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村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）1
一、整治的重點及措施
本方案整治范圍為20xx年1月1日以后中標的永州市市本級工程項目。
�。ㄒ唬┻`規(guī)插手工程項目建設，“提籃子”’“打招呼”問題
1.整治內容
領導干部和其他國家工作人員，違反法律法規(guī)、政策規(guī)定或議事規(guī)則，利用職權或職務上的影響，亦官亦商，讓親友充當“掮客” “代言人”，投資合伙入干股或拿提成，以暗示、授意、指令、強令等方式，直接插手或出面站臺干預工程項目決策、規(guī)劃管理、土地出讓、招標投標、工程建設活動等影響工程建設正常開展，干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動的行為。
2.整治措施
（1）廣泛宣傳。通過永州新聞網、永州日報、永州電視臺和微信公眾號等媒體，進行廣泛宣傳，教育干部職工秉公執(zhí)法、廉潔自律，按規(guī)定、按職責進行工程項目的審批、招投標管理和現場監(jiān)管。
�。�2）建立工程項目“打招呼”登記制度。被“打招呼”人應向相關建設行政主管部門報告，相關建設行政主管部門收到報告后，應當及時填寫《工程項目“打招呼”登記表》。
�。�3）設立舉報箱和舉報電話。各責任單位應對投訴、舉報及登記表的內容進行初步調查核實，根據核實情況報相關部門調查處理。
�。�4）填寫自查申報表。各責任單位要求本單位職工主動填寫入股、合伙辦企業(yè)、咨詢機構等的自查申報表。
牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局
配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局
責任分工：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局三家單位上述工作均需落實，市公安局負責經濟違法案件的查處
�。ǘ╆P于“越權審批、拆分審批、違規(guī)核準工程建設項目，降低等級要求”問題
1.整治內容
工程建設項目不立項或違規(guī)核準工程項目；違規(guī)越權批準土地征收征用；違規(guī)辦理規(guī)劃許可；違規(guī)辦理施工許可；違規(guī)辦理商品房預售許可；違規(guī)辦理不動產登記手續(xù)；濫用職權、擅自提高或降低審批條件的行為。
2.整治措施
�。�1）進一步建立完善項目審批制度。
�。�2）制訂項目審批具體操作辦法及審批流程。
�。�3）各責任單位嚴格審查審批結果是否依法依規(guī)、是否越權、是否按要求進行社會公示。
�。�4）建立健全建設項目集體會審制度，杜絕個人決策行為。
牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局
配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局
責任分工：市住房和城鄉(xiāng)建設局負責資質審查、施工許可、商品房預售、消防驗收、竣工驗收備案等方面清理整治。市發(fā)改委負責工程建設立項審批和對招標方式、范圍、組織形式的核準等方面清理整治。市自然資源和規(guī)劃局負責規(guī)劃許可審批的清理整治，以及土地及規(guī)劃違法案件的查處。市公安局負責經濟違法案件查處。
�。ㄈ╆P于“違規(guī)招投標，量身定做，暗箱操作，搞利益輸送”問題
1.整治內容
招標單位不滿足招標條件、程序，擅自組織招標；招標文件量身定做、暗箱操作；開標、評標過程中的違法違規(guī)行為；招投標市場監(jiān)管中存在的違法違規(guī)行為；投標單位圍標、串標，出借、掛靠資質，偽造企業(yè)及人員資質資格證書參與投標；中標單位與招標單位簽訂陰陽合同；招標代理機構違規(guī)代理；評標專家收取好處費為特定人員謀取利益等行為。
2.整治措施
�。�1）進一步建立和完善招投標管理辦法和具體工作流程。
�。�2）嚴格招投標文件審查和項目審批。
（3）嚴查擅自改變已核準招標方式、范圍、組織形式進行招標的行為。
�。�4）進一步加強招投標全過程監(jiān)管，杜絕暗箱操作。
�。�5）盡快啟動“電子化招投標”，減少人為干擾，杜絕圍標、串標；
牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局
配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市公共資源交易中心
責任分工：市住房和城鄉(xiāng)建設局負責工程項目的招投標文件審查備案及對資質掛靠、圍標、串標等違規(guī)行為的`查處。市發(fā)改委負責招投標校準方面違規(guī)行為的查處。市自然資源和規(guī)劃局負責土地評估及出讓方案擬定和報批方面違規(guī)行為的查處。市公安局負責經濟違法案件查處。市公共資源交易中心負責招投標現場秩序的維護，查處擾亂開評標現場的案件。
�。ㄋ模╆P于“工程項目層層轉包分包，工程實施隨意變更設計、更改預算，管理不規(guī)范”問題
1.整治內容
隨意變更規(guī)劃方案，變更工程設計，變更工程量，突破工程概預算，不履行審批程序；中標單位違法違規(guī)轉包、分包的行為。
2.整治措施
�。�1）進一步加強標后稽查監(jiān)管力度，從嚴從重查處轉包分包違法違規(guī)行為。
（2）進一步建立完善工程項目前期工作及工程變更管理辦法、概預算管理辦法，規(guī)范工程變更程序。
�。�3）嚴格按照“先勘察后設計、先設計后施工、概算控制預算”的原則和程序進行管理。
牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局
配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市公安局
責任分工：市住房和城鄉(xiāng)建設局主要負責標后稽查及工程設計變更和工程量變更的清理整治；市發(fā)改委負責項目前期工作及概算審批方面的清理整治；市自然資源和規(guī)劃局負責隨意變更規(guī)劃方案的清理整治；市財政局負責工程項目財政評審及預決算方面的清理整治。
�。ㄎ澹╆P于“工程質量、安全生產監(jiān)管不到位，出現‘豆腐渣’工程和較大安全事故”問題
1.整治內容
不按圖審施工圖施工建設；五方責任主體單位不履職、關鍵崗位人員不到崗；搞“陰陽圖”；違反工程強制性標準條文；未經竣工驗收備案交付使用等行為。
2.整治措施
�。�1）進一步規(guī)范工程項目報建程序，工程項目必須取得施工許可證后方可開工建設。
�。�2）加大查處工程建設過程中各種違規(guī)行為的力度。
�。�3）強化工程質量安全監(jiān)督巡查抽查制度，抓好重大危險源的識別和監(jiān)控，突出質量常見問題治理，嚴把工程建設階段性驗收和竣工驗收關。
牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局
配合單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局
責任分工：市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對工程項目建設過程的質量安全問題的清理整治；市公安局負責對重大質量安全違法案件的查處。
二、組織保障
成立專項整治工作領導小組，市人民政府副市長歐陽元初任組長；市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長彭曉東，市發(fā)改委黨組書記、主任唐富榮，市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長蔣良鐵，市公安局黨委委員、副局長周禮功等同志任副組長；市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長左全裕，市發(fā)改委黨組成員、總經濟師陳剛平，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長潘良榮，市公安局經偵支隊長馮徐生等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設市住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由左全裕同志兼任。
三、工作要求
（一）全面落實責任。專項整治工作由牽頭單位負責，各配合單位密切配合，成立專門的工作班子，明確任務和職責分工。各單位要提高政治站位，在思想上與市委市政府保持高度一致，在行動上與專項整治步驟保持高度一致。對在專項治理工作中不履職或不正確履職的責任單位和責任人，從嚴追責問責。
（二）堅持問題導向。自查自糾要見人見事，既查工作作風的問題，又查監(jiān)督管理中的問題。整治領導小組要根據掌握的情況和線索，對每個整治問題至少找出一個項目進行剖析，深入探究問題根源、提出解決方案和整改措施。
�。ㄈ└骺h區(qū)參照執(zhí)行。各縣區(qū)（管理區(qū)、經開區(qū)）要參照市里做法，拿出本地整治方案，與市里同步推進。
村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）2
一、組織領導
經研究決定，成立劉莊鎮(zhèn)村級工程建設領域問題專項整治行動工作領導小組，負責安排部署、協(xié)調、督查專項整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決整治工作中的重要問題。組成人員名單具體如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由胡曉榮同志擔任。辦公室成員：陸月琴、束正華、徐東陽、孫海華、束必勤、侍文。
二、整治時間
20xx年3月至20xx年9月底。
三、整治范圍和內容
�。ㄒ唬┱畏秶�
1.以村級為實施主體的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程；
2.黨的十九大以來單項合同造價3萬元以上工程項目以及0.5至3萬元工程項目。
�。ǘ┱蝺热荩�
1.黨員干部是否存在違規(guī)干預村級工程。重點是否存在干預村級工程的招投標程序、違規(guī)變相承攬村級工程、干預承包單位勞務分包和材料采購等。
2.村級工程招投標程序是否規(guī)范。重點是村級建設工程招標程序是否按照相關文件要求執(zhí)行，不需公開招標的村級工程是否采用詢價、競爭性談判、邀標等方式確定承包單位，是否存在拆分建設項目規(guī)避招投標等。
3.村級工程增量簽證手續(xù)是否規(guī)范。重點是簽證手續(xù)是否符合要求，增補工程簽證金額比例是否超額。
4.村級工程資金管理是否規(guī)范。重點是履約保證金合同是否約定或雖約定但未收取，質量保證金是否預留等。
5.村級工程是否存在質量問題。重點是村級工程的建設質量是否按圖紙設計和規(guī)范要求建設，工程質量監(jiān)管是否嚴格。
6.建筑材料價格是否存在虛高問題。重點是建筑材料價格是否參照《鹽城工程造價信息》取定，信息價中缺項的是否按照市場價格，是否存在材料價格虛高的情況。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┙M織部署階段（20xx年3月1日-20xx年4月5日）
制定專項行動實施方案，組織召開“全鎮(zhèn)開展村級工程建設領域問題專項整治行動”動員會。
（二）明確責任、自查自糾階段（20xx年4月6日-20xx年4月25日）
1.各村要專門成立工作班子，明確村書記和一名村班子成員負責該項工作，并于20xx年4月8日前上報相關人員名單、聯(lián)系電話。
2. 各村要認真組織排查轄區(qū)內建設工程，對以上整治范圍內的項目進行全面梳理，對照整治內容標準自查自糾，查找村級建設工程存在的突出問題，并于4月25日前上報村級建設工程匯總表（附件2）、工程建設完整資料的復印件（加蓋村委會公章）、專項整治行動自查情況書面匯報。
3.整治范圍內的.項目須應報盡報，不得瞞報、漏報。領導小組辦公室對各村上報項目的真實性、全面性、完整性負責。
�。ㄈ⿲ｍ棛z查階段（20xx年4月26日-20xx年7月31日）
鎮(zhèn)紀委和整治領導小組負責專項整治行動，通過聽取匯報、查閱有關資料、實地抽查等方式，對村村級建設工程自查情況進行全面檢查。
�。ㄋ模┱膹筒殡A段（20xx年8月1日-20xx年8月31日）
對檢查發(fā)現的問題，書面告知各村，由各村組織整改。鎮(zhèn)紀委和整治領導小組根據各村的整改情況回頭看。
（五）總結通報（20xx年9月1日-20xx年9月30日）
根據專項整治行動整治情況，形成專項整治行動專題報告，上報鎮(zhèn)紀委和上級主管部門。
五、專項整治行動工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村要高度重視，嚴格按照大辦發(fā)〔20xx〕5號文件精神，開展村級工程建設領域問題專項整治行動，抓落實、抓整改、不走過場，確保實效。要堅持問題導向，組織調查研究，在情況清、底數明的基礎上，強化綜合分析，把準問題的本質和規(guī)律，找到破解難題的有效辦法。
�。ǘ┱蔚轿�。本次檢查過程中發(fā)現的問題，鎮(zhèn)紀委和領導小組辦公室將及時反饋給村。各村對自查發(fā)現和檢查反饋的問題，要建立整改臺帳，明確工作措施，層層分解責任，逐項限期整改，整改情況書面匯報鎮(zhèn)紀委和專項整治行動工作領導小組。
（三）保障有力。被整治對象對專項整治行動置之不理、不部署不落實，對存在的問題弄虛作假、不正視、不解決，專項整治后問題仍然突出集中，鎮(zhèn)專項整治行動領導小組將及時報請鎮(zhèn)紀委，嚴肅追究相關人員及領導責任。
村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）3
一、總體要求
堅持系統(tǒng)思維、標本兼治，堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進，聚焦工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題，嚴格依法查處違法違規(guī)行為，及時發(fā)現和堵塞監(jiān)管漏洞，建立健全源頭治理的防范整治長效機制，堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標投標活動。
二、工作目標
工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規(guī)行為得到有效遏制，招標投標亂象和突出問題得到有效整治，招標投標監(jiān)管制度進一步完善，群眾滿意度進一步提升。
三、整治重點
（一）針對工程建設領域以下突出問題開展整治工作：
1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質投標等惡意競標行為。
2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標，或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。
（二）問題存在的主要情形：
1.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;
2.投標人之間約定中標人;
3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;
6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
10.不同投標人的投標文件相互混裝;
11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;
12.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
13.出讓或者出租資格、資質證書供他人投標;
14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會成員等行賄的手段謀取中標;
15.使用偽造、變造的許可證件;
16.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
17.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
18.提供虛假的信用狀況;
19.其他弄虛作假的行為;
20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;
21.脅迫中標人放棄中標;
22.脅迫中標人轉讓中標項目;
23.捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
24.招標代理機構違法泄露應當保密的'與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
四、組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調
成立“武川縣住建局推進建筑領域專項整治工作領導小組”，具體負責專項整改工作的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調。
組長：
副組長：
成員：
五、工作措施
�。ㄒ唬┘姓涡袠I(yè)亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要持續(xù)加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的全面排查，重點檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現場視頻監(jiān)控、招標代理機構和人員、評標專家以及中標后合同履約等情況，建立項目臺賬并動態(tài)管理，對涉嫌行業(yè)領域亂象的迅速整改落實，及時對賬銷號，對違紀違法的線索及時移交紀委監(jiān)委和公安機關。
牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位：紀委監(jiān)委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（二）健全源頭治理長效機制。堅持邊整治、邊建制，推進評定分離、全過程工程咨詢和工程總承包、招標投標交易全過程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場信用評價工作，推動建筑市場監(jiān)管平臺、建筑工人實名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數據共享，應用好大數據手段提升治理水平。要邊整治、邊總結，及時研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題，深入研判招標投標領域出現的新動向、新情況，健全完善行業(yè)監(jiān)管和防范問題發(fā)生的常態(tài)化制度機制，嚴查工程建設領域違紀違法及其背后“保護傘”，堵塞監(jiān)管漏洞，鞏固整治成果。
牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位：掃黑辦、紀委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
�。ㄈ┘皶r總結上報。要及時總結整治工作，按照年度形成整治報告，報告內容應包括工程建設領域整治工作總體情況、采取的工作措施、取得的工作成效、發(fā)現的典型案例、招標投標監(jiān)管制度完善情況以及工作建議等。
牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位：公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
六、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。此項工作由分管住建局的副縣長總負責，加強組織領導，成立由分管副縣長任組長，各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領導小組，及時召開會議，細化工作方案(報縣掃黑辦)，全面安排部署，定期調度，推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位，充分認識整治工作的必要性和緊迫性，強化組織領導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實，統(tǒng)籌執(zhí)法檢查力量，提升監(jiān)管執(zhí)法效率，確保整治任務取得扎實成效。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督指導。監(jiān)管部門要建立任務跟蹤督導機制，通過調研、抽查、走訪企業(yè)和開展現場巡查專項檢查等多種方式，密切跟進各項工作進展，嚴禁利用職權或者職務上的影響干預工程建設和招標投標活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過約談、通報、現場督導等方式督促落實，確保按期整治到位。
（三）構建聯(lián)動機制。要加強與政法機關、紀檢監(jiān)察機關的信息共享和工作聯(lián)動，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理，及時發(fā)現監(jiān)管問題隱患，強化跟蹤問效，推動以案促改、以案促建，不斷提升“三書一函”辦理質量，全面加強行業(yè)監(jiān)管。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。要加強對專項整治工作的輿論宣傳，廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點，通告工作進展，公布整治成果，做到整治內容直面群眾關切，整治過程邀請群眾參與，整治結果接受群眾監(jiān)督。
村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）4
一、指導思想
圍繞密切黨群干群關系這個根本，堅持以小數據形成大決策、以小切口解決大問題、以小制度養(yǎng)成大規(guī)矩，進一步抓關鍵、抓具體，著力打造“清廉鄉(xiāng)村”，推動正風肅紀向基層延伸，促進基層治理體系和治理能力現代化，以基層治理的實際成效護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，保障村級建設工程各項工作健康有序發(fā)展。
二、目標任務
進一步加強對村級工程項目建設的全過程監(jiān)督管理，切實整治解決村級建設工程突出問題，推行落實村級工程村干部監(jiān)管責任制、村級工程質量評議制“兩項機制”，切實規(guī)范村級工程建設行為，保障資金使用管理安全和工程建設質量。重點整治村級工程質量不高、黨員干部違規(guī)插手干預村級工程項目、建筑材料價格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、變更簽證手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項目等突出問題，助推形成基層權力運行風清氣正的良好環(huán)境。
三、行動步驟
專項行動時間20xx年3月至20xx年12月，分三個階段進行。
（一）全面排查問題階段（20xx年4月底前）
1．制定方案。各地按照市“正風肅紀鎮(zhèn)村行”專項行動部署安排，根據全市村級建設工程突出問題專項整治行動要求，結合本地實際和農村建設工程特點，科學制定工作方案，列出詳細任務清單，逐級抓好部署落實。
2．集中排查。扎實抓好摸底調查，聚焦村級工程中存在的工程質量不高、黨員干部違規(guī)插手干預村工程項目、建筑材料價格明顯虛高以及村級工程應招標未招標、增量手續(xù)不規(guī)范、化整為零拆分項目等突出問題，認真組織自查分析，形成自查分析報告，建立健全問題清單。各地住建部門要將排查出的問題與各鎮(zhèn)村進行對接，明確整改落實責任，確保問題排查全面徹底、沒有遺漏。
3．強化監(jiān)督管理。各地住建部門要督促各鎮(zhèn)村在4月底前將村級工程中存在的問題清單，通過公示欄、電子屏、門戶網站等進行集中公示，主動接受農民群眾和社會監(jiān)督。
�。ǘ┘姓螁栴}階段（20xx年10月底前）
1．對照整改落實。各地要認真對照自查自糾的問題清單，制定形成整改方案，逐項明確整改措施、時限和責任人，嚴格落實村級工程村干部監(jiān)管責任制、村級工程質量評議制“兩項機制”，落實責任抓好整改。對自查督查出的問題要進行分類處置，建立問題臺帳和掛賬銷號制度，確保各項問題按期整改落實到位。
2．強化督查整治。各地住建部門要積極會同紀檢監(jiān)察部門，加強工作督促檢查，強化督查指導，加大檢查力度，堅決查處村級工程中存在的各類問題。并及時將專項行動整改落實督查情況報市住房和城鄉(xiāng)建設局。我局將不定期對各縣(市、區(qū))落實情況進行專項檢查、明查暗訪，同時將檢查的情況進行通報并上報市紀委。
3．綜合檢查評估。市住房和城鄉(xiāng)建設局將在集中整治結束前，結合目標任務和工作要求，對各縣（市、區(qū)）村級建設工程突出問題專項整治行動整改推進和整治成效采取百分制評分模式進行檢查評估。對未能達到預期效果的，將對有關地區(qū)進行約談，責成繼續(xù)組織專項行動，做到時間服從質量，直至完成達標、實現整治目標為止。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（20xx年12月底前）
1．建立健全制度規(guī)范。進一步推行村級工程村干部監(jiān)管責任制，健全完善村級議事、決策、監(jiān)督、管理各項制度，明晰村兩委各自的職責范圍，實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督的.有效分離，確保村級權力在制度的軌道上相互制約、平穩(wěn)運行。
2．構建監(jiān)管責任機制。督促各地切實強化責任意識，充分發(fā)揮職能作用，健全長效監(jiān)管機制，形成定期監(jiān)督檢查、及時發(fā)現問題、推動規(guī)范管理的良好格局。
3．加強建設資金管理。完善村級建設工程資金使用管理制度，強化村級財務管理，全面實行“村財鎮(zhèn)管”，資金數額較大的由集體討論決定，堅決堵住村級工程招標、資金使用、管理調度、撥付審計等關鍵環(huán)節(jié)的漏洞，確保村級建設項目資金安全。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，層層壓實責任。各地黨委、政府要嚴格履行主體責任，結合本地實際，精心組織、系統(tǒng)謀劃、抓好落實；各縣（市、區(qū)）住建局作為專項整治行動的牽頭部門，主要領導要認真擔負領導責任，做到親自負責，親自部署，親自過問。對專項行動要定期督導會辦、研究制定推進措施，解決重點問題，推動形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
（二）建立協(xié)作機制，形成工作合力。市、縣、鎮(zhèn)、村四級相關職能部門要建立聯(lián)絡員信息互通機制，各職能部門要明確1名聯(lián)絡員，專門負責本部門工作開展情況的信息傳送和面上工作布置的溝通聯(lián)系；要建立溝通協(xié)作機制，定期召開協(xié)調會和分析會，交流工作情況，廣泛收集信息，及時幫助基層發(fā)現問題，倒逼整改落實，上下聯(lián)動、齊抓共管，推進專項行動深入開展。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督考核，從嚴督辦問責。要不斷加大對專項行動開展情況的督查推進力度，定期開展明查暗訪、線索交辦和通報曝光。各地要將專項行動開展情況作為一項重要內容納入年終考核，嚴格獎懲兌現，形成鮮明導向。要聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門進一步明確職責定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)加大查處、督辦和問責力度，督促各責任主體嚴格落實責任。
（四）堅持系統(tǒng)治理，推動形成長效。開展村級建設工程突出問題專項整治是“正風肅紀鎮(zhèn)村行”專項行動的一項重要內容。各單位各部門要堅持“立足長效、標本兼治”，勇于創(chuàng)新，積極探索，對在專項整治行動實踐中形成并檢驗行之有效的經驗做法，要在制度層面及時加以固化。對具有示范性和借鑒價值的創(chuàng)新做法，要及時總結完善并積極推介，推動整治行動收到長效。
村級工程建設項目專項整治方案范文（通用5篇）5
一、指導思想
深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》（中辦發(fā)〔20xx〕21號）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《浙江省村級組織工作規(guī)則（試行）》（浙委辦〔20xx〕112號）等文件精神，針對村干部違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目，開展專項整治，強化廉政建設，凈化農村基層政治生態(tài)。
二、整治對象和范圍
�。ㄒ唬┤藛T對象。全縣各行政村的村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村股份經濟合作社中的班子成員，村（合作社）財務人員，以及上述人員的近親屬、近姻親屬。
�。ǘ┍敬骞こ添椖糠秶�。具體包括本村村級工程項目和本村范圍內實施的政府性投資建設項目、使用國有資金投資的工程建設項目、公益性工程建設項目等。其中，村級工程項目是指村級集體以自有資金、上級部門劃撥的專項扶持資金，以及企業(yè)、團體或個人出資贊助或捐贈等為資金來源的基礎設施和公用事業(yè)項目，包括與工程有關的設備、材料采購及工程勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購。
列入專項整治的時間范圍為 20xx 年 1 月 1 日以來開始實施的工程項目。
三、整治內容
重點整治以下七種情形：
（一）村干部及其近親屬、近姻親屬承攬本村村級工程項目;
�。ǘ┐甯刹恳話炜科髽I(yè)的名義承攬或干預插手本村村級工程項目;
（三）村干部以直接轉包受讓、合伙承包、合資入股等手段承攬或干預插手本村村級工程項目；
�。ㄋ模┐甯刹坷寐殭嗷蚵殑沼绊懀嗷ソ徊娉袛埢蚋深A插手本村村級工程項目以及幫助特定關系人承攬本村村級工程項目；
�。ㄎ澹┐甯刹考捌浣H屬、近姻親屬或其他特定關系人向本村村級工程項目承包方提供、出售或指定工程項目所需材料、設備等；
（六）村干部利用職權或職務影響,承攬（含以掛靠名義）或干預插手由政府性投資、國有資金投資以及企業(yè)投資在本村實施的工程建設項目；
�。ㄆ撸┢渌`規(guī)承攬或干預插手本村工程項目的行為。
四、方法步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月份）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要把抓實專項整治工作作為推進農村基層治理的有效載體，要加大宣傳力度，確保專項整治工作要求傳達到每一名村干部和村民，促使廣大村干部都能充分認識違規(guī)干預插手工程項目問題的嚴重性和危害性，主動開展自查整改。
（二）自查自糾階段（5月份）
1.各行政村自查。各行政村列入整治對象的人員（包括 20xx年以來任職相關人員）填寫《青田縣村干部違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目自查承諾書》（附件1），由所在村黨組織負責人簽字上交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委，作為減輕或免于處理的依據。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責將匯總表（附件2），報縣紀委監(jiān)委。
2.有關單位自查。農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、自然資源等項目建設單位和財政、民政、信訪、移民等部門，組織有關負責人和工作人員開展全面自查，對掌握或工作中發(fā)現涉及村干部違規(guī)承攬或干預插手工程項目的，填寫《反映村干部違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目情況報告表》（附件3），無相關情況的需零報告。
相關排查情況由單位主要領導簽字蓋章后，報縣紀委監(jiān)委。
�。ㄈ┘姓坞A段（6-9月份）
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和組織、巡察、信訪、財政等部門作用，對村干部違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目問題進行集中整治。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在各行政村自查的基礎上對所轄的行政村工程項目進行全面排查，填寫《20xx 年以來青田縣村級工程項目情況登記表》（附件4）并報縣紀委監(jiān)委。（6月份）
二是相關職能部門充分發(fā)揮其主管作用，如財政局、民政局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、水利局、交通運輸局、自然資源和規(guī)劃局等，對 20xx 年以來下?lián)艿拇寮w工程項目資金進行全面梳理，排摸出問題線索，移交縣紀委監(jiān)委。（6月份）
三是縣紀委監(jiān)委對排查出來的工程項目及存在問題進行督查，重點督查信訪舉報、巡察中群眾反映強烈、涉嫌問題較多的工程項目。同時對照整治內容，對村干部違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目的問題線索進行調查處置。（6-9月份）
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（10-12月份）
縣紀委監(jiān)委對專項整治工作進行全面總結，舉一反三，深入剖析問題根源，反饋整改意見建議，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關職能部門完善監(jiān)管制度，建立長效機制，“標本兼治”遏制基層腐敗問題發(fā)生，推動農村各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
五、職責分工
（一）縣紀委監(jiān)委：協(xié)助縣委縣政府統(tǒng)籌推進專項整治工作，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門開展專項整治情況進行檢查，對專項整治工作開展不力的以及違紀違法行為進行處理，嚴肅查處相關問題線索。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）：承擔專項整治工作主體責任，負責做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村干部承攬或干預插手本村工程項目的專項整治工作，負責對村集體自行招標或自行發(fā)包工程項目的投標人或承攬人進行資格審核，不得讓列入重點整治的人員報名參與投標和承包本村工程；加強對本級招投標權限內中標人在工程項目推進過程中的人員到位等情況進行核實和監(jiān)管；對專項整治發(fā)現的問題進行調查核實、處理，及時上報有關材料。
�。ㄈ┛h委組織部：提供全縣村干部的情況，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對涉及違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目的村干部按規(guī)定進行組織處理。
�。ㄋ模┛h財政局：按規(guī)定會同主管部門做好村級項目預算及資金撥付工作。對發(fā)現存在違反規(guī)定的，不得安排撥付資金，并及時提出書面糾正意見。
（五）縣農業(yè)農村局：負責對村級財務涉及工程項目情況進行審核和檢查，發(fā)現存在違反規(guī)定的'支出，及時提出書面糾正意見。
�。┢渌嘘P部門：涉及村級項目政策扶持、資金撥付權限的主管部門，按要求開展自查，對發(fā)現涉及村干部及其特定關系人承攬或干預插手本村工程項目的問題線索，及時向縣紀委監(jiān)委報告；建設、交通、林業(yè)、水利、自然資源等行業(yè)主管部門，負責對本行業(yè)實施地點在農村的工程項目進行核實和監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)行為，應及時依法依規(guī)處理并將相關情況報縣紀委監(jiān)委。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要提高思想認識，將本次專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任、深化基層政治生態(tài)建設的重要內容。各村聯(lián)系領導、駐村干部要加強對聯(lián)系村的宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查；各項目主管領導要加強對本村工程項目的監(jiān)督、檢查、管理，發(fā)現村干部違反規(guī)定承攬或干預插手本村工程項目建設的，應當按照職責和權限，及時制止、糾正和調查處理，同時將有關情況抄報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委。
（二）明確職責，從嚴監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關職能部門要嚴格按照黨風廉政建設責任制和懲防體系建設的要求，進一步明確職責、落實責任，加強配合，形成合力。要圍繞整治內容，認真組織開展專項整治，確保不走過場、不留死角。對檢查中發(fā)現的問題，要采取有效措施及時整改。要認真分析，舉一反三，研究出臺加強和改進的規(guī)定和措施。要通過整治，有力促進村干部嚴格遵守規(guī)定，杜絕承攬或干預插手本村工程項目行為的發(fā)生。同時，要積極引導并督促村干部切實加強對本村工程項目進度、質量的監(jiān)督管理。
（三）嚴肅紀律，嚴格問責。
各有關單位要嚴格履行專項整治職責，所有列入整治范圍的人員要對自查自糾登記表的真實性負責。對有關人員在專項整治工作中弄虛作假、失職瀆職的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任；對主動上報違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目問題線索的，可視情減輕或免于追究責任；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理；對有關單位不按照本方案要求履職或不正確履職的，將嚴肅處理；對查處的典型案例一律通報曝光，形成專項整治的高壓態(tài)勢。
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