠長(zhǎng)立即向公司總經(jīng)理匯報(bào)，由總經(jīng)理根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案�？偨�(jīng)理向各應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令，各應(yīng)急小組緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各就各位，組織事故的應(yīng)急處理。
3.3.2部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各部門(mén)人員接到命令后，迅速安排本部門(mén)人員各就各位。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1發(fā)生煤磨系統(tǒng)爆炸事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)迅速了解事故原因和規(guī)模，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。并立即向工段領(lǐng)導(dǎo)和分廠管理人員匯報(bào)，分廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織安全停機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)警戒。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況范圍和影響程序，通知公司相關(guān)部門(mén)。
3.4.3公司總經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定事故處理方案，對(duì)緊急事項(xiàng)和生產(chǎn)恢復(fù)、傷員救治等作出安排。
3.4.4公司各部門(mén)接到通知后，立即組織本部門(mén)人員投入到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中去。
3.4.5在搶險(xiǎn)救災(zāi)和滅火急救中，各級(jí)干部帶頭深入滅火作戰(zhàn)第一線中，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)、滅火工作。
3.4.6公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)在應(yīng)急行動(dòng)中分別履行下列職責(zé)：
3.4.6.1總經(jīng)理
接到煤磨系統(tǒng)事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況及時(shí)的向地方政府匯報(bào),并及時(shí)指揮進(jìn)行煤磨系統(tǒng)爆炸事故的處理和人員搶救工作。在平時(shí)設(shè)備運(yùn)行中指導(dǎo)技術(shù)人員做好防止煤磨系統(tǒng)事故的預(yù)防技術(shù)措施。
3.4.6.3供應(yīng)部和辦公室
負(fù)責(zé)煤磨系統(tǒng)爆炸事故發(fā)生后的應(yīng)急物資采購(gòu)的管理協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)煤磨系統(tǒng)爆炸事故的物資供應(yīng)工作如急救藥品、臨時(shí)救援物資等物資的管理，確保搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。
3.4.6.4副總經(jīng)理和生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)煤磨系統(tǒng)爆炸事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)滅火和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
3.4.6.5技術(shù)部門(mén)
負(fù)責(zé)煤磨系統(tǒng)爆炸事故處理的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)的指揮技術(shù)人員按照相關(guān)規(guī)程規(guī)定處理事故。
3.4.6.6安全保衛(wèi)部
負(fù)責(zé)煤磨系統(tǒng)發(fā)生爆炸事故時(shí)的安全保衛(wèi)、消防、事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證、災(zāi)后索賠工作，事故時(shí)維護(hù)好事故周?chē)鐣?huì)治安。指揮、疏導(dǎo)救災(zāi)車(chē)輛；采取有效措施，防止發(fā)生和撲滅已發(fā)生的火災(zāi)。
3.4.6.7分管工段
負(fù)責(zé)及時(shí)組合當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，好做設(shè)備的恢復(fù)和維修工作。及時(shí)調(diào)整消防水壓力，保證滅火水源充足。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1生產(chǎn)人員在全公司煤磨系統(tǒng)事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)生產(chǎn)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。
3.5.3應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全工作；消防應(yīng)急小組要作好隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行滅火和救險(xiǎn)工作。
3.5.4根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 9
1、總則
1.1編制目的
高效、有序地處理本企業(yè)有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件，避免或最大程度地減輕有限空間內(nèi)作業(yè)人身傷亡造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則》
《遼寧沈煤紅陽(yáng)熱電有限公司人身事故應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2、事件特征
2.1危險(xiǎn)性分析和事件類型
2.1.1危險(xiǎn)性分析
在容器、槽箱、鍋爐煙道、排污井、地下溝道及化學(xué)藥品儲(chǔ)存間等有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，由于通風(fēng)不良，引起作業(yè)環(huán)境中嚴(yán)重缺氧以及有毒氣體急劇增加導(dǎo)致作業(yè)人員昏倒、急性中毒、窒息傷害等。
2.1.2事件類型
有限空間內(nèi)作業(yè)事故類型：缺氧窒息和中毒窒息。
2.2事件可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置
2.2.1生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排污井、排水井及地下電纜溝道。
2.2.2高壓、低壓加熱器。
2.2.3除氧器。
2.2.4凝汽器。
2.2.5壓縮空氣儲(chǔ)氣罐。
2.2.6鍋爐。
2.2.7鍋爐汽包。
2.2.8煙道。
2.2.9化學(xué)藥品儲(chǔ)存間、存儲(chǔ)罐。
2.2.10加藥間及化糞池等。
2.3可能造成的危害
當(dāng)工作人員所處工作環(huán)境缺氧和存在有毒氣體，且工作人員沒(méi)有采取有效、可靠的防范、試驗(yàn)措施進(jìn)行工作時(shí)，會(huì)造成工作人員昏倒、休克，甚至人身死亡。
2.4事前可能出現(xiàn)的征兆
2.4.1工作人員工作期間，感覺(jué)精神狀態(tài)不好，如眼睛灼熱、流涕、嗆咳、胸悶或頭暈、頭痛、惡心、耳鳴、視力模糊、氣短、呼吸急促、四肢軟弱乏力、意識(shí)模糊、嘴唇變紫、指甲青紫等。
2.4.2工作監(jiān)護(hù)人離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，且沒(méi)有指定能勝任的人員接替監(jiān)護(hù)任務(wù)。
2.4.3工作成員工作隨意，不聽(tīng)工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人的勸阻。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1成立應(yīng)急救援指揮部
總指揮：常務(wù)副總經(jīng)理
副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)濟(jì)師等公司班子成員
成員：安全監(jiān)察室、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部、發(fā)電運(yùn)行部、輸煤運(yùn)行部、供暖運(yùn)行部、供暖維修大隊(duì)、燃料采購(gòu)部、物資供應(yīng)部、總經(jīng)理工作部、黨群工作部、企審部、營(yíng)銷(xiāo)部、人力資源部、武保部、后勤部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)部長(zhǎng)應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全監(jiān)察室。
3.2指揮部人員職責(zé)
3.2.1總指揮的職責(zé)：全面指揮高處墜落傷亡突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
3.2.2事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本部門(mén)人員參加應(yīng)急處置和救援工作。
3.2.3值長(zhǎng)職責(zé)：匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置。
3.2.4現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé)：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)匯報(bào)，做好高處墜落傷亡人員的先期急救處置工作。
3.2.5安監(jiān)人員職責(zé)：監(jiān)督安全措施落實(shí)和人員到位情況。
4、應(yīng)急處置
4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序
4.1.1有限空間內(nèi)作業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人及向應(yīng)急救援辦公室（安全監(jiān)察室）報(bào)告。部門(mén)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援辦公室（安全監(jiān)察室）應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的總指揮。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的總指揮，同時(shí)將情況報(bào)告安全監(jiān)察室及部門(mén)負(fù)責(zé)人。
4.1.2該方案由應(yīng)急救援總指揮宣布啟動(dòng)�？傊笓]或副總指揮接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.3應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。
4.1.4有限空間內(nèi)作業(yè)事件進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)啟動(dòng)《人身事故應(yīng)急預(yù)案》。
4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
4.2.1將窒息人員脫離危險(xiǎn)地點(diǎn)。
4.2.2對(duì)于有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，正確戴好呼吸器后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救。
4.2.3對(duì)于有限空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故，施救人員應(yīng)先強(qiáng)制向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。
4.2.4對(duì)于電纜溝、排污井、排水井等地下溝道內(nèi)可能產(chǎn)生有毒氣體的地點(diǎn)，救援人員在施救前應(yīng)先進(jìn)行有毒氣體檢測(cè)（方法通過(guò)有毒氣體檢測(cè)儀、小動(dòng)物試驗(yàn)、礦燈等），確認(rèn)安全或者現(xiàn)場(chǎng)有防毒面具則應(yīng)正確戴好防毒面具后進(jìn)行施救。
4.2.5施救人員做好自身防護(hù)措施后，將窒息人員救離受害地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，然后等待醫(yī)務(wù)人員或在醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有到場(chǎng)的`情況進(jìn)行緊急救助。
4.2.6呼吸、心跳情況的判定：
4.2.6.1有限空間內(nèi)作業(yè)傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、聽(tīng)、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。看—看傷員的胸部、腹部有無(wú)起伏動(dòng)作。
4.2.6.2聽(tīng)—用耳貼近傷員的口鼻處，聽(tīng)有無(wú)呼氣聲音。
4.2.6.3試—試測(cè)口鼻有無(wú)呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。若看、聽(tīng)、試結(jié)果，既無(wú)呼吸又無(wú)頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。
4.2.7有限空間內(nèi)作業(yè)傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>
4.2.7.1通暢氣道。
4.2.7.2口對(duì)口(鼻)人工呼吸。
4.2.7.3胸外接壓(人工循環(huán))。
4.2.8搶救過(guò)程中的再判定：
4.2.8.1按壓吹氣1min后(相當(dāng)于單人搶救時(shí)做了4個(gè)15∶2壓吹循環(huán))，應(yīng)用看、聽(tīng)、試方法在5～7s時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。
4.2.8.2若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無(wú)呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。
4.2.8.3在搶救過(guò)程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5～7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。
4.3事件報(bào)告
4.3.1應(yīng)急救援辦公室立即向總指揮匯報(bào)事故情況以及現(xiàn)場(chǎng)采取的急救措施情況。
4.3.2事件擴(kuò)大時(shí)，由總指揮向上級(jí)主管單位匯報(bào)事故信息，如發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)，最遲不超過(guò)1小時(shí)。
4.3.3事件報(bào)告要求：事件信息準(zhǔn)確完整、事件內(nèi)容描述清晰；事件報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時(shí)間、事件發(fā)生地點(diǎn)、事故性質(zhì)、先期處理情況等。
4.3.4相關(guān)單位聯(lián)系方式
5、注意事項(xiàng)
5.1對(duì)于電纜溝道、有毒化學(xué)藥品儲(chǔ)藏室等的救援工作，救援人員在施救前，應(yīng)戴好防毒面具，做好自身的防護(hù)措施再進(jìn)行施救工作。
5.2電纜溝、排污井、化糞池等進(jìn)行搶救時(shí)，施救人員應(yīng)系好安全帶，做好防止人身墜落的安全措施。
5.3傷員、施救人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，并設(shè)專人把守現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。
5.4采取通風(fēng)換氣措施時(shí)，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧氣中毒。
5.5對(duì)于有限空間內(nèi)部禁止使用明火的地點(diǎn)，如管道內(nèi)部涂環(huán)氧樹(shù)脂等的地點(diǎn)，嚴(yán)禁使用蠟燭等方法進(jìn)行試驗(yàn)。
5.6對(duì)于防爆、防氧化及受作業(yè)環(huán)境限制，不能采取通風(fēng)換氣的作業(yè)場(chǎng)所，作業(yè)人員應(yīng)正確使用隔離式呼吸保護(hù)器，嚴(yán)禁使用凈氣式面具。
有限空間作業(yè)應(yīng)急救援方案 10
一、演練主題
師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散。
二、演練的目的意義
通過(guò)本次演練提升學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散演練的組織和管理水平，強(qiáng)化師生安全意識(shí)和地震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散能力，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的地震應(yīng)急行為習(xí)慣。
三、演練科目
本次演練共兩個(gè)科目：
1.地震避險(xiǎn)；
2.震后疏散。
四、演練場(chǎng)景設(shè)置
本次演練設(shè)定為上課時(shí)間發(fā)生有感地震，相繼進(jìn)行師生地震避險(xiǎn)和緊急疏散演練。
五、演練時(shí)間和地點(diǎn)
1、時(shí)間安排：20xx年11月26日下午3:30-4:00.
2、地點(diǎn)安排：校內(nèi)。師生在教室內(nèi)進(jìn)行地震避險(xiǎn)，然后疏散至操場(chǎng)進(jìn)行集結(jié)。
六、參與演練人員
全體師生。
七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
（一）應(yīng)急疏散組
總指揮：高傳杰校長(zhǎng)；職責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散演練工作
副總指揮（現(xiàn)場(chǎng)總指揮）：尚延慧主任；職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)演練方案的制定；
2、合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道；
3、明確應(yīng)急疏散信號(hào)方式。
成員：全體班主任
職責(zé)：教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散的.流程和紀(jì)律。
�。ǘ┬麄鲌�(bào)道組
負(fù)責(zé)人：楊書(shū)濤
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)安排演練前的宣傳教育和知識(shí)培訓(xùn)；
2、負(fù)責(zé)演練的攝影、計(jì)時(shí)、記錄等。
�。ㄈ┦枭⒁龑�(dǎo)組
設(shè)樓內(nèi)安全崗一和安全崗二；樓外安全崗三和安全崗四。
職責(zé)：1、組織、引導(dǎo)師生進(jìn)行安全有序地疏散；
2、及時(shí)扶助摔倒及受傷師生；
3、及時(shí)報(bào)告疏散過(guò)程中的重大險(xiǎn)情；
4、疏散完成后協(xié)助其他各組工作。
（四）搶險(xiǎn)救護(hù)組
責(zé)任人：孫法金主任；其職責(zé)：
1、及時(shí)處理突發(fā)事件，組織校內(nèi)自救互救；
2、如發(fā)生意外事故，及時(shí)撥打120聯(lián)系急救中心；
3、檢查師生身心狀況，在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導(dǎo)。
八、演練準(zhǔn)備工作的安排
1、全體教師會(huì)議：20xx年11月25日上午10:00在實(shí)驗(yàn)樓三樓會(huì)議室召開(kāi)全體教師會(huì)議。
2、各班班會(huì)安排：20xx年11月26日下午3:00——3:20各班班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教授演練注意事項(xiàng)。
3、準(zhǔn)備工作檢查：20xx年11月26日下午3:00-3:30進(jìn)行準(zhǔn)備工作檢查。
九、應(yīng)急疏散路線安排
演練場(chǎng)地為教學(xué)樓。
集結(jié)地為操場(chǎng)。
十、演練的程序及內(nèi)容
1、演練準(zhǔn)備：20xx年11月26日下午3:20相關(guān)人員各就各位；各班主任對(duì)本班學(xué)生身體情況問(wèn)詢檢查；搶險(xiǎn)救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)教師問(wèn)詢檢查。
2、避險(xiǎn)演練：20xx年11月26日3:30，
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布演練開(kāi)始；廣播室放警報(bào)聲長(zhǎng)鳴60秒，循環(huán)播放，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮人工播報(bào)“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”（反復(fù)）。
�。�2）聽(tīng)到信號(hào)后，各班主任迅速發(fā)出“現(xiàn)在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”的指令。師生優(yōu)先選擇墻角處進(jìn)行避險(xiǎn)。
�。�3）配班教師迅速打開(kāi)房門(mén)，師生10秒內(nèi)進(jìn)入避險(xiǎn)狀態(tài)。避險(xiǎn)演練時(shí)間90-120秒。
3、疏散演練：3:32
�。�1）廣播施放警報(bào)聲與每分鐘60次節(jié)拍音合成聲，長(zhǎng)鳴60秒，停30秒，循環(huán)播放，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)布人工指令“緊急避險(xiǎn)結(jié)束，全校師生立即向操場(chǎng)疏散”（反復(fù)）。
�。�2）班主任立即發(fā)出指令：“跟著老師排成兩路縱隊(duì)疏散”。老師迅速到達(dá)隊(duì)列前方，帶領(lǐng)本班隊(duì)伍疏散.
（3）配班教師在確認(rèn)無(wú)人遺留后最后離開(kāi)教室。
�。�4）到達(dá)集結(jié)區(qū)域，每班按2路縱隊(duì)蹲下，班主任及時(shí)清點(diǎn)并上報(bào)本班人員情況。
十一、演練的要求
1、樓梯間只允許同時(shí)通過(guò)兩路縱隊(duì)，其中靠墻一路通過(guò)時(shí)用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過(guò)。
2、疏散演練師生應(yīng)嚴(yán)格遵守七個(gè)不準(zhǔn)：不準(zhǔn)嬉笑、不準(zhǔn)推拉、不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)超越（特別是班與班之間）、不準(zhǔn)蹲下、不準(zhǔn)逆行。
3、須使用書(shū)包（限量3-4本書(shū)本）保護(hù)頭部。通過(guò)煙塵區(qū)域時(shí)，須使用毛巾或衣物等織物保護(hù)口鼻。
十二、意外情況處置
1、各班老師或安全崗人員發(fā)現(xiàn)師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進(jìn)”的指令。
2、各班老師和就近安全崗老師進(jìn)行簡(jiǎn)要商量評(píng)估，視情況進(jìn)行處置：
�。�1）發(fā)生個(gè)別人員摔倒或受輕傷，及時(shí)扶持后讓其隨隊(duì)疏散到集結(jié)地點(diǎn)后再行處置；
（2）發(fā)生多人摔倒或有人員嚴(yán)重受傷，由一人控制現(xiàn)場(chǎng)，另一人立即向指揮部報(bào)告。
3、指揮部根據(jù)情況迅速派出搶險(xiǎn)救援組到場(chǎng)處置。
4、若情況嚴(yán)重，總指揮的應(yīng)對(duì)程序?yàn)椋?/p>
�。�1）及時(shí)停止演練�，F(xiàn)場(chǎng)總指揮通過(guò)校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進(jìn)，向后轉(zhuǎn)，目標(biāo)各班教室，前進(jìn)�！�
�。�2）全力進(jìn)行傷員救治。組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行積極救治，同時(shí)撥打急救電話120。
�。�3）視情決定是否上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
5、到達(dá)集結(jié)區(qū)域，班主任清點(diǎn)本班人員情況，發(fā)現(xiàn)有受傷人員或心理狀況不穩(wěn)定的人員，及時(shí)向搶險(xiǎn)救護(hù)組報(bào)告；情況嚴(yán)重時(shí)，搶險(xiǎn)救護(hù)組向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)情況決定是否送醫(yī)。
十三、總結(jié)工作安排
20xx年11月26日下午3:55，總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。當(dāng)晚，宣傳報(bào)道組上報(bào)信息。11月27日演練材料歸檔。
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