實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的實(shí)施方案4篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
教學(xué)常規(guī)，是教學(xué)大綱精神和科學(xué)教學(xué)法思想的具體體現(xiàn)，是建立正常教學(xué)秩序、確保完成教學(xué)計(jì)劃，提高教學(xué)效率的必備條件，而教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校管理工作中最基本、最經(jīng)常的工作，網(wǎng)是教學(xué)管理的'核心，是落實(shí)素質(zhì)教育質(zhì)量的主要途徑。為促進(jìn)我鎮(zhèn)教學(xué)工作、大力提高教學(xué)質(zhì)量，特別制訂本方案。
一、備課
認(rèn)真學(xué)習(xí)大綱。教師要以教學(xué)大綱為依據(jù)，深刻領(lǐng)全大綱精神，弄清本學(xué)科性質(zhì)、地位、目的、教學(xué)內(nèi)容、任務(wù)、教學(xué)原則和具體要求，以大綱指導(dǎo)整個(gè)教學(xué)工作。
二、認(rèn)真鉆研教材
①粗備全書(shū)。根據(jù)《大綱》年度要求，分析全冊(cè)教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，編排體系，明確全學(xué)期總和教學(xué)目的、要求，弄清本冊(cè)教材與其它年級(jí)相關(guān)教材內(nèi)容的層次關(guān)系及在系列中的地位，各單元訓(xùn)練的重點(diǎn)和難點(diǎn)，課時(shí)安排計(jì)劃。
�、诩�(xì)備學(xué)元。分析本單元教材的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、目的要求，訓(xùn)練重、難點(diǎn)，課時(shí)安排。
�、劬珎湔n時(shí)（即課時(shí)教案設(shè)計(jì)），課時(shí)教案要有教學(xué)內(nèi)容、目的、要求，教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵、教學(xué)步驟、板書(shū)設(shè)計(jì)，教具準(zhǔn)備，課堂小結(jié)或總結(jié)、作業(yè)設(shè)計(jì)。教學(xué)步驟、方法要科學(xué)、靈活，課本結(jié)構(gòu)要安排合理、富有特色和風(fēng)格。問(wèn)題設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)，“雙基”落實(shí)到位。
三、制定受課計(jì)劃
1、教師必須在開(kāi)學(xué)第一周內(nèi)，根據(jù)大綱、教材和學(xué)生實(shí)際；科學(xué)、合理定出前期的授課計(jì)劃（用時(shí)間起止、內(nèi)容安排等）。
2、學(xué)校同年級(jí)教師定期進(jìn)行集體備課，做到定時(shí)備課，做到定時(shí)間定內(nèi)容、定中心發(fā)言人，集思廣益、共同提高。
3、當(dāng)教學(xué)法完成一單元或一個(gè)知識(shí)重點(diǎn)時(shí)，必須進(jìn)行綜合歸類(lèi)，寫(xiě)好復(fù)習(xí)課或練習(xí)課教案，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行單元測(cè)評(píng)，并寫(xiě)出試卷4、分析與講評(píng)課教案設(shè)計(jì)。
四、五年級(jí)語(yǔ)文必須有作文指導(dǎo)與作文講評(píng)課教案
1、提倡提前一周寫(xiě)好教案，不上無(wú)教案之課。
2、復(fù)式教學(xué)要按復(fù)式教學(xué)內(nèi)容備教案。
3、學(xué)期結(jié)束后，學(xué)校必須將教師備課本收回，以便查考。
實(shí)施方案 篇2
一、單元整體教學(xué)提出的背景
1、我校學(xué)生學(xué)習(xí)程度參差不齊，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，自主學(xué)習(xí)能力差，沒(méi)有課外閱讀習(xí)慣，語(yǔ)文實(shí)踐參與不足。
2、當(dāng)前課堂教學(xué)效率低，“串講串讀”，“滿堂灌”等現(xiàn)象較突出，教學(xué)缺乏整體性和系統(tǒng)性，以至于“篇”和“組”嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)生對(duì)語(yǔ)文知識(shí)的學(xué)習(xí)也是零星的，雜亂的學(xué)生被動(dòng)接受，學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)效率不高。怎樣才能走出低效教學(xué)的陰影，走上高效課堂的坦途，要研究微觀層面的問(wèn)題，更要思考和研究宏觀的問(wèn)題。
3、本學(xué)期教研組教研活動(dòng)實(shí)效性低，教研主題表面化，教師參與度不高。如何集體備課：?jiǎn)卧黝}怎么實(shí)施？單元訓(xùn)練重點(diǎn)有哪些？要開(kāi)展哪些語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)？每篇課文該如何處理，教學(xué)中注意些什么？這些都應(yīng)該是我們備課研討的主題。單元整體教學(xué)將會(huì)給我們的教研活動(dòng)注入生命與活力。
4、當(dāng)前語(yǔ)文教材編排特點(diǎn)，避免繁瑣，簡(jiǎn)化頭緒，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)整合，注重情感態(tài)度、知識(shí)能力間的聯(lián)系，致力于學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的整體提高，每組教材都有一個(gè)明確的主題，圍繞單元主題，組織一系列的教學(xué)內(nèi)容和語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)。如果課程標(biāo)準(zhǔn)變了，教材變了，而我們教學(xué)的思路沒(méi)有改變，仍然按照“知識(shí)體系單元”的形式一課一課地教，學(xué)生一課一課地學(xué)，那么課程教材再先進(jìn)，我們的課堂也是一條腿走路。
5、學(xué)生要全面健康成長(zhǎng)，學(xué)校要特色長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，課堂要高效實(shí)效，課堂改革勢(shì)在必行。
6、秦皇島市正在推廣單元整體教學(xué)，有的縣區(qū)，有的學(xué)校已經(jīng)先行一步，進(jìn)行單元整體教學(xué)大勢(shì)所趨。
二、單元整體教學(xué)的內(nèi)涵
1、突出特點(diǎn)：整體性。語(yǔ)文教學(xué)特點(diǎn)、語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)及教材編排特點(diǎn)，要求我們教師要從整體上把握六年的語(yǔ)文教學(xué)目標(biāo)，把握每一學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)，每一組教材的教學(xué)目標(biāo)，我們的語(yǔ)文教學(xué)要從宏觀上思考，要從整體入手，教師要有全局意識(shí)，課程意識(shí)。譬如，怎樣及早突破識(shí)字關(guān)，怎樣落實(shí)自主閱讀，怎樣培養(yǎng)學(xué)習(xí)、生活所需的作文能力，乃至怎樣怎樣建設(shè)理想的小學(xué)語(yǔ)文課程。單元整體教學(xué)充分利用教科書(shū)單元編排的長(zhǎng)處，立足教材，又超越教科書(shū)，跳出一篇課文教學(xué)的小圈子，站在提高語(yǔ)文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的高度，用整合的理念，探索高效的語(yǔ)文教學(xué)。單元整體教學(xué)，追求語(yǔ)文課程、教學(xué)的本真。
2、單元整體教學(xué)的幾個(gè)轉(zhuǎn)變：小學(xué)語(yǔ)文單元整體教學(xué)由單篇教學(xué)走向單元教學(xué)；由內(nèi)容分析為主的閱讀教學(xué)走向以培養(yǎng)學(xué)生能力為主的主題活動(dòng)式教學(xué)活動(dòng)；由只注重教科書(shū)走向注重閱讀與實(shí)踐；由重視教師作用走向培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力；由教給零散、雜亂的語(yǔ)文知識(shí)走向培養(yǎng)不生綜合、全面的語(yǔ)文素養(yǎng)；由語(yǔ)文訓(xùn)練面面俱到走向目標(biāo)簡(jiǎn)化、重點(diǎn)突破；
3、單元整體教學(xué)的形式：從單元整體上把握教材，處理教材；從單元整體出發(fā)，制定整體方案；從整體上進(jìn)行語(yǔ)文能力的綜合訓(xùn)練。從“篇”轉(zhuǎn)移到“單元組”，圍繞“單元主題”，引導(dǎo)學(xué)生自主建構(gòu)，并充分融入教師的智慧，將聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)、綜合活動(dòng)等加以優(yōu)化整合，除了教學(xué)內(nèi)容的整合以外，還應(yīng)該注重語(yǔ)文學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣的整合。內(nèi)容的整合，有利于集中思維突破重點(diǎn)；方法的整合，有利于學(xué)生獲得語(yǔ)文學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。整合以后，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率提高，在學(xué)習(xí)應(yīng)用中獲得學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，能夠使學(xué)生逐步學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
三、單元整體教學(xué)的建議
1、整合教學(xué)目標(biāo)：明確本冊(cè)教學(xué)、本組教材的教學(xué)目標(biāo)，并加以整合教學(xué)，把小學(xué)階段目標(biāo)作為一個(gè)整體，同時(shí)又要關(guān)注年段目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、單元目標(biāo)、課堂目標(biāo)。整合教學(xué)內(nèi)容：根據(jù)目標(biāo)整合教學(xué)內(nèi)容，整本書(shū)內(nèi)容、整個(gè)單元內(nèi)容、語(yǔ)文實(shí)踐的內(nèi)容按照主題重新組合、排列，統(tǒng)一在同一主題與目標(biāo)下。整合教學(xué)方式：簡(jiǎn)化、精致、突出重點(diǎn)，給學(xué)生學(xué)習(xí)空間，培養(yǎng)學(xué)生預(yù)習(xí)、自學(xué)、討論、展示、閱讀、寫(xiě)作、口語(yǔ)表達(dá)、合作、探究、語(yǔ)文實(shí)踐等方面的能力，還要特別關(guān)注學(xué)生生字識(shí)記、詞語(yǔ)積累、課文朗讀、寫(xiě)作方法、總結(jié)概括、復(fù)述背誦等基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練。
2、強(qiáng)化語(yǔ)文實(shí)踐。要把課內(nèi)閱讀教學(xué)、課外閱讀指導(dǎo)、口語(yǔ)交際與單元習(xí)作等融合在一起，以課文為例，從課文中學(xué)寫(xiě)作的方法與技巧，領(lǐng)悟?qū)懽鞯膬?nèi)涵與真諦。從一個(gè)學(xué)習(xí)----實(shí)踐的親身體驗(yàn)與經(jīng)歷中學(xué)習(xí)語(yǔ)文。真正體現(xiàn)讀寫(xiě)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的綜合效果。
3、對(duì)于單元內(nèi)的一篇課文，特別是精讀課文。要從單元主題與單元目標(biāo)出發(fā)去處理，可以從多角度挖掘教學(xué)資源，比如主題的角度、體裁的角度、表達(dá)的角度、語(yǔ)文知識(shí)的角度、個(gè)人的觀點(diǎn)的角度等。在不同的課型中都可以依據(jù)目標(biāo)的不同加以應(yīng)用，要精講精練。對(duì)于略讀課文也要從從單元主題與單元目標(biāo)出發(fā)，刪繁就簡(jiǎn)，把它作為一個(gè)實(shí)踐基地放手給學(xué)生，避免“精讀”“略讀”同一要求，同一方法。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的集中訓(xùn)練，使之系統(tǒng)化，教師要善于從同一主題下的多個(gè)文本中挖掘、提煉語(yǔ)文知識(shí)，確立訓(xùn)練重點(diǎn)，加以整合，通過(guò)序列化、整體化的訓(xùn)練，在課內(nèi)強(qiáng)化，要根據(jù)年級(jí)特點(diǎn)安排如競(jìng)賽、檢測(cè)等方法增強(qiáng)學(xué)生興趣與成就感，
5、在單元主題下，以課文為引子，將學(xué)生帶向廣闊的閱讀空間，設(shè)計(jì)多種語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)。單元整體教學(xué)就是要給學(xué)生需要的、有用的東西，其它的一概摒棄，用過(guò)去三分之二甚至更少的課時(shí)去完成以往的教學(xué)內(nèi)容，余下的時(shí)間干什么，閱讀和語(yǔ)文實(shí)踐。如主題下的自由閱讀，專(zhuān)門(mén)的閱讀指導(dǎo)，采訪、調(diào)查、朗誦會(huì)、故事會(huì)、手抄報(bào)、創(chuàng)編、表演、辯論、研究報(bào)告各種各樣的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)地去做。
6、安排預(yù)習(xí)。之所以安排預(yù)習(xí)，是給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的空間，讓學(xué)生憑借自己的能力去學(xué)習(xí)。學(xué)生能自己解決的問(wèn)題要讓學(xué)生在課前就解決，從基礎(chǔ)上為高效課堂做準(zhǔn)備。要明確學(xué)生的預(yù)習(xí)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的預(yù)習(xí)習(xí)慣，通過(guò)預(yù)習(xí)讓學(xué)生提出有價(jià)值的問(wèn)題，通過(guò)預(yù)習(xí)，讓師生站在更高的平臺(tái)上進(jìn)行交流，通過(guò)預(yù)習(xí)給學(xué)生更多展示與體驗(yàn)成功的機(jī)會(huì)。
7、無(wú)論教材是以人文主題組織單元，還是以文章體裁組織單元，選入的文章都有一定的共性，也有獨(dú)特性。單元教學(xué)一個(gè)重要的教學(xué)方法是比較法，可以在整合的基礎(chǔ)上比較，也可以引入別的文章進(jìn)行比較。把共性拿出來(lái)比較，容易讓學(xué)生深入體會(huì)人文主題，讓學(xué)生清晰的了解不同體裁文章的`特點(diǎn)。讓學(xué)生能夠?qū)ξ恼陆Y(jié)構(gòu)、作者的語(yǔ)言風(fēng)格進(jìn)行比對(duì)，容易讓學(xué)生體會(huì)不同文章的表達(dá)方式。還要引入同一主題的其它藝術(shù)表現(xiàn)形式，如音樂(lè)、繪畫(huà)、雕塑、戲劇等，去領(lǐng)悟主題，樹(shù)立大語(yǔ)文觀。
8、需要團(tuán)隊(duì)的集體力量，同一年級(jí)的教師，不同年級(jí)的教師都是教學(xué)的伙伴，要花時(shí)間集體備課，聽(tīng)課研討，反思交流�？考w的力量確立主題目標(biāo)，整合教學(xué)資源，安排教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)教學(xué)方法……單元整體教學(xué)，也是教師的整體教學(xué)。一個(gè)人的單打獨(dú)斗，在能力上、精力上都不能完滿地完成單元整體教學(xué)的任務(wù)。
四、單元整體教學(xué)的實(shí)施
1、參與年級(jí)與教師：
三年級(jí)：郭桂紅、（）；四年級(jí)：趙雪、洪靜、楊云利；五年級(jí)：佟海超、李玉珠、王冬青；六年級(jí)：邵素紅、劉維娜、李麗侵。
2、組織與機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：王志鵬
副組長(zhǎng)：佟海超、冷雪
教研組：參與教師統(tǒng)一為一個(gè)教研組，組長(zhǎng)冷雪。日常每周一次集體備課，一次集體研討。由教務(wù)處直接主持與組織，直接負(fù)責(zé)人佟海超。
備課組：三年級(jí)組，組長(zhǎng)郭桂紅；四年級(jí)組，組長(zhǎng)洪靜；五年級(jí)組，組長(zhǎng)佟海超；六年級(jí)組，組長(zhǎng)李麗侵。
3、實(shí)施步驟：
第一階段：20xx年寒假。
研討、規(guī)劃單元整體教學(xué)的內(nèi)容及形式，組織教師學(xué)習(xí)單元整體教學(xué)的教學(xué)模式，備課組組長(zhǎng)完成相應(yīng)年級(jí)第一單元備課。
第二階段：20xx---20xx學(xué)年第二學(xué)期開(kāi)學(xué)后兩周。
各備課組組長(zhǎng)按照單元整體教學(xué)的模式上課，五年級(jí)實(shí)行開(kāi)放課堂的形式，組織全校語(yǔ)文教學(xué)觀摩，每節(jié)課后組織研討。其它三個(gè)年級(jí)，同軌班教師可連續(xù)跟蹤備課組長(zhǎng)的課，可暫時(shí)按常規(guī)形式上課，也可按單元整體教學(xué)模式上課。三至六年級(jí)教師每周集中一次進(jìn)行集體備課與研討，不斷探索、改進(jìn)單元整體教學(xué)模式。
第三階段：20xx---20xx學(xué)年第二學(xué)期前兩個(gè)月。
三至六年級(jí)每個(gè)語(yǔ)文教師按照單元整體教學(xué)的模式上一個(gè)單元課。
第四階段：20xx---20xx學(xué)年第二學(xué)期后兩個(gè)月。
主要組織教師研討備課、上課中出現(xiàn)的問(wèn)題，針對(duì)集中問(wèn)題展開(kāi)課例研究，對(duì)于實(shí)施困難的教師跟蹤聽(tīng)課，采取多對(duì)一式指導(dǎo)。
第五階段：20xx---20xx學(xué)年第一學(xué)期。
全面展開(kāi)單元整體教學(xué)，完成整套教材教案。每位教師都能獨(dú)立完成單元整體教學(xué)模式的備課、上課。完善單元整體教學(xué)各課型，對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行全校評(píng)估。探索單元整體教學(xué)模式下的課外閱讀指導(dǎo)形式，形式相應(yīng)的課型。
第六階段：20xx---20xx學(xué)年第二學(xué)期和20xx---20xx學(xué)年第一學(xué)期。
按照已形成的單元整體教學(xué)模式教案上課，打磨各課型，打造精品課型，推出優(yōu)秀教師。統(tǒng)領(lǐng)全校語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，組織全校性主題語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校大語(yǔ)文學(xué)習(xí)氛圍。
4、保障機(jī)制：
（1）全校組織、實(shí)施由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。
（2）組織經(jīng)常性教師培訓(xùn)，聘請(qǐng)市、區(qū)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂指導(dǎo)。
（3）組織每周至少一次的集體備課、研討，充分發(fā)揮集體的智慧與力量。
�。�4）保障參與教師的時(shí)間與精力，減少他們各項(xiàng)事務(wù)性工作。
�。�5）開(kāi)展示范課、專(zhuān)題研討、教學(xué)競(jìng)賽等教學(xué)活動(dòng)，為教師提供交流、展示的平臺(tái)，推出優(yōu)秀教師。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、具體工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面，即改造“竹筒房”和對(duì)改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1．城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3．建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5．改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的工作內(nèi)容。
1．建筑物的改造。一是對(duì)建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風(fēng)、采光條件，消除安全隱患，同時(shí)對(duì)其外立面進(jìn)行改造。二是對(duì)具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式，建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對(duì)不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對(duì)其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開(kāi)展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實(shí)施管線下地工程，種植行道樹(shù)及綠地，配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等，改善居住環(huán)境。
3．規(guī)范戶外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄，拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類(lèi)雨篷，對(duì)商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書(shū)報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4．改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內(nèi)涵。
5．推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對(duì)交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn)，根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時(shí)間安排和工作步驟
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
工程分期及改造范圍。
一期工程。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)。
二期工程。完成各市主要出入口、主要街道和重要節(jié)點(diǎn)，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點(diǎn)所在村屯的風(fēng)貌改造。
三期工程。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側(cè)、重要街道節(jié)點(diǎn)，一、二級(jí)公路沿線可視范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌改造。
四期工程。完成1萬(wàn)個(gè)左右的自然村風(fēng)貌改造。
一期工程的工作步驟。
一期工程分五個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：大力宣傳，廣泛動(dòng)員。各級(jí)各類(lèi)新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型，切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來(lái)，了解、支持和主動(dòng)參與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
第二階段：制定規(guī)劃，分步實(shí)施。按照的要求和“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和年度計(jì)劃，按法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)，以縣為單位制定實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關(guān)總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進(jìn)一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)每棟建筑的改造進(jìn)行設(shè)計(jì)，繪制效果圖，編制施工方案和工程預(yù)算。
第三階段：申報(bào)項(xiàng)目，組織實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的改造項(xiàng)目，由各市主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、工程量和單位造價(jià)，并安排補(bǔ)助資金�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項(xiàng)目，原則上由所在縣負(fù)責(zé)。自治區(qū)主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進(jìn)度，指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容、安排補(bǔ)助資金。項(xiàng)目一經(jīng)核準(zhǔn)，要盡快實(shí)施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成。
第四階段：考核驗(yàn)收。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的目標(biāo)考核體系和相關(guān)制度，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
第五階段：總結(jié)表彰。對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各地在組織實(shí)施中可根據(jù)實(shí)際靈活確定各階段的工作計(jì)劃，并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計(jì)劃。
三、工作措施
成立工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：
組長(zhǎng)：陳際瓦 自治區(qū)黨委副書(shū)記
高雄 自治區(qū)副主席
副組長(zhǎng)：張振東 自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
宋繼東 自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)
成員：張紅偉 自治區(qū)黨委宣傳部巡視員
邱祖強(qiáng) 自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
李杰云 自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
張文軍 自治區(qū)國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)
韋力平 自治區(qū)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
李小林 自治區(qū)交通廳總工程師
陸斌 自治區(qū)審計(jì)廳副廳長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
明確職責(zé)分工。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。要分工明確，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進(jìn)度，并對(duì)改造實(shí)施中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、決策。
2．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的日常工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決議，督辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，定期匯報(bào)改造工作進(jìn)展情況，及時(shí)請(qǐng)示改造實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題，組織改造成果各階
段驗(yàn)收，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)整體推進(jìn)，掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3．自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實(shí)施方案；制定改造的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和技術(shù)規(guī)范，審定各市制定的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造方案、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金，跟蹤檢查各市、縣項(xiàng)目開(kāi)展情況，在各地竣工驗(yàn)收后組織抽查驗(yàn)收；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目可行性研究等的審批、核準(zhǔn)工作，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌措和撥付自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用，并對(duì)口爭(zhēng)取中央資金支持。自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問(wèn)題，查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設(shè)用地的行為。自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)政府投資資金使用的審計(jì)監(jiān)督，組織對(duì)改造項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、決算實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及公路、水路相關(guān)設(shè)施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的輿論宣傳工作。
4．相關(guān)市人民政府的職責(zé)：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，指導(dǎo)制定工作方案和項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，整合落實(shí)市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查。相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
5．相關(guān)縣人民政府的職責(zé)：承擔(dān)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施工作方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，整合落實(shí)縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗(yàn)收。相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
加大投入力度。20xx年，自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造前期工作經(jīng)費(fèi)和試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20xx－20xx年，自治區(qū)財(cái)政按照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃確定的改造計(jì)劃，安排占年度改造計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助額度約30％的.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)；其余70％的財(cái)政補(bǔ)助額度，由市、縣兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。通過(guò)貸款貼息、財(cái)政擔(dān)保等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣也要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排相應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。各市要建立專(zhuān)門(mén)的融資平臺(tái)，積極爭(zhēng)取發(fā)行企業(yè)債券；加大融資開(kāi)發(fā)力度，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資、社會(huì)捐助、個(gè)人捐贈(zèng)等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。
完善工作制度。各級(jí)人民政府要建立健全任務(wù)層級(jí)分解、責(zé)任明確、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行報(bào)賬制管理。有關(guān)部門(mén)要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，定期對(duì)資金的撥付、到位、配套和使用情況進(jìn)行追蹤檢查和審計(jì)，保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)間，減免相關(guān)費(fèi)用，提高管理水平和服務(wù)效率。建立完善信息管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，把握工作方向，協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，努力提高工作效率。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，確保招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正，認(rèn)真做好合同履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督、工程質(zhì)量和安全、竣工驗(yàn)收、表彰激勵(lì)等制度，保障城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的順利推進(jìn)。
加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)人民政府和自治區(qū)直屬有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)政策措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作中的職能作用，抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化與落實(shí)。要建立改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度以及領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的深入開(kāi)展。要加大對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的指導(dǎo)和服務(wù)，重點(diǎn)做好指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及對(duì)歷史風(fēng)貌建筑、歷史遺存的保護(hù)和傳承，督促有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)完成指定的規(guī)劃和風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)工作；加快項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等工作；做好財(cái)政資金籌措，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政資金的規(guī)范使用，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理、核撥等工作；協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督，組織對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、結(jié)算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇4
根據(jù)中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議和共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議精神，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新疆各族團(tuán)員青年積極參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)效果，特制定方案如下。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)施“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，突出抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
二、主要任務(wù)
1.開(kāi)展扶志行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的觀念引導(dǎo)
解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計(jì)解決好富腦袋的問(wèn)題，幫助青年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的愛(ài)國(guó)主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念，堅(jiān)定脫貧致富的.信心。
2.開(kāi)展助力行動(dòng)，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
通過(guò)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級(jí)團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策。
廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村好青年”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和青年的實(shí)際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持開(kāi)展“科技播火專(zhuān)家行”科技服務(wù)活動(dòng)。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請(qǐng)專(zhuān)家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動(dòng)爭(zhēng)取人社、經(jīng)信、扶貧等部門(mén)的支持，積極幫助青年?duì)幦≌�，�?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
繼續(xù)開(kāi)展“助力行動(dòng)”，推動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對(duì)農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購(gòu)等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問(wèn)題上有所突破，推動(dòng)金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭(zhēng)取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬(wàn)元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。
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