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人感染H7N9禽流感防控方案
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人感染H7N9禽流感防控方案1
為貫徹落實(shí)好有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)人感染H7N9的防控工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、目的
全面做好人感染H7N9禽流感防控工作，切實(shí)做好疫情的報(bào)告與處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主
宣傳普及人感染H7N9禽流感防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備，按照早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療和早處理等要求，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
（三）依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)人感染H7N9禽流感預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)違法行為，依法追究責(zé)任。
�。ㄋ模┞�(lián)防聯(lián)控
明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有力、有序、有效、有度開展防控工作。鄉(xiāng)成立人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)人感染H7N9禽流感的預(yù)防與控制工作。各村要成立的組織機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人感染H7N9禽流感防控工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
三、工作職責(zé)與任務(wù)分工
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)發(fā)熱門診的啟動(dòng)，對(duì)發(fā)熱病人及時(shí)診斷治療；組織開展對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和疫情知識(shí)講座；做好藥品和試紙的儲(chǔ)備；加強(qiáng)對(duì)疫情的檢測(cè)，并負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管衛(wèi)生的`領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告情況；開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治宣傳；做好疫情處置和醫(yī)療救治的先期準(zhǔn)備工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)動(dòng)物流感疫情進(jìn)行一次全面排查；認(rèn)真開展疫情監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)禽類密集活動(dòng)區(qū)進(jìn)行檢測(cè)；督促活禽市場(chǎng)產(chǎn)銷分離和定期消毒，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、交易從業(yè)人員的健康監(jiān)管，每日巡查從業(yè)人員的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀，及時(shí)報(bào)告；活禽產(chǎn)、銷，由獸醫(yī)站為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。認(rèn)真告知各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物采取無害化處理，阻斷病毒向人傳播。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)組織開展全鎮(zhèn)禽類疾病防治、防疫工作，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)組織專業(yè)人員撲滅。
派出所：負(fù)責(zé)疫情防控期間的社會(huì)維穩(wěn)工作，協(xié)助落實(shí)強(qiáng)制隔離措施，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)活禽運(yùn)輸?shù)墓芸亍?/p>
財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好防控工作的經(jīng)費(fèi)保障。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)依法查處鄉(xiāng)內(nèi)無照經(jīng)營，配合領(lǐng)導(dǎo)小組未經(jīng)檢疫禽畜產(chǎn)品交易的違法行為，加強(qiáng)對(duì)疫情期間市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，對(duì)與疫情相關(guān)的食品進(jìn)行安全監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)固定餐館及流動(dòng)餐館的監(jiān)督。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)的野生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告。
四、工作要求
1、高度重視，堅(jiān)持依法科學(xué)防控。 各村各單位要充分認(rèn)識(shí)人感染H7N9禽流感疫情對(duì)人民健康安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成危害的潛在風(fēng)險(xiǎn)，從保護(hù)人民健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定，堅(jiān)持依法、科學(xué)原則，完善相關(guān)預(yù)案和工作方案。要協(xié)助衛(wèi)生院和獸畜牧站，正確研判疫情，狠抓措施落實(shí)。
2、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各單位、各村之間要做好的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。及時(shí)溝通信息，及時(shí)會(huì)商，協(xié)同行動(dòng)，形成防控合力。按照屬地負(fù)責(zé)制和各部門職責(zé)的要求，誰的區(qū)域出問題，誰負(fù)責(zé)。
3、正確處理，營造有利的防控氛圍。各村、各單位要落實(shí)好值班制度、疫情報(bào)告制度，特別是加強(qiáng)應(yīng)急值守和節(jié)假日值班工作，保持24小時(shí)通訊暢通。要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的原則，做好疫情信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布疫情和工作進(jìn)展信息。要加強(qiáng)健康教育和防治知識(shí)普及，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防病能力。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造有利于防控工作的氛圍。
人感染H7N9禽流感防控方案2
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，做到“積極應(yīng)對(duì)、反應(yīng)迅速、聯(lián)防聯(lián)控”，最大程度地減少可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害， 根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持把人民群眾健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，按照“有力、有序、有效、有度”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早診斷、早治療”的防控方針，強(qiáng)化禽流感免疫工作，加強(qiáng)疫情排查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療救治應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)部門信息互通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX任組長(zhǎng)，XXX任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、學(xué)校、財(cái)政所、動(dòng)物防疫站、工商所等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由余建青任辦辦公室主任。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、社會(huì)事務(wù)辦
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作，制定我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控方案和策略，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)做好人感染H7N9禽流感防控工作，密切跟蹤省內(nèi)外疫情的發(fā)展情況，做好疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)為我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)、準(zhǔn)確的防控建議。
2、鎮(zhèn)醫(yī)院
（1）制定我鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控人感染H7N9禽流感的實(shí)施方案，對(duì)發(fā)熱病人、不明原因肺炎病例、流感樣病例及時(shí)轉(zhuǎn)診。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情預(yù)防控制的具體組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等。
�。�2）建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備消殺藥品器械、防護(hù)用品等。
�。�3）做好疾控專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。�4）組織開展衛(wèi)生宣傳教育工作。搞好健康教育和健康促進(jìn)，加強(qiáng)人感染H7N9禽流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)，提高群眾衛(wèi)生防病的意識(shí)和自我保健的能力。
�。�5）負(fù)責(zé)病人的診斷、治療、收治管理，疫情、病情報(bào)告工作。
3、鎮(zhèn)宣傳辦
配合上級(jí)進(jìn)行人感染H7N9禽流感防控工作的宣傳報(bào)道，如有突發(fā)輿情，負(fù)責(zé)與媒體聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作。
4、鎮(zhèn)應(yīng)急辦
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情的信息報(bào)送、應(yīng)急處置及組織協(xié)調(diào)工作，編制我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
5、鎮(zhèn)城建辦
組建由工會(huì)主席鄺龍?jiān)茷殛?duì)長(zhǎng)，城建組員為隊(duì)員的XX鎮(zhèn)綜合大市場(chǎng)監(jiān)管工作隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)實(shí)行“一日一清掃、一日一消毒、一月一休市”管控。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
�。�1）加強(qiáng)禽類養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒和病死家禽無害化處理工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員做好個(gè)人防護(hù)措施。
�。�2）加強(qiáng)家禽檢疫和監(jiān)管，要進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫措施。 （3）加強(qiáng)對(duì)家禽的生產(chǎn)防疫和野生鳥類的監(jiān)測(cè)工作。 （4）進(jìn)一步落實(shí)好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，構(gòu)建穩(wěn)固的免疫屏障。
（5）發(fā)生疫情時(shí)，視疫情控制需要或根據(jù)上級(jí)部門、有關(guān)文件要求，決定是否捕殺疫源地活禽。
�。�6）對(duì)禽畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行摸底調(diào)查，并做好相關(guān)登記。 7、鎮(zhèn)工商所
1、依法對(duì)活禽經(jīng)營市場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管，督促落實(shí)“一天一清洗、一周一大掃除”措施，嚴(yán)防不合格禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)禽流感防控工作。
2、對(duì)活禽經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查，并做好相關(guān)登記。 3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生及流動(dòng)人口的管理。
8、鎮(zhèn)派出所
對(duì)拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的病人，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施；依據(jù)《傳染病防治法》，采取其他強(qiáng)制措施；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法傳播虛假疫情的行為。
9、鎮(zhèn)財(cái)政所
根據(jù)疫情發(fā)展和控制的需要，統(tǒng)籌安排相關(guān)防控工作經(jīng)費(fèi)。
10、鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦
組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，實(shí)行生活垃圾統(tǒng)收統(tǒng)運(yùn)、日產(chǎn)日清，進(jìn)行無害化處理。
11、鎮(zhèn)學(xué)校
�。�1）制定學(xué)校防控預(yù)案，督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)晨檢、傳染病報(bào)告和消毒等措施。
（2）教導(dǎo)學(xué)生不要喂飼野鴿或其他雀鳥，如接觸禽鳥或禽鳥糞便后，要立刻徹底清洗雙手。外出在旅途中，盡量避免接觸禽鳥，例如不要前往觀鳥園、農(nóng)場(chǎng)、街市或到公園活動(dòng)；
不要喂飼白鴿或野鳥等。
�。�3）負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感防控工作的落實(shí)，配合衛(wèi)生部門開展疫情監(jiān)測(cè)和處置。
12、鎮(zhèn)食品藥品管理站
負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)抗病毒藥、感冒藥物銷售量的季節(jié)性消長(zhǎng)監(jiān)測(cè)，加大打擊市場(chǎng)假冒偽劣藥品的銷售。
加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)餐飲單位的監(jiān)管，肉品采購必須索證索票，有合格的檢驗(yàn)檢疫證明，嚴(yán)禁在餐飲單位內(nèi)存養(yǎng)活禽畜，禁止經(jīng)營野生動(dòng)物，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位食品安全宣傳。
12、各村（居）
�。�1）完善群防群控工作體系，制定防控實(shí)施方案。 （2）開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)。
�。�3）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)出租屋管理，強(qiáng)化外來流動(dòng)人員的預(yù)防和防控知識(shí)宣傳。
�。�4）配合職能部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作。
�。�5）配合職能部門開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流行病學(xué)調(diào)查、消毒、密切接觸者監(jiān)測(cè)和疫情處置等防控工作。
�。�6）協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)居家隔離的'人員，做好監(jiān)測(cè)管理，對(duì)外來流動(dòng)人員（無本地居住場(chǎng)所的）提供隔離場(chǎng)所。
三、日常防控措施
采取“預(yù)防為主、綜合防控”的應(yīng)對(duì)措施，各村（居）、各部門、各單位依照職責(zé)分工做好各項(xiàng)防控工作，同時(shí)加強(qiáng)部門間的信息溝通和協(xié)作。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)健康教育，廣泛宣傳人感染H7N9禽流感預(yù)防知識(shí)。各村（居）要采取多種形式，積極向群眾宣傳人感染H7N9禽流感預(yù)防知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。
（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)畜（鳥）類的監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制免疫，開展畜（鳥）類養(yǎng)殖、交易市場(chǎng)從業(yè)人員的監(jiān)測(cè)。
（三）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診制度。鎮(zhèn)轄內(nèi)各醫(yī)院嚴(yán)格按照《預(yù)檢分診管理辦法》要求，做好門（急）診就診病人的預(yù)檢分診工作。發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例，詳細(xì)詢問患者的流行病學(xué)史，按照規(guī)定程序組織診療活動(dòng)，及時(shí)組織專家會(huì)診，不能排除人感染H7N9禽流感疫情病例時(shí)，要立即進(jìn)行隔離、報(bào)告和轉(zhuǎn)診，并采集標(biāo)本，送上級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行病毒分離鑒定。
（四）做好疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。充分依靠專家，加強(qiáng)疫情動(dòng)態(tài)研判，并根據(jù)疫情發(fā)展變化的態(tài)勢(shì)，合理制定并適時(shí)調(diào)整防控策略，有力、有序、有效、有度地推進(jìn)各項(xiàng)防控工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各村（居）、各部門、各單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人員配備和經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃
既要緊緊圍繞防控工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，并根據(jù)疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整防控策略。
�。ㄈ┟芮信浜�，協(xié)同聯(lián)動(dòng)
各村（居）、各部門、各單位要積極協(xié)商，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，確保聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制有效實(shí)施。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)值守，正確引導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)、畜牧防疫站等部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，要迅速報(bào)告鎮(zhèn)人民政府或上級(jí)單位，并緊急處置，防止疫情擴(kuò)散。
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