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老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案,希望對(duì)大家有所幫助。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案1
為貫徹落實(shí)省委、省政府《“健康江西20xx”規(guī)劃綱要》、市委、市政府《“健康撫州20xx”規(guī)劃綱要》和省政府《關(guān)于健康江西行動(dòng)的實(shí)施意見》、市政府《關(guān)于推進(jìn)健康撫州行動(dòng)的實(shí)施意見》有關(guān)要求,宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《江西省老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定的“提升老年人健康素養(yǎng)水平達(dá)到10%”的目標(biāo),切實(shí)提高老年人健康水平,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委和省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《關(guān)于組織開展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》有關(guān)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年8月24—30日。
二、活動(dòng)主題
提升健康素養(yǎng),樂(lè)享銀齡生活。
三、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄骼夏杲】嫡。宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》、省委、省政府《“健康江西20xx”規(guī)劃綱要》和市委、市政府《“健康撫州20xx”規(guī)劃綱要》,國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》、省政府《關(guān)于健康江西行動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)健康撫州行動(dòng)的實(shí)施意見》確定的老年健康促進(jìn)行動(dòng),以及國(guó)家衛(wèi)生健康委等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》政策要求,宣傳常態(tài)化疫情防控中對(duì)老年人的照顧服務(wù)內(nèi)容,宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策,宣傳各地老年健康服務(wù)政策。
。ǘ┬麄骼夏杲】抵R(shí)。結(jié)合老年人特點(diǎn),圍繞常態(tài)化疫情防控、營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等,宣傳老年健康科學(xué)知識(shí),重點(diǎn)宣傳《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》《老年健康核心信息》《老年失能預(yù)防核心信息》《阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)核心信息》等。
四、活動(dòng)安排
(一)委組織老齡健康股、基衛(wèi)股、疾控股、中醫(yī)股、健教所、疾控中心、巴山鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣城區(qū)開展老年健康宣傳周活動(dòng)。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院及防保院站在本轄區(qū)組織開展老年健康宣傳周活動(dòng)。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。委各股室、各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視老年健康宣傳周活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和老年健康宣傳教育工作,在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時(shí),創(chuàng)造性地開展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)。
。ǘ┌l(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重效果。委各股室、各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的'優(yōu)勢(shì),面向老年人及其照護(hù)者,通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識(shí)。根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求,通過(guò)線上活動(dòng),采取趣味答題、在線問(wèn)答、專家解讀等方式,組織開展老年人喜聞樂(lè)見的宣傳活動(dòng)。在落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過(guò)程中,開展個(gè)性化的宣傳教育,實(shí)現(xiàn)送政策、送知識(shí)、送服務(wù)“三統(tǒng)一”。
。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié)、存送資料。請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門做好工作總結(jié),反映活動(dòng)亮點(diǎn)、群眾感受、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作建議等,于20xx年9月1日前將活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送我委老齡健康股。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案2
為全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識(shí),切實(shí)提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平,我委將以關(guān)注老年人口腔健康為重點(diǎn),于20xx年7月12日至7月18日組織開展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
關(guān)注口腔健康,品味老年幸福。
二、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄骼夏杲】嫡。宣傳關(guān)于全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略,宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及各地老年健康服務(wù)政策。
。ǘ┬麄骼夏杲】悼破罩R(shí)。結(jié)合老年人特點(diǎn),通過(guò)老年健康教育科普視頻等方式,宣傳常態(tài)化疫情防控、新冠病毒疫苗接種、營(yíng)養(yǎng)膳食、運(yùn)動(dòng)健身、心理健康、視聽功能維護(hù)、認(rèn)知功能維護(hù)、疾病預(yù)防和中醫(yī)養(yǎng)生保健等科學(xué)知識(shí)。
。ㄈ┬麄骼夏昕谇唤】抵R(shí)。參照我委印發(fā)的《健康口腔行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》《口腔健康核心信息及知識(shí)要點(diǎn)》等,通過(guò)老年人口腔健康教育科普視頻等方式,宣傳口腔健康與全身健康的關(guān)系,宣傳老年人齲齒、牙周疾病、口腔粘膜疾病防治以及義齒修復(fù)等知識(shí)。
三、活動(dòng)要求
(一)精心組織。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞20xx年老年健康宣傳周主題內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,通過(guò)老年人喜聞樂(lè)見的形式廣泛傳播健康政策和健康知識(shí)。我委將制作包含老年人口腔健康在內(nèi)的第二批老年健康教育系列科普視頻和20xx年老年健康宣傳周海報(bào)等,7月上旬在國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站老齡健康司子網(wǎng)站發(fā)布,供各地參考使用。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合本地區(qū)疫情防控工作形式,統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下宣傳。開展豐富多彩的現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、涉老社會(huì)組織、老年大學(xué)、村居委會(huì)等,組織廣大老年人積極參與,營(yíng)造良好的'活動(dòng)氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的優(yōu)勢(shì),面向老年人及其照護(hù)者,通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識(shí),擴(kuò)大宣傳范圍和影響。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)。請(qǐng)各。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康委做好工作總結(jié),集中反映活動(dòng)的亮點(diǎn)、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)今后工作的建議等,于20xx年7月31日前將活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送我委老齡健康司。鼓勵(lì)各地積極報(bào)送宣傳資料、視頻等,我委將擇優(yōu)在官方網(wǎng)站展播。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案3
一、活動(dòng)目的:
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”自古有之。尊老愛幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,讓少年兒童自小就懂得應(yīng)該尊老敬老愛老,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,也是愛國(guó)主義教育的體現(xiàn)。通過(guò)活動(dòng),讓長(zhǎng)輩有施教的平臺(tái),讓少先隊(duì)員有實(shí)踐的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)少先隊(duì)員,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社區(qū),文明整個(gè)社會(huì)”的目的`,促進(jìn)少先隊(duì)員文明、家庭和睦、社會(huì)和諧,為建設(shè)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的林州城奉獻(xiàn)力量。
二、活動(dòng)主題:
攜手共創(chuàng)文明城,敬老助老在行動(dòng)
三、活動(dòng)時(shí)間:
6月20日上午
四、活動(dòng)地點(diǎn):
老年公寓
五、參加人員:
林州八小六年級(jí)部分優(yōu)秀少先隊(duì)員代表及部分家長(zhǎng)志愿者
六、活動(dòng)內(nèi)容:
1、給老人送糕點(diǎn)和水果。精神需求固然重要,但物質(zhì)方面的幫助也不可少,給老人們送上水果,老人們一定會(huì)吃在嘴里,甜在心里。
2、幫助老人打掃衛(wèi)生。通過(guò)掃地、拖地板、擦玻璃窗、洗被子衣物、鋪床、曬被子,給老人們提供一個(gè)潔凈的生活環(huán)境,使老人們身心愉快,減少疾病。
3、給老人洗頭、洗腳、捶背、剪指甲、讓老人出室外曬太陽(yáng),老人腿腳不便、運(yùn)動(dòng)不多,身體容易疲勞,而洗頭、洗腳及捶背是幫助老人們活絡(luò)筋骨的有效辦法。
4、陪老人聊天。老人最需要的心靈安慰,敬老院老人大多無(wú)兒無(wú)女,很多心里話無(wú)處傾訴,通過(guò)與老人聊天,讓少先隊(duì)員及家長(zhǎng)傾聽他們的心聲,對(duì)老人來(lái)說(shuō)是一種釋放,同時(shí)對(duì)少先隊(duì)員及家長(zhǎng)也是一種教育。
5、開展各種小活動(dòng)。聽老人講故事,唱歌曲,同時(shí)也為老人表演一些小節(jié)目,愉悅心情。
七、活動(dòng)注意事項(xiàng):
1、由專人提前與老年公寓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
2、活動(dòng)前準(zhǔn)備好水果等慰問(wèn)品,做好橫幅,要求少先隊(duì)員穿校服、戴紅領(lǐng)巾。
3、活動(dòng)前,要求少先隊(duì)員每人制作一張愛心賀卡,有才藝的少先隊(duì)員要提前準(zhǔn)備好要表演的節(jié)目
4、途中要列隊(duì)前進(jìn),注意交通安全,進(jìn)入老年公寓要主動(dòng)向老人問(wèn)好,不能追打喜鬧。注重集體形象與學(xué)校形象,不可擅自行動(dòng)。
5、少先隊(duì)員及家長(zhǎng)志愿者在與老人的交流中要注意語(yǔ)言的用詞得體,保持一種積極樂(lè)觀的心態(tài),語(yǔ)氣隨和,明確交流目的,切忌讓老人感到不愉快或難過(guò)的情緒。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案4
一、名稱:
憶崢嶸歲月,看晚年幸福
二、主題:
凝聚中華民族孝道精髓,讓天下父母晚年幸福
三、目的:
擴(kuò)大老人的人際關(guān)系網(wǎng);提供機(jī)會(huì)讓老人交流和溝通;豐富老年人的生活,讓老年人身心健康,感受愛之家溫暖。
四、對(duì)象:
入住愛之家的老人自愿報(bào)名。
五、人數(shù):
6到8人一組,每次2到3組。
六、時(shí)間:
每周五下午3:00到5:00
七、地點(diǎn):
多功能廳
八、用具:
(待定)
九、流程:
第一周:
1、每一組老人自我介紹,互相熟悉。
2、個(gè)人才藝展示,加深彼此的印象和了解。
3、每人講一小段小時(shí)候最有趣或印象最深刻的故事,規(guī)定時(shí)間五分鐘左右。
第二周:
1、老年養(yǎng)生講座30分鐘左右。
2、根據(jù)講座內(nèi)容按小組進(jìn)行知識(shí)競(jìng)答20分鐘,并評(píng)出優(yōu)秀小組,發(fā)小禮物作為獎(jiǎng)品。
3、教老年人做一些養(yǎng)生操,例如五禽戲、八段錦、養(yǎng)生舞蹈、經(jīng)絡(luò)操等。
第三周:
1、重溫一下第二周的養(yǎng)生操。
2、做游戲(任選一到兩項(xiàng)):
(1)玩索尼游戲機(jī)
(2)你我的歌(20到30分鐘):每位老人寫兩到三首自己會(huì)唱的歌,然后放一起抽簽,唱自己所抽到的曲目,如果不會(huì)唱,可以現(xiàn)場(chǎng)求助,本組的人會(huì)唱本組接著唱,如果其他小組人員會(huì)唱由其他小組人員唱,但這位老人將歸那個(gè)小組,最后小組人最多組獲勝。
(3)成語(yǔ)接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘):
老人圍著坐,第一個(gè)人開始說(shuō):“一只青蛙”,第二個(gè)人:“一張嘴”,第三個(gè)人:“兩只眼睛”,第四個(gè)人:“四條腿”,第五個(gè)人:“撲通,跳下水。”第七個(gè)人:“兩只青蛙”,以此類推。
(5)小猴賣東西(20到30分鐘):女的一元,男的`5角,主持人說(shuō)多少錢,各組老人在最短的時(shí)間里拼出相應(yīng)的價(jià)錢。
(6)你來(lái)繪畫我來(lái)猜:2人一組
(7)相反對(duì)對(duì)碰,例,主持人說(shuō)向左轉(zhuǎn),老人就做相反的動(dòng)作。
十、備注:
1、服務(wù)人員要熱情耐心;活動(dòng)過(guò)程中如有老人不好意思,或忘詞、跑掉等,要給予鼓勵(lì),增強(qiáng)其信心。
2、如果活動(dòng)提早結(jié)束,鼓勵(lì)老人進(jìn)行其他的才藝表演,沒(méi)有參加活動(dòng)、比賽的老人也可以一起互動(dòng),一起交流。
3、活動(dòng)中老人情緒太激動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生頭暈、胸悶、暈倒等現(xiàn)象,我們要對(duì)老人的安全做好保護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)要有醫(yī)護(hù)人員。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案5
根據(jù)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善便利老年人就醫(yī)舉措的通知》,我院領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,制定以下便利老年人就醫(yī)體驗(yàn)的方案:
1、通暢老年人就診便利通道
建立老年人就診便利通道,方便老年人就醫(yī)。醫(yī)院入口增設(shè)老年人無(wú)健康碼專用通道,配備人員幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢,協(xié)助沒(méi)有手機(jī)或無(wú)法提供健康碼的老年人完成流行病學(xué)史調(diào)查。就診過(guò)程中,值班護(hù)士可根據(jù)老年人實(shí)際就診情況,為部分老年患者提供優(yōu)先就診服務(wù),為老年人就醫(yī)提供方便。
2、提供多渠道掛號(hào)服務(wù)
完善診間、電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種預(yù)約掛號(hào)方式,暢通家人、親友、家庭醫(yī)生代為老年人掛號(hào)渠道。根據(jù)老年患者就醫(yī)實(shí)際情況,為老年患者等特殊就醫(yī)人群提供一定的便利。
3、優(yōu)化線上線下服務(wù)流程
結(jié)合老年人就醫(yī)實(shí)際需求,保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工窗口。在門診顯著位置設(shè)立老年人綜合服務(wù)點(diǎn),住院部設(shè)置老年人綜合服務(wù)熱線,負(fù)責(zé)為老年人提供咨詢、助老器具借用等綜合服務(wù)
4、積極推行入岀院“一站式”服務(wù)
成立住院一站式綜合服務(wù)點(diǎn),統(tǒng)一辦理入院所需的'包括住院登記、入院繳費(fèi)、入院前檢查檢驗(yàn)等各類事項(xiàng)。在病區(qū)或住院部提供出院費(fèi)用結(jié)算、出院小結(jié)等便利服務(wù)。
5、構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境
根據(jù)老年患者特點(diǎn),在門診和住院病房設(shè)置無(wú)障礙衛(wèi)生間,門寬應(yīng)適宜輪椅進(jìn)出。主要出入口設(shè)置方便老年人上下車的臨時(shí)停車區(qū)和安全標(biāo)識(shí)。
6、開展“智慧助老”行動(dòng)
采用多媒體信息平臺(tái)與紙質(zhì)宣傳手冊(cè)相結(jié)合的方式,開展老年健康相關(guān)知識(shí)宣傳,并用通俗易懂的方式介紹智慧就診和多種渠道的掛號(hào)方式,指導(dǎo)老年人熟悉就醫(yī)流程,逐步適應(yīng)現(xiàn)代化就醫(yī)模式。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案6
按照國(guó)家、省市衛(wèi)生健康委要求,20xx年7月12日至18日開展老年健康宣傳周活動(dòng),活動(dòng)的主題是“XXX”。為做好宣傳工作,中心特制定以下活動(dòng)方案:
一、活動(dòng)時(shí)間:
20xx年7月14日-15日
二、活動(dòng)地點(diǎn):
渦陽(yáng)縣市民服務(wù)中心、城東社區(qū)敬老院
三、活動(dòng)內(nèi)容:
1、“關(guān)注口腔健康,品味老年幸福”知識(shí)講座;
2、設(shè)立咨詢臺(tái)、義診服務(wù)臺(tái);發(fā)放宣傳資料、向廣大群眾宣傳老年人健康政策、老年健康科普知識(shí)、老年口腔健康知識(shí)、常態(tài)化疫情防控、老年人新冠疫苗接種及日常急救知識(shí)等。
四、主辦單位:
渦陽(yáng)縣衛(wèi)健委
五、參與單位:
縣疾病預(yù)防控制中心。
六、參與單位:
渦陽(yáng)縣人民醫(yī)院、渦陽(yáng)縣中醫(yī)院、
七、具體職責(zé):
1.參與單位設(shè)立咨詢臺(tái)、義診臺(tái),組織醫(yī)生為群眾免費(fèi)檢查身體。
2.疾控中心:印制發(fā)放宣傳資料。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案7
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》,全面推進(jìn)健康中原行動(dòng)—老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識(shí),切實(shí)提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于組織開展20xx年全國(guó)老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》(國(guó)衛(wèi)辦老齡函〔20xx〕205號(hào))、河南省衛(wèi)生健康委、河南省中醫(yī)管理局《關(guān)于組織開展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》(豫衛(wèi)老齡函〔20xx〕3號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年7月25日至7月31日
二、活動(dòng)主題
改善老年?duì)I養(yǎng),促進(jìn)老年健康
三、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開展老年健康宣傳周活動(dòng),改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)老年人健康意識(shí),提高老年人的健康素養(yǎng)和健康水平,促進(jìn)老年人生活質(zhì)量提升,營(yíng)造有利于老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境。
四、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┓e極宣傳老年健康政策。宣傳貫徹推進(jìn)健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略精神。結(jié)合推進(jìn)實(shí)施健康中原行動(dòng)—老年健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)以及《河南省老年健康服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《河南省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx—20xx年)》等有關(guān)部署,廣泛宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓和糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及本地老年健康服務(wù)政策。
。ǘ┥钊胄麄骼夏杲】悼破罩R(shí)。宣傳普及老年常見病和慢性病防治、康復(fù)護(hù)理、心理健康、傷害預(yù)防、應(yīng)急救助、中醫(yī)養(yǎng)生保健、運(yùn)動(dòng)健身以及疫情防控、疫苗接種等科學(xué)知識(shí)。國(guó)家衛(wèi)生健康委將制作宣傳海報(bào)和第三批老年健康教育科普視頻,7月中旬在國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布,供各地參考使用。省、市衛(wèi)生健康委將編印一批老年健康科普手冊(cè)發(fā)送各地。
。ㄈ┐罅π麄骼夏?duì)I養(yǎng)健康知識(shí)。參照《中國(guó)居民膳食指南(20xx)》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”內(nèi)容,通過(guò)老年人營(yíng)養(yǎng)健康教育主題海報(bào)和科普視頻等方式,廣泛宣傳老年?duì)I養(yǎng)健康知識(shí),引導(dǎo)老年人形成營(yíng)養(yǎng)健康的生活方式,樹立自己是健康第一責(zé)任人意識(shí)。
五、活動(dòng)形式
結(jié)合本地疫情防控工作形勢(shì),采用線上線下相結(jié)合的方式,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒體媒介,通過(guò)開展廣場(chǎng)主題宣傳活動(dòng)及宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)公園、進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“六進(jìn)活動(dòng)”,采取專家講座、義診活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置大型宣傳牌、懸掛橫幅、張貼海報(bào)、擺放展板、LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式,面向老年人及家庭宣傳老年健康政策和科學(xué)知識(shí)。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,周密安排。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將老年健康宣傳周活動(dòng)擺上重要議事日程,結(jié)合本地實(shí)際,制定活動(dòng)計(jì)劃,明確具體任務(wù),細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確;顒(dòng)扎實(shí)有序開展并取得成效。
。ǘ┩怀鲋黝},注重實(shí)效。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題,將活動(dòng)與老年心理關(guān)愛行動(dòng)、全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,提升工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體,及時(shí)推介老年健康宣傳周有關(guān)活動(dòng),展播老年健康宣傳周公益廣告,報(bào)道活動(dòng)資訊,擴(kuò)大宣傳周活動(dòng)影響力和覆蓋面,提升宣傳效果,營(yíng)造關(guān)愛老年人健康的`良好社會(huì)氛圍。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),按時(shí)上報(bào);顒(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,既要集中反映本地、本單位活動(dòng)特色亮點(diǎn)、群眾感受,又要研究提出存在的問(wèn)題和解決建議,并于20xx年8月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告(語(yǔ)言精練、有數(shù)據(jù)支撐、字?jǐn)?shù)不超過(guò)3000字)、宣傳資料、活動(dòng)視頻等分別報(bào)送市衛(wèi)生健康委,我委將擇優(yōu)向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳作品。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案8
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的決策部署,協(xié)同推進(jìn)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),著力打造“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”金名片,完善老年健康支撐體系,統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動(dòng),切實(shí)提高老年人健康水平,助力20xx年基本建成健康浙江,特制定浙江省老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(20xx—20xx年)。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“以健康為中心”,推進(jìn)老年疾病預(yù)防關(guān)口前移,制定實(shí)施針對(duì)老年人視力功能、口腔健康、營(yíng)養(yǎng)狀況、認(rèn)知功能、心理健康等早期篩查干預(yù)措施,建立老年人健康評(píng)估與功能維護(hù)機(jī)制,開發(fā)應(yīng)用數(shù)字健康服務(wù)技術(shù),提升老年人健康管理水平,促進(jìn)健康老齡化。
自20xx年起,逐步在全省開展老年人“光明”“口!薄盃I(yíng)養(yǎng)改善”“失智老人關(guān)愛”和健康服務(wù)“智慧助老”五大行動(dòng);至20xx年,全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬(wàn)人以上,為200萬(wàn)以上的老年人建立口腔檔案和營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案,開展老年癡呆預(yù)防干預(yù)和心理關(guān)愛10萬(wàn)人以上,開發(fā)老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用5項(xiàng)以上,老年人電子健康檔案開放率達(dá)80%以上。
二、老年健康服務(wù)“五大行動(dòng)”
。ㄒ唬├夏耆恕肮饷鳌毙袆(dòng)?h(市、區(qū))組織開展老年糖尿病患者眼底篩查,以老年糖尿病患者為重點(diǎn),開展眼底病的早篩早診早治,降低老年人致盲率。依托城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建立眼科專科聯(lián)盟,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病一體化門診建設(shè),推動(dòng)開展老年糖尿病患者眼底篩查,建立眼底照相“基層檢查、上級(jí)診斷”服務(wù)模式;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)糖尿病患者的精細(xì)化健康管理,對(duì)眼底篩查結(jié)果異常的老年人,引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步檢查、診斷、治療,降低糖尿病眼底病變等并發(fā)癥發(fā)生率。
(二)老年人“口!毙袆(dòng)。縣(市、區(qū))組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在老年人健康體檢中開展口腔健康狀況檢查評(píng)估,建立老年人口腔健康檔案,將普及口腔健康知識(shí)和防治口腔疾病相結(jié)合,加強(qiáng)老年人自我口腔健康管理;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、口腔?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)院口腔科、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間要建立職責(zé)分工明確、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)的合作機(jī)制,促進(jìn)老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治,穩(wěn)步提高老年人口腔健康水平。
(三)老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)?h(市、區(qū))組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合老年人健康體檢,參照“老年人營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”標(biāo)準(zhǔn),采用簡(jiǎn)易微型營(yíng)養(yǎng)評(píng)估表進(jìn)行篩查,結(jié)合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗(yàn)指標(biāo)對(duì)老年人營(yíng)養(yǎng)狀況進(jìn)行評(píng)估,為老年人建立營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)檔案。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等,對(duì)老年人給予膳食營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),提倡“減鹽、減油、減糖”,引導(dǎo)老年人形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,降低老年人營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率;對(duì)篩查結(jié)果為營(yíng)養(yǎng)不良的老年人及低體重高齡老年人,要引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù);發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),開展中醫(yī)藥治未病健康行動(dòng);逐步建立滿足不同老年人群需求的營(yíng)養(yǎng)改善措施,提高老年人群的整體健康水平。
。ㄋ模┦е抢先岁P(guān)愛行動(dòng)。各級(jí)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立工作隊(duì)伍,結(jié)合實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和老年人健康體檢,以及民政部門組織實(shí)施的老年人自理能力篩查情況,對(duì)老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營(yíng)養(yǎng)、適宜運(yùn)動(dòng)等老年癡呆綜合防控措施。對(duì)評(píng)估結(jié)果異常的老年人,引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步診斷。對(duì)診斷為輕度認(rèn)知障礙的老人,由基層醫(yī)生開展常態(tài)化認(rèn)知訓(xùn)練,減少和延緩老年人癡呆的發(fā)生和發(fā)展。對(duì)確診老年癡呆的患者,對(duì)其家屬和照料者開展培訓(xùn),提高干預(yù)效果,改善生活品質(zhì)。對(duì)有心理健康問(wèn)題的老人提供心理咨詢或及時(shí)幫助轉(zhuǎn)診。
(五)老年人健康“智慧助老”行動(dòng)。各地要以老年人全周期健康管理為切入口,以區(qū)域全民健康信息平臺(tái)為支撐,集成醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù),開發(fā)建設(shè)老年人健康監(jiān)測(cè)、疾病篩查評(píng)估、健康管理方面的數(shù)字化應(yīng)用,智慧化助力老年人提高健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。省級(jí)制定老年數(shù)字健康服務(wù)相關(guān)應(yīng)用的建設(shè)指南、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市、縣(市、區(qū))建設(shè)開發(fā)人工智能(AI)隨訪、居家遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用,促進(jìn)老年人電子健康檔案開放共享。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┰圏c(diǎn)探索。20xx年在海鹽縣先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在溫州、湖州、嘉興全市域和18個(gè)縣(市、區(qū))(名單見附件1)開展老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn),結(jié)合民政部門組織的`老年人自理能力篩查,有針對(duì)性地開展老年人分類分級(jí)健康管理,加強(qiáng)老年人功能維護(hù),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)部門共享。
。ǘ┓(wěn)步擴(kuò)面。在總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,20xx年起視情逐步擴(kuò)面推進(jìn),每年完成一定數(shù)量的老年人健康評(píng)價(jià)和健康管理,不斷完善工作流程和服務(wù)規(guī)范,建立起符合浙江實(shí)際的老年人健康評(píng)估與功能維護(hù)機(jī)制,結(jié)合數(shù)字化改革,穩(wěn)步推進(jìn)老年健康“智慧助老”行動(dòng)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),打造“浙里健康”標(biāo)志性成果和“浙里康養(yǎng)”金名片的突破性抓手之一。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將專項(xiàng)行動(dòng)列入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)落實(shí)?h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要建立工作專班,集合醫(yī)療衛(wèi)生資源和工作力量,分解落實(shí)年度任務(wù)目標(biāo);縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費(fèi),用于老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。
。ǘ┘訌(qiáng)技術(shù)支撐。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要組織開展老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)基層能力培訓(xùn),針對(duì)眼底鏡篩查、口腔檢查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、膳食指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)。縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及城市醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)輻射引領(lǐng)作用;各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)和支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)篩查任務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)。各地要升級(jí)改造有關(guān)信息系統(tǒng),在老年人健康體檢表中增加相應(yīng)的篩查項(xiàng)目字段或評(píng)估表單,承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)將老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的篩查評(píng)估信息錄入系統(tǒng),按時(shí)向省級(jí)衛(wèi)生健康信息平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)。
(四)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。省級(jí)將老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)指標(biāo)納入“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”評(píng)價(jià)體系,建立督查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)縣(市、區(qū))老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況開展督查和定期績(jī)效評(píng)價(jià)。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案9
為深入貫徹落實(shí)《茜市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx—20xx年)》,活躍我市老年人文化體育生活,營(yíng)造良好的全民健身氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)我市老年人體育事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)研究,定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì),請(qǐng)按各單項(xiàng)比賽的要求,積極組織隊(duì)伍參賽,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主辦單位:
xxx
二、承辦單位:
xxx
三、參賽單位:
各鎮(zhèn)(街道辦)、市直和駐市各單位。
四、比賽項(xiàng)目:
門球、太極拳(劍)、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場(chǎng)舞、國(guó)標(biāo)舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。
五、比賽時(shí)間、地點(diǎn):
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行(各項(xiàng)比賽時(shí)間和地點(diǎn),按各單項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行)。
六、參賽辦法:
1.參加比賽的.運(yùn)動(dòng)員必須身體健康(經(jīng)醫(yī)院體檢證明),并購(gòu)買比賽期間人身意外險(xiǎn)以及簽訂《自愿參賽責(zé)任書》。
2.參賽年齡:按各項(xiàng)比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運(yùn)動(dòng)員參賽時(shí)必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項(xiàng)目,以單位組隊(duì),也可自由組隊(duì),但同一項(xiàng)目每位運(yùn)動(dòng)員只能代表一支隊(duì)伍參加比賽。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案10
一、活動(dòng)背景
當(dāng)前,我國(guó)老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,社區(qū)中老年人的數(shù)量迅速上升,通過(guò)了解,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也不愿拖累子女,這些老人就獨(dú)自照顧自己,退休后沒(méi)有了工作方面的交往,更易產(chǎn)生孤單無(wú)助感。因此,作為人們?nèi)粘>幼∮谏畹摹吧鐓^(qū)”,就成為輔助社會(huì)、支援家庭,幫助老年人的中間環(huán)節(jié),我們的服務(wù)不僅是在周末籌辦豐富多彩的社工活動(dòng),還會(huì)陪伴老人,讓老人感受社區(qū)大家庭的關(guān)愛。通過(guò)鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)和志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
幫助老人處理解決生活困難以及生理和心理難題,增強(qiáng)老人自我效能感和面對(duì)生活的自信心;給老人提供多樣化社工活動(dòng),豐富他們精神生活;鼓勵(lì)老人積極地進(jìn)行人際交往,提升老人社交的能力,建立支持網(wǎng)絡(luò),使老人之間在生活上和精神上獲得相互的支持;協(xié)助社區(qū)居委會(huì)構(gòu)建小區(qū)文化,拉近小區(qū)鄰里關(guān)系,打造陽(yáng)光、和諧小區(qū)。
三、活動(dòng)理論框架
1、埃里克森的人格發(fā)展理論
此理論將人格的發(fā)展分為八個(gè)時(shí)期,認(rèn)為每個(gè)時(shí)期都有一個(gè)獨(dú)特的發(fā)展任務(wù)。老年期雖然處于最后一個(gè)時(shí)期,但仍然是我們要重點(diǎn)關(guān)注的時(shí)期。這一時(shí)期老年人的心態(tài)很不穩(wěn)定,大多數(shù)都有消極的思想,面對(duì)生活也失去信心,而增加社會(huì)交往則可以使他們獲得支持,通過(guò)參加小組,利用小組的影響,可以使組員獲得同輩群體的支持,從而改變消極的'心態(tài)。
2、符號(hào)互動(dòng)理論:
此理論認(rèn)為,人們是在他們的社會(huì)環(huán)境中、在與他有的交往中獲得他們的自我概念的,換句話說(shuō),人們是根據(jù)他人對(duì)自己的評(píng)判、態(tài)度來(lái)思考自身的。該項(xiàng)目力求幫助老人感覺(jué)到自己存在的價(jià)值感,摒棄把老人描繪成昏庸、老朽、無(wú)用的價(jià)值觀念。
四、活動(dòng)主題
“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),拉近你和我”
五、活動(dòng)時(shí)間
20xx年11月
六、活動(dòng)地點(diǎn)
長(zhǎng)江中路社區(qū)服務(wù)中心
七、活動(dòng)對(duì)象
家在長(zhǎng)江中路社區(qū)的老年人,以組、以個(gè)人為單位參加比賽,活動(dòng)當(dāng)天在報(bào)名處領(lǐng)取表格即可參加比賽。
八、活動(dòng)內(nèi)容
(一)比賽項(xiàng)目:
個(gè)人:
1、穿針引線
2、保齡籃球
3、飛鏢
4、投擲羽毛球
團(tuán)體:
1、舉球過(guò)障礙
2、趕豬進(jìn)欄
3、你來(lái)比劃我來(lái)猜
。ǘ┍荣愐(guī)則:(所有的游戲累計(jì)得分,每輪活動(dòng)前三名分?jǐn)?shù)分別為5、3、1)
個(gè)人:
1、穿針引線
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(30秒)將一大一小的兩根針穿在紅線上,以時(shí)間最短者為獲勝者。
2、保齡籃球
按順序每次一個(gè)老人參賽,每?jī)山M同時(shí)進(jìn)行,每個(gè)老人有兩次機(jī)會(huì)參賽。老人距礦泉水瓶5米,老人將籃球當(dāng)做保齡球滾向排成三角形的礦泉水瓶,取兩次倒的瓶數(shù)最多值,每個(gè)瓶子計(jì)一分。
3、投擲飛鏢
按順序每一個(gè)老人擲2鏢,參加比賽的老人站在離鏢靶兩米遠(yuǎn)出,鏢靶最內(nèi)圈的紅心是50分、次綠心是25分,以此類推,累計(jì)分?jǐn)?shù)最高的為獲勝者。投在線上的不計(jì)入分。
4、投擲羽毛球
參賽時(shí)以個(gè)人為單位,共三個(gè)紙簍,從起點(diǎn)出發(fā),講abc三個(gè)紙簍分別放置在據(jù)起點(diǎn)1米、1.5米、2米的距離位置。每個(gè)參賽選手拿5個(gè)羽毛球,以投入c紙簍最多次數(shù)為勝。
團(tuán)體:
1、舉球過(guò)障礙
用凳子或繩子設(shè)置1-2個(gè)障礙,兩組選手同時(shí)出發(fā),選手一手舉乒乓球拍托球過(guò)障礙、途中乒乓球掉落,何處掉落就在何處重新開始進(jìn)行比賽,以先到達(dá)目的地為贏。
2、趕豬進(jìn)欄
在20米直線跑道上,2組參賽的老人在起點(diǎn)用羽毛球拍撥動(dòng)“豬”(籃球),將豬趕向終點(diǎn),以用時(shí)少者依次排名。趕“豬”途中,球滾出跑道或者用手幫忙,均不計(jì)分。
3、你來(lái)比劃我來(lái)猜
每組兩人,每次一組。由工作人員亮出詞條的內(nèi)容,一個(gè)志愿者和一個(gè)老人一組,志愿者比劃,老人猜。在猜詞過(guò)程中,不能說(shuō)出詞條中包含的任何字,否則該詞條作廢,觀眾不能提示,遇到不會(huì)的詞條可以跳過(guò),最多可以跳三個(gè)。每組限時(shí)兩分鐘,總計(jì)每組答對(duì)的總數(shù)。
(三)大合唱
由大學(xué)生和社區(qū)工作人員以及參加此次活動(dòng)的老年人一起合唱《瀏陽(yáng)河》(四)統(tǒng)分頒獎(jiǎng)
運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目結(jié)束后,由裁判員和記錄員共同匯分排名,邀請(qǐng)社區(qū)工作人員根據(jù)最終結(jié)果為老年人頒發(fā)獎(jiǎng)品,其中所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)如下:特等獎(jiǎng)一個(gè)、一等獎(jiǎng)三個(gè)、二等獎(jiǎng)五個(gè)、三等獎(jiǎng)六個(gè)。
。ㄎ澹┆(jiǎng)品設(shè)置
特等獎(jiǎng):洗潔精洗衣粉環(huán)保購(gòu)物袋2個(gè)掛鉤2個(gè)
一等獎(jiǎng):洗衣粉環(huán)保購(gòu)物袋2個(gè)掛鉤2個(gè)
二等獎(jiǎng):牙刷1個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋2個(gè)掛鉤2個(gè)
三等獎(jiǎng):環(huán)保購(gòu)物袋2個(gè)掛鉤2個(gè)
九、活動(dòng)經(jīng)費(fèi):
十、活動(dòng)注意事項(xiàng):
1、參加活動(dòng)之前所有大學(xué)生志愿者要進(jìn)行開會(huì)做好工作的分工與安排。
2、在活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)以安全第一。
3、大學(xué)生志愿者與老人溝通時(shí)應(yīng)注意語(yǔ)氣和用詞。
4、大學(xué)生志愿者與老人共同參加比賽時(shí),應(yīng)聽從老人的意見。
5、物資的保存與看護(hù),節(jié)省物資,以便循環(huán)利用。
十一、活動(dòng)所需支持:
1、長(zhǎng)江中路社區(qū)居委會(huì)工作人員的積極配合
2、長(zhǎng)江中路社區(qū)的資金支持
3、活動(dòng)場(chǎng)地的協(xié)調(diào)
4、社區(qū)積極分子與志愿者與大學(xué)生志愿者的參與
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案11
為全面貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))、《健康中國(guó)行動(dòng)(20xx-2030年)》《“健康內(nèi)蒙古20xx”規(guī)劃》和《健康包頭促進(jìn)行動(dòng)方案》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,按照健康引領(lǐng)、全程服務(wù)、兜底保障、公平可及、政策支持、激發(fā)活力、統(tǒng)籌資源、共建共享的基本原則,大力發(fā)展老年健康事業(yè),積極建立完善老齡健康政策保障體系,著力完善老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,全面提高老年人生活質(zhì)量,推動(dòng)“健康固陽(yáng)”建設(shè)。
。ǘ┗驹瓌t
1.以人為本,健康優(yōu)先。以提高老年人健康水平為目標(biāo),充分考慮老年人的健康特征和訴求,努力滿足老年人不斷增長(zhǎng)的健康需求,提高老年人健康生活質(zhì)量。把老年人健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,從老年人健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性出發(fā),將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程,加快形成有利于老年人健康的社會(huì)支持、生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式,實(shí)現(xiàn)老年健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.政府主導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)培育、規(guī)范管理、環(huán)境營(yíng)造等方面的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,建立完善老年健康促進(jìn)服務(wù)管理體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,動(dòng)員全社會(huì)積極參與,強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任,推進(jìn)老年健康領(lǐng)域開放合作,形成全社會(huì)共同維護(hù)和促進(jìn)老年健康的強(qiáng)大合力。
3.突出重點(diǎn),公平公正。分類別、多層次、有針對(duì)性地開展老年健康服務(wù)。充分考慮全體老年人健康需求的同時(shí)重點(diǎn)做好對(duì)有需求的經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務(wù)關(guān)愛工作。維護(hù)老年健康服務(wù)的公益性,逐步縮小城鄉(xiāng)老年人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異,健全基本公共服務(wù)體系,做到老年健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。
4.深化改革,創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式,依托我縣蒙醫(yī)中醫(yī)特色資源,探索老年健康促進(jìn)工作的新思路、新方式、新做法。
。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
圍繞黨的十九大報(bào)告中“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo),落實(shí)老齡健康保障政策,打造老年宜居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
二、主要任務(wù)
(一)完善政策,構(gòu)建高效有力的老年健康促進(jìn)工作機(jī)制
將老年健康促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)建立起政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、法律保障的老年健康促進(jìn)工作管理體制和協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)行機(jī)制,將老年健康促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目納入民生項(xiàng)目序列,在立項(xiàng)審批、土地調(diào)撥等方面予以政策傾斜,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加經(jīng)費(fèi)保障(責(zé)任單位:發(fā)改委)。
健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調(diào)整機(jī)制,深入推進(jìn)門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的激勵(lì)和約束作用,開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。推動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接,保障貧困老年人的合法權(quán)益。推進(jìn)參保地與就醫(yī)地之間的聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,解決異地養(yǎng)老人員結(jié)算不便問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人在所有二級(jí)以上醫(yī)院內(nèi)就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算,符合條件的區(qū)外異地住院老年人醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。加大對(duì)低收入老年人的醫(yī)療救助力度。在做好低保對(duì)象、特困人員中的老年人醫(yī)療救助工作基礎(chǔ)上,將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人給予相應(yīng)醫(yī)療救助(責(zé)任單位:醫(yī)保局)。
建立完善支持社區(qū)家庭健康養(yǎng)老的政策體系,支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進(jìn)老年健康服務(wù)的有序發(fā)展,弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚(責(zé)任單位:民政局)。
(二)整合資源,建立完善多層次老年健康服務(wù)體系
統(tǒng)籌配置醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多方面資源,調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等多方力量,共同建立完善覆蓋城鄉(xiāng),綜合連續(xù),公平可及的多層次老年健康服務(wù)體系。
1.優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院和縣中蒙醫(yī)院要開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,增加老年病床位數(shù)量。鼓勵(lì)以轉(zhuǎn)型、新建等多種方式,合理布局,積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫(yī)學(xué)綜合評(píng)估和康復(fù)護(hù)理有關(guān)工作。建立健全老年人失能分類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛(wèi)生健康服務(wù)。擴(kuò)大蒙醫(yī)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度,不斷豐富老年人蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康指導(dǎo)的內(nèi)容,加強(qiáng)老年人蒙醫(yī)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù),根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo),推廣融入蒙醫(yī)中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。開發(fā)并推廣老年常見病蒙醫(yī)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)包,拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目,增加老年服務(wù)資源,提供老年健康服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例均達(dá)到100%,到20xx年,65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理,做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息管理等服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),全面提升社區(qū)居家老年人日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)健康教育和咨詢、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等方面服務(wù)能力,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))作用,支持鼓勵(lì)為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動(dòng)不便或確有困難的老年人,提供定期體檢、上門巡診、護(hù)理指導(dǎo)、健康管理、安寧療護(hù)等服務(wù),發(fā)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老。全面落實(shí)老年人就醫(yī)優(yōu)待政策,提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,提升老年人就醫(yī)滿意度,到20xx年底,縣人民醫(yī)院建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu);到20xx年6月,縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)(責(zé)任單位:衛(wèi)健委)。
2.健康創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)深度融合。一是支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),增設(shè)養(yǎng)老床位,強(qiáng)化居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)發(fā)展蒙醫(yī)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過(guò)程,開展具有蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是引進(jìn)以蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院,促進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。三是在有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫(yī)診室,開展融合蒙醫(yī)中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。探索建設(shè)具有養(yǎng)老養(yǎng)生、生態(tài)避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地,為老年人提供多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。四是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照規(guī)定申請(qǐng)開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等,也可內(nèi)設(shè)以老年病和慢性病防治為主的中醫(yī)診室、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,為入住老年人提供基本醫(yī)療和保健服務(wù)。五是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作。鼓勵(lì)護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等加入醫(yī)共體,形成診療一康復(fù)一長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。六是鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)量提升(責(zé)任單位:衛(wèi)健委)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓(xùn)規(guī)劃。做好職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接,對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校合作設(shè)立人才培養(yǎng)基地,提供實(shí)習(xí)就業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái),對(duì)從事老年健康服務(wù)工作的人員進(jìn)行有計(jì)劃的專業(yè)教育和在職培訓(xùn),不斷規(guī)范老年健康工作人員的服務(wù)行為和服務(wù)內(nèi)容,健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證制度,對(duì)各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的.從業(yè)人員實(shí)行定期考核與職業(yè)資格認(rèn)證,持證上崗,逐步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作人員專業(yè)化水平(責(zé)任單位:衛(wèi)健委、人社局)。
(三)多措并舉,共同營(yíng)造有利于老年健康的社會(huì)支持和生活環(huán)境
推動(dòng)涉老文化發(fā)展。加強(qiáng)老年教育,積極開展讀書、講座、學(xué)習(xí)共同體、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動(dòng)(責(zé)任單位:文廣局)。
整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有資源,做好老年疾病預(yù)防診治工作。探索依托“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式,廣泛傳播健康知識(shí)、推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù),開展預(yù)防老年人跌倒等干預(yù)和健康指導(dǎo),加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練,開展老年健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等各類健康促進(jìn)活動(dòng)(責(zé)任單位:衛(wèi)健委)。
建立以家庭為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為支撐,企事業(yè)單位、社會(huì)組織和社會(huì)工作者、志愿者參與的老年健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)為空巢、失能、失智計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷、心理支持和健康促進(jìn)等服務(wù)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府)
推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、公共道路和社區(qū)住宅等所有涉老環(huán)境的適老化改造和增設(shè)助老設(shè)施等多種方式,營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境(責(zé)任單位:住建局)。
優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等服務(wù)質(zhì)量,全面提升老年人健康素養(yǎng)水平。到20xx年底全縣至少建成2個(gè)老年友好型社區(qū);到20xx年,各鎮(zhèn)60%的(村)社區(qū)建成老年友好型社區(qū)。到20xx年,全縣所有(村)社區(qū)全部打造成為老年友好型社區(qū)(責(zé)任單位:民政局、各鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健委)。
(四)圍繞需求,推動(dòng)老年健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂(lè)等需要,支持有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)適合老年人健康服務(wù)需求的用品用具產(chǎn)品和服務(wù),積極引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立老年健康用品專區(qū)專柜。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極拓展老年文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養(yǎng)生、精神慰藉、異地養(yǎng)老等老年健康服務(wù)。全面加強(qiáng)老年健康產(chǎn)品用品及服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的各類行為(責(zé)任單位:工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局)。
2.以國(guó)家、自治區(qū)、包頭市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目為抓手,帶動(dòng)我縣各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),打造有固陽(yáng)特色的多種模式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。大力發(fā)展老年健康相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)老年健康服務(wù)與大健康、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合和規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接。探索建設(shè)面向全市的集康復(fù)護(hù)理、休閑養(yǎng)生為一體的老年健康產(chǎn)業(yè)基地(責(zé)任單位:民政局、衛(wèi)健委)。
3.發(fā)展“智慧+老年健康”新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌多方資源,建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,開展老年健康信息監(jiān)測(cè)工作。20xx年,實(shí)現(xiàn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約掛號(hào)、診間支付、專家查詢、健康知識(shí)普及、診查結(jié)果查詢和遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)容的“智慧+老年健康”服務(wù)模式(責(zé)任單位:衛(wèi)健委)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把老年健康促進(jìn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,作為保障和改善民生的重要舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善工作機(jī)制,制定詳實(shí)的工作方案,履職盡責(zé),密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)圓滿完成。
(二)加大支持力度。各有關(guān)部門要把老年健康促進(jìn)工作作為重要的民生工程,進(jìn)一步加大政府的財(cái)政投入,支持老年健康服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金、慈善捐助等各類資金投入老年健康促進(jìn)工作事業(yè),在投融資、土地供應(yīng)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、政策保障等方面對(duì)老年健康服務(wù)工作予以支持和傾斜。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播電視、微信等多種平臺(tái)在老年健康促進(jìn)中的作用,大力做好老年健康宣傳工作。擴(kuò)大老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作的覆蓋面和社會(huì)影響力,積極提升全社會(huì)的健康老齡化意識(shí),全力營(yíng)造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《方案》確定的各項(xiàng)指標(biāo)以及工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況開展督促檢查和指導(dǎo),確保責(zé)任到位,任務(wù)落實(shí)。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案12
為推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的多層次、高品質(zhì)健康需求,穩(wěn)步提升老年人健康水平,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)老年健康服務(wù)工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動(dòng)(2019-2030年)》等要求,按照市委、市政府和市老齡委工作部署,特制定本行動(dòng)方案。
一、背景
在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,本市以人民健康為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)健康老齡化,居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)水平,人均期望壽命達(dá)到84.11歲。制訂實(shí)施《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,形成三級(jí)老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)布局,服務(wù)供給和服務(wù)能力顯著提升。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于建立和完善本市老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見》等文件,老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進(jìn)不斷加強(qiáng),老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模(150張以上床位)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目標(biāo),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過(guò)400萬(wàn),其中老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估2-6級(jí)的失能老年人簽約率達(dá)到九成。設(shè)置家庭病床近8萬(wàn)張,每年服務(wù)近80萬(wàn)人次。安寧療護(hù)整體納入國(guó)家試點(diǎn),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)安寧療護(hù)服務(wù)全覆蓋。建成238所標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復(fù)中心。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)全面推進(jìn),惠及老年人近40萬(wàn)人。
“十四五”時(shí)期是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要窗口期。上海是我國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的城市,也是我國(guó)人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,本市常住人口中,60歲及以上人口為581.55萬(wàn),占總?cè)丝诘?3.4%,其中65歲及以上人口為404.9萬(wàn)人,占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢(shì)交織共存,慢性病、常見病患病占比高,且存在多病共存特點(diǎn),對(duì)健康服務(wù)、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加,對(duì)整合型健康服務(wù)的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進(jìn)健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括:一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給需進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)需求匹配、優(yōu)質(zhì)資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動(dòng)健康意識(shí)與能力有待提升,健康教育和健康促進(jìn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是全專結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的整合型老年健康服務(wù)鏈尚未有效形成,診療、康復(fù)、護(hù)理的服務(wù)鏈條仍不健全,需要構(gòu)建整合型老年健康服務(wù)體系。四是高齡、失能、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭照護(hù)能力相對(duì)較弱,對(duì)家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,全面推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā),把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度,加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系,形成更加便捷、更高品質(zhì)、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務(wù)體系,更好地滿足老年人健康需求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康老齡化,為建設(shè)健康上海、打造國(guó)際老年友好城市作出貢獻(xiàn)。
。ǘ┗驹瓌t
政府主導(dǎo),全民行動(dòng)。發(fā)揮政府在促進(jìn)健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)共建共享,滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。倡導(dǎo)個(gè)人和家庭積極參與,共同構(gòu)建老年友好型社會(huì)。
健康優(yōu)先,全程服務(wù)。推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)高效,便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活,全面提升老年健康服務(wù)水平,為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。豐富家門口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務(wù)。
科技賦能,創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì),提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源力,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用,提升供給效率和水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
。ㄈ┬袆(dòng)目標(biāo)
到2025年,老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善,老年健康服務(wù)供給有效增加,服務(wù)資源配置更趨合理,老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升,老年人健康水平不斷提高,健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。
三、主要任務(wù)
(一)加大制度創(chuàng)新政策供給,加快健全健康支撐體系
1.推進(jìn)健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌政府各部門、社會(huì)各方面資源,鼓勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與,實(shí)現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用,在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)廣泛參與”協(xié)作機(jī)制,定期溝通協(xié)商,共同研究解決健康老齡化推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步完善規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策。推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用,完善醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和基本藥物制度,保障市民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,促進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)將老年健康服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。(各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.強(qiáng)化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動(dòng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶改革,完善門診共濟(jì)保障機(jī)制。不斷推進(jìn)完善醫(yī)保支付方式改革,支持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù)。探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠保”。支持引導(dǎo)形成高效合理的分級(jí)診療秩序,進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和績(jī)效考核體系,落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)支付機(jī)制,促進(jìn)激勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生做實(shí)做細(xì)社區(qū)健康服務(wù)。執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,不斷擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,完善慢性病患者長(zhǎng)處方機(jī)制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)深化本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),根據(jù)國(guó)家要求和本市發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)政策體系和配套支撐體系。合理確定長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付水平。健全長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)失能老人的關(guān)心關(guān)愛。積極探索建立定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。(市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持和推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、社區(qū)健康服務(wù)等融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)。支持鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險(xiǎn)開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)保障需求,研發(fā)老年人特定疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品。通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價(jià)格實(shí)惠、保障責(zé)任明確的保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),滿足老年人護(hù)理保障需求。(上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化健康教育,提升老年人主動(dòng)健康能力
5.完善多元化老年健康教育服務(wù)供給格局。拓展老年健康教育陣地,依托上海開放大學(xué)、老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)館以及“金色學(xué)堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等,提高老年健康教育服務(wù)覆蓋范圍。強(qiáng)化健康教育咨詢點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站建設(shè),利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問(wèn)題的健康指導(dǎo)。推進(jìn)科普服務(wù)配送項(xiàng)目,及時(shí)向老年人及家人傳播科學(xué)的健康知識(shí)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.豐富老年健康教育服務(wù)內(nèi)涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動(dòng),營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目。普及“健康骨骼快樂(lè)生活”理念,加強(qiáng)預(yù)防骨質(zhì)疏松、防跌倒等健康知識(shí)宣教。開展“合理用藥·關(guān)愛老人”行動(dòng)。在各類老年教育機(jī)構(gòu)開設(shè)“老年人合理用藥”專題課,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等開展合理用藥宣傳和指導(dǎo)。加強(qiáng)老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力教育,提升老年人對(duì)健康信息的獲取、識(shí)別和使用能力。開展健康促進(jìn)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)老年健康教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭”,提升子女在老年保健、居家護(hù)理等方面的意識(shí)和技能。(市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識(shí),培養(yǎng)老年人主動(dòng)健康的意識(shí)和能力,鼓勵(lì)踐行健康生活方式,堅(jiān)持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測(cè)與自我管理。積極推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè),引導(dǎo)老年人主動(dòng)參與健康自我管理小組活動(dòng),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動(dòng)模式。加強(qiáng)老年健康政策宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)老年人有效利用國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和本市重大公共衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化健康自我管理。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
。ㄈ┙∪A(yù)防保健服務(wù)體系,提高老年人生命質(zhì)量
8.針對(duì)性加強(qiáng)老年人預(yù)防保健。依托疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),健全三級(jí)預(yù)防體系,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù),開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預(yù),推動(dòng)老年人整合型慢性病健康管理服務(wù),老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達(dá)85%以上。推動(dòng)老年人失能(智)預(yù)防與干預(yù)。開展老年人認(rèn)知功能篩查,對(duì)阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進(jìn)行早期干預(yù)。推動(dòng)老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查,加強(qiáng)癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實(shí)施老年口腔健康行動(dòng),加強(qiáng)老年口腔健康管理,提升基層開展口腔預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)能力。探索開展老年視覺(jué)、聽覺(jué)健康促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,為老年人提供視、聽等感覺(jué)能力篩查和干預(yù)服務(wù)。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫儀(AED)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案。加強(qiáng)老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種工作,深化推進(jìn)本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項(xiàng)目。大力宣傳防控知識(shí)信息,提高老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員的防控意識(shí)和科學(xué)防護(hù)能力。指導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控制度和能力建設(shè)。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮志愿者作用,做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.強(qiáng)化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項(xiàng)目,提升健康評(píng)估和健康指導(dǎo)能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)老年人實(shí)施分層分類健康管理,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要平臺(tái),發(fā)揮智慧健康驛站功能,拓寬老年人自我健康檢測(cè)與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫(kù),匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和診療記錄等多方信息,建立連續(xù)、綜合、動(dòng)態(tài)的老年健康管理檔案,為老年人提供健康狀況評(píng)估和健康指導(dǎo)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
11.加強(qiáng)老年心理關(guān)愛服務(wù)。推進(jìn)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),利用社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推動(dòng)老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展老年心理健康篩查評(píng)估,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康與精神障礙的甄別能力,暢通社區(qū)與專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強(qiáng)老年人看護(hù)人員、家屬等人群的心理健康教育,普及心理關(guān)愛和照護(hù)知識(shí)及技能。實(shí)施老年心理關(guān)愛行動(dòng),各區(qū)(街道、鎮(zhèn))均設(shè)置老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托心理援助熱線,為老年人提供心理健康服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
12.改善老年?duì)I養(yǎng)狀況。實(shí)施老年?duì)I養(yǎng)改善行動(dòng),試點(diǎn)開展老年人群的營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化上海市老年?duì)I養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè),組織制定老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)價(jià)指南和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展老年膳食營(yíng)養(yǎng)指南的宣傳培訓(xùn)。開展為老助餐點(diǎn)健康食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)建一批示范健康食堂;啟動(dòng)老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查、評(píng)估及營(yíng)養(yǎng)管理,具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比超過(guò)65%,對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.推進(jìn)體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身,提高老年人體質(zhì)健康水平,形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務(wù)模式。將運(yùn)動(dòng)干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)范疇。改善老年人體育健身環(huán)境,新建一批市民健身步道、益智健身苑點(diǎn)、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設(shè)施,推進(jìn)長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè),為社區(qū)老年人提供健身、康復(fù)、養(yǎng)老等“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用,帶領(lǐng)更多老年人參與健身,推動(dòng)老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì)的作用,指導(dǎo)老年人科學(xué)健身,組織開展適合老年人的賽事活動(dòng)。開展老年人健康檢測(cè)、評(píng)估、干預(yù)三位一體的綜合性智慧化服務(wù),廣泛開展“你點(diǎn)我送”社區(qū)體育服務(wù)配送,幫助老年人掌握健身知識(shí)和技能。(市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)以連續(xù)性服務(wù)為重點(diǎn),提升老年醫(yī)療服務(wù)水平
14.完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。建立以上海市老年醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng),綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為骨干,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級(jí)綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)專科醫(yī)聯(lián)體,將提供老年護(hù)理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源的幫扶帶動(dòng)作用,借助遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展老年護(hù)理服務(wù),為失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。推廣多學(xué)科合作診療模式,在二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門診開展老年綜合評(píng)估服務(wù),加強(qiáng)老年綜合征管理,對(duì)住院老年患者積極開展?fàn)I養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風(fēng)險(xiǎn)篩查,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化對(duì)老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力,為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療急救(120)分站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)老年人用藥保障,保證老年慢性病、常見病藥品配備,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)藥學(xué)門診,開展老年人用藥監(jiān)測(cè)。(市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步完善以三級(jí)醫(yī)院康復(fù)科為龍頭,二級(jí)醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位,各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺(tái)整合各類資源的功能,為疾病恢復(fù)期老年患者提供以門診、上門服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)。建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心,融合先進(jìn)科學(xué)的康復(fù)理念,運(yùn)用現(xiàn)代康復(fù)技術(shù),提升康復(fù)服務(wù)能級(jí),打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;緦(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,讓居民享受到“家門口”優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
16.推廣安寧療護(hù)服務(wù)。建設(shè)具有區(qū)域特點(diǎn)的安寧療護(hù)服務(wù)體系,建立以政府為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托、居家為單位、二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資源為補(bǔ)充的安寧療護(hù)“五位一體”服務(wù)模式。支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開設(shè)安寧療護(hù)床位。建立各類提供安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉(zhuǎn)介順暢的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式,提高臨終患者生命質(zhì)量。建立安寧療護(hù)服務(wù)管理體系,加強(qiáng)安寧療護(hù)學(xué)術(shù)與科研水平。推動(dòng)成立上海市安寧療護(hù)協(xié)會(huì)。建設(shè)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地,促進(jìn)安寧療護(hù)培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。廣泛傳播安寧療護(hù)服務(wù)理念,營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注和支持安寧療護(hù)服務(wù)的氛圍。加強(qiáng)各區(qū)安寧療護(hù)中心建設(shè),在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提供安寧療護(hù)服務(wù)。
17.建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。聚焦老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)“應(yīng)建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,提供“五優(yōu)先”服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等多種掛號(hào)方式,提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源。發(fā)揮社會(huì)工作者、志愿者作用,為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)。充分考慮老年人習(xí)慣和實(shí)際困難,保留線下、人工等傳統(tǒng)服務(wù)方式,疫情期間持卡/證核驗(yàn)健康碼,優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開展老年綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)老年護(hù)理、康復(fù)、臨床藥事、營(yíng)養(yǎng)、安寧療護(hù)等服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適老化改造。到2022年,全面完成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),并不斷提升內(nèi)涵,形成一批示范性機(jī)構(gòu)和典型經(jīng)驗(yàn)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┘訌(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù),滿足失能照護(hù)需求
18.加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評(píng)估制度,完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)評(píng)估結(jié)果與照護(hù)計(jì)劃智能銜接。完善政府督導(dǎo)、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的'多元化評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)管理體系,引導(dǎo)和培育社會(huì)化評(píng)估機(jī)構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估質(zhì)控中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,確保評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估員隊(duì)伍建設(shè),完善評(píng)估員培訓(xùn)考核機(jī)制。(市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.提升長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力。根據(jù)老年人疾病特點(diǎn)、自理能力和醫(yī)療護(hù)理需求,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照功能定位,按需分類為老年人提供多層次的機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對(duì)接失能老年人迫切需求,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展延伸護(hù)理服務(wù),將機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)拓展到社區(qū)和居家,鼓勵(lì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)保障,以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)為補(bǔ)充,提升服務(wù)保障能力。不斷完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)內(nèi)容,建立健全護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)護(hù)理站等長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)人員的專業(yè)水平。健全老年認(rèn)知障礙長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,推動(dòng)老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深化老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè),全市護(hù)理型床位不低于10.6萬(wàn)張,老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到1.5萬(wàn)張。鼓勵(lì)退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┥罨t(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
20.實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)功能,以家庭醫(yī)生制度為核心,以“三中心”(健康管理中心、康復(fù)中心、護(hù)理中心)建設(shè)為抓手,以“站”(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、智慧健康驛站)、“室”(村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室)為網(wǎng)絡(luò),全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。實(shí)施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理床位數(shù)不少于100張,并增加康復(fù)功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)配置,加強(qiáng)對(duì)失能、失智、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人簽約服務(wù)。做優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù),增加服務(wù)頻次和服務(wù)項(xiàng)目覆蓋。按照常住人口3‰設(shè)立家庭病床,推進(jìn)針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估達(dá)到一定等級(jí)且符合建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床服務(wù)。加大流動(dòng)醫(yī)療車、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和能級(jí)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等設(shè)施同址或鄰近設(shè)置。推進(jìn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能建設(shè),按照服務(wù)半徑、需求特點(diǎn)等,通過(guò)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)或家庭醫(yī)生工作室(團(tuán)隊(duì))實(shí)現(xiàn)功能覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐力度,不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能級(jí)。深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作服務(wù)機(jī)制,探索以項(xiàng)目方式,為在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員支付勞務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),不斷優(yōu)化審批服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作,建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄆ撸┌l(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科建設(shè),在“區(qū)域+?啤彼拇笾嗅t(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,以老年病為方向,加強(qiáng)中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓(xùn),通過(guò)基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)聯(lián)合門診建設(shè),推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平同質(zhì)化發(fā)展。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、診斷治療、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務(wù)和多樣化調(diào)養(yǎng)服務(wù)包。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具備中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作拓展服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)中醫(yī)藥人員進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)方法在養(yǎng)老服務(wù)中的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)老年護(hù)理機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)診療康復(fù)等設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)老年護(hù)理人員的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn),為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。本市家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床醫(yī)師,為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個(gè)性化的中醫(yī)藥服務(wù)包,做實(shí)中醫(yī)藥健康管理,提升老年人中醫(yī)藥服務(wù)獲得感和滿意率。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念,培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥健康傳播人才隊(duì)伍建設(shè),大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和太極拳、健康氣功(如八段錦)等養(yǎng)生保健方法,推進(jìn)中醫(yī)藥科普文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。針對(duì)老年人不同體質(zhì)開展藥膳食療科普、指導(dǎo)等活動(dòng)。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))
。ò耍┘訌(qiáng)老年健康服務(wù)科技與人才支撐
25.推進(jìn)智慧健康為老服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)老年健康管理檔案的信息共享和運(yùn)用,探索開展老年人健康狀況智能評(píng)估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。實(shí)施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù)、緊急救護(hù)、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)健康監(jiān)測(cè)等信息化服務(wù),為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.加強(qiáng)老年健康科學(xué)研究。加強(qiáng)國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心及區(qū)域中心建設(shè),打造老年健康科研高地。加強(qiáng)重大老年醫(yī)學(xué)問(wèn)題研究,提高老年醫(yī)學(xué)臨床研究水平。加強(qiáng)衰老機(jī)制與延緩衰老的基礎(chǔ)性研究,系統(tǒng)創(chuàng)制符合國(guó)情和大都市特點(diǎn)的衰老及老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評(píng)定方法。支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)適合營(yíng)養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和營(yíng)養(yǎng)膳食,發(fā)展匯聚營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療和康養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)品及技術(shù)。(市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟(jì)信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),在人才引進(jìn)、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學(xué)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理以及針對(duì)老年人群的藥學(xué)、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)、中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)和課程,開展覆蓋中職、?、本科、碩士、博士各階段的學(xué)歷教育,合理安排招生計(jì)劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí),加強(qiáng)老年健康相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)。(市教委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.全面加強(qiáng)老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵(lì)。組織實(shí)施全國(guó)老年醫(yī)學(xué)人才、安寧療護(hù)服務(wù)能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升、老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)項(xiàng)目。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)、藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務(wù)社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。按國(guó)家要求實(shí)施老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才支持項(xiàng)目,加強(qiáng)老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師等在老年健康服務(wù)中的作用。按國(guó)家要求統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康相關(guān)職業(yè)人才評(píng)價(jià)制度,完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員,可參照?qǐng)?zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的激勵(lì)政策。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)健康老齡化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。各市級(jí)部門要按照各自職責(zé),密切配合、形成合力,廣泛宣傳促進(jìn)健康老齡化的重要意義,共同推進(jìn)健康老齡化行動(dòng)方案落實(shí)。各區(qū)要積極出臺(tái)扶持政策,落實(shí)屬地責(zé)任,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化行動(dòng)方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┘哟笸度肓Χ
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,把促進(jìn)健康老齡化必要經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。財(cái)政資金投入重點(diǎn)向資源均衡布局、基層能力提升、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強(qiáng)健康老齡化工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。建立政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的健康老齡化多元化籌資投資機(jī)制,充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用,引導(dǎo)各類社會(huì)資本投入健康老齡化事業(yè),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督考核
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調(diào)作用,把促進(jìn)健康老齡化的政策措施作為評(píng)價(jià)市老齡委成員單位履職盡責(zé)情況的重要內(nèi)容。完善信息統(tǒng)計(jì)和需求反饋機(jī)制,組織開展行動(dòng)方案實(shí)施評(píng)估工作,建立評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效果的全面檢查評(píng)估。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案13
一、背景
實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系》及《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,特制訂淮安區(qū)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則―老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)實(shí)施方案》,以指導(dǎo)我區(qū)的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的開展。
二、目標(biāo)指標(biāo)
1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分村65歲以上老人名單,并有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)表,按季度動(dòng)態(tài)更新。掌握老年人的.中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)情況。
2、每年為65歲以上老年人進(jìn)行1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù),內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥35%,老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表完整率≥90%。
三、對(duì)策措施
1、加強(qiáng)組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,形成管理服務(wù)制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各行政村有專(兼)職人員開展中醫(yī)藥服務(wù),并做好工作記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)工作方案要求,加強(qiáng)對(duì)開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)工作的人員的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。并加強(qiáng)與村(居)委會(huì)、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。
2、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)可結(jié)合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時(shí)間開展。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置和配備開展老年人中醫(yī)藥管理服務(wù)的相應(yīng)的設(shè)備和條件。
4、加強(qiáng)宣傳、告知服務(wù)內(nèi)容,使更多的老年人愿意接受服務(wù)。 5、及時(shí)完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)健康管理檔案,完整記錄相關(guān)信息。
四、進(jìn)度安排
1、10月份,全面啟動(dòng)65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)管理工作,制定工作計(jì)劃,召開村醫(yī)會(huì)議,安排各項(xiàng)工作。
2、11月份,完成轄區(qū)35%以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
五、考核評(píng)估
各單位對(duì)工作進(jìn)度開展情況實(shí)行周報(bào),區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施考核,對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。考核嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》進(jìn)行?己私Y(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
六、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)
參照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,兌現(xiàn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案14
根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》和衛(wèi)生部《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)城鄉(xiāng)老年人進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和人群
在全省范圍內(nèi)65歲及以上常駐居民。
三、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國(guó)家項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定。
按照衛(wèi)生部《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》中《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》,認(rèn)真做好老年人健康管理各項(xiàng)工作。
(二)控制老年人健康管理技術(shù)培訓(xùn)。
對(duì)從事老年人健康管理人員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理人員的培訓(xùn),縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要在3年內(nèi)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理技術(shù)人員應(yīng)輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容按衛(wèi)生部《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求進(jìn)行。
(三)免費(fèi)提供老年人健康管理服務(wù)內(nèi)容及其流程。
按照衛(wèi)生部《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求,確定老年人服務(wù)對(duì)象,每年免費(fèi)為老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和毫克狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。
1.生活方式和健康狀況評(píng)估。通過(guò)問(wèn)診及老年人健康狀態(tài)自評(píng)了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2.體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對(duì)口腔、視力、聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷。
3.輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測(cè)。
4.健康指導(dǎo)。告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。
。1)對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理。
。2)對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復(fù)查。
。3)進(jìn)行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預(yù)防、防跌倒措施、意外傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
。4)告知或預(yù)約下一次健康管理服務(wù)的時(shí)間。
。ㄋ模┘訌(qiáng)老年人健康管理信息的管理
進(jìn)一步建立健全社區(qū)信息管理網(wǎng)絡(luò),參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全省將統(tǒng)一開發(fā)使用社區(qū)衛(wèi)生信息管理軟件。有條件的地市可先行利用電腦網(wǎng)絡(luò)管理老年人健康管理信息,提高老年人健康管理信息的'管理水平。
四、項(xiàng)目組織與管理
(一)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的組織管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效考核,推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展。省及市(地)衛(wèi)生行政部門要定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
。ǘ└骷(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督和公立醫(yī)院為技術(shù)指導(dǎo)單位,承擔(dān)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和信息管理工作,配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行項(xiàng)目師資培訓(xùn)與績(jī)效考核。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù),并及時(shí)將有關(guān)信息錄入健康檔案,有條件的地市實(shí)行電腦管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建檔工作的指導(dǎo)與管理。
五、項(xiàng)目實(shí)施要求
。ㄒ唬㈤_展老年人健康管理服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)內(nèi)容所需的疾病設(shè)備和條件。
。ǘ┘訌(qiáng)與街道辦事處、村(居)委會(huì)、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。加強(qiáng)宣傳,告知服務(wù)內(nèi)容,使更多的老年人愿意接受服務(wù)。
(三)預(yù)約65歲及以上城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)接受健康管理。對(duì)行動(dòng)不便、臥床居民可提供預(yù)約上門健康檢查。
。ㄋ模┟看谓】禉z查后接受將相關(guān)信息記入健康檔案。具體內(nèi)容見《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》健康體檢表。對(duì)于已納入相應(yīng)慢性病健康管理的老年人,本次健康管理服務(wù)可作為一次隨訪服務(wù)。
。ㄎ澹┓e極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、基本預(yù)防等健康指導(dǎo)。
六、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間
每年4月1日至次年3月31日為一個(gè)周期年度。
七、項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)
。ㄒ唬┰诋(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將老年人健康管理項(xiàng)目作為重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項(xiàng)目,納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者限期整改,如限期整改仍不達(dá)標(biāo)者,取消定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事項(xiàng)目工作的資質(zhì)。
(二)各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督、公立醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)考核。縣(市、區(qū))級(jí)每年不少于2次,省、地市級(jí)每年不少于1次?己私Y(jié)果與評(píng)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。
。ㄈ┒綄(dǎo)考核主要內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃制定、組織管理、資金管理、人員培訓(xùn)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等。
(四)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.老年人健康管理率=接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%。
2.健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)×100%。
老年健康促進(jìn)行動(dòng)方案15
我縣的老齡人口比重呈逐年上升態(tài)勢(shì)。20xx年底,全縣65歲以上戶籍老年人口28255人,占常住人口的8.39%;失能、半失能老人逐漸增多,老年人整體健康狀況不容樂(lè)觀。開展老年健康促進(jìn)行動(dòng),對(duì)于提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)健康老齡化具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康寧夏20xx”發(fā)展規(guī)劃》,深入推進(jìn)健康同心建設(shè),根據(jù)《健康寧夏行動(dòng)(20xx—20xx年)》和《健康同心行動(dòng)實(shí)施方案》(同政辦發(fā)[20xx]30號(hào)),特制定《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-2030年)》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,把健康融入所有政策,針對(duì)老年人主要問(wèn)題,實(shí)施老年健康促進(jìn)健康行動(dòng),政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同推進(jìn),建立健全健康教育服務(wù)體系,引導(dǎo)居民建立正確健康觀,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,提高人民健康水平。
二、行動(dòng)策略
堅(jiān)持健康教育先行。把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前提,根據(jù)老年人特點(diǎn)有針對(duì)性地加強(qiáng)健康教育與促進(jìn),讓老年保健知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力,實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有。
堅(jiān)持人人參與行動(dòng)。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念,激發(fā)老年人熱愛健康、追求健康的熱情,養(yǎng)成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式,合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡,實(shí)現(xiàn)健康生活少生病。
堅(jiān)持全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化跨部門協(xié)作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、社區(qū)、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來(lái),對(duì)老年人主要健康問(wèn)題及影響因素采取有效干預(yù),形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、個(gè)人自主自律的良好局面,持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。
三、行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年和20xx年,65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降;65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%;加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),為居家養(yǎng)老提供依托;逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系,支持成年子女和老年父母共同生活,推動(dòng)夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
——個(gè)人和家庭:
1、改善營(yíng)養(yǎng)狀況。主動(dòng)學(xué)習(xí)老年人膳食知識(shí),精心設(shè)計(jì)膳食,選擇營(yíng)養(yǎng)食品,保證食物攝入量充足,吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、大豆及豆制品,多曬太陽(yáng),適量運(yùn)動(dòng),有意識(shí)地預(yù)防營(yíng)養(yǎng)缺乏,延緩肌肉衰減和骨質(zhì)疏松。老年人的體重指數(shù)(BMI)在全人群正常值偏高的一側(cè)為宜,消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進(jìn)食量,吃好三餐,合理加餐。消化能力明顯降低的老年人宜制作細(xì)軟食物,少量多餐。
2、加強(qiáng)體育鍛煉。選擇與自身體質(zhì)和健康狀況相適應(yīng)的運(yùn)動(dòng)方式,量力而行地進(jìn)行體育鍛煉。在重視有氧運(yùn)動(dòng)的同時(shí),重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉,適當(dāng)進(jìn)行平衡能力鍛煉,強(qiáng)健骨骼肌肉系統(tǒng),預(yù)防跌倒。參加運(yùn)動(dòng)期間,建議根據(jù)身體健康狀況及時(shí)調(diào)整運(yùn)動(dòng)量。
3、定期健康體檢。經(jīng)常監(jiān)測(cè)呼吸、脈搏、血壓、大小便情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)做好記錄,必要時(shí)就診。積極配合家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)完成健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查,了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況,接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo)。
4、做好慢病管理;加新圆〉睦夏耆藨(yīng)樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,配合醫(yī)生積極治療,主動(dòng)向醫(yī)生咨詢慢性病自我管理的知識(shí)、技能,并在醫(yī)生指導(dǎo)下,做好自我管理,延緩病情進(jìn)展,減少并發(fā)癥,學(xué)習(xí)并運(yùn)用老年人中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng),改善生活質(zhì)量。
5、促進(jìn)精神健康。了解老年是生命的一個(gè)過(guò)程,坦然面對(duì)老年生活身體和環(huán)境的變化。多運(yùn)動(dòng)、多用腦、多參與社會(huì)交往,通過(guò)健康的生活方式延緩衰老、預(yù)防精神障礙和心理行為問(wèn)題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關(guān)知識(shí),發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病,家屬應(yīng)注重對(duì)患者的關(guān)愛和照護(hù),幫助患者積極遵循治療訓(xùn)練方案。對(duì)認(rèn)知退化嚴(yán)重的老年人,要照顧好其飲食起居,防止走失。
6、注意安全用藥。老年人患病發(fā)病率高,且藥物代謝、轉(zhuǎn)化、排泄能力下降,容易發(fā)生藥物不良反應(yīng)。生病及時(shí)就醫(yī),在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥。主動(dòng)監(jiān)測(cè)用藥情況,記錄用藥后主觀感受和不良反應(yīng),復(fù)診時(shí)及時(shí)向醫(yī)生反饋。
7、注重家庭支持。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護(hù)的相關(guān)知識(shí)和技能,照顧好其飲食起居,關(guān)心關(guān)愛老年人心理、身體和行為變化情況,及早發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)安排就診,并使家居環(huán)境保證足夠的照明亮度,地面采取防滑措施并保持干燥,在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手,預(yù)防老年人跌倒。
——社會(huì):
1、全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注和關(guān)愛老年人,構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境,鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí),組織開展有益身心的.活動(dòng);培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者。引入社會(huì)力量,為有需要的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務(wù)。
2、支持社會(huì)組織,為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的失能、部分失能老人提供照護(hù)和精神慰藉服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)。
3、鼓勵(lì)健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結(jié)合老年人身心特點(diǎn),大力開展健康養(yǎng)生、健康體檢、咨詢管理、體質(zhì)測(cè)定、體育健身、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健康旅游等多樣化服務(wù)。
——政府:
1、開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動(dòng)。將老年健身、保健、疾病防治與康復(fù)等教育活動(dòng)納入基本公共衛(wèi)生管理內(nèi)容,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳力度。加強(qiáng)自救互救知識(shí)教育,建立縣級(jí)公立醫(yī)院老年人衛(wèi)生應(yīng)急技能“培訓(xùn)日”。啟動(dòng)老年期常見疾病適宜技術(shù)推廣“項(xiàng)目包”和預(yù)防跌倒干預(yù)措施行動(dòng)。(縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé))
2、實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃,為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)治療,鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng),促進(jìn)老年人心理健康。(縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé))
3、建立和完善老年健康服務(wù)體系。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合資源優(yōu)勢(shì),將老年健康服務(wù)體系納入到衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源配置,加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)學(xué)建設(shè),加大人才隊(duì)伍教育培訓(xùn),強(qiáng)化老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力建設(shè)。(縣發(fā)改局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4、強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,發(fā)揮家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))作用,為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案,每年免費(fèi)提供健康體檢。為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。研究制定上門巡診、家庭病床的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。(縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5、擴(kuò)大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度,根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開展合作,推動(dòng)縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科,增加老年服務(wù)資源,提供老年健康服務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為,認(rèn)真維護(hù)老年人正當(dāng)權(quán)益。(縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé))
6、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全體制機(jī)制,打通各項(xiàng)養(yǎng)老政策中民政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障的壁壘,真正實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同。加強(qiáng)政策創(chuàng)新,完善政策體系,編制“健康老齡化行動(dòng)計(jì)劃”,制定《同心縣關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》、《同心縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,20xx年基本建立符合縣情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系,進(jìn)一步健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,使醫(yī)療服務(wù)融入養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),更好地滿足老年人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、心理健康和人文關(guān)懷的需求。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù),助力健康養(yǎng)老。進(jìn)一步加強(qiáng)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè),提高護(hù)理床位占比。開展老年人健康教育,促進(jìn)健康老齡化和醫(yī)療保健知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。(縣衛(wèi)健局、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、治療師、健康管理師等人才培養(yǎng)力度,著力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。探索建立養(yǎng)老醫(yī)務(wù)人員職業(yè)環(huán)境,為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展提供人才支撐。(縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé))
8、按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,結(jié)合我縣實(shí)際積極探索完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策,照護(hù)需求認(rèn)定、等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,各類長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和照護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、協(xié)議管理和費(fèi)用結(jié)算等制度,規(guī)范長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理服務(wù)和運(yùn)行。(縣醫(yī)保局牽頭,衛(wèi)健局按職責(zé)負(fù)責(zé))
9、逐步建立完善支持家庭養(yǎng)老的政策體系,支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),由簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為轄區(qū)老年人免費(fèi)提供約定的健康服務(wù)。針對(duì)老年人健康狀況和需求,提供包含預(yù)防、治療、護(hù)理、生活照護(hù)為一體整合型健康服務(wù)。鼓勵(lì)建立居家健康養(yǎng)老平臺(tái),探索開展家庭病床服務(wù),制定家庭病床服務(wù)規(guī)范,明晰家庭診療服務(wù)、健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目,規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥品配送等服務(wù),將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵(lì)為居家老年人提供上門巡診、康復(fù)護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參與社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、老飯桌、老年幸福院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)、托管;鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等,重點(diǎn)為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的設(shè)置審批,實(shí)行執(zhí)業(yè)登記備案。弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚。(縣民政局牽頭,衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10、統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人居住、出行、就醫(yī)、養(yǎng)老的設(shè)施建設(shè),通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)、家庭、個(gè)人參與,推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。(縣民政局、住建局、交通局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限,制定老年人力資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人為社會(huì)做更多貢獻(xiàn)。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用,支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù),繁榮老年文化,做到“老有所為”。(組織部、民政局、人社局、退役軍人事務(wù)局、老干部局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h健康同心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)老年健康促進(jìn)行動(dòng)的組織實(shí)施,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、個(gè)人參與健康知識(shí)科普行動(dòng),指導(dǎo)各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案,研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。進(jìn)一步完善健康同心建設(shè)專家咨詢委員會(huì),為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐,及時(shí)提出行動(dòng)調(diào)整建議,并完善相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范。各單位要將落實(shí)本行動(dòng)納入重要議事日程,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,分階段、分步驟組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化部門協(xié)作。相關(guān)部門要通力合作、按照職責(zé)各負(fù)其責(zé),有效整合資源,形成工作合力,確保行動(dòng)實(shí)效。
。ㄈ╅_展監(jiān)測(cè)評(píng)估。行動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,每年形成行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄋ模┩晟瓶己嗽u(píng)價(jià)。將老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施情況作為健康同心建設(shè)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化有關(guān)部門的落實(shí)責(zé)任,每年開展一次專項(xiàng)考核。建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力單位通報(bào)批評(píng)并督促整改。各相關(guān)責(zé)任部門每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要編制群眾喜聞樂(lè)見的解讀材料和文藝作品,以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握老年健康保健知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
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