安全監(jiān)理方案

時(shí)間：2024-04-24 11:01:26 方案我要投稿

安全監(jiān)理方案

　　為了確保事情或工作有序有力開展，就不得不需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的安全監(jiān)理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全監(jiān)理方案

安全監(jiān)理方案1

　　一、指導(dǎo)思想

　　以五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧平安社會(huì)，提高水上交通安全控制能力，建立水上交通安全長效管理機(jī)制，推動(dòng)水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，全面提高渡口、渡船安全管理水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任，完善渡口渡船管理基礎(chǔ)工作，消除渡口、渡船事故隱患，渡口、渡船安全管理得到明顯加強(qiáng)，非法渡運(yùn)得以杜絕，渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。逐步建立以縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制，推動(dòng)渡口渡船標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)四到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故，確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　　三、整治原則

　　渡口、渡船專項(xiàng)整治工作堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，新聞媒體積極參與”的原則，交通部門、安全監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)部門、海事管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門在當(dāng)?shù)赝壢嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)。

　　四、整治對象

　　整治對象是全市范圍內(nèi)的渡口、渡船以及從事非法載客的其他船舶，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船舶。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立渡口渡船整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市交通局運(yùn)輸安全科。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

　　組長：

　　六、整治內(nèi)容和時(shí)間要求

　　為保證整治工作順利進(jìn)行，本次活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段：組織動(dòng)員（時(shí)間：年3月15日至31日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）人民政府成立渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治的具體工作方案，召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，層層動(dòng)員，廣泛宣傳本次整治的目的、意義及有關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大影響，造成聲勢，為開展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

　　第二階段：調(diào)查摸底（時(shí)間：年4月1日至20日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀認(rèn)真開展調(diào)查、摸底，掌握基本情況。調(diào)查要全面、準(zhǔn)確，并按“附件2”和“附件3”填寫相關(guān)內(nèi)容于年4月20日前報(bào)送市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第三階段：檢查整改（時(shí)間：年4月21日至12月31日）

　　主要任務(wù)：按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展嚴(yán)格的現(xiàn)場檢查，整改不足，消除渡口、渡船存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法載客行為。

　　（一）對本轄區(qū)建立健全水上交通安全管理責(zé)任制進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、縣級人民政府建立健全水上交通安全管理責(zé)任制的情況；

　　2、渡口所在地縣級人民政府建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度情況；專管機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和管理經(jīng)費(fèi)四落實(shí)情況；渡口、渡船、渡工臺(tái)帳建立情況；對渡運(yùn)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育和操作培訓(xùn)情況；

　　3、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立渡口安全管理責(zé)任制，具體落實(shí)渡口管理人員、經(jīng)費(fèi)和安全管理制度情況；

　　4、渡口經(jīng)營人建立、健全渡運(yùn)安全責(zé)任制情況；

　　5、渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急預(yù)案制訂情況。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任未明確或安全管理和安全監(jiān)督制度不完善或監(jiān)管存在盲區(qū)的，要落實(shí)或責(zé)成有關(guān)管理部門和渡口經(jīng)營者負(fù)責(zé)限期整改，制訂切實(shí)可行的措施，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（包括渡船在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船等非運(yùn)輸船舶）交通安全管理責(zé)任制，做到依法規(guī)范管理。

　�。ǘ⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)所有渡口進(jìn)行全面檢查整改。重點(diǎn)檢查渡口安全設(shè)施（包括供旅客、貨物上下的碼頭、跳板、系固裝置等）、安全管理人員配備和渡運(yùn)安全秩序管理。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、渡口所在地縣政府批文和渡口設(shè)置許可證；

　　2、渡口提供貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施情況；渡口標(biāo)志設(shè)置情況；渡口配備必要的救生設(shè)備的情況；

　　3、渡口專門管理人員培訓(xùn)持證上崗情況；

　　4、渡運(yùn)秩序情況。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)渡口設(shè)置批文或渡口設(shè)置許可證缺失的，要一律補(bǔ)齊；對碼頭安全設(shè)施、設(shè)備不具備或不完善的，當(dāng)?shù)卣哟笸度耄腥雽ｍ?xiàng)計(jì)劃，修建具備貨物裝卸、旅客上下的碼頭安全設(shè)施和豎立國務(wù)院頒布的《渡口守則》牌；對渡口工作人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)的，由縣渡口管理部門會(huì)同安監(jiān)部門，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，開展一次集中教育培訓(xùn)，考試合格的頒發(fā)合格證書；對經(jīng)過培訓(xùn)考試合格而沒有發(fā)證的，由培訓(xùn)考試部門補(bǔ)發(fā)合格證書。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)秩序混亂、問題嚴(yán)重的渡口要列入重點(diǎn)整治渡口名單，由縣政府明確督辦單位并采取整治措施，負(fù)責(zé)督促渡口經(jīng)營者限期整改。對超載渡運(yùn)、冒險(xiǎn)渡運(yùn)、搶險(xiǎn)渡、強(qiáng)迫渡工違章渡運(yùn)、大批量貨物或大牲畜與乘客混裝等違章行為，渡口管理部門或海事機(jī)構(gòu)和公安部門要依法對其從嚴(yán)查處。

　�。ㄈ⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)渡船進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、船舶證書和核定的渡運(yùn)路線情況；

　　2、船舶技術(shù)狀況、消防救生設(shè)備（船舶檢驗(yàn)證書載明）情況；

　　3、渡船“一牌一線”和專用識(shí)別標(biāo)志設(shè)置情況；

　　4、按規(guī)定辦理船舶簽證情況；

　　5、渡船船員（渡工）配員情況；

　　6、年至年三年渡船更新計(jì)劃完成情況。

　　對達(dá)不到規(guī)定要求的渡船，要責(zé)令經(jīng)營人限期整改，對不適航的渡船，要責(zé)令經(jīng)營人立即停航整改，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。對拒不整改的，由當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施責(zé)令停航。

　�。ㄋ模⿲Ρ据爡^(qū)內(nèi)渡工持證上崗情況進(jìn)行全面檢查整改。檢查的主要內(nèi)容：

　　1、船員（渡工）持有效適任證書或渡工證情況；

　　2、對在載客超過12人的渡船或載運(yùn)危險(xiǎn)品的渡船上任職船員，經(jīng)特殊培訓(xùn)取得有效適任證書或其他適任證書情況。

　　對未取得相應(yīng)的船員適任證書或渡工證的，要堅(jiān)決予以清理。渡管、海事部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對渡工的培訓(xùn)，使基本滿足條件的渡工經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格。渡口所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)解決義渡、半義渡渡工收入不足的問題，穩(wěn)定渡工隊(duì)伍。

　　對在渡船上任職的船員未進(jìn)行特殊培訓(xùn)并取得有效適任證書的,機(jī)動(dòng)渡船船員(渡工)由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證；非機(jī)動(dòng)渡船船員（渡工）由市、縣（市、區(qū)）人民政府會(huì)同海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、考核發(fā)證。

　�。ㄎ澹⿲Ψ欠ǘ煽冢òㄒ驯豢h級人民政府撤銷，但名亡實(shí)存渡口）和“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運(yùn)進(jìn)行全面檢查。對排查的非法渡口，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)取締；對其中確因人民群眾生產(chǎn)、生活需要，必須設(shè)置或恢復(fù)渡口的，縣渡管部門應(yīng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出設(shè)置或恢復(fù)申請，并征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見后，報(bào)縣級人民政府審批；對同意批準(zhǔn)設(shè)立的渡口，監(jiān)管部門要納入監(jiān)管范圍。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的“三無”船、漁船、農(nóng)用船等非渡船非法從事渡運(yùn)的，要依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，由公安部門依法進(jìn)行處罰。對非法從事渡運(yùn)嚴(yán)重和屢禁不止的，由縣（市、區(qū)）人民政府組織交通、安監(jiān)、海事、船檢、公安等部門，集中進(jìn)行整治并確保整治取得效果。

　　為確保渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的目標(biāo)，各級政府和相關(guān)部門在檢查整改的同時(shí)，要加大對渡口渡船的安全投入，改善渡口渡船安全設(shè)施條件，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)建設(shè)”：

　�。ㄒ唬┳ズ贸范山蚝投煽诖a頭設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府要抓住國家加大對農(nóng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，將撤渡建橋和渡口碼頭設(shè)施建設(shè)列入公路建設(shè)規(guī)劃，并按照省交通廳年度下達(dá)的撤渡建橋計(jì)劃，落實(shí)地方配套資金，保證撤渡建橋計(jì)劃得以實(shí)施。

　　（二）抓好渡口安全設(shè)施的建設(shè)。對不能撤渡建橋的渡口，各級政府要加大投入，對檢查出安全設(shè)施不具備或損壞嚴(yán)重的渡口，所在地縣級政府要制訂建設(shè)或改造計(jì)劃，安排資金，完善供乘客安全上下或裝卸貨物的設(shè)施，對客、貨流量較大的渡口，還應(yīng)設(shè)置候船室或風(fēng)雨亭（棚）。對《渡口守則》牌進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，《渡口守則》牌內(nèi)容、尺寸由省地方海事局統(tǒng)一制定，各縣（市、區(qū)）因地制宜負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。ㄈ┳ズ枚纱鹿こ獭樵谀陜�(nèi)全面完成渡船更新工程任務(wù)，各縣（市、區(qū)）應(yīng)按附件7要求，摸清本轄區(qū)剩余又確實(shí)需要更新渡船的全部數(shù)量，在年4月底前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各縣（市、區(qū)）檢查和整改時(shí)間安排，由各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際確定。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對各地整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。在本階段，各縣（市、區(qū)）應(yīng)于每月2日前按“附件4、5、6”要求，將前一個(gè)月的檢查整改情況報(bào)送市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第四階段：驗(yàn)收總結(jié)（時(shí)間：年1月1日至4月30日）

　　主要任務(wù)：在檢查整改階段結(jié)束后，由縣（區(qū)、市）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組按本次整治工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（見“附件1”）對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收報(bào)告，由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織對縣（市、區(qū)）渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的.，由市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在媒體進(jìn)行公告；驗(yàn)收不合格的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府落實(shí)限期整改或予以取締，限期整改時(shí)間不超過3個(gè)月。

　　為掌握全市渡口渡船基本情況，各縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船基本情況按附件8要求，上報(bào)市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第五階段：再整改驗(yàn)收（時(shí)間：年5月1日至年9月30日）

　　主要任務(wù)：各縣（市、區(qū)）根據(jù)第四階段驗(yàn)收情況，對責(zé)令限期整改的渡口集中研究、解決問題，并對這些未達(dá)標(biāo)的渡口進(jìn)行再驗(yàn)收，確保渡口合格率達(dá)到100%的要求。

　　各縣（市、區(qū)）的驗(yàn)收工作完成后，驗(yàn)收情況和本次專項(xiàng)整治工作總結(jié)于年9月20日前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（驗(yàn)收情況應(yīng)留底備查）。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└鞯�、各部門、各單位應(yīng)高度重視本次專項(xiàng)整治工作�？h、鄉(xiāng)人民政府要成立由政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本次專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)資金，組織相關(guān)部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治工作。

　�。ǘ┳龊帽敬螌ｍ�(xiàng)整治的宣傳工作。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)，使渡口所在地的渡口經(jīng)營人、渡船經(jīng)營人、渡船船員以及廣大人民群眾都了解此次整治工作的目的、內(nèi)容及意義，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，利用舉報(bào)電話、信箱等途徑，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法渡運(yùn)事件。

　�。ㄈ┚慕M織，依法整治。各地要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)的要求，結(jié)合本地區(qū)的具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定符合本地實(shí)際、周密的專項(xiàng)整治工作方案，精心組織實(shí)施。

　　請各縣（市、區(qū)）將制定的專項(xiàng)整治工作方案，于年3月20日前報(bào)市專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）認(rèn)真整改事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的縣、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位，渡口、渡船存在的事故隱患，漁船、農(nóng)用船等非運(yùn)輸船舶非法載客現(xiàn)象等，要一查到底，依法督促整改，直至隱患消除。

　　（五）加強(qiáng)督查。對不認(rèn)真履行渡口、渡船安全監(jiān)督管理職能、監(jiān)管不力、失職、瀆職和的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員，要依法追究責(zé)任。對發(fā)生重特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船水上交通事故的，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真查明事故原因，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。市交通局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將適時(shí)組成聯(lián)合督查組對全市開展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

安全監(jiān)理方案2

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共建和諧校園。

　　二、工作目標(biāo)

　　經(jīng)過整治，普遍建立起較為完善的學(xué)校安全工作體系，充實(shí)完善管理機(jī)構(gòu)和人員，健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度；中小學(xué)、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除；學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善；惡性刑事案件得到有效遏制；師生安全意識(shí)的防范能力明顯增強(qiáng)；學(xué)生的意外傷害事故明顯下降；全社會(huì)對中小學(xué)生的安全保護(hù)程度明顯提高，努力把每所中小學(xué)建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

　　三、責(zé)任分工

　　整治行動(dòng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┦蓄I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市整治工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

　　（二）各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣（區(qū)）的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　�。ㄈ┦兄备饔嘘P(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管。

　　具體分工詳見附件。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）成立機(jī)構(gòu)，制定方案（11月23日之前）。為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱敏華同志兼任，辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)收集整理全市學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)的`實(shí)施情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣區(qū)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、本單位實(shí)際切實(shí)可行的實(shí)施辦法，保障專項(xiàng)整治工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）要在11月27前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和具體專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施辦法報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：6382240）。

　�。ǘ┙y(tǒng)一部署，分頭行動(dòng)（11月24日—12月10日）。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)單位要在市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，著重就以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作盡快組織開展專項(xiàng)整治，并在12月10日前將開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的書面匯報(bào)報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動(dòng)。由公安部門牽頭、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、教育等有關(guān)部門參加，在各級政府的統(tǒng)一組織下，對學(xué)校周邊的治安狀況進(jìn)行全面排查，對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行全面整治，依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場所，使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

　　2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負(fù)責(zé)組織對其行政管理范圍內(nèi)的每一所中小學(xué)校和幼兒園進(jìn)行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊，逐級上報(bào)。各級專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安、交管等部門，對學(xué)校幼兒園自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，并開展重點(diǎn)檢查和抽查。

　　3、嚴(yán)肅查處一批重大案件。由各級公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點(diǎn)，對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件，集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的典型案件，要公開曝光。

　�。ㄈ┤嬲�，督促檢查（12月11日—12月20日）。要將整改貫穿于整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的全過程，邊查邊改，通過整改達(dá)到專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直各有關(guān)單位對此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，要提出具體整改辦法。凡是學(xué)校能夠自己整改的要限期完成；學(xué)校整改有困難的，要逐級上報(bào)，由專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門限期整改，并及時(shí)檢查和督促整改落實(shí)情況。有關(guān)部門要制訂出切實(shí)可行的整改方案，明確整改的時(shí)間表和相關(guān)責(zé)任人，層層落實(shí)工作責(zé)任。

　　各級專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查，把專項(xiàng)整治工作與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合起來，研究解決突出問題，掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，建立工作報(bào)告制度。市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在整改階段結(jié)束后，組織專項(xiàng)督查組，檢查驗(yàn)收各縣區(qū)及學(xué)校專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。重點(diǎn)督查內(nèi)容：

　　1、各級政府依法履行職責(zé)，保證學(xué)校符合基本辦學(xué)條件（包括經(jīng)費(fèi)、校舍、師資、班額等），維護(hù)師生合法權(quán)益的情況，以及對學(xué)校安全工作應(yīng)履行的職責(zé)情況。

　　2、貫徹落實(shí)教育部等10部委聯(lián)合頒發(fā)的部長令《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部第23號(hào)令）的情況。

　　3、貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府年11月20日召開的全國、全省中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議精神的情況。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項(xiàng)整治行動(dòng)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期教育工作，辦人民滿意教育的需要，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各有關(guān)部門要把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位，確保此次整治行動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。

安全監(jiān)理方案3

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

　　深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動(dòng)員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全縣人民度上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　�。ㄒ唬┛h政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由縣政府副縣長簡小雨任組長，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長周維任常務(wù)副主任，安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級各部門切實(shí)發(fā)行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專項(xiàng)辦法統(tǒng)一采購、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ǘ┎块T職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。

　　部門：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　工商部門：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　供銷部門：負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專項(xiàng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作

　　質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

　　市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　宣傳部門：負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　教育部門：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的'看護(hù)。

　　建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

　　衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　消防部門：負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防部位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

　　林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運(yùn)輸公司等部門和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　三、工作措施

　　（一）堅(jiān)持“四定”（定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

　　1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，2009年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在260個(gè)以內(nèi)，由供銷部門提出選點(diǎn)方案，2009年1月9日前報(bào)安監(jiān)部門審批。

　　2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務(wù)模式，于2009年1月9日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)。

　　3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，2009年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于2009年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)（網(wǎng)址：）上公布。

　　4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間：2009年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間：2009年1月20日至2月9日（農(nóng)歷正月十五）。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。

　　6、限制燃放的時(shí)間。2009年1月25日（農(nóng)歷十二月三十日至2月9日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。

　　（二）堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

　　非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。

　　1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起，、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進(jìn)入我縣的區(qū)縣邊界要道及進(jìn)入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式，加大進(jìn)豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等，是否與運(yùn)輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門，要加強(qiáng)對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

　　2、開展集中整治，嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關(guān)部門要開展煙花爆竹集中整治，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點(diǎn)場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅(jiān)決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的，公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市爆竹，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會(huì)。

　　3、積極受理各類舉報(bào)線索。燃放辦要公布舉報(bào)電話，要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市局自律、安全意識(shí)

　　各有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。

　　1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學(xué)生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。建委要組織全縣建筑單位，對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農(nóng)民”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。

　�。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

　�。ㄎ澹﹦澏ń薹艆^(qū)域，開展安全檢查

　　1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。2009年1月9日前，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。2009年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

　　2、開展重大危險(xiǎn)源排查，落實(shí)監(jiān)控措施。2009年1月10日前，各有關(guān)部門完成加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2009年1月25日至2月9日，有關(guān)部門和單位，對重大危險(xiǎn)源（場所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護(hù)，確保絕對安全。

　　3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，要組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1-2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

　　（六）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施

　　1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

　　2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。2009年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識(shí)，在第一時(shí)間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。縣公安消防大隊(duì)要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183-2005）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

安全監(jiān)理方案4

　　一、培訓(xùn)原則

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)工作統(tǒng)一部署，教學(xué)考核與培訓(xùn)管理分離。

　　（二）培訓(xùn)規(guī)范，內(nèi)容切合實(shí)際，注重實(shí)效。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　拓展監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新監(jiān)理工程師的專業(yè)知識(shí)，提高監(jiān)理工程師從業(yè)技能，今年重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分兩個(gè)階段組織：

　�。ㄒ唬樵圏c(diǎn)培訓(xùn)期，組織對部分甲乙級監(jiān)理單位中已辦理崗位登記且從事安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師進(jìn)行培訓(xùn)；

　�。ǘ�-20xx年為全面推行期，組織對全部公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)中已辦理崗位登記的監(jiān)理工程師進(jìn)行輪流培訓(xùn)。

　　三、培訓(xùn)對象

　�。ㄒ唬┕匪\(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)中分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　�。ǘ╉�(xiàng)目總監(jiān)（代表）、高級駐地工程師；

　　（三）受聘于公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)并經(jīng)崗位登記，現(xiàn)場從事安全、環(huán)保監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師；

　�。ㄋ模┢渌栽竻⒓优嘤�(xùn)的人員。

　　四、培訓(xùn)教材、內(nèi)容與學(xué)時(shí)

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)教材。

　　1．《公路施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理》（人民交通出版社，.3）；

　　2．《水運(yùn)施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理》（人民交通出版社，.8）；

　　3．《交通建設(shè)工程安全監(jiān)理》（人民交通出版社，.4）。

　�。ǘ┡嘤�(xùn)內(nèi)容。

　　1．安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)和方針政策；

　　2．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)；

　　3．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的基本概念、業(yè)務(wù)范圍和法律職責(zé)；

　　4．公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作的實(shí)施要點(diǎn)。

　�。ㄈ┡嘤�(xùn)學(xué)時(shí)。

　　1．安全生產(chǎn)監(jiān)理：3天；

　　2．環(huán)境保護(hù)監(jiān)理：3天。

　　五、培訓(xùn)組織分工

　�。ㄒ唬┎抠|(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)總體方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作；

　�。ǘ└魇≠|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)組織管理工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，具體組織培訓(xùn)的各項(xiàng)工作；為保證培訓(xùn)效果，每個(gè)培訓(xùn)班不得多于100人，每期不宜多于3個(gè)班；培訓(xùn)收費(fèi)按培訓(xùn)管理實(shí)際成本核算，不得以贏利為目的。

　�。ㄈ┍O(jiān)理協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)教學(xué)安排與培訓(xùn)考試工作。協(xié)助部完成培訓(xùn)大綱、試題庫的編制；統(tǒng)籌組派授課教師；具體負(fù)責(zé)命題與閱卷及學(xué)員學(xué)籍管理等，并定期向部報(bào)告情況；所需費(fèi)用商省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)從培訓(xùn)費(fèi)中提取。

　　六、培訓(xùn)考試

　　培訓(xùn)結(jié)束按安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)科目分別組織隨堂考試，試卷結(jié)構(gòu)以單選、多選、判斷等客觀題為主，占70%，以改錯(cuò)、簡答、分析題為輔，占30%，每科考試卷面總分為100分，60分合格�？荚嚤O(jiān)考工作由各地參照監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試模式組織，答卷由各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)密封后交監(jiān)理協(xié)會(huì)。部將適時(shí)抽查各地培訓(xùn)考試情況。

　　七、培訓(xùn)成績認(rèn)可

　　對安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理科目考試成績合格者，由監(jiān)理協(xié)會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證明（附成績單），在監(jiān)理協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布。

　　部質(zhì)監(jiān)總站將根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的申請，對成績合格者，適時(shí)在其個(gè)人監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書上背書“已接受安全生產(chǎn)和（或）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)并考試合格”等字樣，對其參加繼續(xù)教育情況予以確認(rèn)。

　　八、年培訓(xùn)工作的`實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段（年4月）。

　　1．4月上旬，部質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)工作的總體方案》。

　　2．4月中旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)編制培訓(xùn)教學(xué)大綱，測算培訓(xùn)學(xué)時(shí)，初步建立試題庫框架。4月下旬，部質(zhì)監(jiān)總站組織對教學(xué)大綱、試題庫框架和試卷格式的審定工作。

　　3．5月中旬前，監(jiān)理協(xié)會(huì)籌備師資力量，建立教師資源庫報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站備案；制定案，組織師資培訓(xùn)。

　　4．5月中旬前，各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查培訓(xùn)需求，制定今年本地區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)計(jì)劃并送監(jiān)理協(xié)會(huì)。

　�。ǘ﹩�(dòng)試點(diǎn)階段（5月－12月）。

　　1．5月下旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)年安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)總體安排；同時(shí)調(diào)配培訓(xùn)教師，做好教學(xué)準(zhǔn)備工作。

　　2．5月下旬，開展安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)及考試試點(diǎn)工作。

　　3．6月下旬，監(jiān)理協(xié)會(huì)完成試題庫的建設(shè)任務(wù)，部組織審定。

　　4．7月-12月期間，根據(jù)培訓(xùn)總體安排，完成培訓(xùn)任務(wù)。

　�。ㄈ┠甓瓤偨Y(jié)階段（年1月）。

　　1．監(jiān)理協(xié)會(huì)完成教學(xué)評估總結(jié)工作并報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站；

　　2．各省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)效果測評，完成培訓(xùn)管理總結(jié)工作，將年度報(bào)告和年培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)部質(zhì)監(jiān)總站。

　　3．監(jiān)理協(xié)會(huì)進(jìn)一步完善試題庫。

　　十、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)。

　　安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理培訓(xùn)工作是監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，及時(shí)匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ┟芮信浜�，務(wù)求實(shí)效。

安全監(jiān)理方案5

　　具體措施：

　　1．護(hù)理人員必須堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，參加每周的醫(yī)療安全教育學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行按醫(yī)院的規(guī)章制度處罰。

　　2．結(jié)合我院開展的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”樹立以病人為中心的服務(wù)的理念，提供主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心，提倡護(hù)理人員用“愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心”服務(wù)于患者，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)。

　　3．通過加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)，在全社會(huì)樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

　　二．建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步探索和完善適合我院的醫(yī)院護(hù)理管理制度，建立護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，不斷提高護(hù)理工作水平。

　　具體措施：

　　1.要進(jìn)一步落實(shí)《護(hù)士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則（試行）》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目（試行）》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理管理，規(guī)范護(hù)理服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理。

　　2.建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)。

　　1)醫(yī)院、病房有完整的創(chuàng)建計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施，護(hù)理人員經(jīng)注冊上崗，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　2)建立健全臨床護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　3)建立護(hù)士崗位責(zé)任制，制定并落實(shí)各級各類護(hù)士的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范臨床護(hù)理執(zhí)業(yè)行為。

　　4)建立護(hù)士績效考核制度，根據(jù)護(hù)士完成臨床護(hù)理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度，將考核結(jié)果與護(hù)士的晉升、評優(yōu)相結(jié)合。

　　3.明確臨床護(hù)士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護(hù)理項(xiàng)目及工作規(guī)范，必須履行基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé)，規(guī)范護(hù)理行為，改善護(hù)理服務(wù)。

　　4.明確臨床護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目和工作標(biāo)準(zhǔn)。分級護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目要包括為患者實(shí)施的病情觀察、治療和護(hù)理措施、生活護(hù)理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容，并納入院務(wù)公開，作為向患者公開的內(nèi)容，引入患者和社會(huì)參與評價(jià)機(jī)制。

　　三.加強(qiáng)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范的學(xué)習(xí)。

　　具體措施：

　　1．開展《護(hù)士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則（試行）》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目（試行）》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，每月至少一次，讓護(hù)理人員掌握各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)條文。

　　2．建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不斷規(guī)范護(hù)理工作流程，制定病人安全管理預(yù)案。

　　3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控措施管理，加大關(guān)鍵質(zhì)量控制力度，科室建立質(zhì)控小組，定期檢查制度落實(shí)情況和各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，消除和減少隱患的.發(fā)生。

　　4.反復(fù)強(qiáng)化護(hù)士的法律意識(shí)，利用晨會(huì)和平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)行法律知識(shí)與防范醫(yī)療糾紛案例的講課，用具體案例告知護(hù)士，任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的疏忽，都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會(huì)，讓護(hù)理人員結(jié)合崗位工作，尋找容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)，尤其對出現(xiàn)的問題，分析原因并制定改進(jìn)措施。更新管理理念，鼓勵(lì)護(hù)理人員上報(bào)安全隱患，并設(shè)立隱患自查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，如隱瞞不報(bào)，則按相應(yīng)制度懲罰。

　　四.加強(qiáng)護(hù)理“三基”“三嚴(yán)”的學(xué)習(xí)考核，具體措施：

　　1.每有一次理論考試，一次技術(shù)操作考核。

　　2.鼓勵(lì)護(hù)理人員參加院內(nèi)外的各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

　　3.制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)護(hù)理人員參加成人高等教育以提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及理論知識(shí)。

　　4.采用請進(jìn)來走出去的辦法，加強(qiáng)護(hù)理新業(yè)務(wù)新技術(shù)的學(xué)習(xí)，每二月請上級專家來我院指導(dǎo)講課，護(hù)理人員輪流到上級醫(yī)院短期培訓(xùn)。

　　五．加強(qiáng)護(hù)士條例的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度，堅(jiān)決杜絕用藥與醫(yī)囑不符的現(xiàn)象發(fā)生。

　　具體措施：加大督促檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)護(hù)士用藥與醫(yī)囑不符，立即取消當(dāng)班護(hù)士護(hù)理執(zhí)業(yè)資格。

　　六.加強(qiáng)無菌操作規(guī)程的培訓(xùn)、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發(fā)放使用流程管理及高壓鍋滅菌監(jiān)測督促檢查工作；做好傳染病人的消毒隔離工作，督促做好衛(wèi)生員的病房終未處理工作。

　　具體措施：合力分工，加強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心。

　　七.加強(qiáng)值班交接班制度。

　　具體措施：

　　1.一周一次核心制度的學(xué)習(xí)。