鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案(通用10篇)
為了確保事情或工作有效開展,預先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 1
根據《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內開展煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗現(xiàn)象和不正之風,進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
二、組織領導
成立專項整治工作專班,省/市/縣應急管理局黨委書記、局長任組長,分管領導任副組長,安全生產基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實專項整治行動計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進展情況等。
三、整治重點
本次專項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司、第三方服務機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。
整治的重點內容包括:
1.對經營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題。
3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據實際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(x月x日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應急管理局圍繞整治重點內容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經營企業(yè)配送煙花爆竹的'車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經營企業(yè)和第三方服務機構等有關單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據實際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)
在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產品以及無證經營零售店(點)存放的煙花爆竹產品一律現(xiàn)場沒收,并及時移交縣應急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應急管理局根據自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長效管理機制,鞏固專項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,明確工作負責人和聯(lián)絡員,及時制定工作方案,進一步細化措施,落實責任,確保各項工作落實到位。
。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問題導向,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實整治責任,逐條逐項整改落實。
。ㄈ┘訌娚鐣O(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線、網絡、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,充分調動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領域的腐敗問題的積極性,同時加強宣傳引導,營造良好的工作輿論氛圍。
(四)嚴格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經調查屬實的,要及時移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監(jiān)察部門溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問責,確保有案必查,查有結果。
(五)及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 2
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產、銷售產品質量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產經營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的'要求,結合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經營領域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經營行為,嚴格防范產品安全質量不符合國家標準或者行業(yè)標準產品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點 :
爆竹生產企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關。對從事煙花爆竹生產、批發(fā)企業(yè)和零售經營者,必須在其取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經營者,應根據有關部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經銷商違規(guī)經營禮花彈等A級禁售產品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄈ┡浜祥_展打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|量關,安排對轄區(qū)內所有經營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網點開展產品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領導小組。組長由朱正光副局長擔任,領導小組成員由計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在產品計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。 各相關股室和市場監(jiān)督管理所要抽調精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要結合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經營單位進行摸底調查,掌握基本數(shù)據,建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產品行為,按照《產品質量法》、《商標法》、《無照經營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)、零售網點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質量標準和特種設備安全監(jiān)察股。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 3
一、強化措施,確保整治工作取得實效
為了確保檢查不走過場,以規(guī)范市場經營秩序為重點,加強煙花爆竹零售單位安全監(jiān)管和全民安全常識的宣傳教育,提高煙花爆竹經營單位的安全防護意識,保證守法經營者的利益和廣大消費者的人身財產安全,為規(guī)范煙花爆竹市場打下堅實的基礎。
一是成立“打非”工作領導小組,明確各級職責。區(qū)主管負責人為組長,安監(jiān)局長為副組長,抽調公安、工商、質檢、安監(jiān)等部門,組成工作領導組,全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。召開領導小組會議專門研究部署專項治理工作,明確各責任單位具體責任和任務。安監(jiān)局:組織有關部門和人員對工作開展情況進行督查,對收繳的非法煙花爆竹進行清點、登記和移交公安部門進行集中銷毀,調度、總結和匯報專項治理工作情況;公安部門:積極配合安監(jiān)局開展工作,按要求開展宣傳教育工作,抽調人員參與定點和巡查執(zhí)法,摸底排查,掌握轄區(qū)內私儲和重點私售人員情況,集中公開銷毀非法煙花爆竹;工商、質檢部門:抽調主要力量配合安監(jiān),重點清理無證經營攤點并收繳非法煙花爆竹,做好登記、統(tǒng)計后交安監(jiān)局處理。
二是先期摸排,打“窩點”。采取劃片包干的辦法,由鎮(zhèn)辦會會同公安派出所對轄區(qū)內的非法存儲點和重點私售人員,進行明查暗訪、定點監(jiān)控,重點對涉農社區(qū)的民房、空閑房進行不間斷的監(jiān)控,掌握情況后報區(qū)安委辦,領導小組調集力量打掉非法存儲點。對重點無證經營人員進行警告教育,防止出現(xiàn)反復。春節(jié)前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱,并進行了銷毀。
三是定點執(zhí)法,嚴打無證經營。對全區(qū)經營重點區(qū)域進行清查,嚴厲打擊私售行為,出現(xiàn)一個打掉一個。對有證的經營戶,加強教育和管理,防止售私、售假,對不守法的有證經營戶嚴肅處理。
四是強化責任追究。嚴格落實責任制,簽定責任狀,強化第一責任人的責任。在煙花爆竹專項治理和“打非”工作中不力的單位,對單位主要領導和責任人進行談話,力促責任落實和責任追究的嚴肅性。
二、建立健全檔案,全程規(guī)范化管理
對全區(qū)范圍進行全面排查,下發(fā)排查登記表,有過非法生產史的重點戶和可疑經營戶登門進行復查,詳細排查,確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項臺帳和管理制度,建立煙花爆竹經營“一店一檔”,與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴格按照管理辦法,對經營淡季的常態(tài)管理,特別是對專營店進行定期監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)超量存儲和售私的情況。
三、加強全面的監(jiān)督管理
一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內容,進行全面的檢查。二是與公安、工商聯(lián)合制定方案,對進貨安全;對經營中的`進貨,與批發(fā)公司進行協(xié)調,采取控制量的辦法,適時供貨,防止出現(xiàn)過多存貨的問題。三是早入手,查處非法存儲,進行全時監(jiān)控,防止出現(xiàn)非法存儲的違法行為發(fā)生在轄區(qū)內,為專項治理打基礎。四是對有非法生產史的重點戶進行重點監(jiān)控,確保不發(fā)生一起非法生產現(xiàn)象。五是設立舉報電話,對舉報人舉報的事情,一經查實,進行獎勵,并對舉報人保密。
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為進一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領域安全監(jiān)管工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產委員會辦公室關于印發(fā)博羅縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標
按照中央、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間,堅持標本兼治、堅持依法從嚴,及時、有效、嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進煙花爆竹經營、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實安全生產主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質;促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責任,進一步健全政府統(tǒng)一領導、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定。
二、工作職責
。ㄒ唬╂(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責查處市場范圍內占道經營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經營行為。
。ǘ╂(zhèn)應急管理辦(應急管理組)負責煙花爆竹經營單位的安全生產監(jiān)督管理,加強與其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責部門的協(xié)調和溝通,強化對煙花爆竹零售經營許可單位的安全監(jiān)管,嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-20xx,20xx年2月1日施行)規(guī)定標準監(jiān)督檢查煙花爆竹經營單位的安全條件,根據需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴厲查處違規(guī)經營含氯酸鉀、產品質量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產監(jiān)督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對查出的無證非法生產經營單位,要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關閉取締;依法查處煙花爆竹生產安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。
。ㄈ畲褰痪嘘犡撠煂熁ū襁\輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。
(四)楊村派出所負責煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點,發(fā)動“一村一警”包村民警進村入戶,摸底排查;嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產、經營、儲存煙花爆竹的行為;主動協(xié)調和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的部門查處非法生產經營煙花爆竹行為、取締非法生產經營煙花爆竹場所,對轄區(qū)內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產經營的單位和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)楊村市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹市場監(jiān)管,依法查處已經取得煙花爆竹經營許可證但未依法領取營業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經營活動的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
。畲遴]政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關依法查處;積極配合公安機關查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
(七)楊村供銷社對本單位煙花爆竹經營活動的管理,加強本單位煙花爆竹經營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^(qū)、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區(qū)內的煙花爆竹專項行動,加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用,結合疫情防控工作,引導村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強對本轄區(qū)內煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設立存儲點,或通過走家串戶先登記后送貨的`非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經培訓,存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時間和主要內容
。ㄒ唬⿻r間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
。ǘ┲饕獌热
1.打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
2.其他違反煙花爆竹安全有關法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織、注重實效。各村(社區(qū)、林場)和各有關部門要提高政治站位,加強組織領導,緊密結合屬地、本系統(tǒng)實際,制定切實可行的行動方案,認真開展打擊非法生產經營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負其責、加強巡查、防打結合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制,確保行動取得實效。
。ǘ┞鋵嵷熑,加強督導。各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結合起來,堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源, 一查到底,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┩怀鲋攸c,嚴厲打擊。各村(社區(qū)、林場)、各有關部門要緊密結合屬地、本系統(tǒng)實際,按照國務院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經營企業(yè)落實主體責任、規(guī)范煙花爆竹經營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產品質量安全關、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié),對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關問題線索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產經營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū),管住重點人員,落實網格化管控,抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產、儲存煙花爆竹的場所(設施),嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸以及網絡銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴防事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌姕贤,形成合力。各有關部門在行動中要加強溝通協(xié)調,及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關重要信息,形成打擊非法生產經營煙花爆竹行為的強大合力,對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū)、林場)、各有關部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺抵制非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 5
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財產安全,按照市安全生產會議精神,從即日起至20xx年2月,在全鎮(zhèn)范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,建立“政府統(tǒng)一領導,部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營造和諧安全的社會環(huán)境。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領導小組,負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監(jiān)督工作。
四、責任分工
安監(jiān)站:負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網點的經營行為,組織查處非法經營的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網點。
派出所:負責煙花爆竹的公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的.,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構成犯罪的,依法追究刑事責任,同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照,依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊:負責加強臨時零售經營場所布點工作,網點距離不少于30米,與重點場所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
五、時間步驟
整治排查(—)
各有關部門要對各自監(jiān)管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查,集中行動,堅決打擊。
零售網點:一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴格按照許可范圍經營,庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無產品流向登記,是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。
打擊重點:嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為,對全鎮(zhèn)經營網點開展巡回檢查,對繁華地段、集貿市場進行拉網式檢查,凡存在無證經營,超范圍經營,從異地進貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。
總結階段(—月中旬)各相關部門要對專項整治工作進行認真總結。
六、工作要求
1、加強領導,提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,切實增強責任感和緊迫感,成立領導小組,制定工作方案,確保專項整治工作取得實效。
2、落實責任,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)運,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,扎實開展集中整治聯(lián)合行動,對工作責任不落實、不到位造成事故,要追究單位責任人的責任。
3、突出重點,認真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點,把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點,采取多種有效方式,加大宣傳力度,營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管,持之以恒。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 6
為全面加強元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,依法打擊非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴防各類煙花爆竹生產安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關部門監(jiān)管責任、相關企業(yè)主體責任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產品質量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產經營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領域安全生產經營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內煙花爆竹生產、經營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2.全省范圍內非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
。ㄒ唬熁ū裆a企業(yè)
1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實情況;
5.風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和產品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1.經營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關標準的;
4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產主體責任落實情況,包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風險管控和隱患排查治理以及產品質量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c)
1.零售場所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產品存放在經營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經營、零售和超范圍經營零售煙花爆竹的;
4.生產、經營、零售“假大空”產品和假冒商標、假冒產地的煙花爆竹產品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導,利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產經營企業(yè)風險排查治理,從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應急等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關部門按照職責分工做好煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經營店(點)煙花爆竹產品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各地、有關部門要切實加強組織領導,細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應急、市場監(jiān)管等應急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網式”大檢查,以“打非”推動專項整治的深入開展。
(二)突出重點,全面排查。各地、有關部門要突出煙花爆竹領域的.重點部位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查整治風險隱患,把安全生產各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產經營企業(yè)要強化風險防范措施,在風險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風險隱患問題,要明確責任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強化責任擔當,各司其職,各負其責,依法嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關部門要充分利用官方網站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 7
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產經營活動,現(xiàn)結合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達100%,無非法經營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時關停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產經營活動。區(qū)成立專項行動領導小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實加強轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實提高經營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經營許可證到期的經營單位,將嚴格按照相關要求進行審查發(fā)證,各相關單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經營場所必須具有產權證明,并做到以專營為主,兼營的則其經營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經營許可實施細則》和相關文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃,嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區(qū)實際情況,加強監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經營單位進行拉網式檢查,打擊違法經營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營市場。
四、工作要求
1、落實責任,協(xié)調行動。各部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結合本地區(qū)實際情況,會同有關部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的'活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎上,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產品的流向動態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 8
為進一步加強安全生產監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產安全事故的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產經營建設行為,強化隱患排查治理,夯實安全生產基礎,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、成立專項整治領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
三、重點整治范圍和內容
(一)整治范圍
在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
(二)重點整治內容
1、生產企業(yè)
是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產、經營的行為。
2、經營(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況,倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
。3)煙花爆竹商品流向登記制度落實情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經營行為;
(5)是否有采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹、不符合質量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質量檢測檢驗制度落實情況,嚴禁銷售“三無”商品和非法商品;
。8)庫區(qū)范圍內是否存在其他與庫房安全管理無關的生產生活行為及設施、設備;
。9)職工著裝是否規(guī)范,進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。
3、經營(零售)戶
。1)經營場所的面積是否小于10平方米;
。2)周邊50米范圍內無其他煙花爆竹零售點、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存場所或設施;
(3)有無明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實行專店或專柜銷售,專人負責安全管理;
(5)是否建立流向登記臺賬。進貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷售無安全標志(安全標志應包括產品名稱、產品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產日期、計數(shù)類產品應標明數(shù)量)、非法生產、經營的煙花爆竹以及不符合質量標準的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進行登記,是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關要求;
(6)經營場所是否超量儲存煙花爆竹;
。7)嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經營或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶一證多點、流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經營許可證》的行為。
4、“打非”工作
積極配合公安部門認真開展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產;
四、時間安排
本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結束,分四個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(10月15日至10月31日)
結合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案,部署專項整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產、經營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實安全生產的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項整治”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的`合法權益。
檢查煙花爆竹產品質量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產廠家采購煙花爆竹產品;是否采購、銷售無生產廠家名稱、無注冊商標、無合格證的“三無”產品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經營者供貨。
二是煙花爆竹經營者是否有非法生產、經營行為;所銷售的煙花爆竹產品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽;是否銷售無生產廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產品;是否銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產品。三是依法嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經營點的行為。
(四)總結驗收階段(20xx年2月28日)
對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結,召開專題會議并積極開展“專項治理”工作“回頭看”,及時查缺補漏,確保專項行動取得實效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。安監(jiān)辦要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對專項整治工作的領導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項行動工作不留死角、盲區(qū)。
(二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產經營煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我保護意識,做到:不參與非法生產經營活動,積極舉報非法生產經營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育,嚴禁未成年人、學生參與生產經營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產經營煙花爆竹工作不斷推向深入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 9
為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規(guī)范和清理煙花爆竹經營市場,維護全市煙花爆竹經營正常有序,確保煙花爆竹經營旺季安全生產形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導,以確保安全、規(guī)范管理、文明經營為目的,以集中整頓、強化管理為手段,集中領導、集中時間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經營市場混亂狀況,確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。
二、工作分工
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領導小組,副市長任組長,市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長,市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負責人為成員。領導小組辦公室設在市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理。加強與有關部門協(xié)調和溝通,強化對有證經營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經營單位的安全生產條件,嚴厲查處經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的行為,查處煙花爆竹安全生產事故。對無證非法生產經營單位,要報請同級xx予以關閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機關依法處理。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動基層派出所干警進村入戶,摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為,對非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的`窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人,要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
工商行政管理部門負責煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定,依法查處侵犯或假冒他人商標的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門負責協(xié)助公安機關查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。
三、實施步驟
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至,分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關文件精神,通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻戶曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)
各地公安交警部門要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站,采取定點檢查和巡邏堵卡相結合的方式,加大對進入我市車輛及人員的盤查,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的,認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質,并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭,從公安、工商等部門抽調專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊,集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并按下列要求認真查處各種違法行為:
1.對無證經營戶的煙花爆竹一律予以收繳,并根據有關法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產品予以沒收并就地銷毀;對未經市安全監(jiān)管局資質審查的生產廠家的產品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標簽的產品要就地封存,查清其來源。屬非法產品的,要依法予以沒收。
3.對有經營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改,整改后仍達不到要求的,吊銷銷售經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經營銷售網點現(xiàn)有庫存煙花爆竹進行一次全面清理,合格產品由原批發(fā)單位負責加貼銷售防偽標識。
5.對于超量儲存、超范圍經營的A級產品要堅決予以沒收,并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領導小組將根據各地煙花爆竹市場清理整頓專項行動進度,適時組織各相關部門對各地工作開展情況進行指導、督查。
(三)總結提高階段(至xx月xx)
各地、各部門要認真總結煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作,并于前報市清理整頓專項行動領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經營旺季安全管理工作,從堅持執(zhí)政為民、構建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,周密部署,加大工作的力度和經費、裝備投入。
(二)落實責任,嚴格責任追究
各地、各部門要嚴格落實主要負責同志負總責,分管負責同志“一崗雙責”的安全監(jiān)管領導責任追究制,層層落實責任,確保清理整頓專項行動責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區(qū)而導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的,將從嚴追究有關領導及人員的責任。
(三)加強信息工作
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責分工交由有關部門限期進行認真查處。對舉報查證屬實的,要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治方案 10
為認真貫徹落實國家、省、市有關煙花爆竹安全生產的重要指示精神,從嚴打擊轄區(qū)內非法生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹等非法違規(guī)行為,持續(xù)推進我縣煙花爆竹“打非清剿”行動,確保“全域禁炮”工作“三全四零”目標,根據國家、省、市安委辦《煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案》和《平江縣安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合實際,制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的原則,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,通過持續(xù)開展煙花爆竹領域專項整治,全面排查和打擊非法生產、運輸、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的行為,切實加強對煙花爆竹領域的安全監(jiān)管,保護人民群眾生命財產安全、改善人居環(huán)境,全面實現(xiàn)“全域禁炮”工作目標。
二、工作目標
通過三年整治、提升、專項行動,全縣煙花爆竹“全域禁炮”工作目標:“三全四零”全面實現(xiàn):全縣轄區(qū)域內、全時段、全員不燃放煙花爆竹;全縣區(qū)域內實現(xiàn)“零儲存、零銷售、零燃放、零信訪”。
三、工作原則
(一)堅持屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是煙花爆竹專項整治工作的責任主體,承擔“打非治違”主體責任,負責轄區(qū)內涉及煙花爆竹非法違規(guī)行為的整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專門隊伍,制訂方案,采取有力有效措施,堅決杜絕轄區(qū)內煙花爆竹非法生產、儲存、銷售、運輸、違規(guī)燃放等行為。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園藝示范中心)
。ǘ﹫猿植块T聯(lián)動。公安、應急、交警、交通、市場監(jiān)管等相關部門根據部門職責,依照法律法規(guī)對涉及煙花爆竹的非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放等非法違規(guī)行為進行從嚴依法打擊處理。(責任單位:公安、應急、交警、交通、市場監(jiān)管等部門)
四、工作安排
煙花爆竹領域專項整治從20xx年6月15日開始,分三個階段進行:
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年6月~20xx年7月)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門制定實施方案,成立專門班子,召開專題動員會議,層層部署,采取張貼宣傳通告,出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳發(fā)動,進一步營造濃厚的煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年8月~20xx年8月)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對整治工作要求,立即組織開展集中整治行動。對非法違法問題突出的地區(qū)、屢教不改的人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導要帶隊深入現(xiàn)場,積極扎實開展專項執(zhí)法行動,并在門戶網站、微信公眾號等平臺公布轄區(qū)內煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況。
2.針對查處的非法生產、經營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹非法違規(guī)行為,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等相關規(guī)定、采取有效措施,予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任,充分發(fā)揮村紅白理事會與“村規(guī)民約”作用,讓村民自律不參與涉及煙花爆竹的非法違規(guī)行為。
3.縣煙花爆竹打非清剿工作領導小組每月不定期地對煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作開展情況進行明查暗訪和督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況進行通報排名,適時召開煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”情況講評會,總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治工作情況,及時推廣專項整治中涌現(xiàn)的好做法和好經驗,進一步鞏固和深化煙花爆竹專項整治成效。
(三)鞏固提升階段(20xx年9月~20xx年12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對前期開展的煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、行政問責等工作的落實情況,查漏補缺并及時“回爐補火”。對專項整治、“全域禁炮”行動的各階段情況進行認真分析和總結,將煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推動全縣“全域禁炮”、安全工作持續(xù)向好。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。全縣煙花爆竹打非清剿領導工作小組負責對煙花爆竹行業(yè)專項整治工作的領導?h煙花爆竹打非清剿領導工作小組由縣委常委、常務副縣長任組長,縣應急、公安、交通、城管、市場監(jiān)管等單位負責人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立專門工作小組,落實部門和相關人員的責任,強化部門協(xié)作機制,深入扎實開展煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”行動。各級各相關部門單位要嚴格按照縣政府統(tǒng)一部署和要求,既各司其職、各負其責,又加強協(xié)調、緊密配合,形成合力。
。ǘ⿵娀麄饕龑А8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種媒體,深入基層,廣泛宣傳煙花爆竹“全域禁炮”相關政策及舉報電話,并對非法生產、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的典型案件曝光,提高人民群眾的.法制意識和安全意識,引導人民群眾自覺執(zhí)行整治要求。公布舉報電話,鼓勵群眾積極舉報非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為,接受社會監(jiān)督,提高專項整治工作的效率。
。ㄈ┤媾挪榇驌簟8鲉挝灰獓栏癜凑湛h煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”相關要求,周密細致部署開展工作。嚴格落實周、月、季度和重要時段的煙花爆竹“打非清剿”行動,形成長效、高壓的“打非”機制。進一步加大對煙花爆竹非法生產、儲存、銷售排查力度,排查到村到組到屋場,采取多方舉措第一時間掌握和打擊涉及煙花爆竹的違法違規(guī)行為,確保全縣煙花爆竹專項整治、“全域禁炮”工作取得實效。
(四)嚴格考核獎勵?h煙花爆竹打非清剿領導小組辦公室根據整治內容制定具體考核辦法,采取“明查暗訪”與“四不兩直”的檢查方式,逐月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園藝示范中心煙花爆竹整治“全域禁炮”工作開展情況進行考評考核。凡對煙花爆竹整治、“全域禁炮”工作不力、落實不嚴的,嚴肅追究相關單位和相關責任人的責任。
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