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老年健康促進(jìn)行動方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的老年健康促進(jìn)行動方案，希望對大家有所幫助。
老年健康促進(jìn)行動方案1
為貫徹落實省委、省政府《“健康江西20xx”規(guī)劃綱要》、市委、市政府《“健康撫州20xx”規(guī)劃綱要》和省政府《關(guān)于健康江西行動的實施意見》、市政府《關(guān)于推進(jìn)健康撫州行動的實施意見》有關(guān)要求，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識，推動實現(xiàn)《江西省老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定的“提升老年人健康素養(yǎng)水平達(dá)到10%”的目標(biāo)，切實提高老年人健康水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委和省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《關(guān)于組織開展20xx年老年健康宣傳周活動的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動時間
20xx年8月24—30日。
二、活動主題
提升健康素養(yǎng)，樂享銀齡生活。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄骼夏杲】嫡摺Ｐ麄鼽h中央、國務(wù)院《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》、省委、省政府《“健康江西20xx”規(guī)劃綱要》和市委、市政府《“健康撫州20xx”規(guī)劃綱要》，國務(wù)院《關(guān)于實施健康中國行動的意見》、省政府《關(guān)于健康江西行動的實施意見》和《關(guān)于推進(jìn)健康撫州行動的實施意見》確定的老年健康促進(jìn)行動，以及國家衛(wèi)生健康委等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》政策要求，宣傳常態(tài)化疫情防控中對老年人的照顧服務(wù)內(nèi)容，宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，宣傳各地老年健康服務(wù)政策。
�。ǘ┬麄骼夏杲】抵R。結(jié)合老年人特點，圍繞常態(tài)化疫情防控、營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、傷害預(yù)防、疾病預(yù)防、合理用藥、康復(fù)護(hù)理、生命教育和中醫(yī)養(yǎng)生保健等，宣傳老年健康科學(xué)知識，重點宣傳《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》《老年健康核心信息》《老年失能預(yù)防核心信息》《阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)核心信息》等。
四、活動安排
�。ㄒ唬┪M織老齡健康股、基衛(wèi)股、疾控股、中醫(yī)股、健教所、疾控中心、巴山鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣城區(qū)開展老年健康宣傳周活動。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院及防保院站在本轄區(qū)組織開展老年健康宣傳周活動。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。委各股室、各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要高度重視老年健康宣傳周活動，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和老年健康宣傳教育工作，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，創(chuàng)造性地開展20xx年老年健康宣傳周活動。
�。ǘ┌l(fā)揮優(yōu)勢，注重效果。委各股室、各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的'優(yōu)勢，面向老年人及其照護(hù)者，通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識。根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，通過線上活動，采取趣味答題、在線問答、專家解讀等方式，組織開展老年人喜聞樂見的宣傳活動。在落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過程中，開展個性化的宣傳教育，實現(xiàn)送政策、送知識、送服務(wù)“三統(tǒng)一”。
（三）及時總結(jié)、存送資料。請各省級衛(wèi)生健康行政部門做好工作總結(jié)，反映活動亮點、群眾感受、發(fā)現(xiàn)的問題和工作建議等，于20xx年9月1日前將活動開展情況總結(jié)報告報送我委老齡健康股。
老年健康促進(jìn)行動方案2
為全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識，切實提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，我委將以關(guān)注老年人口腔健康為重點，于20xx年7月12日至7月18日組織開展20xx年老年健康宣傳周活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
關(guān)注口腔健康，品味老年幸福。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┬麄骼夏杲】嫡�。宣傳關(guān)于全面推進(jìn)健康中國建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及各地老年健康服務(wù)政策。
�。ǘ┬麄骼夏杲】悼破罩R。結(jié)合老年人特點，通過老年健康教育科普視頻等方式，宣傳常態(tài)化疫情防控、新冠病毒疫苗接種、營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、視聽功能維護(hù)、認(rèn)知功能維護(hù)、疾病預(yù)防和中醫(yī)養(yǎng)生保健等科學(xué)知識。
�。ㄈ┬麄骼夏昕谇唤】抵R。參照我委印發(fā)的《健康口腔行動方案（20xx-20xx年）》《口腔健康核心信息及知識要點》等，通過老年人口腔健康教育科普視頻等方式，宣傳口腔健康與全身健康的關(guān)系，宣傳老年人齲齒、牙周疾病、口腔粘膜疾病防治以及義齒修復(fù)等知識。
三、活動要求
�。ㄒ唬┚慕M織。各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞20xx年老年健康宣傳周主題內(nèi)容，結(jié)合本地實際，通過老年人喜聞樂見的形式廣泛傳播健康政策和健康知識。我委將制作包含老年人口腔健康在內(nèi)的第二批老年健康教育系列科普視頻和20xx年老年健康宣傳周海報等，7月上旬在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站老齡健康司子網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合本地區(qū)疫情防控工作形式，統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下宣傳。開展豐富多彩的現(xiàn)場宣傳活動，廣泛發(fā)動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉老社會組織、老年大學(xué)、村居委會等，組織廣大老年人積極參與，營造良好的'活動氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的優(yōu)勢，面向老年人及其照護(hù)者，通俗易懂地宣傳相關(guān)政策和知識，擴大宣傳范圍和影響。
�。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)。請各�。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委做好工作總結(jié)，集中反映活動的亮點、群眾的感受、發(fā)現(xiàn)的問題和對今后工作的建議等，于20xx年7月31日前將活動開展情況總結(jié)報告報送我委老齡健康司。鼓勵各地積極報送宣傳資料、視頻等，我委將擇優(yōu)在官方網(wǎng)站展播。
老年健康促進(jìn)行動方案3
一、活動目的：
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”自古有之。尊老愛幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，讓少年兒童自小就懂得應(yīng)該尊老敬老愛老，弘揚傳統(tǒng)美德，也是愛國主義教育的體現(xiàn)。通過活動，讓長輩有施教的平臺，讓少先隊員有實踐的環(huán)境，實現(xiàn)“教育一個少先隊員，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)，文明整個社會”的目的`，促進(jìn)少先隊員文明、家庭和睦、社會和諧，為建設(shè)團結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的林州城奉獻(xiàn)力量。
二、活動主題：
攜手共創(chuàng)文明城，敬老助老在行動
三、活動時間：
6月20日上午
四、活動地點：
老年公寓
五、參加人員：
林州八小六年級部分優(yōu)秀少先隊員代表及部分家長志愿者
六、活動內(nèi)容：
1、給老人送糕點和水果。精神需求固然重要，但物質(zhì)方面的幫助也不可少，給老人們送上水果，老人們一定會吃在嘴里，甜在心里。
2、幫助老人打掃衛(wèi)生。通過掃地、拖地板、擦玻璃窗、洗被子衣物、鋪床、曬被子，給老人們提供一個潔凈的生活環(huán)境，使老人們身心愉快，減少疾病。
3、給老人洗頭、洗腳、捶背、剪指甲、讓老人出室外曬太陽，老人腿腳不便、運動不多，身體容易疲勞，而洗頭、洗腳及捶背是幫助老人們活絡(luò)筋骨的有效辦法。
4、陪老人聊天。老人最需要的心靈安慰，敬老院老人大多無兒無女，很多心里話無處傾訴，通過與老人聊天，讓少先隊員及家長傾聽他們的心聲，對老人來說是一種釋放，同時對少先隊員及家長也是一種教育。
5、開展各種小活動。聽老人講故事，唱歌曲，同時也為老人表演一些小節(jié)目，愉悅心情。
七、活動注意事項：
1、由專人提前與老年公寓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
2、活動前準(zhǔn)備好水果等慰問品，做好橫幅，要求少先隊員穿校服、戴紅領(lǐng)巾。
3、活動前，要求少先隊員每人制作一張愛心賀卡，有才藝的少先隊員要提前準(zhǔn)備好要表演的節(jié)目
4、途中要列隊前進(jìn)，注意交通安全，進(jìn)入老年公寓要主動向老人問好，不能追打喜鬧。注重集體形象與學(xué)校形象，不可擅自行動。
5、少先隊員及家長志愿者在與老人的交流中要注意語言的用詞得體，保持一種積極樂觀的心態(tài)，語氣隨和，明確交流目的，切忌讓老人感到不愉快或難過的情緒。
老年健康促進(jìn)行動方案4
一、名稱：
憶崢嶸歲月，看晚年幸福
二、主題：
凝聚中華民族孝道精髓，讓天下父母晚年幸福
三、目的：
擴大老人的人際關(guān)系網(wǎng);提供機會讓老人交流和溝通;豐富老年人的生活，讓老年人身心健康，感受愛之家溫暖。
四、對象：
入住愛之家的老人自愿報名。
五、人數(shù)：
6到8人一組，每次2到3組。
六、時間：
每周五下午3:00到5:00
七、地點：
多功能廳
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一組老人自我介紹，互相熟悉。
2、個人才藝展示，加深彼此的印象和了解。
3、每人講一小段小時候最有趣或印象最深刻的故事，規(guī)定時間五分鐘左右。
第二周：
1、老年養(yǎng)生講座30分鐘左右。
2、根據(jù)講座內(nèi)容按小組進(jìn)行知識競答20分鐘，并評出優(yōu)秀小組，發(fā)小禮物作為獎品。
3、教老年人做一些養(yǎng)生操，例如五禽戲、八段錦、養(yǎng)生舞蹈、經(jīng)絡(luò)操等。
第三周：
1、重溫一下第二周的養(yǎng)生操。
2、做游戲(任選一到兩項)：
(1)玩索尼游戲機
(2)你我的歌(20到30分鐘)：每位老人寫兩到三首自己會唱的歌，然后放一起抽簽，唱自己所抽到的曲目，如果不會唱，可以現(xiàn)場求助，本組的人會唱本組接著唱，如果其他小組人員會唱由其他小組人員唱，但這位老人將歸那個小組，最后小組人最多組獲勝。
(3)成語接龍(20到30分鐘)
(4)青蛙跳水(20到30分鐘)：
老人圍著坐，第一個人開始說：“一只青蛙”，第二個人：“一張嘴”，第三個人：“兩只眼睛”，第四個人：“四條腿”，第五個人：“撲通，跳下水�！钡谄邆�人：“兩只青蛙”，以此類推。
(5)小猴賣東西(20到30分鐘)：女的一元，男的`5角，主持人說多少錢，各組老人在最短的時間里拼出相應(yīng)的價錢。
(6)你來繪畫我來猜：2人一組
(7)相反對對碰，例，主持人說向左轉(zhuǎn)，老人就做相反的動作。
十、備注：
1、服務(wù)人員要熱情耐心;活動過程中如有老人不好意思，或忘詞、跑掉等，要給予鼓勵，增強其信心。
2、如果活動提早結(jié)束，鼓勵老人進(jìn)行其他的才藝表演，沒有參加活動、比賽的老人也可以一起互動,一起交流。
3、活動中老人情緒太激動可能會產(chǎn)生頭暈、胸悶、暈倒等現(xiàn)象，我們要對老人的安全做好保護(hù)措施，現(xiàn)場要有醫(yī)護(hù)人員。
老年健康促進(jìn)行動方案5
根據(jù)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善便利老年人就醫(yī)舉措的通知》，我院領(lǐng)導(dǎo)召開會議，制定以下便利老年人就醫(yī)體驗的方案：
1、通暢老年人就診便利通道
建立老年人就診便利通道，方便老年人就醫(yī)。醫(yī)院入口增設(shè)老年人無健康碼專用通道，配備人員幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢，協(xié)助沒有手機或無法提供健康碼的老年人完成流行病學(xué)史調(diào)查。就診過程中，值班護(hù)士可根據(jù)老年人實際就診情況，為部分老年患者提供優(yōu)先就診服務(wù)，為老年人就醫(yī)提供方便。
2、提供多渠道掛號服務(wù)
完善診間、電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種預(yù)約掛號方式，暢通家人、親友、家庭醫(yī)生代為老年人掛號渠道。根據(jù)老年患者就醫(yī)實際情況，為老年患者等特殊就醫(yī)人群提供一定的便利。
3、優(yōu)化線上線下服務(wù)流程
結(jié)合老年人就醫(yī)實際需求，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工窗口。在門診顯著位置設(shè)立老年人綜合服務(wù)點，住院部設(shè)置老年人綜合服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)為老年人提供咨詢、助老器具借用等綜合服務(wù)
4、積極推行入岀院“一站式”服務(wù)
成立住院一站式綜合服務(wù)點，統(tǒng)一辦理入院所需的'包括住院登記、入院繳費、入院前檢查檢驗等各類事項。在病區(qū)或住院部提供出院費用結(jié)算、出院小結(jié)等便利服務(wù)。
5、構(gòu)建適老化就醫(yī)環(huán)境
根據(jù)老年患者特點，在門診和住院病房設(shè)置無障礙衛(wèi)生間，門寬應(yīng)適宜輪椅進(jìn)出。主要出入口設(shè)置方便老年人上下車的臨時停車區(qū)和安全標(biāo)識。
6、開展“智慧助老”行動
采用多媒體信息平臺與紙質(zhì)宣傳手冊相結(jié)合的方式，開展老年健康相關(guān)知識宣傳，并用通俗易懂的方式介紹智慧就診和多種渠道的掛號方式，指導(dǎo)老年人熟悉就醫(yī)流程，逐步適應(yīng)現(xiàn)代化就醫(yī)模式。
老年健康促進(jìn)行動方案6
按照國家、省市衛(wèi)生健康委要求，20xx年7月12日至18日開展老年健康宣傳周活動，活動的主題是“XXX”。為做好宣傳工作，中心特制定以下活動方案：
一、活動時間：
20xx年7月14日-15日
二、活動地點：
渦陽縣市民服務(wù)中心、城東社區(qū)敬老院
三、活動內(nèi)容：
1、“關(guān)注口腔健康，品味老年幸福”知識講座；
2、設(shè)立咨詢臺、義診服務(wù)臺；發(fā)放宣傳資料、向廣大群眾宣傳老年人健康政策、老年健康科普知識、老年口腔健康知識、常態(tài)化疫情防控、老年人新冠疫苗接種及日常急救知識等。
四、主辦單位：
渦陽縣衛(wèi)健委
五、參與單位：
縣疾病預(yù)防控制中心。
六、參與單位：
渦陽縣人民醫(yī)院、渦陽縣中醫(yī)院、
七、具體職責(zé)：
1.參與單位設(shè)立咨詢臺、義診臺，組織醫(yī)生為群眾免費檢查身體。
2.疾控中心：印制發(fā)放宣傳資料。
老年健康促進(jìn)行動方案7
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》，全面推進(jìn)健康中原行動—老年健康促進(jìn)專項行動，宣傳普及老年健康政策和科學(xué)知識，切實提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于組織開展20xx年全國老年健康宣傳周活動的通知》（國衛(wèi)辦老齡函〔20xx〕205號）、河南省衛(wèi)生健康委、河南省中醫(yī)管理局《關(guān)于組織開展20xx年老年健康宣傳周活動的通知》（豫衛(wèi)老齡函〔20xx〕3號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、活動時間
20xx年7月25日至7月31日
二、活動主題
改善老年營養(yǎng)，促進(jìn)老年健康
三、活動目標(biāo)
通過開展老年健康宣傳周活動，改善老年人營養(yǎng)狀況，增強老年人健康意識，提高老年人的健康素養(yǎng)和健康水平，促進(jìn)老年人生活質(zhì)量提升，營造有利于老年人健康生活的社會環(huán)境。
四、活動內(nèi)容
（一）積極宣傳老年健康政策。宣傳貫徹推進(jìn)健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略精神。結(jié)合推進(jìn)實施健康中原行動—老年健康促進(jìn)專項行動以及《河南省老年健康服務(wù)體系建設(shè)實施方案》《河南省國民營養(yǎng)計劃實施方案（20xx—20xx年）》等有關(guān)部署，廣泛宣傳老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高血壓和糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策及本地老年健康服務(wù)政策。
（二）深入宣傳老年健康科普知識。宣傳普及老年常見病和慢性病防治、康復(fù)護(hù)理、心理健康、傷害預(yù)防、應(yīng)急救助、中醫(yī)養(yǎng)生保健、運動健身以及疫情防控、疫苗接種等科學(xué)知識。國家衛(wèi)生健康委將制作宣傳海報和第三批老年健康教育科普視頻，7月中旬在國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布，供各地參考使用。省、市衛(wèi)生健康委將編印一批老年健康科普手冊發(fā)送各地。
�。ㄈ┐罅π麄骼夏隊I養(yǎng)健康知識。參照《中國居民膳食指南（20xx）》中“一般老年人膳食指南”和“高齡老年人膳食指南”內(nèi)容，通過老年人營養(yǎng)健康教育主題海報和科普視頻等方式，廣泛宣傳老年營養(yǎng)健康知識，引導(dǎo)老年人形成營養(yǎng)健康的生活方式，樹立自己是健康第一責(zé)任人意識。
五、活動形式
結(jié)合本地疫情防控工作形勢，采用線上線下相結(jié)合的方式，充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微信、微博等媒體媒介，通過開展廣場主題宣傳活動及宣傳活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場、進(jìn)商場、進(jìn)公園、進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“六進(jìn)活動”，采取專家講座、義診活動、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置大型宣傳牌、懸掛橫幅、張貼海報、擺放展板、LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語的形式，面向老年人及家庭宣傳老年健康政策和科學(xué)知識。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，周密安排。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將老年健康宣傳周活動擺上重要議事日程，結(jié)合本地實際，制定活動計劃，明確具體任務(wù)，細(xì)化工作措施，壓實工作責(zé)任，確�；顒釉鷮嵱行蜷_展并取得成效。
�。ǘ┩怀鲋黝}，注重實效。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞活動主題，將活動與老年心理關(guān)愛行動、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，提升工作的針對性和實效性。要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體，及時推介老年健康宣傳周有關(guān)活動，展播老年健康宣傳周公益廣告，報道活動資訊，擴大宣傳周活動影響力和覆蓋面，提升宣傳效果，營造關(guān)愛老年人健康的`良好社會氛圍。
（三）認(rèn)真總結(jié)，按時上報�；顒咏Y(jié)束后，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)活動中好的經(jīng)驗和做法，既要集中反映本地、本單位活動特色亮點、群眾感受，又要研究提出存在的問題和解決建議，并于20xx年8月1日前將活動總結(jié)報告（語言精練、有數(shù)據(jù)支撐、字?jǐn)?shù)不超過3000字）、宣傳資料、活動視頻等分別報送市衛(wèi)生健康委，我委將擇優(yōu)向省衛(wèi)生健康委推薦宣傳作品。
老年健康促進(jìn)行動方案8
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院加強新時代老齡工作的決策部署，協(xié)同推進(jìn)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，著力打造“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”金名片，完善老年健康支撐體系，統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動，切實提高老年人健康水平，助力20xx年基本建成健康浙江，特制定浙江省老年健康服務(wù)專項行動實施方案（20xx—20xx年）。
一、工作目標(biāo)
堅持“以健康為中心”，推進(jìn)老年疾病預(yù)防關(guān)口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養(yǎng)狀況、認(rèn)知功能、心理健康等早期篩查干預(yù)措施，建立老年人健康評估與功能維護(hù)機制，開發(fā)應(yīng)用數(shù)字健康服務(wù)技術(shù)，提升老年人健康管理水平，促進(jìn)健康老齡化。
自20xx年起，逐步在全省開展老年人“光明”“口�！薄盃I養(yǎng)改善”“失智老人關(guān)愛”和健康服務(wù)“智慧助老”五大行動；至20xx年，全省完成老年糖尿病患者眼底篩查20萬人以上，為200萬以上的老年人建立口腔檔案和營養(yǎng)監(jiān)測檔案，開展老年癡呆預(yù)防干預(yù)和心理關(guān)愛10萬人以上，開發(fā)老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用5項以上，老年人電子健康檔案開放率達(dá)80%以上。
二、老年健康服務(wù)“五大行動”
�。ㄒ唬├夏耆恕肮饷鳌毙袆�。縣（市、區(qū)）組織開展老年糖尿病患者眼底篩查，以老年糖尿病患者為重點，開展眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率。依托城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建立眼科專科聯(lián)盟，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)慢性病一體化門診建設(shè)，推動開展老年糖尿病患者眼底篩查，建立眼底照相“基層檢查、上級診斷”服務(wù)模式�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強糖尿病患者的精細(xì)化健康管理，對眼底篩查結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院進(jìn)一步檢查、診斷、治療，降低糖尿病眼底病變等并發(fā)癥發(fā)生率。
�。ǘ├夏耆恕翱诟！毙袆��？h（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在老年人健康體檢中開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結(jié)合，加強老年人自我口腔健康管理�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、口腔�？漆t(yī)療機構(gòu)、醫(yī)院口腔科、公共衛(wèi)生機構(gòu)之間要建立職責(zé)分工明確、優(yōu)勢資源互補的合作機制，促進(jìn)老年人牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治，穩(wěn)步提高老年人口腔健康水平。
�。ㄈ├夏耆藸I養(yǎng)改善行動。縣（市、區(qū)）組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)合老年人健康體檢，參照“老年人營養(yǎng)不良風(fēng)險評估”標(biāo)準(zhǔn)，采用簡易微型營養(yǎng)評估表進(jìn)行篩查，結(jié)合老年人患病情況、血紅蛋白等檢驗指標(biāo)對老年人營養(yǎng)狀況進(jìn)行評估，為老年人建立營養(yǎng)監(jiān)測檔案。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等，對老年人給予膳食營養(yǎng)指導(dǎo)，提倡“減鹽、減油、減糖”，引導(dǎo)老年人形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，降低老年人營養(yǎng)不良發(fā)生率；對篩查結(jié)果為營養(yǎng)不良的老年人及低體重高齡老年人，要引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行專項營養(yǎng)干預(yù)；發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，開展中醫(yī)藥治未病健康行動；逐步建立滿足不同老年人群需求的營養(yǎng)改善措施，提高老年人群的整體健康水平。
�。ㄋ模┦е抢先岁P(guān)愛行動。各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立工作隊伍，結(jié)合實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和老年人健康體檢，以及民政部門組織實施的老年人自理能力篩查情況，對老年人開展慢性病自我健康管理、膳食營養(yǎng)、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施。對評估結(jié)果異常的老年人，引導(dǎo)或幫助轉(zhuǎn)診到精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做進(jìn)一步診斷。對診斷為輕度認(rèn)知障礙的老人，由基層醫(yī)生開展常態(tài)化認(rèn)知訓(xùn)練，減少和延緩老年人癡呆的發(fā)生和發(fā)展。對確診老年癡呆的患者，對其家屬和照料者開展培訓(xùn)，提高干預(yù)效果，改善生活品質(zhì)。對有心理健康問題的老人提供心理咨詢或及時幫助轉(zhuǎn)診。
�。ㄎ澹├夏耆私】怠爸腔壑稀毙袆�。各地要以老年人全周期健康管理為切入口，以區(qū)域全民健康信息平臺為支撐，集成醫(yī)療和公共衛(wèi)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)，開發(fā)建設(shè)老年人健康監(jiān)測、疾病篩查評估、健康管理方面的數(shù)字化應(yīng)用，智慧化助力老年人提高健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。省級制定老年數(shù)字健康服務(wù)相關(guān)應(yīng)用的建設(shè)指南、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推動市、縣（市、區(qū)）建設(shè)開發(fā)人工智能（AI）隨訪、居家遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等老年數(shù)字健康服務(wù)重大應(yīng)用，促進(jìn)老年人電子健康檔案開放共享。
三、組織實施
�。ㄒ唬┰圏c探索。20xx年在海鹽縣先行試點基礎(chǔ)上，在溫州、湖州、嘉興全市域和18個縣（市、區(qū)）（名單見附件1）開展老年健康服務(wù)專項行動試點，結(jié)合民政部門組織的`老年人自理能力篩查，有針對性地開展老年人分類分級健康管理，加強老年人功能維護(hù)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)部門共享。
（二）穩(wěn)步擴面。在總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上，20xx年起視情逐步擴面推進(jìn)，每年完成一定數(shù)量的老年人健康評價和健康管理，不斷完善工作流程和服務(wù)規(guī)范，建立起符合浙江實際的老年人健康評估與功能維護(hù)機制，結(jié)合數(shù)字化改革，穩(wěn)步推進(jìn)老年健康“智慧助老”行動。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。老年健康服務(wù)專項行動是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，打造“浙里健康”標(biāo)志性成果和“浙里康養(yǎng)”金名片的突破性抓手之一。各地要充分認(rèn)識實施老年健康服務(wù)專項行動的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將專項行動列入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)加以推進(jìn)落實�？h級衛(wèi)生健康行政部門要建立工作專班，集合醫(yī)療衛(wèi)生資源和工作力量，分解落實年度任務(wù)目標(biāo)；縣級財政部門要加強經(jīng)費保障，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)等經(jīng)費，用于老年健康服務(wù)專項行動。
�。ǘ┘訌娂夹g(shù)支撐。各級衛(wèi)生健康行政部門要組織開展老年健康服務(wù)專項行動基層能力培訓(xùn)，針對眼底鏡篩查、口腔檢查、營養(yǎng)評估、膳食指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)�？h域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院及城市醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)輻射引領(lǐng)作用；各級疾控機構(gòu)、精神衛(wèi)生中心等專業(yè)機構(gòu)要指導(dǎo)和支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實各項篩查任務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO(shè)。各地要升級改造有關(guān)信息系統(tǒng)，在老年人健康體檢表中增加相應(yīng)的篩查項目字段或評估表單，承擔(dān)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時將老年健康服務(wù)專項行動的篩查評估信息錄入系統(tǒng)，按時向省級衛(wèi)生健康信息平臺上傳數(shù)據(jù)。
�。ㄋ�)加強績效評價。省級將老年健康服務(wù)專項行動目標(biāo)指標(biāo)納入“浙里健康”“浙里康養(yǎng)”評價體系，建立督查和績效評價機制，對縣（市、區(qū)）老年健康服務(wù)專項行動實施情況開展督查和定期績效評價。
老年健康促進(jìn)行動方案9
為深入貫徹落實《茜市全民健身實施計劃（20xx—20xx年）》，活躍我市老年人文化體育生活，營造良好的全民健身氛圍，進(jìn)一步推動我市老年人體育事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)研究，定于20xx年5月16日至6月20日在茜市體育館舉辦第xx屆茜市老年人運動會，請按各單項比賽的要求，積極組織隊伍參賽�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、主辦單位：
xxx
二、承辦單位：
xxx
三、參賽單位：
各鎮(zhèn)（街道辦）、市直和駐市各單位。
四、比賽項目：
門球、太極拳（劍）、柔力球、毽球、乒乓球、健身氣功、廣場舞、國標(biāo)舞、歌詠、曲藝、象棋、書法。
五、比賽時間、地點：
10月16日至10月20日在茜市體育館舉行（各項比賽時間和地點，按各單項比賽規(guī)程執(zhí)行）。
六、參賽辦法：
1.參加比賽的.運動員必須身體健康（經(jīng)醫(yī)院體檢證明），并購買比賽期間人身意外險以及簽訂《自愿參賽責(zé)任書》。
2.參賽年齡：按各項比賽規(guī)程執(zhí)行。
3.運動員參賽時必須攜帶《身份證》原件備查。
4.比賽項目，以單位組隊，也可自由組隊，但同一項目每位運動員只能代表一支隊伍參加比賽。
老年健康促進(jìn)行動方案10
一、活動背景
當(dāng)前，我國老齡化越來越嚴(yán)重，社區(qū)中老年人的數(shù)量迅速上升，通過了解，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的老人不愿被送去養(yǎng)老機構(gòu)，也不愿拖累子女，這些老人就獨自照顧自己，退休后沒有了工作方面的交往，更易產(chǎn)生孤單無助感。因此，作為人們?nèi)粘＞幼∮谏畹摹吧鐓^(qū)”，就成為輔助社會、支援家庭，幫助老年人的中間環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)不僅是在周末籌辦豐富多彩的社工活動，還會陪伴老人，讓老人感受社區(qū)大家庭的關(guān)愛。通過鄰里協(xié)助網(wǎng)絡(luò)和志愿者聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑鄰里相扶、守望相助的溫馨社區(qū)。
二、活動目標(biāo)
幫助老人處理解決生活困難以及生理和心理難題，增強老人自我效能感和面對生活的自信心；給老人提供多樣化社工活動，豐富他們精神生活；鼓勵老人積極地進(jìn)行人際交往，提升老人社交的能力，建立支持網(wǎng)絡(luò)，使老人之間在生活上和精神上獲得相互的支持；協(xié)助社區(qū)居委會構(gòu)建小區(qū)文化，拉近小區(qū)鄰里關(guān)系，打造陽光、和諧小區(qū)。
三、活動理論框架
1、埃里克森的人格發(fā)展理論
此理論將人格的發(fā)展分為八個時期，認(rèn)為每個時期都有一個獨特的發(fā)展任務(wù)。老年期雖然處于最后一個時期，但仍然是我們要重點關(guān)注的時期。這一時期老年人的心態(tài)很不穩(wěn)定，大多數(shù)都有消極的思想，面對生活也失去信心，而增加社會交往則可以使他們獲得支持，通過參加小組，利用小組的影響，可以使組員獲得同輩群體的支持，從而改變消極的'心態(tài)。
2、符號互動理論：
此理論認(rèn)為，人們是在他們的社會環(huán)境中、在與他有的交往中獲得他們的自我概念的，換句話說，人們是根據(jù)他人對自己的評判、態(tài)度來思考自身的。該項目力求幫助老人感覺到自己存在的價值感，摒棄把老人描繪成昏庸、老朽、無用的價值觀念。
四、活動主題
“趣味運動會，拉近你和我”
五、活動時間
20xx年11月
六、活動地點
長江中路社區(qū)服務(wù)中心
七、活動對象
家在長江中路社區(qū)的老年人，以組、以個人為單位參加比賽，活動當(dāng)天在報名處領(lǐng)取表格即可參加比賽。
八、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┍荣愴椖浚�
個人：
1、穿針引線
2、保齡籃球
3、飛鏢
4、投擲羽毛球
團體：
1、舉球過障礙
2、趕豬進(jìn)欄
3、你來比劃我來猜
�。ǘ┍荣愐�(guī)則：（所有的游戲累計得分，每輪活動前三名分?jǐn)?shù)分別為5、3、1）
個人：
1、穿針引線
在規(guī)定時間內(nèi)（30秒）將一大一小的兩根針穿在紅線上，以時間最短者為獲勝者。
2、保齡籃球
按順序每次一個老人參賽，每兩組同時進(jìn)行，每個老人有兩次機會參賽。老人距礦泉水瓶5米，老人將籃球當(dāng)做保齡球滾向排成三角形的礦泉水瓶，取兩次倒的瓶數(shù)最多值，每個瓶子計一分。
3、投擲飛鏢
按順序每一個老人擲2鏢，參加比賽的老人站在離鏢靶兩米遠(yuǎn)出，鏢靶最內(nèi)圈的紅心是50分、次綠心是25分，以此類推，累計分?jǐn)?shù)最高的為獲勝者。投在線上的不計入分。
4、投擲羽毛球
參賽時以個人為單位，共三個紙簍，從起點出發(fā)，講abc三個紙簍分別放置在據(jù)起點1米、1.5米、2米的距離位置。每個參賽選手拿5個羽毛球，以投入c紙簍最多次數(shù)為勝。
團體：
1、舉球過障礙
用凳子或繩子設(shè)置1-2個障礙，兩組選手同時出發(fā)，選手一手舉乒乓球拍托球過障礙、途中乒乓球掉落，何處掉落就在何處重新開始進(jìn)行比賽，以先到達(dá)目的地為贏。
2、趕豬進(jìn)欄
在20米直線跑道上，2組參賽的老人在起點用羽毛球拍撥動“豬”（籃球），將豬趕向終點，以用時少者依次排名。趕“豬”途中,球滾出跑道或者用手幫忙，均不計分。
3、你來比劃我來猜
每組兩人，每次一組。由工作人員亮出詞條的內(nèi)容，一個志愿者和一個老人一組，志愿者比劃，老人猜。在猜詞過程中，不能說出詞條中包含的任何字，否則該詞條作廢，觀眾不能提示，遇到不會的詞條可以跳過，最多可以跳三個。每組限時兩分鐘，總計每組答對的總數(shù)。
�。ㄈ┐蠛铣�
由大學(xué)生和社區(qū)工作人員以及參加此次活動的老年人一起合唱《瀏陽河》（四）統(tǒng)分頒獎
運動項目結(jié)束后，由裁判員和記錄員共同匯分排名，邀請社區(qū)工作人員根據(jù)最終結(jié)果為老年人頒發(fā)獎品，其中所設(shè)獎項如下：特等獎一個、一等獎三個、二等獎五個、三等獎六個。
（五）獎品設(shè)置
特等獎：洗潔精洗衣粉環(huán)保購物袋2個掛鉤2個
一等獎：洗衣粉環(huán)保購物袋2個掛鉤2個
二等獎：牙刷1個環(huán)保購物袋2個掛鉤2個
三等獎：環(huán)保購物袋2個掛鉤2個
九、活動經(jīng)費：
十、活動注意事項：
1、參加活動之前所有大學(xué)生志愿者要進(jìn)行開會做好工作的分工與安排。
2、在活動過程中，應(yīng)以安全第一。
3、大學(xué)生志愿者與老人溝通時應(yīng)注意語氣和用詞。
4、大學(xué)生志愿者與老人共同參加比賽時，應(yīng)聽從老人的意見。
5、物資的保存與看護(hù)，節(jié)省物資，以便循環(huán)利用。
十一、活動所需支持：
1、長江中路社區(qū)居委會工作人員的積極配合
2、長江中路社區(qū)的資金支持
3、活動場地的協(xié)調(diào)
4、社區(qū)積極分子與志愿者與大學(xué)生志愿者的參與
老年健康促進(jìn)行動方案11
為全面貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號)、《健康中國行動(20xx-2030年)》《“健康內(nèi)蒙古20xx”規(guī)劃》和《健康包頭促進(jìn)行動方案》的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，按照健康引領(lǐng)、全程服務(wù)、兜底保障、公平可及、政策支持、激發(fā)活力、統(tǒng)籌資源、共建共享的基本原則，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，積極建立完善老齡健康政策保障體系，著力完善老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，全面提高老年人生活質(zhì)量，推動“健康固陽”建設(shè)。
�。ǘ┗驹瓌t
1.以人為本，健康優(yōu)先。以提高老年人健康水平為目標(biāo)，充分考慮老年人的健康特征和訴求，努力滿足老年人不斷增長的健康需求，提高老年人健康生活質(zhì)量。把老年人健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從老年人健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發(fā)，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實施的全過程，加快形成有利于老年人健康的社會支持、生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會發(fā)展模式和治理模式，實現(xiàn)老年健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、市場培育、規(guī)范管理、環(huán)境營造等方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，建立完善老年健康促進(jìn)服務(wù)管理體系。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，動員全社會積極參與，強化個人健康責(zé)任，推進(jìn)老年健康領(lǐng)域開放合作，形成全社會共同維護(hù)和促進(jìn)老年健康的強大合力。
3.突出重點，公平公正。分類別、多層次、有針對性地開展老年健康服務(wù)。充分考慮全體老年人健康需求的同時重點做好對有需求的經(jīng)濟困難的失能、失智、計劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務(wù)關(guān)愛工作。維護(hù)老年健康服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)老年人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，健全基本公共服務(wù)體系，做到老年健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。
4.深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，依托我縣蒙醫(yī)中醫(yī)特色資源，探索老年健康促進(jìn)工作的新思路、新方式、新做法。
（三）發(fā)展目標(biāo)
圍繞黨的十九大報告中“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)，落實老齡健康保障政策，打造老年宜居環(huán)境，實現(xiàn)健康老齡化。
二、主要任務(wù)
(一)完善政策，構(gòu)建高效有力的老年健康促進(jìn)工作機制
將老年健康促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，主動建立起政府主導(dǎo)、部門合作、社會動員、群眾參與、法律保障的老年健康促進(jìn)工作管理體制和協(xié)調(diào)、高效的運行機制，將老年健康促進(jìn)相關(guān)項目納入民生項目序列，在立項審批、土地調(diào)撥等方面予以政策傾斜，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費保障（責(zé)任單位：發(fā)改委）。
健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調(diào)整機制，深入推進(jìn)門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的激勵和約束作用，開展長期護(hù)理保險制度試點工作。推動重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險的有效銜接，保障貧困老年人的合法權(quán)益。推進(jìn)參保地與就醫(yī)地之間的聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，解決異地養(yǎng)老人員結(jié)算不便問題。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人在所有二級以上醫(yī)院內(nèi)就醫(yī)費用直接結(jié)算，符合條件的區(qū)外異地住院老年人醫(yī)療費用直接結(jié)算。加大對低收入老年人的醫(yī)療救助力度。在做好低保對象、特困人員中的老年人醫(yī)療救助工作基礎(chǔ)上，將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭老年人給予相應(yīng)醫(yī)療救助（責(zé)任單位：醫(yī)保局）。
建立完善支持社區(qū)家庭健康養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進(jìn)老年健康服務(wù)的有序發(fā)展，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚（責(zé)任單位：民政局）。
(二)整合資源，建立完善多層次老年健康服務(wù)體系
統(tǒng)籌配置醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多方面資源，調(diào)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等多方力量，共同建立完善覆蓋城鄉(xiāng)，綜合連續(xù)，公平可及的多層次老年健康服務(wù)體系。
1.優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院和縣中蒙醫(yī)院要開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量。鼓勵以轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機構(gòu)。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫(yī)學(xué)綜合評估和康復(fù)護(hù)理有關(guān)工作。建立健全老年人失能分類標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督評價機制，為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛(wèi)生健康服務(wù)。擴大蒙醫(yī)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，不斷豐富老年人蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康指導(dǎo)的內(nèi)容，加強老年人蒙醫(yī)中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)，推廣融入蒙醫(yī)中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。開發(fā)并推廣老年常見病蒙醫(yī)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)包，拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康管理項目，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例和醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例均達(dá)到100%，到20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制，加強健康檔案信息動態(tài)管理，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標(biāo)監(jiān)測和信息管理等服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全面提升社區(qū)居家老年人日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)健康教育和咨詢、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等方面服務(wù)能力，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團隊)作用，支持鼓勵為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門巡診、護(hù)理指導(dǎo)、健康管理、安寧療護(hù)等服務(wù)，發(fā)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老。全面落實老年人就醫(yī)優(yōu)待政策，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，提升老年人就醫(yī)滿意度，到20xx年底，縣人民醫(yī)院建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu);到20xx年6月，縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)80%建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
2.健康創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)深度融合。一是支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)養(yǎng)老床位，強化居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)。推動發(fā)展蒙醫(yī)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過程，開展具有蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是引進(jìn)以蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，促進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。三是在有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫(yī)診室，開展融合蒙醫(yī)中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。探索建設(shè)具有養(yǎng)老養(yǎng)生、生態(tài)避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地，為老年人提供多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。四是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)按照規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等，也可內(nèi)設(shè)以老年病和慢性病防治為主的中醫(yī)診室、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，為入住老年人提供基本醫(yī)療和保健服務(wù)。五是鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的合作。鼓勵護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)等加入醫(yī)共體，形成診療一康復(fù)一長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。六是鼓勵社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)量提升（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
3.加強隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓(xùn)規(guī)劃。做好職稱評定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對待，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)和職業(yè)院校合作設(shè)立人才培養(yǎng)基地，提供實習(xí)就業(yè)一站式服務(wù)平臺，對從事老年健康服務(wù)工作的人員進(jìn)行有計劃的專業(yè)教育和在職培訓(xùn)，不斷規(guī)范老年健康工作人員的服務(wù)行為和服務(wù)內(nèi)容，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證制度，對各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的.從業(yè)人員實行定期考核與職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，逐步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作人員專業(yè)化水平（責(zé)任單位：衛(wèi)健委、人社局）。
(三)多措并舉，共同營造有利于老年健康的社會支持和生活環(huán)境
推動涉老文化發(fā)展。加強老年教育，積極開展讀書、講座、學(xué)習(xí)共同體、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動（責(zé)任單位：文廣局)。
整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有資源，做好老年疾病預(yù)防診治工作。探索依托“國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式，廣泛傳播健康知識、推廣老年期常見疾病的防治適宜技術(shù)，開展預(yù)防老年人跌倒等干預(yù)和健康指導(dǎo)，加強老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，開展老年健康知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等各類健康促進(jìn)活動(責(zé)任單位：衛(wèi)健委)。
建立以家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為支撐，企事業(yè)單位、社會組織和社會工作者、志愿者參與的老年健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點為空巢、失能、失智計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷、心理支持和健康促進(jìn)等服務(wù)。(責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府)
推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，通過加強公共場所、公共道路和社區(qū)住宅等所有涉老環(huán)境的適老化改造和增設(shè)助老設(shè)施等多種方式，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境（責(zé)任單位：住建局）。
優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等服務(wù)質(zhì)量，全面提升老年人健康素養(yǎng)水平。到20xx年底全縣至少建成2個老年友好型社區(qū);到20xx年，各鎮(zhèn)60%的（村）社區(qū)建成老年友好型社區(qū)。到20xx年，全縣所有（村）社區(qū)全部打造成為老年友好型社區(qū)（責(zé)任單位：民政局、各鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健委）。
(四)圍繞需求，推動老年健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂等需要，支持有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)適合老年人健康服務(wù)需求的用品用具產(chǎn)品和服務(wù)，積極引導(dǎo)商場、超市、批發(fā)市場設(shè)立老年健康用品專區(qū)專柜。鼓勵相關(guān)企業(yè)積極拓展老年文化娛樂、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養(yǎng)生、精神慰藉、異地養(yǎng)老等老年健康服務(wù)。全面加強老年健康產(chǎn)品用品及服務(wù)市場監(jiān)管，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的各類行為（責(zé)任單位：工信局、市場監(jiān)管局）。
2.以國家、自治區(qū)、包頭市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)項目為抓手，帶動我縣各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作相關(guān)項目建設(shè)，打造有固陽特色的多種模式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。大力發(fā)展老年健康相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推動老年健康服務(wù)與大健康、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合和規(guī)劃的無縫對接。探索建設(shè)面向全市的集康復(fù)護(hù)理、休閑養(yǎng)生為一體的老年健康產(chǎn)業(yè)基地（責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)健委）。
3.發(fā)展“智慧+老年健康”新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌多方資源，建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制，開展老年健康信息監(jiān)測工作。20xx年，實現(xiàn)健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約掛號、診間支付、專家查詢、健康知識普及、診查結(jié)果查詢和遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)容的“智慧+老年健康”服務(wù)模式（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把老年健康促進(jìn)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的重要內(nèi)容，作為保障和改善民生的重要舉措，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機制，制定詳實的工作方案，履職盡責(zé)，密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，確保目標(biāo)任務(wù)按時圓滿完成。
(二)加大支持力度。各有關(guān)部門要把老年健康促進(jìn)工作作為重要的民生工程，進(jìn)一步加大政府的財政投入，支持老年健康服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會資金、慈善捐助等各類資金投入老年健康促進(jìn)工作事業(yè)，在投融資、土地供應(yīng)、落實稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、政策保障等方面對老年健康服務(wù)工作予以支持和傾斜。
(三)營造良好氛圍。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播電視、微信等多種平臺在老年健康促進(jìn)中的作用，大力做好老年健康宣傳工作。擴大老年健康促進(jìn)行動宣傳工作的覆蓋面和社會影響力，積極提升全社會的健康老齡化意識，全力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好社會氛圍。
(四)強化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《方案》確定的各項指標(biāo)以及工作任務(wù)，加強對各項工作落實情況開展督促檢查和指導(dǎo)，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實。
老年健康促進(jìn)行動方案12
為推進(jìn)實施健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康需求，穩(wěn)步提升老年人健康水平，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強老年健康服務(wù)工作的通知》《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《健康上海行動（2019-2030年）》等要求，按照市委、市政府和市老齡委工作部署，特制定本行動方案。
一、背景
在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，本市以人民健康為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，堅持積極老齡、健康老齡的發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)健康老齡化，居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，人均期望壽命達(dá)到84.11歲。制訂實施《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，形成三級老年醫(yī)療護(hù)理機構(gòu)布局，服務(wù)供給和服務(wù)能力顯著提升。印發(fā)實施《關(guān)于深入推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施意見》《關(guān)于建立和完善本市老年健康服務(wù)體系的實施意見》等文件，老齡健康政策不斷完善。老年健康教育和促進(jìn)不斷加強，老年人健康素養(yǎng)水平明顯提升。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進(jìn)，基本實現(xiàn)一定規(guī)模（150張以上床位）養(yǎng)老機構(gòu)均設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)“愿簽盡簽”。家庭醫(yī)生“1+1+1”簽約60歲以上老年人超過400萬，其中老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估2-6級的失能老年人簽約率達(dá)到九成。設(shè)置家庭病床近8萬張，每年服務(wù)近80萬人次。安寧療護(hù)整體納入國家試點，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)安寧療護(hù)服務(wù)全覆蓋。建成238所標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站和46家示范性社區(qū)康復(fù)中心。長期護(hù)理保險制度試點全面推進(jìn)，惠及老年人近40萬人。
“十四五”時期是積極應(yīng)對人口老齡化的重要窗口期。上海是我國最早進(jìn)入人口老齡化社會的城市，也是我國人口老齡化程度最高的城市之一。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，本市常住人口中，60歲及以上人口為581.55萬，占總?cè)丝诘?3.4%，其中65歲及以上人口為404.9萬人，占比16.3%。人口老齡化與高齡化、家庭規(guī)模小型化、純老化等趨勢交織共存，慢性病、常見病患病占比高，且存在多病共存特點，對健康服務(wù)、醫(yī)療保障等需求持續(xù)增加，對整合型健康服務(wù)的提供、就醫(yī)的便捷性也提出較高要求。
本市促進(jìn)健康老齡化面臨的挑戰(zhàn)包括：一是老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給需進(jìn)一步加強，對需求匹配、優(yōu)質(zhì)資源布局、多元供給、效能提升等提出更高要求。二是老年人主動健康意識與能力有待提升，健康教育和健康促進(jìn)需進(jìn)一步加強。三是全專結(jié)合、上下聯(lián)動的整合型老年健康服務(wù)鏈尚未有效形成，診療、康復(fù)、護(hù)理的服務(wù)鏈條仍不健全，需要構(gòu)建整合型老年健康服務(wù)體系。四是高齡、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭照護(hù)能力相對較弱，對家庭健康養(yǎng)老提出了更高要求。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，全面推進(jìn)實施健康中國和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，從提高全人群、全生命周期健康水平出發(fā)，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，形成更加便捷、更高品質(zhì)、綜合連續(xù)的整合型老年健康服務(wù)體系，更好地滿足老年人健康需求，推動實現(xiàn)健康老齡化，為建設(shè)健康上海、打造國際老年友好城市作出貢獻(xiàn)。
�。ǘ┗驹瓌t
政府主導(dǎo)，全民行動。發(fā)揮政府在促進(jìn)健康老齡化工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵引導(dǎo)全社會廣泛參與，實現(xiàn)共建共享，滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。倡導(dǎo)個人和家庭積極參與，共同構(gòu)建老年友好型社會。
健康優(yōu)先，全程服務(wù)。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)高效，便捷連續(xù)。著眼于為老年人創(chuàng)造高品質(zhì)健康生活，全面提升老年健康服務(wù)水平，為老年人提供更為優(yōu)質(zhì)、高效的健康服務(wù)。豐富家門口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，為老年人提供便捷連續(xù)的健康服務(wù)。
科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展。主動順應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，提升醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新策源力，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用，提升供給效率和水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與為老服務(wù)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。
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到2025年，老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會環(huán)境更加友善，老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)資源配置更趨合理，老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預(yù)期壽命不斷延長。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笾贫葎�(chuàng)新政策供給，加快健全健康支撐體系
1.推進(jìn)健康老齡化政策協(xié)同與融合發(fā)展。以大衛(wèi)生、大健康理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌政府各部門、社會各方面資源，鼓勵引導(dǎo)全社會廣泛參與，實現(xiàn)共建共享。發(fā)揮政策協(xié)同作用，在全市建立健全“市區(qū)上下聯(lián)動、部門密切配合、社會廣泛參與”協(xié)作機制，定期溝通協(xié)商，共同研究解決健康老齡化推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。進(jìn)一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革和政策協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保在推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用，完善醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制和基本藥物制度，保障市民群眾獲得優(yōu)質(zhì)實惠的醫(yī)藥服務(wù)。加強老年健康與養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育、教育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，促進(jìn)老齡健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動將老年健康服務(wù)相關(guān)項目納入各級政府為民辦實事項目。（各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.強化基本醫(yī)療保障支持。穩(wěn)步推動職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革，完善門診共濟保障機制。不斷推進(jìn)完善醫(yī)保支付方式改革，支持定點醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療服務(wù)。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。繼續(xù)支持共保體推出“滬惠�！�。支持引導(dǎo)形成高效合理的分級診療秩序，進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度和績效考核體系，落實簽約服務(wù)費支付機制，促進(jìn)激勵基層醫(yī)療機構(gòu)和家庭醫(yī)生做實做細(xì)社區(qū)健康服務(wù)。執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄，不斷擴大醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍，完善慢性病患者長處方機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.深化長期護(hù)理保險試點。繼續(xù)深化本市長期護(hù)理保險試點，根據(jù)國家要求和本市發(fā)展實際，優(yōu)化長期護(hù)理保險試點政策體系和配套支撐體系。合理確定長護(hù)險基金支付水平。健全長期護(hù)理保險管理運行機制，加強對失能老人的關(guān)心關(guān)愛。積極探索建立定點護(hù)理服務(wù)機構(gòu)第三方綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系。（市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、上海銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持和推動商業(yè)保險、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、社區(qū)健康服務(wù)等融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)、個人參加醫(yī)療、疾病、康復(fù)、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性商業(yè)健康保險。支持鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)強化醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療支付方式及健康保險開發(fā)領(lǐng)域的應(yīng)用。支持商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風(fēng)險保障需求，研發(fā)老年人特定疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險等專屬產(chǎn)品。通過保費補貼、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵老年人、殘疾人等群體積極投保門檻較低、價格實惠、保障責(zé)任明確的保險產(chǎn)品。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險，滿足老年人護(hù)理保障需求。（上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）
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5.完善多元化老年健康教育服務(wù)供給格局。拓展老年健康教育陣地，依托上海開放大學(xué)、老年教育機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化體育場館以及“金色學(xué)堂”等各類頻道、廣播電視健康欄目等，提高老年健康教育服務(wù)覆蓋范圍。強化健康教育咨詢點和標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站建設(shè)，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強對老年常見慢性病、退行性疾病和常見心理健康問題的健康指導(dǎo)。推進(jìn)科普服務(wù)配送項目，及時向老年人及家人傳播科學(xué)的健康知識。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.豐富老年健康教育服務(wù)內(nèi)涵。組織開展老年健康宣傳周、敬老月等宣傳活動，營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍。開展老年人健康素養(yǎng)促進(jìn)項目。普及“健康骨骼快樂生活”理念，加強預(yù)防骨質(zhì)疏松、防跌倒等健康知識宣教。開展“合理用藥·關(guān)愛老人”行動。在各類老年教育機構(gòu)開設(shè)“老年人合理用藥”專題課，在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心等開展合理用藥宣傳和指導(dǎo)。加強老年人運用智能技術(shù)能力教育，提升老年人對健康信息的獲取、識別和使用能力。開展健康促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)老年健康教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、進(jìn)家庭”，提升子女在老年保健、居家護(hù)理等方面的意識和技能。（市衛(wèi)生健康委、市老齡辦、市教委、市民政局、市經(jīng)濟信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.提升老年人健康自我管理能力。幫助老年群體樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的意識，培養(yǎng)老年人主動健康的意識和能力，鼓勵踐行健康生活方式，堅持糖尿病、高血壓等常見病的監(jiān)測與自我管理。積極推進(jìn)健康自我管理小組建設(shè)，引導(dǎo)老年人主動參與健康自我管理小組活動，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康”健康自我管理小組活動模式。加強老年健康政策宣傳，進(jìn)一步推動老年人有效利用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)，強化健康自我管理。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┙∪A(yù)防保健服務(wù)體系，提高老年人生命質(zhì)量
8.針對性加強老年人預(yù)防保健。依托疾病預(yù)防控制機構(gòu)和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，健全三級預(yù)防體系，運用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù)，開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預(yù)，推動老年人整合型慢性病健康管理服務(wù),老年人高血壓、糖尿病規(guī)范管理率均達(dá)85%以上。推動老年人失能（智）預(yù)防與干預(yù)。開展老年人認(rèn)知功能篩查，對阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病進(jìn)行早期干預(yù)。推動老年人高發(fā)惡性腫瘤早期篩查，加強癌癥早診早治。開展老年女性乳腺癌、宮頸癌等早期篩查。實施老年口腔健康行動，加強老年口腔健康管理，提升基層開展口腔預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)能力。探索開展老年視覺、聽覺健康促進(jìn)試點項目，為老年人提供視、聽等感覺能力篩查和干預(yù)服務(wù)。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫儀（AED）。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
9.全方位提升老年人傳染病防控力度。建立健全老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制和預(yù)案。加強老年艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加快推進(jìn)老年人新冠病毒疫苗接種工作，深化推進(jìn)本市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目“60歲及以上老年人肺炎疫苗接種”項目。大力宣傳防控知識信息，提高老年人、養(yǎng)老服務(wù)人員的防控意識和科學(xué)防護(hù)能力。指導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)落實主體責(zé)任，加強養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控制度和能力建設(shè)。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮志愿者作用，做好社區(qū)居家老年人傳染病防控。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.強化老年健康管理。優(yōu)化老年人健康體檢項目，提升健康評估和健康指導(dǎo)能力。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對老年人實施分層分類健康管理，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打造成為老年人獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要平臺，發(fā)揮智慧健康驛站功能，拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫，匯集智慧健康驛站自檢記錄、醫(yī)療機構(gòu)體檢和診療記錄等多方信息，建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案，為老年人提供健康狀況評估和健康指導(dǎo)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
11.加強老年心理關(guān)愛服務(wù)。推進(jìn)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理。依托精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，利用社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推動老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。在基層醫(yī)療機構(gòu)開展老年心理健康篩查評估，提高基層醫(yī)療機構(gòu)心理健康與精神障礙的甄別能力，暢通社區(qū)與專科醫(yī)療機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診通道。加強老年人看護(hù)人員、家屬等人群的心理健康教育，普及心理關(guān)愛和照護(hù)知識及技能。實施老年心理關(guān)愛行動，各區(qū)（街道、鎮(zhèn)）均設(shè)置老年人心理關(guān)愛項目點。加強社會心理服務(wù)平臺建設(shè)，依托心理援助熱線，為老年人提供心理健康服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
12.改善老年營養(yǎng)狀況。實施老年營養(yǎng)改善行動，試點開展老年人群的營養(yǎng)狀況監(jiān)測、篩查與評價工作，強化上海市老年營養(yǎng)健康質(zhì)控中心建設(shè)，組織制定老年人營養(yǎng)健康狀況評價指南和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)營養(yǎng)健康相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展老年膳食營養(yǎng)指南的宣傳培訓(xùn)。開展為老助餐點健康食堂達(dá)標(biāo)建設(shè)項目，創(chuàng)建一批示范健康食堂；啟動老年肌肉減少癥、吞咽障礙等老年人營養(yǎng)風(fēng)險篩查、評估及營養(yǎng)管理，具備老年人肌少癥篩查能力的基層醫(yī)療機構(gòu)占比超過65%，對低體重高齡老人進(jìn)行專項營養(yǎng)干預(yù)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.推進(jìn)體醫(yī)養(yǎng)融合。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身，提高老年人體質(zhì)健康水平，形成體醫(yī)養(yǎng)融合的健康管理和服務(wù)模式。將運動干預(yù)納入老年人慢性病防控與康復(fù)范疇。改善老年人體育健身環(huán)境，新建一批市民健身步道、益智健身苑點、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)體育設(shè)施，推進(jìn)長者運動健康之家建設(shè)，為社區(qū)老年人提供健身、康復(fù)、養(yǎng)老等“一站式”運動康養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮各類老年人體育健身組織作用，帶領(lǐng)更多老年人參與健身，推動老年人體育生活化、健身常態(tài)化。充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身，組織開展適合老年人的賽事活動。開展老年人健康檢測、評估、干預(yù)三位一體的綜合性智慧化服務(wù)，廣泛開展“你點我送”社區(qū)體育服務(wù)配送，幫助老年人掌握健身知識和技能。（市體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┮赃B續(xù)性服務(wù)為重點，提升老年醫(yī)療服務(wù)水平
14.完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。建立以上海市老年醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng)，綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動醫(yī)療機構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用。支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長期護(hù)理機構(gòu)。加強優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)。發(fā)展老年醫(yī)學(xué)專科醫(yī)聯(lián)體，將提供老年護(hù)理服務(wù)的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，充分發(fā)揮大型醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源的幫扶帶動作用，借助遠(yuǎn)程醫(yī)療等形式，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展老年護(hù)理服務(wù)，為失能或高齡老年人提供日間護(hù)理、居家護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。推廣多學(xué)科合作診療模式，在二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門診開展老年綜合評估服務(wù)，加強老年綜合征管理，對住院老年患者積極開展?fàn)I養(yǎng)不良、跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風(fēng)險篩查，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康服務(wù)能力建設(shè)，強化對老年人常見病、多發(fā)病和慢性病的診治能力，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)療急救（120）分站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強老年人用藥保障，保證老年慢性病、常見病藥品配備，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)藥學(xué)門診，開展老年人用藥監(jiān)測。（市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。建立和完善符合老年人疾病發(fā)展規(guī)律的早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。進(jìn)一步完善以三級醫(yī)院康復(fù)科為龍頭，二級醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐，社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位，各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū)。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平臺整合各類資源的功能，為疾病恢復(fù)期老年患者提供以門診、上門服務(wù)和居家為主的社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)服務(wù)。建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心，融合先進(jìn)科學(xué)的康復(fù)理念，運用現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)，提升康復(fù)服務(wù)能級，打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。基本實現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，讓居民享受到“家門口”優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
16.推廣安寧療護(hù)服務(wù)。建設(shè)具有區(qū)域特點的安寧療護(hù)服務(wù)體系，建立以政府為主導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托、居家為單位、二三級醫(yī)療機構(gòu)為支撐、社會資源為補充的安寧療護(hù)“五位一體”服務(wù)模式。支持各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開設(shè)安寧療護(hù)床位。建立各類提供安寧療護(hù)服務(wù)機構(gòu)間分工明確、協(xié)作緊密、流程清晰、轉(zhuǎn)介順暢的服務(wù)運行機制。完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式，提高臨終患者生命質(zhì)量。建立安寧療護(hù)服務(wù)管理體系，加強安寧療護(hù)學(xué)術(shù)與科研水平。推動成立上海市安寧療護(hù)協(xié)會。建設(shè)安寧療護(hù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)安寧療護(hù)培訓(xùn)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化邁進(jìn)。廣泛傳播安寧療護(hù)服務(wù)理念，營造全社會廣泛關(guān)注和支持安寧療護(hù)服務(wù)的氛圍。加強各區(qū)安寧療護(hù)中心建設(shè)，在本市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面提供安寧療護(hù)服務(wù)。
17.建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)。聚焦老年友善文化、管理、服務(wù)、環(huán)境，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)“應(yīng)建盡建”。優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，提供“五優(yōu)先”服務(wù)。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場預(yù)約等多種掛號方式，提供一定比例的現(xiàn)場號源。發(fā)揮社會工作者、志愿者作用，為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)。充分考慮老年人習(xí)慣和實際困難，保留線下、人工等傳統(tǒng)服務(wù)方式，疫情期間持卡/證核驗健康碼，優(yōu)化老年人“互聯(lián)網(wǎng)+就醫(yī)服務(wù)”，實現(xiàn)跨越“數(shù)字鴻溝”。開展老年綜合評估和風(fēng)險防范，推進(jìn)老年護(hù)理、康復(fù)、臨床藥事、營養(yǎng)、安寧療護(hù)等服務(wù)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)適老化改造。到2022年，全面完成老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，并不斷提升內(nèi)涵，形成一批示范性機構(gòu)和典型經(jīng)驗。（市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌婇L期照護(hù)服務(wù)，滿足失能照護(hù)需求
18.加強老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估管理。優(yōu)化統(tǒng)一需求評估制度，完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估標(biāo)準(zhǔn)，推動評估結(jié)果與照護(hù)計劃智能銜接。完善政府督導(dǎo)、行業(yè)自律、機構(gòu)自治、社會監(jiān)督相結(jié)合的'多元化評估機構(gòu)行業(yè)管理體系，引導(dǎo)和培育社會化評估機構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展。推動老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估質(zhì)控中心建設(shè)，加強對各類評估機構(gòu)的質(zhì)量控制，確保評估質(zhì)量。加強老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估員隊伍建設(shè)，完善評估員培訓(xùn)考核機制。（市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.提升長期照護(hù)服務(wù)能力。根據(jù)老年人疾病特點、自理能力和醫(yī)療護(hù)理需求，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按照功能定位，按需分類為老年人提供多層次的機構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對接失能老年人迫切需求，支持醫(yī)療機構(gòu)開展延伸護(hù)理服務(wù)，將機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)拓展到社區(qū)和居家，鼓勵提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。加強長期照護(hù)服務(wù)保障，以醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，長護(hù)險服務(wù)為補充，提升服務(wù)保障能力。不斷完善長期照護(hù)服務(wù)內(nèi)容，建立健全護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量控制。加強對護(hù)理站等長期照護(hù)服務(wù)機構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平。健全老年認(rèn)知障礙長期照護(hù)服務(wù)體系，推動老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定。深化老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。加強養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè)，全市護(hù)理型床位不低于10.6萬張，老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到1.5萬張。鼓勵退休護(hù)士從事失能老年人護(hù)理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┥罨t(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動高質(zhì)量發(fā)展
20.實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動。強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺功能，以家庭醫(yī)生制度為核心，以“三中心”（健康管理中心、康復(fù)中心、護(hù)理中心）建設(shè)為抓手，以“站”（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、智慧健康驛站）、“室”（村衛(wèi)生室、家庭醫(yī)生工作室）為網(wǎng)絡(luò)，全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。實施新一輪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理床位數(shù)不少于100張，并增加康復(fù)功能。優(yōu)化家庭醫(yī)生團隊配置，加強對失能、失智、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭老年人簽約服務(wù)。做優(yōu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約服務(wù)，增加服務(wù)頻次和服務(wù)項目覆蓋。按照常住人口3‰設(shè)立家庭病床，推進(jìn)針對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估達(dá)到一定等級且符合建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床服務(wù)。加大流動醫(yī)療車、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵和能級。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能級。加強規(guī)劃引領(lǐng)，推動醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等設(shè)施同址或鄰近設(shè)置。推進(jìn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能建設(shè)，按照服務(wù)半徑、需求特點等，通過設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）或家庭醫(yī)生工作室（團隊）實現(xiàn)功能覆蓋。加強區(qū)域性醫(yī)療中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年醫(yī)療護(hù)理機構(gòu)技術(shù)支撐力度，不斷提升區(qū)域醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能級。深化養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)簽約合作服務(wù)機制，探索以項目方式，為在養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員支付勞務(wù)費。鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，內(nèi)部建立有序轉(zhuǎn)診、雙向轉(zhuǎn)介機制。支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，加強事中事后監(jiān)管。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、示范機構(gòu)。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┌l(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)
22.優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科建設(shè)，在“區(qū)域+專科”四大中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，以老年病為方向，加強中醫(yī)藥診療方案下沉和人員培訓(xùn)，通過基層中醫(yī)骨干人員雙聘和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)聯(lián)合門診建設(shè)，推動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)間提供老年人常見病多發(fā)病的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平同質(zhì)化發(fā)展。建設(shè)一批中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、診斷治療、康復(fù)護(hù)理、養(yǎng)生保健、健康管理等中醫(yī)藥特色服務(wù)和多樣化調(diào)養(yǎng)服務(wù)包。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
23.提升老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和具備中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動中醫(yī)藥人員進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)提供服務(wù)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)方法在養(yǎng)老服務(wù)中的推廣應(yīng)用，鼓勵老年護(hù)理機構(gòu)配備中醫(yī)診療康復(fù)等設(shè)施設(shè)備，加強對老年護(hù)理人員的中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，為老年人規(guī)范開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。本市家庭醫(yī)生團隊至少配備1名中醫(yī)醫(yī)師或提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床醫(yī)師，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)基本醫(yī)療和個性化的中醫(yī)藥服務(wù)包，做實中醫(yī)藥健康管理，提升老年人中醫(yī)藥服務(wù)獲得感和滿意率。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
24.加大中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。推廣中醫(yī)治未病理念，培養(yǎng)健康科學(xué)的生活方式和理念。加強中醫(yī)藥健康傳播人才隊伍建設(shè)，大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健康氣功（如八段錦）等養(yǎng)生保健方法，推進(jìn)中醫(yī)藥科普文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。針對老年人不同體質(zhì)開展藥膳食療科普、指導(dǎo)等活動。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）
�。ò耍┘訌娎夏杲】捣⻊�(wù)科技與人才支撐
25.推進(jìn)智慧健康為老服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用，探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺，推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、緊急救護(hù)、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展遠(yuǎn)程實時健康監(jiān)測等信息化服務(wù)，為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。（市經(jīng)濟信息化委、市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26.加強老年健康科學(xué)研究。加強國家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心及區(qū)域中心建設(shè)，打造老年健康科研高地。加強重大老年醫(yī)學(xué)問題研究，提高老年醫(yī)學(xué)臨床研究水平。加強衰老機制與延緩衰老的基礎(chǔ)性研究，系統(tǒng)創(chuàng)制符合國情和大都市特點的衰老及老年健康標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和評定方法。支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)推廣。加快老年疾病研究成果轉(zhuǎn)化。支持研發(fā)適合營養(yǎng)不良、肌肉減少癥、吞咽障礙等適合老年人群營養(yǎng)健康需求的特殊醫(yī)學(xué)用途食品和營養(yǎng)膳食，發(fā)展匯聚營養(yǎng)、運動、醫(yī)療和康養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)品及技術(shù)。（市科委、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27.推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機構(gòu)加強老年醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，在人才引進(jìn)、科研經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費等方面給予政策傾斜。支持普通高校、職業(yè)院校、上海開放大學(xué)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理以及針對老年人群的藥學(xué)、康復(fù)、心理、安寧療護(hù)、中醫(yī)藥等相關(guān)專業(yè)和課程，開展覆蓋中職、�？啤⒈究�、碩士、博士各階段的學(xué)歷教育，合理安排招生計劃。在公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥等專業(yè)中開展老年醫(yī)學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，加強老年健康相關(guān)復(fù)合型人才培養(yǎng)。（市教委、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28.全面加強老年健康專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)與激勵。組織實施全國老年醫(yī)學(xué)人才、安寧療護(hù)服務(wù)能力提升、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升、老年醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)項目。加強老年護(hù)理、康復(fù)、藥學(xué)、營養(yǎng)、心理健康、醫(yī)務(wù)社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。按國家要求實施老年醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才支持項目，加強老年健康高層次人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮健康管理師、心理咨詢師、康復(fù)師、營養(yǎng)師等在老年健康服務(wù)中的作用。按國家要求統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康相關(guān)職業(yè)人才評價制度，完善以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系。落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)舉辦的醫(yī)療機構(gòu)中工作的醫(yī)務(wù)人員，可參照執(zhí)行基層醫(yī)務(wù)人員相關(guān)的激勵政策。（市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對健康老齡化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，強化市、區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任。各市級部門要按照各自職責(zé)，密切配合、形成合力，廣泛宣傳促進(jìn)健康老齡化的重要意義，共同推進(jìn)健康老齡化行動方案落實。各區(qū)要積極出臺扶持政策，落實屬地責(zé)任，促進(jìn)實現(xiàn)健康老齡化行動方案的各項目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┘哟笸度肓Χ�
按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，把促進(jìn)健康老齡化必要經(jīng)費列入本級預(yù)算。財政資金投入重點向資源均衡布局、基層能力提升、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。加強健康老齡化工作各項經(jīng)費的績效管理，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。建立政府主導(dǎo)、全社會參與的健康老齡化多元化籌資投資機制，充分發(fā)揮彩票公益金、慈善捐助等多元資金的作用，引導(dǎo)各類社會資本投入健康老齡化事業(yè)，促進(jìn)實現(xiàn)健康老齡化。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督考核
充分發(fā)揮市老齡辦的綜合協(xié)調(diào)作用，把促進(jìn)健康老齡化的政策措施作為評價市老齡委成員單位履職盡責(zé)情況的重要內(nèi)容。完善信息統(tǒng)計和需求反饋機制，組織開展行動方案實施評估工作，建立評價制度，實現(xiàn)對行動方案實施進(jìn)度和實施效果的全面檢查評估。
老年健康促進(jìn)行動方案13
一、背景
實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核指標(biāo)體系》及《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合地區(qū)實際，特制訂淮安區(qū)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施細(xì)則―老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)實施方案》，以指導(dǎo)我區(qū)的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的開展。
二、目標(biāo)指標(biāo)
1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分村65歲以上老人名單，并有相應(yīng)統(tǒng)計表，按季度動態(tài)更新。掌握老年人的.中醫(yī)體質(zhì)辨識情況。
2、每年為65歲以上老年人進(jìn)行1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥35％，老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表完整率≥90％。
三、對策措施
1、加強組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，形成管理服務(wù)制度，落實獎懲措施。各行政村有專（兼）職人員開展中醫(yī)藥服務(wù)，并做好工作記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)工作方案要求，加強對開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識工作的人員的中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)。并加強與村（居）委會、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。
2、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)可結(jié)合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時間開展。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置和配備開展老年人中醫(yī)藥管理服務(wù)的相應(yīng)的設(shè)備和條件。
4、加強宣傳、告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。 5、及時完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)健康管理檔案，完整記錄相關(guān)信息。
四、進(jìn)度安排
1、10月份，全面啟動65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)管理工作，制定工作計劃，召開村醫(yī)會議，安排各項工作。
2、11月份，完成轄區(qū)35%以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
五、考核評估
各單位對工作進(jìn)度開展情況實行周報，區(qū)衛(wèi)生局實施考核，對項目各項指標(biāo)進(jìn)行評價�？己藝�(yán)格按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案》進(jìn)行�？己私Y(jié)果直接與經(jīng)費掛鉤。
六、經(jīng)費兌現(xiàn)
參照《公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理暫行辦法》，兌現(xiàn)發(fā)放工作經(jīng)費。
老年健康促進(jìn)行動方案14
根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家人口計生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》和衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、項目目標(biāo)
通過實施老年人健康管理服務(wù)項目，對城鄉(xiāng)老年人進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制慢性病和傷害，逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、項目實施范圍和人群
在全省范圍內(nèi)65歲及以上常駐居民。
三、項目服務(wù)內(nèi)容
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家項目相關(guān)規(guī)定。
按照衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》中《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》，認(rèn)真做好老年人健康管理各項工作。
�。ǘ┛刂评夏耆私】倒芾砑夹g(shù)培訓(xùn)。
對從事老年人健康管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理人員的培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門要在3年內(nèi)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理技術(shù)人員應(yīng)輪訓(xùn)一遍。培訓(xùn)內(nèi)容按衛(wèi)生部《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求進(jìn)行。
（三）免費提供老年人健康管理服務(wù)內(nèi)容及其流程。
按照衛(wèi)生部《老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》要求，確定老年人服務(wù)對象，每年免費為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和毫克狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。
1.生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2.體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進(jìn)行粗測判斷。
3.輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。
4.健康指導(dǎo)。告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。
（1）對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理。
�。�2）對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復(fù)查。
�。�3）進(jìn)行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預(yù)防、防跌倒措施、意外傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
�。�4）告知或預(yù)約下一次健康管理服務(wù)的時間。
（四）加強老年人健康管理信息的管理
進(jìn)一步建立健全社區(qū)信息管理網(wǎng)絡(luò)，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全省將統(tǒng)一開發(fā)使用社區(qū)衛(wèi)生信息管理軟件。有條件的地市可先行利用電腦網(wǎng)絡(luò)管理老年人健康管理信息，提高老年人健康管理信息的'管理水平。
四、項目組織與管理
（一）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目的組織管理，對項目實施進(jìn)行監(jiān)督和績效考核，推進(jìn)項目各項工作的開展。省及市（地）衛(wèi)生行政部門要定期對項目實施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
�。ǘ└骷壖膊☆A(yù)防控制、婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督和公立醫(yī)院為技術(shù)指導(dǎo)單位，承擔(dān)項目技術(shù)指導(dǎo)和信息管理工作，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行項目師資培訓(xùn)與績效考核。
（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，并及時將有關(guān)信息錄入健康檔案，有條件的地市實行電腦管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建檔工作的指導(dǎo)與管理。
五、項目實施要求
�。ㄒ唬㈤_展老年人健康管理服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)內(nèi)容所需的疾病設(shè)備和條件。
�。ǘ┘訌娕c街道辦事處、村（居）委會、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。加強宣傳，告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。
�。ㄈ╊A(yù)約65歲及以上城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受健康管理。對行動不便、臥床居民可提供預(yù)約上門健康檢查。
�。ㄋ模┟看谓】禉z查后接受將相關(guān)信息記入健康檔案。具體內(nèi)容見《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》健康體檢表。對于已納入相應(yīng)慢性病健康管理的老年人，本次健康管理服務(wù)可作為一次隨訪服務(wù)。
�。ㄎ澹┓e極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、基本預(yù)防等健康指導(dǎo)。
六、項目執(zhí)行時間
每年4月1日至次年3月31日為一個周期年度。
七、項目監(jiān)督評價
（一）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，各級衛(wèi)生行政部門要將老年人健康管理項目作為重點衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核項目，納入基層醫(yī)療機構(gòu)的工作績效考核內(nèi)容。對考核不達(dá)標(biāo)者限期整改，如限期整改仍不達(dá)標(biāo)者，取消定點服務(wù)機構(gòu)從事項目工作的資質(zhì)。
（二）各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督、公立醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對項目進(jìn)行督導(dǎo)考核�？h（市、區(qū)）級每年不少于2次，省、地市級每年不少于1次�？己私Y(jié)果與評優(yōu)和經(jīng)費安排掛鉤。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)考核主要內(nèi)容：項目實施、計劃制定、組織管理、資金管理、人員培訓(xùn)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、信息管理、服務(wù)效果、居民滿意度等。
�。ㄋ模┲饕u價指標(biāo)
1.老年人健康管理率＝接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100％。
2.健康體檢表完整率＝抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)×100％。
老年健康促進(jìn)行動方案15
我縣的老齡人口比重呈逐年上升態(tài)勢。20xx年底，全縣65歲以上戶籍老年人口28255人，占常住人口的8.39%；失能、半失能老人逐漸增多，老年人整體健康狀況不容樂觀。開展老年健康促進(jìn)行動，對于提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、實現(xiàn)健康老齡化具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實《“健康寧夏20xx”發(fā)展規(guī)劃》，深入推進(jìn)健康同心建設(shè)，根據(jù)《健康寧夏行動（20xx—20xx年）》和《健康同心行動實施方案》（同政辦發(fā)［20xx］30號），特制定《老年健康促進(jìn)行動實施方案（20xx-2030年）》。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，把健康融入所有政策，針對老年人主要問題，實施老年健康促進(jìn)健康行動，政府、社會、個人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導(dǎo)居民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，提高人民健康水平。
二、行動策略
堅持健康教育先行。把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前提，根據(jù)老年人特點有針對性地加強健康教育與促進(jìn)，讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有。
堅持人人參與行動。倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念，激發(fā)老年人熱愛健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成符合自身和家庭特點的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動、戒煙限酒、心理平衡，實現(xiàn)健康生活少生病。
堅持全社會協(xié)同推進(jìn)。強化跨部門協(xié)作，鼓勵和引導(dǎo)單位、社區(qū)、家庭、居民個人行動起來，對老年人主要健康問題及影響因素采取有效干預(yù)，形成政府積極主導(dǎo)、社會廣泛參與、個人自主自律的良好局面，持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。
三、行動目標(biāo)
到20xx年和20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科；養(yǎng)老機構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機構(gòu)為老年人提供掛號就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例分別達(dá)到100%；加強社區(qū)日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，為居家養(yǎng)老提供依托；逐步建立支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女和老年父母共同生活，推動夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。
——個人和家庭：
1、改善營養(yǎng)狀況。主動學(xué)習(xí)老年人膳食知識，精心設(shè)計膳食，選擇營養(yǎng)食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、大豆及豆制品，多曬太陽，適量運動，有意識地預(yù)防營養(yǎng)缺乏，延緩肌肉衰減和骨質(zhì)疏松。老年人的體重指數(shù)（BMI）在全人群正常值偏高的一側(cè)為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進(jìn)食量，吃好三餐，合理加餐。消化能力明顯降低的老年人宜制作細(xì)軟食物，少量多餐。
2、加強體育鍛煉。選擇與自身體質(zhì)和健康狀況相適應(yīng)的運動方式，量力而行地進(jìn)行體育鍛煉。在重視有氧運動的同時，重視肌肉力量練習(xí)和柔韌性鍛煉，適當(dāng)進(jìn)行平衡能力鍛煉，強健骨骼肌肉系統(tǒng)，預(yù)防跌倒。參加運動期間，建議根據(jù)身體健康狀況及時調(diào)整運動量。
3、定期健康體檢。經(jīng)常監(jiān)測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時做好記錄，必要時就診。積極配合家庭醫(yī)生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫(yī)生團隊的健康指導(dǎo)。
4、做好慢病管理�；加新圆〉睦夏耆藨�(yīng)樹立戰(zhàn)勝疾病的信心，配合醫(yī)生積極治療，主動向醫(yī)生咨詢慢性病自我管理的知識、技能，并在醫(yī)生指導(dǎo)下，做好自我管理，延緩病情進(jìn)展，減少并發(fā)癥，學(xué)習(xí)并運用老年人中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)，改善生活質(zhì)量。
5、促進(jìn)精神健康。了解老年是生命的一個過程，坦然面對老年生活身體和環(huán)境的變化。多運動、多用腦、多參與社會交往，通過健康的生活方式延緩衰老、預(yù)防精神障礙和心理行為問題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關(guān)知識，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時到專業(yè)機構(gòu)檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應(yīng)注重對患者的關(guān)愛和照護(hù)，幫助患者積極遵循治療訓(xùn)練方案。對認(rèn)知退化嚴(yán)重的老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。
6、注意安全用藥。老年人患病發(fā)病率高，且藥物代謝、轉(zhuǎn)化、排泄能力下降，容易發(fā)生藥物不良反應(yīng)。生病及時就醫(yī)，在醫(yī)生指導(dǎo)下用藥。主動監(jiān)測用藥情況，記錄用藥后主觀感受和不良反應(yīng)，復(fù)診時及時向醫(yī)生反饋。
7、注重家庭支持。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護(hù)的相關(guān)知識和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況，及時安排就診，并使家居環(huán)境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預(yù)防老年人跌倒。
——社會：
1、全社會進(jìn)一步關(guān)注和關(guān)愛老年人，構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境，鼓勵老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質(zhì)的社會組織等宣傳心理健康知識，組織開展有益身心的.活動；培訓(xùn)專兼職社會工作者和心理工作者。引入社會力量，為有需要的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務(wù)。
2、支持社會組織，為居家、社區(qū)、機構(gòu)的失能、部分失能老人提供照護(hù)和精神慰藉服務(wù)。鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務(wù)。
3、鼓勵健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結(jié)合老年人身心特點，大力開展健康養(yǎng)生、健康體檢、咨詢管理、體質(zhì)測定、體育健身、運動康復(fù)、健康旅游等多樣化服務(wù)。
——政府：
1、開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動。將老年健身、保健、疾病防治與康復(fù)等教育活動納入基本公共衛(wèi)生管理內(nèi)容，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和各類養(yǎng)老機構(gòu)分工合作機制。加強中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育，建立縣級公立醫(yī)院老年人衛(wèi)生應(yīng)急技能“培訓(xùn)日”。啟動老年期常見疾病適宜技術(shù)推廣“項目包”和預(yù)防跌倒干預(yù)措施行動。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
2、實施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。加強對老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)治療，鼓勵老年人積極參與社會活動，促進(jìn)老年人心理健康。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
3、建立和完善老年健康服務(wù)體系。加強部門協(xié)調(diào)，整合資源優(yōu)勢，將老年健康服務(wù)體系納入到衛(wèi)生服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源配置，加強老年康復(fù)醫(yī)學(xué)建設(shè)，加大人才隊伍教育培訓(xùn)，強化老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力建設(shè)。（縣發(fā)改局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4、強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮家庭醫(yī)生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。研究制定上門巡診、家庭病床的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。（縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、擴大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。推動中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等開展合作，推動縣人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權(quán)益的違法行為，認(rèn)真維護(hù)老年人正當(dāng)權(quán)益。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
6、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強頂層設(shè)計，健全體制機制，打通各項養(yǎng)老政策中民政、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障的壁壘，真正實現(xiàn)政策協(xié)同。加強政策創(chuàng)新，完善政策體系，編制“健康老齡化行動計劃”，制定《同心縣關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》、《同心縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，20xx年基本建立符合縣情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機制和政策法規(guī)體系，進(jìn)一步健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，使醫(yī)療服務(wù)融入養(yǎng)老服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，更好地滿足老年人對醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、心理健康和人文關(guān)懷的需求。進(jìn)一步加強醫(yī)療服務(wù)，助力健康養(yǎng)老。進(jìn)一步加強縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，提高護(hù)理床位占比。開展老年人健康教育，促進(jìn)健康老齡化和醫(yī)療保健知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。（縣衛(wèi)健局、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7、加強康復(fù)醫(yī)師、治療師、健康管理師等人才培養(yǎng)力度，著力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)。探索建立養(yǎng)老醫(yī)務(wù)人員職業(yè)環(huán)境，為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合發(fā)展提供人才支撐。（縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)）
8、按照國家和自治區(qū)規(guī)定建立長期護(hù)理保險制度，逐步開展長期護(hù)理保障工作，結(jié)合我縣實際積極探索完善長期護(hù)理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，照護(hù)需求認(rèn)定、等級評定等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，各類長期護(hù)理服務(wù)機構(gòu)和照護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量評價、協(xié)議管理和費用結(jié)算等制度，規(guī)范長期護(hù)理保險管理服務(wù)和運行。（縣醫(yī)保局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)負(fù)責(zé)）
9、逐步建立完善支持家庭養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，由簽約家庭醫(yī)生團隊為轄區(qū)老年人免費提供約定的健康服務(wù)。針對老年人健康狀況和需求，提供包含預(yù)防、治療、護(hù)理、生活照護(hù)為一體整合型健康服務(wù)。鼓勵建立居家健康養(yǎng)老平臺，探索開展家庭病床服務(wù)，制定家庭病床服務(wù)規(guī)范，明晰家庭診療服務(wù)、健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測等項目，規(guī)范居家養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、藥品配送等服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門巡診、康復(fù)護(hù)理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參與社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)平臺、老飯桌、老年幸福院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的運營、托管；鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機構(gòu)或醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，重點為失能、失智老人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)。取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的設(shè)置審批，實行執(zhí)業(yè)登記備案。弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚。（縣民政局牽頭，衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10、統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人居住、出行、就醫(yī)、養(yǎng)老的設(shè)施建設(shè)，通過政府和社會資本合作等模式，引導(dǎo)市場、社會、家庭、個人參與，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。（縣民政局、住建局、交通局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11、鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，鼓勵引導(dǎo)老年人為社會做更多貢獻(xiàn)。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關(guān)心教育下一代活動。鼓勵老年人參加志愿服務(wù)，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（組織部、民政局、人社局、退役軍人事務(wù)局、老干部局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)�？h健康同心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)老年健康促進(jìn)行動的組織實施，統(tǒng)籌政府、社會、個人參與健康知識科普行動，指導(dǎo)各單位根據(jù)本單位實際情況研究制定具體行動方案，研究確定年度工作重點并協(xié)調(diào)落實。進(jìn)一步完善健康同心建設(shè)專家咨詢委員會，為行動實施提供技術(shù)支撐，及時提出行動調(diào)整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范。各單位要將落實本行動納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，分階段、分步驟組織實施，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。
�。ǘ⿵娀块T協(xié)作。相關(guān)部門要通力合作、按照職責(zé)各負(fù)其責(zé)，有效整合資源，形成工作合力，確保行動實效。
�。ㄈ╅_展監(jiān)測評估。行動監(jiān)測評估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門負(fù)責(zé)具體組織實施，每年形成行動實施進(jìn)展專題報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u價。將老年健康促進(jìn)行動實施情況作為健康同心建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，強化有關(guān)部門的落實責(zé)任，每年開展一次專項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進(jìn)度滯后、工作不力單位通報批評并督促整改。各相關(guān)責(zé)任部門每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展。
�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握老年健康保健知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強社會的普遍認(rèn)知，營造良好的社會氛圍。
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