【通用】整治方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的整治方案7篇，希望對(duì)大家有所幫助。
整治方案 篇1
為積極策應(yīng)全市鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市公路路域環(huán)境整治活動(dòng)的通知》要求，進(jìn)一步加大公路路域環(huán)境治理力度，著力構(gòu)建“暢、潔、綠、美、安”的和諧交通環(huán)境�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)、管養(yǎng)工作實(shí)際，制定活動(dòng)方案如下：
一、整治任務(wù)與要求
1、整治任務(wù)：公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)無(wú)新增違章建筑，路肩無(wú)雜物，邊坡無(wú)種植，路邊、橋下無(wú)垃圾和堆積物。
2、整治要求：對(duì)照《市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市公路路域環(huán)境整治活動(dòng)的通知》要求，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化整治措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，提升整治水平。
二、整治內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
1、路面養(yǎng)護(hù)。做好路面日常保潔，養(yǎng)護(hù)工正常開(kāi)展道路大掃除；提高公路路況巡查頻次，農(nóng)路辦分片人員及早發(fā)現(xiàn)路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，無(wú)影響行車安全的嚴(yán)重病害；路面接縫灌縫封及時(shí)，組織人力集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)；確保路面整潔、干凈、無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)堆積物。
2、路肩邊坡。路肩寬度符合標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)沖溝、無(wú)坍塌，無(wú)高于15㎝的高草；路肩排水順暢，且路田分界平順。
3、橋梁涵洞。無(wú)五類橋，對(duì)四類橋及時(shí)采取處置措施，確保交通安全；橋頭銜接平順，欄桿完好，橋頭、涵頂不跳車。
4、公路綠化：按照要求宜林則林，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺。
5、安全防護(hù)：設(shè)置必要的警示標(biāo)志；每條線路須設(shè)置里程碑、百米樁，豎立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌；險(xiǎn)要路側(cè)、路段須舍友安全防護(hù)設(shè)施。
6、控制區(qū)管理：與村建所嚴(yán)密配合，加大公路控制區(qū)建設(shè)監(jiān)管力度，確保公路兩側(cè)無(wú)新增違章建筑。
7、公路用地管理：路邊無(wú)有礙觀瞻物，無(wú)傾倒垃圾現(xiàn)象。
三、整治步驟與安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)與組織機(jī)構(gòu)（20xx年5月5日-5月30日）
設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，制定活動(dòng)方案，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)狀調(diào)查，建立工作檔案，細(xì)化整治措施。
2、集中開(kāi)展整治階段(20xx年6月-10月)
細(xì)化整治方案，分解整治任務(wù)，對(duì)照整改要求，推動(dòng)整改落實(shí)，以階段性的.工作成果迎接市局階段性的工作考核與督查。
3、全面迎檢與長(zhǎng)效管理（20xx年11月后）
對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全力做好迎檢準(zhǔn)備，注重軟件完善與硬件配套，務(wù)求公路路域環(huán)境整治工作新效果�？茖W(xué)制定長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力提升和諧交通建設(shè)水平，以整治工作的新成果踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效。
整治方案 篇2
根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合上級(jí)工作部署和我市實(shí)際，特制定全市20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，依法整治，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍。
�。ㄒ唬┱蔚闹攸c(diǎn)范圍。
專項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，其中整治的重點(diǎn)包括：
1．涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)，特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè)；
2．帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等；
3．建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
（二）整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
�。�1）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)、使用）許可情況；
�。�2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況；
（3）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況；
（5）生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況，相關(guān)安全措施的落實(shí)情況；
（6）對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況；
（7）涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況；
�。�8）重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)（估）、監(jiān)控和備案情況；
�。�9）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況；
�。�10）安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況；
�。�11）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開(kāi)展情況。
三、實(shí)施步驟。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）企業(yè)自查整改階段（7月9日至7月31日）。
企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，開(kāi)展全面的隱患排查治理，必要時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
�。ǘ┡挪檎坞A段（8月1日至9月20日）
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容：一是檢查企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾情況，并現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況；二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況，單位自查或聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覚z查發(fā)現(xiàn)的'事故隱患是否已完成整改，未完成整改的隱患，是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患，要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改；對(duì)隱患嚴(yán)重，有可能發(fā)生重特大事故的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，切實(shí)推動(dòng)隱患整改；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組，對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和抽查。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（9月21日至9月30日）。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對(duì)前兩個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患，要及時(shí)整改銷案。同時(shí)，推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，鞏固和深化專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，研究本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作措施，狠抓落實(shí)，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
整治方案 篇3
市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作推進(jìn)暨市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神，強(qiáng)有力的推進(jìn)街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作，根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》要求，決定在我街道開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作，為確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)施，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神，強(qiáng)化市容環(huán)境專項(xiàng)整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識(shí)、大局意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求，全面加快市容環(huán)境專項(xiàng)整治，推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境面貌，下大力解決影響市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二、整治原則
堅(jiān)持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開(kāi)，對(duì)整治推進(jìn)情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評(píng)制和責(zé)任問(wèn)責(zé)制”的精神進(jìn)行督促檢查，并在全街道通報(bào)，切實(shí)把市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
三、整治重點(diǎn)
針對(duì)當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實(shí)、措施不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差，長(zhǎng)效機(jī)制不健全、工作責(zé)任不落實(shí)、邊整治邊反彈等突出問(wèn)題，實(shí)施專項(xiàng)整治。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證綜合整治工作的順利開(kāi)展，確保工作取得實(shí)效，決定成立××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，趙慶華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項(xiàng)整治工作隊(duì)伍，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治，實(shí)施重點(diǎn)突破，確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。
五、主要工作任務(wù)及措施
(一)整治垃圾清運(yùn)不及時(shí)，保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量，分片分組進(jìn)行清運(yùn)。主要街道垃圾堆放點(diǎn)做到每周清運(yùn)一次。
2、加強(qiáng)對(duì)垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督檢查力度，組建街道垃圾清運(yùn)監(jiān)督檢查工作組，對(duì)垃級(jí)清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，使生活垃級(jí)做到自產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道，街巷道路清掃工作實(shí)行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)，主要街道保潔時(shí)間不低于8個(gè)小時(shí)，主要街道、生活區(qū)保潔工作達(dá)到“六無(wú)四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無(wú)雜物、無(wú)痰跡、無(wú)瓜皮果殼、無(wú)紙屑、煙蒂、塑料袋、無(wú)淤泥積，無(wú)污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹(shù)根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位：環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心
牽頭人：趙慶華
責(zé)任單位:×××
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫，占道經(jīng)營(yíng)。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則，切實(shí)加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)攤區(qū)攤點(diǎn)、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區(qū)主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)亂貼亂畫等現(xiàn)象。
牽頭單位：城市管理辦
牽頭人：×××
責(zé)任單位:×××
責(zé)任人:各社區(qū)主任
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(三)整治“門前三包”工作不落實(shí)。12市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實(shí)施意見(jiàn)》的要求，繼續(xù)加強(qiáng)“門前三包”的管理，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責(zé)任書的要求每月對(duì)各單位及商戶進(jìn)行檢查督促，進(jìn)行考評(píng)。
牽頭單位：城市管理辦
牽頭人：×××
責(zé)任單位:×××
責(zé)任人:×××
完成時(shí)限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾徹底清理衛(wèi)生死角，疏通溝渠，認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的.環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí)，街道愛(ài)衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》要求，每月開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位:街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)
牽頭人:×××
責(zé)任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:20xx年6月31日
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動(dòng)性和積極性，形成廣泛動(dòng)員，全民參與的專項(xiàng)整治，沖刺攻堅(jiān)的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查，部門與部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，按照各自的職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)工作，不回避問(wèn)題，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的整治工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查。
街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作督查組將定期對(duì)市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收，對(duì)在市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作中不重視、組織不力、工作不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
整治方案 篇4
為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神要求，切實(shí)整頓和規(guī)范稀土生產(chǎn)秩序，特制定此方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展稀土專項(xiàng)整治工作，對(duì)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)，收購(gòu)和銷售非法開(kāi)采的稀土礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)正常的生產(chǎn)和流通秩序，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
一是要圍繞《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《省鎢與稀土及其制品產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)細(xì)則》的要求對(duì)合法稀土加工、分離企業(yè)使用的稀土原礦進(jìn)行抽樣送檢，并將檢驗(yàn)結(jié)果與我縣礦區(qū)開(kāi)采稀土原礦的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)兩者的品位、配分結(jié)構(gòu)等檢驗(yàn)數(shù)據(jù)判斷稀土加工、分離企業(yè)使用的原礦是否為我縣稀土礦區(qū)生產(chǎn)。
二是要對(duì)在檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)中，品位、配份結(jié)構(gòu)存在較大差異的稀土原礦進(jìn)行分類、并函告相關(guān)部門，調(diào)查原礦來(lái)源及合法性。
三是要立即把稀土及其制品列入我局年度重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄內(nèi),突出安全類指標(biāo)，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。
三、工作措施
按照我局《20xx年五類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局提出的“查、治、管、扶、建”五字要求，采取以下工作措施：
1、全面進(jìn)行普查建檔。在以往企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上，建立健全我縣合法稀土加工、分離企業(yè)檔案，有效掌握企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
2、全面進(jìn)行監(jiān)督抽查。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署和我局產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查計(jì)劃，圍繞此次稀土產(chǎn)品專項(xiàng)整治方案的工作重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的合法稀土加工、分離企業(yè)使用的'原礦及生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢。
3、全面進(jìn)行執(zhí)法檢查。要對(duì)合法稀土加工、分離企業(yè)進(jìn)行全面的檢查。一是要查企業(yè)是否存在生產(chǎn)假冒產(chǎn)品違法行為；二是要查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是否健全，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否登記備案，是否按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；三是要針對(duì)不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性檢查一些關(guān)鍵項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，要立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，依法予以查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門監(jiān)管的違法行為，要及時(shí)移送相關(guān)部門查。
四、組織保障
為加強(qiáng)我縣稀土產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣質(zhì)監(jiān)局稀土產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、稽查大隊(duì)、安全股、計(jì)量所、綜合股負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)稀土專項(xiàng)整治工作的實(shí)施。
整治方案 篇5
為進(jìn)一步落實(shí)兩級(jí)公司、煤質(zhì)處安全工作會(huì)議和安全1號(hào)文件精神，切實(shí)采取有效措施，堅(jiān)決打擊和遏制不安全行為，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)20xx年安全工作目標(biāo)。根據(jù)神東神東煤質(zhì)處《關(guān)于開(kāi)展“不安全行為專項(xiàng)整治”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合化驗(yàn)室實(shí)際，特制訂化驗(yàn)室不安全行為專項(xiàng)整治活動(dòng)方案：
一、指導(dǎo)思想
以十八屆四中全會(huì)精神和依法治企總要求為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)兩級(jí)公司、煤質(zhì)處安全工作會(huì)議精神和安全1號(hào)文件為主線，以強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)、突出隱患治理、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為工作重點(diǎn)，通過(guò)狠抓不安全行為治理，全面提升員工安全意識(shí)，為化驗(yàn)室的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入排查整治不安全行為，努力實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，力爭(zhēng)化驗(yàn)室無(wú)員工不安全行為現(xiàn)象發(fā)生，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患得到及時(shí)有效控制，順利完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。堅(jiān)決杜絕輕傷以上人身事故和非人身責(zé)任事故。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：主任
副組長(zhǎng)：支部書記 副主任
成員：技術(shù)員 各班組長(zhǎng) 群安員
四、活動(dòng)安排
活動(dòng)時(shí)間為20xx年5月1日至12月31日，分3個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（5月1日-10日）。深入貫徹落實(shí)公司和煤質(zhì)處活動(dòng)要求，梳理工作重點(diǎn)，制定活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施方案。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織管理，明確職責(zé)分工。
第二階段：全面排查和整治階段（5月11日-11月30日）。化驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好對(duì)員工不安全行為的查處為重點(diǎn)工作，明確任務(wù)，落實(shí)班組長(zhǎng)、群安員責(zé)任。
1、化驗(yàn)室值班主任每班進(jìn)行崗位巡查，班組長(zhǎng)開(kāi)展班組自檢自查，將查處的不安全行為按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并錄入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行矯正。
2、按流程召開(kāi)班前會(huì)，并保證班前會(huì)質(zhì)量，做好班組建設(shè)、采制化業(yè)務(wù)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行等工作，將各項(xiàng)檢查情況納入班組和 員工考核。
3、對(duì)于查處的不安全行為，要分崗位、分專業(yè)、分層級(jí)進(jìn)行排查梳理，分析本單位各工種、各項(xiàng)作業(yè)中存在的不安全行為，明確不安全行為整治重點(diǎn)。要將排查梳理出的不安全行為進(jìn)行分類整理，深入分析不安全行為產(chǎn)生的根源，制定落實(shí)有效的管控措施，確保活動(dòng)收到實(shí)效。
第三階段：總結(jié)考核階段（12月1日-12月31日）。全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況。
五、活動(dòng)主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，注重引導(dǎo)
1、組織召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行不安全行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的動(dòng)員部署，強(qiáng)化“生命至上、安全為天”、“無(wú)人則安”和“零事故生產(chǎn)”安全理念，堅(jiān)持安全第一、人人有責(zé)，將堅(jiān)守安全紅線細(xì)化到崗位、責(zé)任落實(shí)到人頭、貫徹到安全生產(chǎn)的全過(guò)程。
2、圍繞活動(dòng)目標(biāo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，做到人人知曉，全員參與。根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容的要求，廣泛開(kāi)展宣傳不安全行為教育活動(dòng)，全面普及、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全規(guī)章制度，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)和安全技能，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3、牢固樹(shù)立安全意識(shí)。在員工中廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑的宣教活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全警示語(yǔ)設(shè)置、事故典型案例剖析、事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事故視頻播放、事故圖片展示，以案說(shuō)法，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)法規(guī)普及等多種形式，在員工中牢固樹(shù)立防范在先的超前意識(shí)。
4、通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，讓員工談對(duì)不安全行為的認(rèn)識(shí)和控制不安全行為的.辦法。
5、按照20xx年神東安全文化“實(shí)踐融入年”主題活動(dòng)的總體要求，將神東安全文化理念融入管理，打造班組特色管理文化。要以“有情管理”為主題，開(kāi)展行為規(guī)范、行為示范、行為糾偏等“行為塑造”活動(dòng)，逐步規(guī)范員工作業(yè)行為，以文化引領(lǐng)推動(dòng)自主安全管理意識(shí)形成，逐步建立安全長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ǘ┨岣呓逃嘤�(xùn)的質(zhì)量和效果，增強(qiáng)安全防范水平
1、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作的開(kāi)展。狠抓內(nèi)部培訓(xùn)工作，按照培訓(xùn)計(jì)劃，做好員工安全、技能的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)教育，充分調(diào)動(dòng)全體員工工作的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位操作技能、危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、職業(yè)健康、職業(yè)危害等知識(shí)的培訓(xùn)，做到組織培訓(xùn)到位，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)事故案例的警示教育。結(jié)合單位實(shí)際，將兩級(jí)公司、本單位近年發(fā)生的典型事故以及公司事故案例警示教育片納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)班前會(huì)、安全例會(huì)學(xué)習(xí)各類事故案例和觀看警示教育片，加強(qiáng)案例討論分析，多渠道、多形式開(kāi)展警示教育，堅(jiān)決杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。
3、切實(shí)抓好不安全行為的矯正培訓(xùn)工作，及時(shí)分析人員不安全行為產(chǎn)生的原因，切實(shí)制定分類、分層級(jí)的管控矯正措施，在原有的不安全行為管控措施的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新有效的管理辦法，將不安全行為納入考核，與績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)等工作掛鉤，建立連帶問(wèn)責(zé)制度。開(kāi)展形式多樣的不安全行為矯正宣傳教育活動(dòng)，將崗位培訓(xùn)與不安全行為“三維仿真動(dòng)漫”相結(jié)合，與事故案例相結(jié)合，舉一反三，結(jié)合崗位進(jìn)行事故分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)與安全文化建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)座談、交流、講座等形式，提升全員安全意識(shí)，有效控制不安全行為的發(fā)生。
�。ㄈ┖葑ゲ话踩袨檎�，努力落實(shí)管控措施。
1、開(kāi)展自查自糾工作，查找存在問(wèn)題，加大不安全行為專項(xiàng)查處力度，值班主任、班組長(zhǎng)做到每班跟班作業(yè)、巡查，檢查內(nèi)容包括員工的遵章守紀(jì)情況；個(gè)人防護(hù)用品的使用情況，即作業(yè)人員按規(guī)定正確穿著工作服、防砸鞋，佩戴安全帽、手套、防塵口罩、護(hù)耳器等勞動(dòng)保護(hù)用品；操作規(guī)程遵守情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是加大中夜班的巡查力度。
2、對(duì)本單位存在的不安全行為進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析頻發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等，明確重點(diǎn)管控對(duì)象，制定落實(shí)針對(duì)性管控措施；要分析不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因，從“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”等方面查找管理漏洞和缺陷，持續(xù)提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，有效遏制不安全行為。
3、對(duì)人員不安全行為加大處罰力度，堅(jiān)絕杜絕脫崗、漏采、酒后上崗等現(xiàn)象發(fā)生。
（四）加強(qiáng)考核激勵(lì)，努力提升不安全行為整治效果。
1、建立不安全行為監(jiān)督機(jī)制，形成單位領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、群安員及作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互制約體系，對(duì)不安全行為實(shí)行區(qū)域包干治理，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的不安全行為進(jìn)行連帶處罰，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”。主任、班組長(zhǎng)要起到帶頭作用，主動(dòng)查找不安全行為，對(duì)班組內(nèi)責(zé)任心差、安全意識(shí)差、習(xí)慣性違章的人員，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要重點(diǎn)監(jiān)管，要重點(diǎn)抓交接班、夜班等重點(diǎn)時(shí)段的不安全行為。
2.采取獎(jiǎng)罰結(jié)合的方法，既要正面激勵(lì)，又要處罰問(wèn)責(zé)。充分利用安全管理信息系統(tǒng)，對(duì)不安全行為人員進(jìn)行全過(guò)程管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類不安全行為，要按照《不安全行為管理辦法》逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任連帶處罰。同時(shí)將不安全行為與員工月度績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)晉升及勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作掛鉤，增強(qiáng)員工消除和查處不安全行為的積極性。對(duì)于屢教不改、多次發(fā)生不安全行為人員，通過(guò)曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、脫產(chǎn)矯正培訓(xùn)、上交煤質(zhì)處等手段，嚴(yán)厲打擊不安全行為。
整治方案 篇6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（皖政〔20xx〕89號(hào)）有關(guān)精神，切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，改善礦山生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以國(guó)家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn)，以礦山“開(kāi)采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)�；h(huán)境生態(tài)化、整理動(dòng)態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開(kāi)采區(qū)綠化為目標(biāo)，逐步解決目前礦山開(kāi)采加工過(guò)程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問(wèn)題。堅(jiān)持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，近期治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，落實(shí)企業(yè)在礦山整治過(guò)程中的主體責(zé)任，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”，即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部“硬化”，石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過(guò)集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開(kāi)發(fā)利用水平顯著提高，資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、整治范圍
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開(kāi)采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
四、整治工作內(nèi)容及要求
堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治，重點(diǎn)突破，整體提升。
（一）主體合法規(guī)范
1、證照齊全，合法開(kāi)采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開(kāi)采規(guī)范化，嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開(kāi)采，嚴(yán)禁越界越層開(kāi)采。
3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開(kāi)采利用方案組織開(kāi)采，未經(jīng)批準(zhǔn)備案，擅自增加開(kāi)采工作面的，按非法開(kāi)采依法查處。
4、堅(jiān)決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為，未經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)或備案，私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實(shí)，將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時(shí)間，凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程，并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采，組織對(duì)外銷售的，按非法開(kāi)采行為進(jìn)行查處。
6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開(kāi)采企業(yè)必須建賬建制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，積極主動(dòng)、及時(shí)足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會(huì)計(jì)、辦稅人員1名（財(cái)務(wù)人員、辦稅人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格），并主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，依法辦理納稅申報(bào)和報(bào)送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收、財(cái)產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
（二）開(kāi)采區(qū)域管理
1、嚴(yán)禁采用國(guó)家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺(tái)階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類，加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本，凡沒(méi)有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場(chǎng)和宕面的治理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化，礦山采空區(qū)和排土場(chǎng)復(fù)綠工作須與礦山資源開(kāi)采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒(méi)及時(shí)組織復(fù)綠的，由縣國(guó)土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的`要求，實(shí)行邊開(kāi)采、邊復(fù)綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開(kāi)采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
�。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)域管理
1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施，違規(guī)排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開(kāi)采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺(tái)，配置沖洗設(shè)備，完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保礦區(qū)道路整潔，運(yùn)輸車輛清潔。
4、完善物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放，修建擋土墻。
�。ㄋ模┑V區(qū)外部管理
1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部硬化，并實(shí)行動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔，落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。
2、嚴(yán)禁礦山將開(kāi)采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外，各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施，做到污水收集、處理系統(tǒng)完備，落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷，力爭(zhēng)20xx年底前全部搬遷完畢。
�。ㄎ澹┗炷翑嚢枵竟芾�
企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員，駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場(chǎng)地清潔，車輛行駛時(shí)無(wú)明顯揚(yáng)塵。
五、具體措施
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán)，無(wú)論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開(kāi)采規(guī)模和開(kāi)采的礦種不同實(shí)行分類管理，建立監(jiān)管臺(tái)賬，做到一個(gè)礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案，組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎(jiǎng)懲配套措施，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開(kāi)采行為。
�。ǘ┘訌�(qiáng)采礦權(quán)合同管理，強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán)，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán)，經(jīng)礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)后，資源開(kāi)采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后，即對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。
�。ㄈ⿲�(shí)行火工品配額制�？h國(guó)土資源部門根據(jù)出讓的開(kāi)采礦種和開(kāi)采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序，審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請(qǐng)—縣國(guó)土資源局依據(jù)年初實(shí)際開(kāi)采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊(duì)審批。同時(shí)，由縣國(guó)土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺(tái)賬，年底對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
�。ㄋ模⿲�(shí)行礦山企業(yè)年度開(kāi)采計(jì)劃制度。對(duì)礦山企業(yè)資源開(kāi)采實(shí)行年度計(jì)劃制度，由縣國(guó)土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開(kāi)采計(jì)劃，采完即停。國(guó)土資源部門對(duì)礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺(tái)賬和年度開(kāi)采量進(jìn)行“閉合”管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。
�。ㄎ澹﹪�(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司，對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
（六）嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開(kāi)采行動(dòng)中的屬地責(zé)任，對(duì)為非法開(kāi)采提供市場(chǎng)的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對(duì)非法開(kāi)采行為，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)全縣非法開(kāi)采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處。
（七）堅(jiān)持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè)，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識(shí)別制度，科學(xué)測(cè)算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量，對(duì)礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號(hào)管理，并將車輛編號(hào)管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對(duì)整體出讓的采礦權(quán)，在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻，建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)資源外運(yùn)和礦山資源開(kāi)采的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
（八）建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)全縣非法開(kāi)采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，并向全社會(huì)公布，凡實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級(jí)調(diào)整為C類以下，同時(shí)提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動(dòng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時(shí)間安排
整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)全縣礦山綜合整治工作會(huì)議。制定工作方案，對(duì)全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。制定整治工作計(jì)劃，確定責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作，并對(duì)整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施，全面開(kāi)展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè)，對(duì)保留的礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計(jì)劃，落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報(bào)，每月一總結(jié)。
（三）驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到“整治一家，驗(yàn)收一家，達(dá)標(biāo)一家”。對(duì)達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山，依法予以關(guān)閉。通過(guò)整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識(shí)進(jìn)一步提高，資源開(kāi)發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)督促各地開(kāi)展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、執(zhí)法犯法等行為的國(guó)家公職人員，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理，實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開(kāi)展礦山環(huán)境整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時(shí)收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、非法開(kāi)采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時(shí)收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。
縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)對(duì)閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)通報(bào)�？h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開(kāi)展快、治理效果明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩，工作開(kāi)展不力的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
（四）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳報(bào)道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
整治方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障安全、服務(wù)發(fā)展為主線，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治，進(jìn)一步健全酒類商品安全追溯體系和責(zé)任追求機(jī)制，完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開(kāi)機(jī)制，加快構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升酒類商品安全水平，保障人民群眾生命健康安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為，大力扶植誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)主體，大力宣傳酒類商品安全知識(shí)，改善全市酒類商品消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾對(duì)酒類商品消費(fèi)安全滿意度，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)蘭州酒類市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
三、整治重點(diǎn)
按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，嚴(yán)格實(shí)行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度；堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、批發(fā)，無(wú)備案登記的違法行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為；建立、健全酒類商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)不符合酒類商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)示規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；健全法律法規(guī)體系；完善酒類商品入市備案制度，建立索證、索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度；嚴(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度，對(duì)進(jìn)貨來(lái)源不清，銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
�。ㄒ唬z查酒類市場(chǎng)批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營(yíng)資格，堅(jiān)決取締無(wú)證批發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂(lè)場(chǎng)所的無(wú)備案登記零售經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)條件、法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理工作，必須做到一店一證，證照相符。
�。ǘ┲攸c(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)厲查處制假售假行為，特別對(duì)一些屢查屢犯、屢教不改，頂風(fēng)售假的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、“名酒店”，要堅(jiān)決予以重點(diǎn)打擊，該重罰的重罰，該取消經(jīng)營(yíng)資格的取消，并向社會(huì)進(jìn)行公告，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
（三）全面實(shí)行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴(yán)格按照商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定，通過(guò)集中檢查整治，進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管，保證備案登記工作落到實(shí)處。對(duì)不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責(zé)令限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不符合要求的，按有關(guān)規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)資格。各縣區(qū)要把備案登記有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局、市酒管局及商務(wù)部酒類流通信息網(wǎng)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)《酒類流通隨附單》制度。進(jìn)一步完善酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證、索票及購(gòu)銷臺(tái)賬制度，保障酒類流通過(guò)程的可追溯性。各縣區(qū)在專項(xiàng)整治期間要對(duì)《酒類流通隨單》使用情況進(jìn)行一次全面普查。對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無(wú)法溯源的酒類商品，要依法進(jìn)行查處。特別是對(duì)長(zhǎng)期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉(zhuǎn)借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為，要按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
�。ㄎ澹┮�(guī)范散裝白酒經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)散裝白酒的銷售管理，并將散裝白酒的`購(gòu)進(jìn)、銷售工作，作為此次專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取有效措施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，確保散裝白酒銷售市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，銷售商品質(zhì)量安全。
�。﹪�(yán)格督查“不向未成年人售酒”的制度落實(shí)情況。全面檢查酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是餐飲、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所是否全面落實(shí)不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置予以明示，對(duì)違反規(guī)定的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以查處，以保護(hù)未成年人的身心健康。
�。ㄆ撸┘哟笫袌�(chǎng)檢查力度，從源頭杜絕假酒入市。實(shí)行定期和不定期的巡查，對(duì)重點(diǎn)市嘗城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管工作要責(zé)任落實(shí)到人，不留死角。各縣區(qū)要結(jié)合各自轄區(qū)的實(shí)際，組織開(kāi)展徹底清查工作，嚴(yán)厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點(diǎn)，從源頭凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境。
（八）構(gòu)建酒類商品質(zhì)量安全體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。健全法律法規(guī)體系；加大投入力度，進(jìn)一步建全酒類商品追溯體系，建設(shè)檢化驗(yàn)中心，完善監(jiān)測(cè)手段，加快長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治從XX年9月中旬開(kāi)始，到XX年3月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳動(dòng)員階段（XX年9月10日—9月20日）。各縣區(qū)要廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，并對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
�。ǘ┘姓坞A段（XX年9月21日—XX年3月10日）。各縣區(qū)按照專項(xiàng)整治方案要求，做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場(chǎng)的清查、整治工作，全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)查處、曝光一批違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，確保整治工作取得實(shí)效。并于XX年3月10日前以書面形式向?qū)ｍ?xiàng)整治組報(bào)送工作總結(jié)。
�。ㄈy(cè)評(píng)驗(yàn)收階段（XX年3月11日—3月20日）。在自評(píng)自查的基礎(chǔ)上，配合市食品藥品安全委員會(huì)辦公室通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專項(xiàng)測(cè)評(píng)、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)整治活動(dòng)成效進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（四）鞏固建制階段（XX年3月21日—3月31日）。在測(cè)評(píng)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織力量開(kāi)展回頭看活動(dòng)，鞏固整治成果，并進(jìn)一步研究制定強(qiáng)化管理的對(duì)應(yīng)措施，加快建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了確保酒類商品專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立蘭州市酒類商品專項(xiàng)整治工作組，由市商務(wù)局局長(zhǎng)司德成任組長(zhǎng)，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人、市酒管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各縣區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、市酒管局副局長(zhǎng)為成員。整治組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市酒類商品管理局，市酒類商品管理局局長(zhǎng)王祖國(guó)兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照本方案的要求，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
酒類商品專項(xiàng)整治工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的工作機(jī)制。市商務(wù)局全面負(fù)責(zé)整治工作，市工商局負(fù)責(zé)依法查處酒類商品流通中無(wú)食品流通許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作，市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，市公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作，市酒管局負(fù)責(zé)督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗(yàn)中心，酒類同業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“放心酒示范店”的評(píng)定審核及檢查相關(guān)工作，各縣區(qū)政府及商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治牽頭工作。
�。ǘ┟芮信浜�，形成合力，加大查處力度。在專項(xiàng)整治中，各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要搞好銜接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中力量，對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)及社會(huì)反映強(qiáng)烈的“名酒店”進(jìn)行重點(diǎn)整治，尤其是對(duì)過(guò)去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重，逐戶上門檢查。對(duì)屢查屢犯、屢教不改，依法取消酒類經(jīng)營(yíng)資格，工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向社會(huì)公告，確保專項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
�。ㄈ┌l(fā)揮群眾力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要建立舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理群眾申訴舉報(bào)，做到有報(bào)必查，查必有果。對(duì)提供重要線索的舉報(bào)群眾要適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄋ模┌l(fā)揮輿論監(jiān)督，引導(dǎo)誠(chéng)信消費(fèi)。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導(dǎo)作用，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。加大對(duì)制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度，完善“紅黑名單”制度，震懾和打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，使酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)；進(jìn)一步加大對(duì)酒類守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳力度，通過(guò)社會(huì)輿論力量，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者到合法銷售渠道購(gòu)買酒類商品。
（五）暢通信息渠道，完善應(yīng)急機(jī)制。專項(xiàng)整治工作開(kāi)始后，各縣區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)每月1日、15日前向市酒類商品專項(xiàng)整治辦公室上報(bào)整治動(dòng)態(tài)信息和整治工作情況，重要的要隨時(shí)報(bào)送。
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