移民搬遷實(shí)施方案
移民搬遷實(shí)施方案
德?h扶貧移民搬遷住房補(bǔ)助實(shí)施方案
為指導(dǎo)德?h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補(bǔ)助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象
補(bǔ)助對(duì)象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請(qǐng)表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對(duì)象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則
(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德?h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬元。
實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。
(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對(duì)象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識(shí)別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對(duì)象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
對(duì)差異化補(bǔ)助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請(qǐng)移民搬遷建房貸款條件的搬遷對(duì)象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德?h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財(cái)政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。
三、安置方式及住房價(jià)格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德?h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。
購房價(jià)格以各年度公布的購房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計(jì)劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價(jià)格由住建部門聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位對(duì)施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報(bào)財(cái)政評(píng)審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計(jì)劃的搬遷對(duì)象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補(bǔ)助,實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
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