應(yīng)急救援方案
為了確保事情或工作有效開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的應(yīng)急救援方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
應(yīng)急救援方案1
銀川精鷹精細化工有限公司定于2012年6月21日進行液氯鋼瓶、管道、壓力容器泄漏應(yīng)急救援演練,為了保證本次重大危險源應(yīng)急救援演練成功,根據(jù)我公司制定的《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》特制定本演練方案。
一、指導(dǎo)思想:
此次演練依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院第549號令)、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為依據(jù),結(jié)合我公司的《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》以預(yù)防和遏制重大安全生產(chǎn)事故,進一步強化監(jiān)督管理及全體職工應(yīng)急能力。
二、演練目的:
為切實落實法律、法規(guī)及銀川市質(zhì)監(jiān)局年度演練計劃要求,加強公司的安全生產(chǎn),預(yù)防重大安全生產(chǎn)事故和最大限度地減少事故危害,保護公司人、財、物的安全,加強職工安全生產(chǎn)知識,本著“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨,切實做好安全生產(chǎn)工作,特制定重大危險源事故演練方案。通過本此演練,讓職工學(xué)到有關(guān)的安全防護知識,做到有事不慌、積極應(yīng)對、能自我保護的目的。
三、技術(shù)指導(dǎo)、觀摩單位
1、銀川市安全生產(chǎn)委員會
2、銀川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
3、西夏區(qū)人民政府
4、自治區(qū)鍋檢所
5、西夏區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
6、液氯生產(chǎn)、使用單位
四、新聞報道單位
1、寧夏日報
2、寧夏電視臺
3、新消息報
4、銀川晚報
5、銀川電視臺
五、參加演練單位
應(yīng)急救援演練單位:銀川精鷹精細化工有限公司
六、演練地點
銀川精鷹精細化工有限公司
七、應(yīng)急救援演練組織機構(gòu)設(shè)置
1、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:徐x(副總經(jīng)理)
組員:李xx(安檢科科長)、陳xx(生產(chǎn)科科長)陶xx
2、應(yīng)急搶修組
組長:張xx(液化車間主任)
組員:張xx劉xx楊xx
3、疏散組
組長:拜xx
組員:閆xx蒙xx
4、救護組
組長:劉xx(供應(yīng)科科長)
組員:邱xx
八、技術(shù)指導(dǎo)組
組長:程晉雄(自治區(qū)鍋檢所鋼瓶檢驗站站長)
九、應(yīng)急救援演練組織機構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.1負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)機構(gòu)按應(yīng)急救援演練預(yù)案開展救援工作,控制事故的擴大,防止次生事故的發(fā)生,確保救援工作順利進行,把事故造成的危害降到最低程度。
1.2根據(jù)特種設(shè)備突發(fā)事故類別,指揮應(yīng)急救援組實施救援工作,并對救援過程中出現(xiàn)的爭議問題行使決定權(quán)。
1.3根據(jù)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的新情況,迅速、正確地調(diào)整救援演練預(yù)案,并立即布置實施。
1.4緊急調(diào)用、借用應(yīng)急救援所需的人力、物力、財力。 1.5對應(yīng)急演練的效果進行評估,改進并完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)
2.1負責(zé)指揮組工作,負責(zé)召集應(yīng)急救援演練機構(gòu)各組長會議,決定緊急調(diào)整救援措施、明確職責(zé),布置落實。 2.2負責(zé)指揮整個現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 2.3負責(zé)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
3、應(yīng)急救援組職責(zé)
3.1在領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組員配合組長,按應(yīng)急救援演練預(yù)案,具體實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。 3.2準備好常用救援器材及工具。
3.3負責(zé)安全地處臵液氯鋼瓶、管道、壓力容器的泄漏點。 3.4保護救援現(xiàn)場。
4、疏散組職責(zé)
4.1維持應(yīng)急救援演練現(xiàn)場秩序。 4.2設(shè)置警戒線,勸離救援現(xiàn)場無關(guān)人員。 4.3保證救援通道暢通。 4.4保護救援演練現(xiàn)場人員安全。
5、救護組職責(zé)
5.1負責(zé)救援演練現(xiàn)場所需物資的準備與供應(yīng)。 5.2負責(zé)非常用救援器材、工具的采集供應(yīng)。 5.3負責(zé)緊急救援所需交通工具的落實。
5.4負責(zé)救護單位、車輛的聯(lián)系落實和受傷人員的救護運送。
6、技術(shù)指導(dǎo)組
6.1負責(zé)提供應(yīng)急演練技術(shù)支持。
6.2負責(zé)對應(yīng)急演練的可行性和過程進行評價。
演練腳本
2012年6月21日上午xx時,參加氯氣泄漏的各領(lǐng)導(dǎo)、專家、媒體報道人員、液氯生產(chǎn)和使用單位的代表到齊后,在公司會議室集中。一起到達演練現(xiàn)場。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、參加演習(xí)的觀摩人員,大家上午好。為了提高公司的應(yīng)急救援能力,最大限度地降低和減少企業(yè)生產(chǎn)運行的風(fēng)險,今天在這里我們將舉行液氯泄漏的應(yīng)急救援演習(xí)。
在演習(xí)開始之前,請允許我向大家介紹一下液氯的性質(zhì)以及公司儲罐區(qū)的基本情況:液氯作為基礎(chǔ)化工原料,廣泛用于化工、
水處理等行業(yè),屬劇毒品類。氯氣是一種劇毒性氣體,一般呈黃綠色,有刺激性氣味,易溶于水、堿液,氯氣在空氣中的最高容許濃度為:1mg/m3,對人體的危害主要是通過呼吸道吸入后作用于氣管、支氣管、細支氣管和肺泡,導(dǎo)致相應(yīng)的病變。人體對氯氣的嗅閾為0.06mg/m3,當濃度達到90 mg/m3時可以導(dǎo)致劇烈咳嗽;達到120 mg/m3-180 mg/m3,30-60分鐘可以引起中毒性肺炎和肺水腫;達到300 mg/m3時,可以造成損害;達到3g/m3時,危及生命。說到這里,大家不難想起,2005年4月16日發(fā)生在重慶天源化工總廠的液氯爆炸事故,共造成9人在罐區(qū)搶險時當場死亡,15萬人疏散撤離,事故的慘烈場景至今仍然令人記憶猶新;還有2011年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯罐車傾覆泄漏事故,共造成29人死亡,1萬多人緊急疏散撤離,事發(fā)地點周圍環(huán)境受到嚴重污染,這些事故都造成了人身、財產(chǎn)的巨大的損失和社會影響。
慘痛的事故令人警醒,血寫的教訓(xùn)令人深思,作為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),我們加強了現(xiàn)場的安全管理,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,堅持了事故演練制度。所以今天我們選擇了在液氯儲罐區(qū)舉行泄漏應(yīng)急演習(xí)。
目前該儲罐區(qū)是我們公司的重大危險源,共有3個5立方米容量的儲罐,2個2立方米容量的汽化器,最大儲存量為20噸。為確保安全,我們公司將最高儲存量限定在15噸以下,即一般情況下只有2個貯槽存有液氯,另一個儲槽作為事故備用罐,用于出現(xiàn)緊急情況后進行倒槽應(yīng)急。
為了確保演習(xí)的順利進行,并保障各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的人身健康安全,下面,我給大家介紹演習(xí)現(xiàn)場的有關(guān)安全注意事項:
一、為確保演習(xí)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系暢通,請大家不要高聲喧嘩。
二、除參與演習(xí)的工作人員外,請其他人員到觀摩區(qū)觀摩,并不要跨越警戒線。
三、除參與演習(xí)的工作人員外,請其他人員不要動用現(xiàn)場任何設(shè)施、設(shè)備或按鈕。
四、除參與演習(xí)的工作人員外,請其他所有人員不要隨意走動。
我公司屬于高危行業(yè),在生產(chǎn)過程中存在易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)。公司各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,我公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全,安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善,公司針對安全生產(chǎn)工作,專設(shè)一名副總經(jīng)理分管安全工作。各車間均有一名專職安全管理人員。公司針對自身的危險源制定了相對應(yīng)的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。好了,演習(xí)即將開始了,現(xiàn)在,請大家觀摩演練。
請允許我為大家介紹擔(dān)任本次演習(xí)的總指揮,他就是我公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理徐金。
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陳寶毅:報告總指揮,演習(xí)準備完畢,請指示!徐
金:演習(xí)開始!
陳寶毅:各小組注意,各小組注意,演習(xí)現(xiàn)在正式開始。陳寶毅:張建紅,啟動演習(xí)第一步。張建紅:明白,啟動演習(xí)第一步(陶學(xué)平安排2名操作工出來巡檢)
場景:2名操作工出來巡檢。
講解員:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,演習(xí)已經(jīng)開始,現(xiàn)在2名液化崗位操作人員正走向灌區(qū)巡檢。根據(jù)我公司安全管理規(guī)定,對重大危險源實行1小時巡檢一次,主要檢查液位、溫度、壓力、設(shè)備安全附件、各緊固件是否有泄漏等情況。同時,制度要求巡檢過程中要攜帶簡易防毒面罩。
講解員:通常液氯泄漏有以下幾種情況,一是充裝有液氯的液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏,二是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)破裂引起泄漏,三是儲罐、管道以及連接的閥門、閥蘭、附件等出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏。一般可以采取堵漏措施進行緊急處理(比如鋼瓶瓶閥密封面腐蝕發(fā)生泄漏可
以用我公司專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住,如果液氯鋼瓶瓶閥密封面腐蝕非常嚴重,無法用瓶閥卡子處理的可直接將鋼瓶整體推入應(yīng)急堿液吸收池。池中配好的堿液可以將泄漏的氯氣全部中和。管道穿孔,可以以用木屑、橡膠或其它專用器材進行堵漏。比如閥蘭泄漏或管道裂紋,可以用特制管卡、閥蘭卡進行緊固后,通過壓入密封劑進行密封處理)。本次演習(xí)的模擬場景就是1.液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理,2.液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理,3.液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。
講解員:下面我們依次進行液氯鋼瓶瓶閥泄漏情況的應(yīng)急處理,液氯管道出現(xiàn)沙眼或裂紋引起泄漏情況的應(yīng)急處理和液氯儲槽人孔閥蘭泄漏情況的應(yīng)急處理。
陳寶毅:張建紅,啟動演習(xí)第二步。張建紅:張建紅明白,啟動演習(xí)第二步。
場景:液氯包裝區(qū)的氯氣報警儀報警,操作工發(fā)現(xiàn)了,到包裝現(xiàn)場和生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)觀察。
講解員:現(xiàn)在2名操作工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了氯氣有泄漏現(xiàn)象,他們按照事故應(yīng)急預(yù)案的要求戴好了防毒面具,正在尋找漏點。2名操作工經(jīng)過仔細檢查,發(fā)現(xiàn)漏點在液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處。場景:氯氣泄漏量逐步增加,情況正逐步惡化,工人已開始咳嗽,對他進行簡單處理。
講解員:不好,現(xiàn)在1名操作工不慎出現(xiàn)輕微中毒癥狀,另1名操作工正將其拖到上風(fēng)口,并快速跑向操作室,進行應(yīng)急處理和報告。按照預(yù)案要求,他將通知操作室人員,并告之氯氣泄漏的具體位臵和人員中毒情況,請操作室其他人員進行臨時緊急施救和向生產(chǎn)調(diào)度報告事故情況。
講解員:氯氣中毒后,往往會出現(xiàn)流淚、咳嗽、嘔吐等癥狀,
這時操作室另1名操作工正對中毒者進行臨時施救,臨時施救方法為:讓中毒者飲用配有止咳糖漿的可樂,情況嚴重的送醫(yī)院進行專業(yè)治療。
張偉:調(diào)度,液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點,1人輕微中毒。
調(diào)度:調(diào)度明白;
報告徐總,我是調(diào)度,公司液氯包裝區(qū)的一個充裝滿的液氯鋼瓶的瓶閥處,包裝區(qū)液氯管道和液氯儲槽人孔閥蘭處發(fā)現(xiàn)三處泄漏點,1人輕微中毒。
徐金:立即啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,通知各部門人員立即到達現(xiàn)場。
調(diào)度:液化車間,液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏,立即拉響警報器通知各部門人員立即到達現(xiàn)場。
場景:所有管理人員戴好防毒面具從辦公室趕到現(xiàn)場。徐金:救護組,立即對中毒人員進行搶救;搶修組,液氯生產(chǎn)區(qū)發(fā)生泄漏,立即組織搶修;撤離組,迅速通知相鄰單位做好撤離準備。
劉雪峰:救護組明白,馬上出發(fā);(給中毒人員喝下配好的可樂,并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。)張建紅:搶修組明白,馬上行動;
拜志廣:撤離組明白,馬上行動;(拿出手機通知相鄰的銀川制鈉廠)
講解員:各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,根據(jù)預(yù)案要求和現(xiàn)場總指揮命令,搶修組人員將首先緊急處理泄漏的液氯鋼瓶,找到泄漏的'液氯鋼瓶瓶閥后,用專用的瓶閥卡子將泄漏點卡住,堵住泄漏點。然后處理泄漏的液氯管道,在管道上找到泄漏點后,用特制管卡進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽,首先啟動堿幕進行現(xiàn)場隔離處理,同時,將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽,
搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。
看,搶修組已經(jīng)來到現(xiàn)場,部分人員正在準備布設(shè)防護屏障水幕墻,水幕墻是通過消防噴霧水槍形成。水霧噴向泄漏區(qū)域阻擋氯氣云團擴散,吸收空氣中的氯氣,防止氯氣擴散。
講解員:請各位向右邊看,由于中毒者咽部傷勢較輕,救護組人員正在給他服用前面介紹過的可樂,以緩解癥狀。并將中毒人員攙離生產(chǎn)區(qū)。
講解員:請大家向左右兩邊看,撤離組已封閉了路口,正指揮人員撤離。因氯氣比空氣重,在風(fēng)力不大的情況下,擴散速度較慢,所以,出現(xiàn)泄漏后不要慌張,應(yīng)看清風(fēng)向,逆風(fēng)撤離。
講解員:搶修人員身后背的是一種隔離式空氣呼吸器,它是為搶修人員提供空氣的特種設(shè)備,被廣泛用于消防及化學(xué)事故的應(yīng)急救援,為搶險救護人員提供防護,以贏得搶救時間。講解員:搶修人員正在用專用的瓶閥卡子對泄漏的液氯鋼瓶瓶閥進行緊固處理,用最短的時間實現(xiàn)堵漏。然后用特制管卡對泄漏的液氯管道進行緊固密封處理。最后對泄漏的儲槽倒槽,首先啟動堿幕進行現(xiàn)場隔離處理,同時,將事故槽中的液氯倒入完好的備用空槽,搶修人員將對事故槽進行緊急搶修、堵漏。我公司依照國家有關(guān)規(guī)定定期對所有的管道、容器進行檢測、測厚,防止腐蝕減薄。
講解員:看,漏點已全部成功堵住了!
劉雪峰:報告總指揮,中毒人員中毒癥狀輕微,服用可樂后已基本緩解,不需要去醫(yī)院治療。
拜志廣:報告總指揮,撤離組已做好現(xiàn)場封閉工作,并已通知相鄰單位做好撤離準備。
張建紅:報告總指揮,現(xiàn)場漏點處理完畢,請指示!
徐金:請各參演人員列隊,今天通過演練檢驗了公司應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性;檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了處臵氯氣泄漏的各項操作技能,提高了各級指揮人員處臵重大事故的能力,圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)。
下面,我宣布:本次氯氣泄漏應(yīng)急救援演練圓滿完成。
應(yīng)急救援方案2
為了提高市民對電梯使用的安全常識和出現(xiàn)故障時的應(yīng)變能力和保障電梯乘客在乘梯出現(xiàn)緊急情況(困人、開門運行、溜梯、沖頂、夾人和傷人等)時能夠得到及時解救,幫助人們應(yīng)對電梯緊急情況,避免因恐慌、非理性操作而導(dǎo)致傷亡事故,最大限度的保障乘客的人身安全以及設(shè)備安全。大連正源物業(yè)公司和大連瑞豐電梯公司決定于20xx年4月25日,在幸福一家七區(qū)開展電梯應(yīng)急救援模擬演練。,現(xiàn)制定實施方案如下。
一組織機構(gòu)
1、成立電梯安全急情救援演練指揮部。
總 指 揮: XXX 副總指揮:XXX
2、下設(shè)應(yīng)急救援演練協(xié)調(diào)小組,組成人員及分工:
組長:xxx 負責(zé)指揮部與各參加部門的總協(xié)調(diào)。
成員:xxx:重點負責(zé)與急正源物業(yè)協(xié)調(diào)。
xxx:負責(zé)與新聞媒體的協(xié)調(diào)。
xxx:負責(zé)與醫(yī)療救護單位的協(xié)調(diào)。
xxx:負責(zé)與設(shè)備檢驗單位的協(xié)調(diào)。。
二、時間
二〇xx年四月二十五日,上午09:00開始。
三、地點
幸福一家七區(qū)
四、參加單位及要求
1、質(zhì)監(jiān)分局
人員:8人;要求:著質(zhì)監(jiān)制服
2、正源物業(yè)公司 人員:3—5名;要求:著工作服裝
3、瑞豐電梯有限公司
人員:3—5名;要求:著搶修設(shè)備勞保工作服裝,攜帶搶修設(shè)備。
4、特檢所
人員:2名;要求:著檢驗設(shè)備勞保工作服裝,攜帶檢驗設(shè)備。
5、xxxx醫(yī)院
人員:2名;要求:著救護服裝,攜帶救護設(shè)備。
五、演練內(nèi)容
20xx年4月25日9時許,幸福一家七區(qū)5#-3在用電梯突然出現(xiàn)斷電故障,電梯被迫停運,三名乘客被困電梯里。乘客立即按下了電梯內(nèi)的報警按鈕,與監(jiān)控室取得聯(lián)系。物業(yè)公司立即通知瑞豐電梯公司投入救援,電梯公司接到通知后,快速反映,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5分鐘內(nèi),電梯技術(shù)人員趕到事故現(xiàn)場,用三角鑰匙將電梯門打開一條縫,查看電梯艙的位置此情出現(xiàn)后,此時,電梯停在三樓和四樓中間,技術(shù)人員立刻朝著電梯通道大聲喊:“請不要驚慌,我們是維修人員,會立刻采取救援措施,請稍等!痹诼牭诫娞菖搩(nèi)乘客的`回應(yīng),并確定顧客安全后,技術(shù)人員關(guān)上電梯門,立刻趕往電梯機房。在安撫被困人員情緒的同時,組織人員維護好現(xiàn)場秩序。立即組織救援行動。同時,在一樓至四樓的直行電梯門前已經(jīng)用警告牌圍了起來,并放上了“請勿使用電梯”的提示牌。維修人員迅速趕到機房關(guān)掉電源,一人用松閘手柄打開抱閘,另一人持續(xù)盤動飛輪,用手動操控將電梯從三樓和四樓中間升到四樓平臺。一切處理好后,技術(shù)人員返回四樓電梯門口,打開電梯門,乘客安全離開電梯。從乘客被困到成功救出,前后用時15分鐘,技術(shù)人員在對電梯進行全面檢查,確保無異常情況后,電梯又重新投入運行。演練圓滿結(jié)束。
若電梯在正常情況下,而且轎廂停留在上/下層樓之間,維修人員可以打開層門在轎頂上操作檢修開關(guān),將它打向檢修位置,使電梯在檢修狀態(tài),操作檢修按鈕,開慢車到層站放客。
六、演練步驟
(一)急情報告并采取緊急措施。急情發(fā)生后,物業(yè)公司一是立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并第一時間通知電梯公司;二是與被困人員保持聯(lián)系,采取相關(guān)措施,給被困人員精神安慰等有力支持。
。ǘ╇娞莨驹诮拥綀蟾婧,同時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,各有關(guān)人員迅速趕到急情發(fā)生現(xiàn)場,根據(jù)各自職責(zé)展開救援工作。
1、特種設(shè)備安全急情應(yīng)急救援指揮組控制局勢。負責(zé)現(xiàn)場秩序的維護,實施現(xiàn)場安全警戒。
2、設(shè)備搶修人員采取措施,歷經(jīng)半小時,將受困人員安全救出。
3、醫(yī)療救護人員對受困人員現(xiàn)場檢查并簡單處理后,立即送往最近的醫(yī)院作進一步的檢查和治療。
4、設(shè)備維保搶修人員經(jīng)過搶修后,檢查電梯技術(shù)性能正常。
5、電梯檢驗人員對電梯進行檢驗后,判定合格,允許恢復(fù)使用。
6、現(xiàn)場警戒解除,秩序恢復(fù)正常。
七、急情救援小結(jié)
對于發(fā)生特種設(shè)備安全急情后,未按規(guī)定認真組織、參加救援工作的,追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任;對在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的,給予表揚和獎勵。
八、新聞發(fā)布
經(jīng)特種設(shè)備安全急情救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后,特種設(shè)備安全急情新聞由電視臺、報社等新聞機構(gòu)。
應(yīng)急救援方案3
1總則
1.1編制目的
為了有效應(yīng)對各類與航空器相關(guān)的突發(fā)事件,充分整合浦東和虹橋國際機場地區(qū)(以下簡稱“兩場地區(qū)”)應(yīng)急資源,建立健全應(yīng)急工作機制,明確責(zé)任,加強各駐場單位間的協(xié)同,增強兩場地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力,保障兩場地區(qū)公共安全,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《上海市民用機場地區(qū)管理條例》、《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國際民用航空公約附件14—機場》及《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于兩場地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。兩場地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準的城市規(guī)劃確定,包括機場圍場河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域。
1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機場(集團)有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機場海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營運人(代理人)等各駐場單位應(yīng)對各類突發(fā)事件。
1.3.3機場各應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當結(jié)合本單位職責(zé),根據(jù)有關(guān)預(yù)案,制定相應(yīng)處置規(guī)程,落實突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準備。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),依法規(guī)范、加強管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依靠科技,資源整合。
1.5預(yù)案體系
1.5.1本市機場地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系,由《上海浦東和虹橋國際機場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“兩場地區(qū)預(yù)案”)、浦東、虹橋國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案(規(guī)程)等組成。
1.5.2兩場地區(qū)預(yù)案定位為市級基層應(yīng)急單元預(yù)案,是兩場地區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件制定的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南,指導(dǎo)駐兩場地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機場應(yīng)急管理辦事機構(gòu)(以下簡稱“機場應(yīng)急辦”)組織編制和修訂,經(jīng)上海浦東和虹橋國際機場地區(qū)應(yīng)急工作委員會(以下簡稱“機場應(yīng)急委”)簽署,報市政府同意后,按要求報國家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對兩個國際機場的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計劃和程序,側(cè)重明確應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點等。兩個預(yù)案分別由浦東和虹橋國際機場應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂,報機場應(yīng)急委審定后,按要求報國家民航局審批。
1.5.4機場地區(qū)應(yīng)急處置(預(yù)案)規(guī)程(以下簡稱“處置規(guī)程”)是兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國際機場應(yīng)急救援預(yù)案,制定的相關(guān)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動單位制定,分別報浦東、虹橋國際機場應(yīng)急指揮中心備案。
2總體評估
2.1基本情況
上海是中國重要的門戶口岸,連接世界的橋梁紐帶,也是中國大陸首座同時擁有兩個國際機場的城市,浦東國際機場和虹橋國際機場分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計顯示,這兩大機場每年共保障飛機起降近60萬架次,實現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬人次。其中,浦東國際機場貨運量排名全球機場第3位,客運量排名全球機場第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評估分析,兩場地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類型包括:
2.2.1自然災(zāi)害類
主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災(zāi)難類
(1)航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。
(2)機場建筑物火災(zāi)。主要包括機場候機樓火災(zāi)、機場停車樓火災(zāi)、航空油庫、加油站、油井火災(zāi)、維修機庫火災(zāi)、貨運倉庫火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。
。3)危險化學(xué)品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。
2.2.3公共衛(wèi)生事件類
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過程中泄漏等。
2.2.4社會安全事件類
。1)治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
。2)恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機樓遭受爆炸物(不明物體)威脅等。
上述各類突發(fā)事件中某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
3組織指揮體系
3.1機場應(yīng)急委
3.1.1為了加強兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理,20xx年,經(jīng)市政府同意,兩場地區(qū)成立了機場應(yīng)急委,在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下,決定和部署兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
3.1.2機場應(yīng)急委由兩場地區(qū)各相關(guān)駐場單位負責(zé)人組成,主要成員單位包括:民航華東地區(qū)管理局、上海機場(集團)有限公司、上海機場股份有限公司、上海虹橋國際機場公司、民航華東空管局、市公安局國際機場分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機場海關(guān)、上海國際機場出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國際機場航空油料有限責(zé)任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機場航空公司運營協(xié)會等。機場應(yīng)急委主任由上海機場(集團)有限公司負責(zé)人擔(dān)任。
3.1.3機場應(yīng)急委各成員單位通過簽署《浦東和虹橋國際機場地區(qū)應(yīng)急工作委員會成員單位加入委員會備忘錄》,明確機場應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單,確定與機場應(yīng)急聯(lián)動中心相對接的應(yīng)急聯(lián)動部位,并授權(quán)上述機構(gòu)和人員參與機場地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動處置。
3.1.4機場應(yīng)急委不定期召開會議,議題由委員、成員單位或機場應(yīng)急辦提出,經(jīng)機場應(yīng)急委主任批準,由機場應(yīng)急辦承辦。
3.2機場應(yīng)急辦
3.2.1機場應(yīng)急辦是機場應(yīng)急委的日常辦事機構(gòu),設(shè)在上海機場(集團)有限公司安全運行監(jiān)控中心。機場應(yīng)急委各成員單位的職能部門負責(zé)人作為辦公室成員,參與機場應(yīng)急辦工作。機場應(yīng)急辦按照有關(guān)要求,健全機構(gòu),配備人員。
3.2.2機場應(yīng)急辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實機場應(yīng)急委的決定事項;組織、檢查和監(jiān)督“測、報、防、抗、救、援”工作;指導(dǎo)、督促兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理;規(guī)范兩場地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度;組織開展兩場地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練;對口聯(lián)系市應(yīng)急辦。
3.2.3機場應(yīng)急辦不定期召開會議,議題由機場應(yīng)急辦成員提出,經(jīng)機場應(yīng)急辦主任批準,由機場應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動中,機場應(yīng)急辦應(yīng)當派員前往現(xiàn)場指導(dǎo)、觀察,并負責(zé)召集事后總結(jié)會議。
3.3機場應(yīng)急聯(lián)動中心
3.3.1兩場地區(qū)設(shè)立機場應(yīng)急聯(lián)動中心,作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺。機場應(yīng)急聯(lián)動中心由市公安局國際機場分局指揮中心,浦東、虹橋國際機場應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成,與各單位的應(yīng)急聯(lián)動部位建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系。
。1)機場公安指揮中心,對口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動中心,是兩場地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)急處置信息交互平臺。
突發(fā)事件應(yīng)急處置中,機場地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動中心溝通信息。機場公安指揮中心派員參與現(xiàn)場指揮部工作,負責(zé)現(xiàn)場指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動中心等的信息溝通,以簡化程序,提高效率,實現(xiàn)信息保真。
(2)浦東、虹橋國際機場應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“機場應(yīng)急指揮中心”),承擔(dān)浦東、虹橋國際機場的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心,負責(zé)指揮、調(diào)度場內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的即時和先期處置。機場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當及時向公安指揮中心通報事件處置情況。
。3)機場公安指揮中心與機場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當密切配合,互相支持。機場應(yīng)急辦負責(zé)搞好機場應(yīng)急聯(lián)動中心“一個平臺、兩個中心”之間的協(xié)調(diào)。
3.3.2應(yīng)急聯(lián)動單位即機場應(yīng)急委各成員單位。駐場的非成員單位加入機場應(yīng)急委后,直接成為機場應(yīng)急聯(lián)動單位。
應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當授權(quán)其值班機構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu),作為應(yīng)急聯(lián)動部位,與機場應(yīng)急聯(lián)動中心建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系,在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面,建立一體化、協(xié)調(diào)化的機場地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機制。
4應(yīng)急預(yù)警
4.1航空器事故預(yù)警
本預(yù)案所稱的.航空器事故預(yù)警,是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時,對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴重程度的預(yù)先判斷。
4.1.1航空器事故預(yù)警程序
。1)一般情況下,航空器事故預(yù)警應(yīng)當依據(jù)兩場地區(qū)預(yù)案以及航空營運人(代理人)有關(guān)預(yù)案,由航空器營運人(代理人)會同機場應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運行部門研判后作出。
。2)事故預(yù)警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
。3)由機場應(yīng)急聯(lián)動中心通知機場有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動單位,并做好相應(yīng)應(yīng)急準備。必要時,報告市應(yīng)急聯(lián)動中心。
(4)特別緊急的情況下,航空器營運人(或代理人)或民航華東空管局運行部門有權(quán)單獨進行事故預(yù)警,按上述程序通報各相關(guān)單位。
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警
4.2.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害預(yù)警,是指機場應(yīng)急指揮中心對機場運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。
4.2.2除市氣象信息部門、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外,民航華東空管局應(yīng)當向機場應(yīng)急指揮中心提供氣象類自然災(zāi)害的信息,包括本機場以及影響本機場運行的其他機場的氣象信息。
4.2.3機場應(yīng)急指揮中心會同民航華東空管局匯總、分析氣象類自然災(zāi)害信息,并向各應(yīng)急聯(lián)動單位發(fā)出預(yù)警。
4.3其它預(yù)警
4.3.1對其它突發(fā)事件預(yù)警,在可能情況下,由機場應(yīng)急指揮中心會商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機場應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中,對可能進一步嚴重惡化的突發(fā)事件狀況,應(yīng)當按上述程序及時判斷、及時預(yù)警。
5應(yīng)急處置
5.1信息通報
5.1.1所有駐場單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)當立即報告機場應(yīng)急聯(lián)動中心,機場應(yīng)急聯(lián)動中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度,通知民航華東地區(qū)管理局、駐場空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場武警、消防、醫(yī)療、運行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動部位,各聯(lián)動單位按照兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做出應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.2機場應(yīng)急聯(lián)動中心按照預(yù)案要求,報告機場應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動中心,通報機場應(yīng)急委有關(guān)成員單位,通知事發(fā)機場的應(yīng)急指揮人員到場開展應(yīng)急處置工作。
5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時,由參與兩場地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動單位提出,經(jīng)現(xiàn)場指揮部總指揮(或其權(quán)限代行人)批準后,統(tǒng)一報請市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。
5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部成立后,即以該指揮部為信息樞紐,進行與各聯(lián)動單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通,機場應(yīng)急聯(lián)動中心作為補充并提供后方支持。
5.2應(yīng)急聯(lián)動處置
5.2.1單一聯(lián)動單位無權(quán),超過處置能力范圍,或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機場運行效率和安全保障時,機場應(yīng)急聯(lián)動中心即啟動機場應(yīng)急聯(lián)動機制,為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)。
5.2.2機場應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的,由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任,同時將信息通報機場應(yīng)急聯(lián)動中心。
5.3應(yīng)急指令
5.3.1緊急出動:各聯(lián)動單位應(yīng)急人員、裝備立即出動,以最快速度趕到事故現(xiàn)場。
5.3.2集結(jié)待命:各聯(lián)動單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點集結(jié),等待進一步指令。
5.3.3原地待命:各聯(lián)動單位的人員、裝備在本單位集結(jié),做好緊急出動準備。
5.4現(xiàn)場組織
5.4.1現(xiàn)場指揮部:由總指揮(或其權(quán)限代行人)一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專業(yè)隊伍指揮員組成。其中:
(1)總指揮:由上海機場(集團)有限公司所屬的浦東或虹橋機場管理機構(gòu)最高負責(zé)人擔(dān)任。
。2)總指揮助理:由機場運行中心、機場公安指揮中心各一人(公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動中心的信息聯(lián)絡(luò)員),以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。
(3)空中運行指揮組:由民航華東空管局、涉險航空公司組成,指揮員由民航華東空管局派出(適用于航空器事故類)。
(4)航空保障組:由涉險航空器營運人和其代理人組成,指揮員由航空器營運人派出(適用于航空器事故類)。
。5)出入境檢查管理組:由空港地區(qū)辦、機場邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫部門組成,指揮員由空港地區(qū)辦派出(適用于非公共衛(wèi)生事件)。
(6)疫情控制組:由機場檢驗檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機場醫(yī)療急救部門等組成,指揮員由機場檢驗檢疫局(口岸疫情業(yè)務(wù))或空港地區(qū)辦(國內(nèi)疫情業(yè)務(wù))派出。
(7)公安業(yè)務(wù)組:由機場公安分局、駐場武警組成,指揮員由機場公安分局派出。
(8)消防救援組:指揮員由事發(fā)機場消防部門派出。
(9)醫(yī)療救護組:指揮員由事發(fā)機場醫(yī)療急救部門派出。
(10)新聞和信息管理組:由上海機場(集團)有限公司對外宣傳管理部門、事發(fā)機場管理機構(gòu)對外宣傳管理部門、業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場管理單位)組成,指揮員由機場集團對外宣傳部門派出。
。11)現(xiàn)場恢復(fù)組:由機場運行保障部門、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場管理單位組成,指揮員由機場運行保障部門派出。
。12)先期調(diào)查組:由民航華東地區(qū)管理局(適用于航空器事故)或其他行業(yè)事故調(diào)查部門、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門、機場公安分局等組成,指揮員由負責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。
《上海虹橋國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo),根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同,明確具體的現(xiàn)場指揮部的分類設(shè)置。
5.4.2指揮權(quán)力代行和移交
。1)上述指揮人員中,若總指揮未能到場,按序由機場應(yīng)急指揮中心值班長、機場應(yīng)急指揮中心負責(zé)人、機場總值班代行其權(quán)限,或由總指揮指定他人代行其權(quán)限;若各組指揮員未能到場,由總指揮(或其權(quán)限代行人)根據(jù)現(xiàn)場人員到場情況,指定人員代行其權(quán)限。
(2)上述情況適用于由兩場地區(qū)負責(zé)現(xiàn)場指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同,應(yīng)當由其他部門和單位組織現(xiàn)場指揮的,在有關(guān)人員到達后,依據(jù)本市專項、部門應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場指揮權(quán),總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。
5.4.3現(xiàn)場指揮程序
。1)機場應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動單位到場處置的同時,派員到達現(xiàn)場,確定現(xiàn)場指揮位置,建立指揮所或樹立指揮標識。
。2)總指揮(或其權(quán)限代行人)就位,各組指揮員到指揮所報到,組成現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部通過有線或無線通訊,建立與各組及上級有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
。3)參與現(xiàn)場處置的各應(yīng)急聯(lián)動單位到各組報到,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
。4)總指揮(或其權(quán)限代行人)在各組指揮員的協(xié)助下,對緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢進行評估,初步分析判斷事故等級,確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級。若需要援助,應(yīng)當立即報市應(yīng)急聯(lián)動中心,請求支援。
。5)各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況,對本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場處置需要進行評估,若需要援助,報總指揮(或其權(quán)限代行人),請求市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。
。6)按照本市專項、部門預(yù)案規(guī)定,應(yīng)由市有關(guān)部門負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作的,在上述部門抵達后,向其移交現(xiàn)場指揮工作。
5.5現(xiàn)場指揮所標識
現(xiàn)場指揮所由機場應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場設(shè)立,以應(yīng)急指揮車、指揮旗幟等為位置標識。
5.5.1現(xiàn)場指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部實施現(xiàn)場指揮的場所,總指揮(或其權(quán)限代行人)及指揮員到達現(xiàn)場后,應(yīng)當?shù)街笓]所報到,及時開展應(yīng)急處置。
(1)應(yīng)急指揮車。車身橙色,兩側(cè)有“機場應(yīng)急指揮”字樣,車頂開啟閃爍綠燈。
。2)旗幟標識。橙色,一側(cè)有“機場應(yīng)急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機著陸地點標志等。
5.6現(xiàn)場管理
5.6.1機場應(yīng)急現(xiàn)場警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。
。1)航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點為圓心,原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍,由相關(guān)專業(yè)部門提出意見,報總指揮(或其權(quán)限代行人)決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專業(yè)處置力量牽頭實施疏散,其他區(qū)域由機場公安分局牽頭實施疏散。
。2)外圍警戒區(qū)即傷員分類和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場休息區(qū)域,其位置和范圍由現(xiàn)場指揮部視情決定。
5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員,憑規(guī)定服飾和標識出入警戒區(qū)域:
。1)總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾,文字標識為“總指揮”。
。2)公安人員。指揮員著藍色頭盔及服飾,文字標識為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。
。3)消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾,文字標識為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。
(4)醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾,文字標識為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。
。5)機務(wù)維護、特種設(shè)備操作人員等,經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準,可憑其工作服飾進入警戒區(qū)域。
(6)其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者,經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準后,著應(yīng)急保障人員通用識別服飾進入。通用識別服飾為橙色,文字標識為“應(yīng)急保障”。
專業(yè)隊伍指揮人員負有判別進入警戒區(qū)域的相關(guān)專業(yè)人員身份或資格的責(zé)任,無關(guān)人員由公安分局負責(zé)清場。
為實現(xiàn)現(xiàn)場的嚴格控制,必要時,可使用應(yīng)急專用證件。經(jīng)總指揮(或其權(quán)限代行人)或總指揮助理批準進入的人員,由機場公安分局發(fā)證后,憑證進入。
5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,機場應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,開辟當次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊伍應(yīng)遵照指令行動,減少對機場運行的干擾。
。2)現(xiàn)場應(yīng)急通道由機場公安分局負責(zé)守衛(wèi),機場護衛(wèi)部門協(xié)助。在機場公安分局到場前,由護衛(wèi)部門負責(zé)守衛(wèi)。公安、護衛(wèi)部門自接到機場應(yīng)急指揮中心開放通道的指令后開啟應(yīng)急通道,并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》,實施通道控制。
。3)援助隊伍到達應(yīng)急通道口時,應(yīng)當按照指定線路行進,并進入已確定的待命區(qū)域。
5.7機場關(guān)閉與開放
5.7.1機場部分或全部關(guān)閉、重新開放等,由現(xiàn)場指揮部(機場應(yīng)急指揮中心)征求業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場管理單位)、有關(guān)運行管理部門、參與現(xiàn)場處置的有關(guān)聯(lián)動單位意見后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出決定。
5.7.2機場部分(或全部)關(guān)閉(或開放),應(yīng)當發(fā)布航行通告的,由機場應(yīng)急指揮中心(或現(xiàn)場指揮部)與華東空管局接洽,發(fā)布航行通告。
5.8運行區(qū)域保護
5.8.1機場公安分局牽頭負責(zé)對進入機場控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車輛的管理,限制其進入應(yīng)急處置區(qū)域,業(yè)主單位(或使用單位、現(xiàn)場管理單位)、機場專業(yè)部門等協(xié)助和配合。
5.8.2應(yīng)急車輛和人員需要進入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時,應(yīng)當通過機場運行指揮中心征得空管部門許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國際機場應(yīng)當建立專用無線應(yīng)急通訊頻道。專用頻道僅用于機場應(yīng)急聯(lián)動中心內(nèi)部以及機場應(yīng)急聯(lián)動中心(指揮中心、現(xiàn)場指揮部)與專業(yè)部門指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。
5.9.2各專業(yè)應(yīng)急隊伍內(nèi)部使用日常工作頻道進行無線通訊聯(lián)系。與各專業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專業(yè)隊伍的日常工作頻道,相關(guān)設(shè)備由機場專業(yè)部門提供。
5.9.3參加機場應(yīng)急處置的各個單位裝備有線、無線通訊設(shè)備,與機場應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。
5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場指揮所配備足夠數(shù)量的對講機,供指揮人員使用。
5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當隨身攜帶本人手機,且手機號碼與《上海機場應(yīng)急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機作為現(xiàn)場無線通訊系統(tǒng)的備份。
5.10公共交通保障
當機場區(qū)域處置緊急事件,需要本市公共交通資源支援時,參照市交通港口局制定的《上海市機場大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序,報請市交通港口局協(xié)調(diào)支持。
5.11應(yīng)急結(jié)束
5.11.1當危險源消除,遭遇危險的設(shè)施和人員所受威脅已解除,狀況不再惡化,并已落實常態(tài)管理措施后,由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.11.2應(yīng)急結(jié)束前,若部分應(yīng)急聯(lián)動單位在現(xiàn)場處置任務(wù)已完成,經(jīng)總指揮決定后,可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消,旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營運人或代理人負責(zé),必要時,機場應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員(包括旅客)的應(yīng)急疏散和安置,按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場指揮部負責(zé)。
6.2受損設(shè)施恢復(fù)
6.2.1殘損航空器搬移
。1)殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營運人或代理人。兩場地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場指揮部(或機場應(yīng)急指揮中心)組織,機場管理機構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。
。2)現(xiàn)場指揮部(或機場應(yīng)急指揮中心)征求航空器營運人或代理人的意見,并經(jīng)事故調(diào)查組同意后,由總指揮(或其權(quán)限代行人)作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出,航空器營運人或代理人應(yīng)當立即對航空器卸載,并提供技術(shù)支持,實施搬移作業(yè)。
。3)在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下,應(yīng)當盡快實施航空器搬移,盡早恢復(fù)機場正常運行。
6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)
(1)非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù),待事故調(diào)查完畢,由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
(2)對機場運行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施,現(xiàn)場指揮部(或機場應(yīng)急指揮中心)有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機構(gòu)及時進行搶修。
6.2.3機場恢復(fù)正常運行前,公安、保安(護衛(wèi))部門對失事區(qū)域無關(guān)人員進行清場,確保安全。
6.3調(diào)查與總結(jié)
6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié),按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門組織開展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方,事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,加強應(yīng)急處置現(xiàn)場的新聞活動管理,統(tǒng)一、及時、準確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮,航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機場運行,應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場地區(qū)有關(guān)機構(gòu)、人員(包括旅客)的,立即由現(xiàn)場指揮部作出決定并通知;告知社會公眾的,由現(xiàn)場指揮部決定告知內(nèi)容,按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。
6.4.3現(xiàn)場指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門,搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組(或現(xiàn)場總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位)負責(zé)對外宣傳的稿件、接受采訪對象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場指揮部許可,駐場單位、個人不得對外發(fā)布新聞和信息。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案管理
7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實際情況,提出預(yù)案修訂建議,經(jīng)規(guī)定程序報批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國際機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實戰(zhàn)后,及時組織修訂。機場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實際情況,提議對兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進行修訂,修訂按前述程序進行。
7.1.3在本預(yù)案及兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后,各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,并將修訂部分上報機場應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的,應(yīng)當及時將修訂內(nèi)容上報機場應(yīng)急指揮中心備案。
7.2應(yīng)急演練
7.2.1浦東、虹橋國際機場每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實戰(zhàn)的,則將實戰(zhàn)計作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實戰(zhàn)的年度,應(yīng)當組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機場應(yīng)急聯(lián)動中心組織制定,經(jīng)機場應(yīng)急辦核準后實施。
7.3應(yīng)急工作監(jiān)督
機場應(yīng)急委每3年對機場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進行一次檢查。
7.4應(yīng)急通訊手冊
7.4.1由機場應(yīng)急辦收集信息,并制作《上海機場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》,作為機場突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括:
。1)本市有關(guān)單位值班電話。
。2)民航管理部門有關(guān)單位值班部位及負責(zé)人電話。
。3)機場應(yīng)急聯(lián)動中心、兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位值班部位及負責(zé)人電話。
7.4.2機場應(yīng)急辦對《上海機場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》的內(nèi)容,每半年核對一次,并通知機場應(yīng)急指揮中心。其間,發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當及時通報機場應(yīng)急聯(lián)動中心。
7.4.3《上海機場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位(聯(lián)動部位)、機場應(yīng)急委委員、機場應(yīng)急辦成員。
應(yīng)急救援方案4
一、總則
1.1編制目的
為了進一步建立健全我旗草原森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機制,做到草原森林防火火情、火點的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少火災(zāi)損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時,逐步走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際制定本預(yù)案。
1.3工作原則
。1)預(yù)防為主,防消結(jié)合。堅持以抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓責(zé)任為突破口,嚴格落實依法治火,群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。本預(yù)案涉及的各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在草原森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支援保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
。3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災(zāi),保護草原森林資源安全時,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把草原森林火災(zāi)的損失降到最低程度。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我旗行政轄區(qū)內(nèi)或威脅我旗草原森林資源安全的火災(zāi)撲救。
1.5草原森林火災(zāi)的特點
草原森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外一些違規(guī)違章用火現(xiàn)象,直接或間接引發(fā)森林草原火災(zāi)。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
2.1草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責(zé)組織指揮和撲救本旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災(zāi)?傊笓]由旗政府分管副旗長擔(dān)任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由人武部、公安局、農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、民政局、應(yīng)急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動公司等相關(guān)部門負責(zé)人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話:12119、6220019。
2.2指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項,及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門共同做好全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施工作;
(3)研究制定應(yīng)對全旗草原森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(4)負責(zé)指揮全旗草原森林火災(zāi)的具體應(yīng)對工作;
(5)指導(dǎo)全旗草原森林消防專業(yè)隊伍的建設(shè)工作;
(6)負責(zé)向旗委、政府提出結(jié)束草原森林火災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)的建議。
2.3指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在旗草原監(jiān)理局。主要職責(zé):
(1)組織落實指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;
(2)分析總結(jié)全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(3)負責(zé)向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預(yù)警信息的建議;
(4)負責(zé)本旗應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(5)及時收集、分析上報重要信息;
(6)組織開展草原森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練;
(7)負責(zé)草原森林火災(zāi)隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責(zé)本旗草原森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(9)承擔(dān)旗草原森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的其他工作。
2.4蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機構(gòu)職責(zé)
各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的草原森林防火指揮部,負責(zé)組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情和一般草原森林火災(zāi);負責(zé)本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,根據(jù)發(fā)生草原森林火災(zāi)嚴重程度,啟動相應(yīng)的指揮撲救系統(tǒng),實施各級應(yīng)急撲火預(yù)案。
2.5指揮部成員單位職責(zé)
草原監(jiān)理局:負責(zé)全旗范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責(zé)全旗范圍內(nèi)森林及林業(yè)資源火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
政府應(yīng)急辦:負責(zé)做好各類災(zāi)情信息的匯總、上報工作;完成及政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據(jù)指揮部要求,及時提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時送達火場。負責(zé)公路兩旁綠化帶發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災(zāi)救援各項工作。
公安局:負責(zé)火場周圍的治安,維持社會穩(wěn)定。
民政局:負責(zé)災(zāi)害救濟工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
衛(wèi)生局:負責(zé)草原森林火災(zāi)傷病員的救治及災(zāi)區(qū)疫情防控工作。
文體廣電局:負責(zé)草原森林火災(zāi)的新聞報道工作。
氣象局:負責(zé)監(jiān)測火場天氣情況,提供天氣預(yù)報信息。
財政局:根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,負責(zé)籌措、撥付草原森林火災(zāi)處置的救災(zāi)資金,保證資金及時到位,并加強救災(zāi)資金的使用和管理。
商務(wù)局:負責(zé)撲火物資、給養(yǎng)的供應(yīng)及后勤保障工作。
經(jīng)信局:負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好火場指揮的通訊保障保障。
2.6各專項工作組職責(zé)
防火指揮部辦公室:承擔(dān)防火指揮部撲火救災(zāi)的具體組織、協(xié)調(diào)工作,上報火災(zāi)情況報告,配合新聞媒體做好火災(zāi)的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,積極組織供應(yīng)火場物資,負責(zé)保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關(guān)資料,核實因火災(zāi)受害的面積等情況。
調(diào)度綜合組(由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):掌握火情動態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預(yù)報,與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場火情動態(tài),起草上報火情情況報告,及時傳遞盟、旗領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)撲火需要和指揮部領(lǐng)導(dǎo)意見協(xié)調(diào)調(diào)動搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):與前線防火指揮部保持聯(lián)絡(luò),隨時聯(lián)系組織供應(yīng)火場物資,協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資快速運輸;負責(zé)指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關(guān)負責(zé)人組成):負責(zé)對火情動態(tài)和撲火救災(zāi)情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)新聞單位對防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和前線防護指揮部的采訪報道工作。負責(zé)防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場工作組(由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關(guān)負責(zé)人組成):協(xié)助前線防火指揮部做好火災(zāi)撲救工作,了解火場火情動態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。傳達旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的指示、批示,了解落實情況。
預(yù)防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):負責(zé)發(fā)生草原森林火災(zāi)時火場氣象條件的預(yù)測、預(yù)報,適時組織人工降雨,對災(zāi)區(qū)需要撤離人員的組織,火險期火場通訊、信息傳遞。
三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處置
3.1草原森林火災(zāi)預(yù)防
草原森林防火部門開展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;加強草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防草原森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2火險預(yù)測預(yù)報
依據(jù)氣象部門氣候預(yù)報,分析各重點防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關(guān)部門及時傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預(yù)測報告;在草原森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
3.3火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向旗政府和政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門報告反饋核查信息,并及時報告火情和搶險救災(zāi)進展情況,對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況,應(yīng)立即電話報告,隨后補報文字材料。
3.4火情處置工作程式
。1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災(zāi)報告后,應(yīng)及時提出處理意見,報經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導(dǎo)批準,立即成立前線臨時防火指揮部,同時啟動本預(yù)案
。2)本預(yù)案啟動后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設(shè)的各工作組立即到位,進入應(yīng)急狀態(tài),開展應(yīng)急救援處置。
四、火災(zāi)撲救
4.1撲火指揮
撲救草原森林火災(zāi)由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.2撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火人員和重要設(shè)施的安全。
。2)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
。3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少草原森林資源損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實責(zé)任制上,采取分片包干、劃分責(zé)任區(qū)的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
4.3撲火力量組織與動員
撲救草原森林火災(zāi)的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時可動員武警中隊指戰(zhàn)員及當?shù)刈o林員、職工、機關(guān)干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時,可請求盟應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。
4.4預(yù)案終止
草原森林火災(zāi)撲滅后,由旗防火指揮部宣布預(yù)案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負責(zé)進行草原森林火災(zāi)案件的查處工作,
5.2火災(zāi)評估
旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報的過火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。
六、綜合保障
6.1通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的.作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2人員保障
加強專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊承擔(dān),旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
6.3撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦,根據(jù)各自的草原森林防火任務(wù),要建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機具的維護保養(yǎng)工作,同時要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4資金保障
草原森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需經(jīng)費須納入地方財政預(yù)算,建立草原森林火災(zāi)應(yīng)急專項資金,統(tǒng)一用于發(fā)生火災(zāi)所需物資的購置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,保證物資供應(yīng)。
6.5技術(shù)保障
旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo),為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6培訓(xùn)演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對半專業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
七、附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2制定與解釋
本預(yù)案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責(zé)解釋
7.3預(yù)案生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
應(yīng)急救援方案5
一、演練的目的及意義
近年來,隨著天然氣管道深入千家萬戶,燃氣安全問題迫在眉睫。燃氣搶修應(yīng)急工作,作為維護人民生命安全,減少人民財產(chǎn)損失的有效方法,也是國家法律法規(guī)的基本要求。燃氣搶修應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)新形勢的需要,也是檢驗并提高公司應(yīng)急能力的一種必要手段。因此,為有效遏制群死群傷事故和突發(fā)事件,臨沂長虹燃氣有限公司定期組織燃氣管道事故應(yīng)急搶修演練,以提高員工素質(zhì),增強安全意識,實現(xiàn)科學(xué)有序搶險、排險、救援為目的。通過演練,真正發(fā)現(xiàn)《預(yù)案》中存在的問題,達到進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案的目的。
二、演練的主題背景
在臨港區(qū)黃海十路某某化工廠,因操作不當導(dǎo)致燃氣泄漏。被損壞的燃氣管道是通往臨港西部直徑200毫米的主管道,途徑附近村莊,事故現(xiàn)場已造成多人受傷,居民生活區(qū)方圓50米內(nèi)有燃氣泄漏氣味。泄露的'天然氣與空氣混合,一旦遇到火花,瞬間就有發(fā)生爆炸的危險。情況緊急。
三、演練的時間地點
演練的時間:20xx年4月10日
演練地點:黃海十路某某化工廠
四、演練準備
(一)現(xiàn)場布置
1、演練現(xiàn)場布置:演練現(xiàn)場為某某化工廠,現(xiàn)場較寬廣,符合演練的安全要求。
2、事故現(xiàn)場布置
。1)閥門井一個,E管(N200)2根,放有廢舊易燃物品的土坑(直徑0.6—1.5米)一個,加臭劑。
。2)施工現(xiàn)場留有機械平整土地痕跡,機械已經(jīng)撤離。
(3)模擬事故現(xiàn)場。演練開始前,工作坑內(nèi)放置待搶修的管道彎頭,在事故周圍散布加臭劑,即提示發(fā)生事故。采用接到值班室7555005電話報警方式,臨沂長虹燃氣有限公司應(yīng)急救援演練正式開始。
。ǘ┚仍M織
1、演練單位:由臨沂長虹燃氣有限公司抽調(diào)各部門員工,成立10人應(yīng)急分隊,名稱為“臨沂長虹燃氣設(shè)施搶修應(yīng)急分隊”。分別擔(dān)負組織指揮、搶修救援、警戒疏散、通訊聯(lián)絡(luò),消防等工作。公司安全運營部按照腳本和有關(guān)要求,對現(xiàn)場提前進行周密的安排和布置。
2、演練所需要設(shè)備、物資、器材的準備
應(yīng)急救援方案6
為認真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、主要任務(wù)和基本原則
(一)主要任務(wù)
1、協(xié)助搶救受災(zāi)人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障。
2、協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸保障。
3、協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
(二)基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:本預(yù)案適用范圍為我縣境內(nèi)發(fā)生的需要實施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失
在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民
群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構(gòu)按照處置重大道路運輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合洽理”的方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
(四)快速反應(yīng),處置得當
建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓,合法處置
在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預(yù)措施,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。
(六)局部利益服從全局利益
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運輸局成立道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣交通運輸局局長擔(dān)任,副組長由交通運輸局分管運政的副局長擔(dān)任,成員由局黨委班子成員、運管所所長、路政執(zhí)法大隊大隊長、安監(jiān)所所長、辦公室主任、財務(wù)股長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在道路運輸管理所,由運管所所長兼任辦公室主任,辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其他成員帶領(lǐng)工作人員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
(三)現(xiàn)場救援指揮部。道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,F(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行,應(yīng)急隊員的任務(wù)分配,應(yīng)急物資的調(diào)用。現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名、副總指揮一名、聯(lián)絡(luò)員一名、后勤調(diào)度員一名。
(四)現(xiàn)場救援指揮部職責(zé)
1、負責(zé)現(xiàn)場評估、報告,組織實施救援;建立與局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`聯(lián)絡(luò),貫徹執(zhí)行局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,如有需求,提供局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要求的信息。
2、協(xié)調(diào)和控制事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急行動結(jié)束后,進行事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動總結(jié)并向上級部門遞交書面報告。
四、事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為:
特別重大道路運輸事故(I級)
重大道路運輸事故(Ⅱ級)
較大道路運輸事故(Ⅲ級)
一般道路運輸事故(Ⅳ級)
并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
(一)特別重大道路運輸事故(I級)
1、I級甲類:一次事故死亡30人以上,或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故。
2、I級乙類:指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。
。ǘ┲卮蟮缆愤\輸事故(Ⅱ級)
1、Ⅱ級甲類:指一次死亡5人以上,死傷25人以下或造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
2、Ⅱ級乙類:指一次死亡3人以上,死傷20人以下或造成直接經(jīng)濟損失80萬元以下。
(三)較大道路運輸事故(Ⅲ級)
指一次死亡2人,及死傷10人以下或造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下;雖未達到I級、Ⅱ級及前述內(nèi)容,但已使客車遇險,造成較大影響的各類險情。
。ㄋ模┮话愕缆愤\輸事故(Ⅳ級)四級
指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經(jīng)濟損失20萬元以下。
五、事故報告
。ㄒ唬﹫蟾鎯(nèi)容
1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、所有人及經(jīng)營人、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系
應(yīng)急救援方案7
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗、評價和保持工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷;
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等);
3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào);
4、增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時間和地點
20xx年3月6日時的在工廠現(xiàn)場進行。(消防演練)20xx年8月6日時的在車間現(xiàn)場進行。(觸電事故演練)
四、演練的類型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
1、消防器材的正確使用
2、人員疏散,如何逃生自救等常識進行講解。
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的'初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的項目義務(wù)消防員。
人員組成名單:任務(wù):救助傷員
2、控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。人員組成名單:
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單:.(扮演受傷人員)(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員:負責(zé)觀察演練進程情況并予以記錄的人員。人員組成名單:
5、觀摩人員:來自于工廠各部門的所有人員。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、供應(yīng)部負責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應(yīng)急演練結(jié)束后,根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié),詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對不符合項提出糾正和預(yù)防措施,完善應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援方案8
適用范圍:
液壓電梯的緊急操作
注意事項:
A 應(yīng)急救援小組成員應(yīng)持有特種設(shè)備主管部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;
B 救援人員2人以上;
C 應(yīng)急救援設(shè)備、工具:電梯層門鑰匙、常用五金工具、曳引鋼絲繩夾板、手動葫蘆、鋼絲繩套及鋼絲繩卡子、搬手、鐵錘、撬杠等。
D 在救援的同時要保證自身安全。
0、通則 (無)
1、操作程序:
1.1 切斷電梯主電源;
1.2 確認電梯轎廂門處于關(guān)閉狀態(tài);
1.3 確認電梯轎廂、對重所在的位置,選擇電梯準備?康膶诱;
1.4 當確認轎廂距平層位置小于±30cm時,維修人員在轎廂?康膶诱,用層門開鎖鑰匙開啟電梯層門/轎門;
1.5 當液壓梯采用了限速器和安全鉗,如果安全鉗動作,按照泵站上閥的標識,手動操作上行控制閥,電梯上行、直到安全鉗楔塊釋放并復(fù)位,然后復(fù)位限速器。
1.6 當轎廂低于平層30cm時,按照泵站上閥的標識,手動操作上行控制閥,直到電梯轎廂平層后關(guān)閉球形閥;維修人員在確認平層后,在轎廂停靠的'樓層,用電梯層門層門開鎖鑰匙開啟電梯層門/轎門;
1.7 當轎廂高于平層30cm時,按照泵站上閥的標識,手動操作下行控制閥,直到電梯轎廂平層后關(guān)閉球形閥;維修人員在確認平層后,在轎廂停靠的樓層,用電梯層門層門開鎖鑰匙開啟電梯層門/轎門。
應(yīng)急救援方案9
一、應(yīng)急演練目的
L評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和缺乏;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練籌劃,遵守保護生命和〃安全第一、預(yù)防為主〃的方針以及〃救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先〃的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練籌劃組
副組長:
成員:
其承當?shù)娜蝿?wù)主要包括:確定演練目的'、原那么、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時小組投入救援工作。
應(yīng)急救援方案10
為有效預(yù)防、控制和及時消除突發(fā)環(huán)境污染事故的危害,提高環(huán)境污染事故救援應(yīng)急處置能力,建立健全環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急機制,保障公司生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行,根據(jù)《XX市高新區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,制定《液氨泄漏事故應(yīng)急救援演練方案》。
一、指導(dǎo)思想
生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行以及環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,保障公司廣大干部職工及社會群眾身體健康及正常生活秩序,促進社會全面、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、演練目的
檢驗我公司現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備的充分性及合理性,進一步明確公司各應(yīng)急救援有關(guān)部門在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)任務(wù),提高各部門在應(yīng)急救援中的相互配合能力,提高參與救援人員的相關(guān)技能,提高對危險化學(xué)品事故的認知程度,增強事故預(yù)防能力,維護社會穩(wěn)定及環(huán)境安全。
三、組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:綜合辦財務(wù)部
制冷車間
四、職責(zé)分工
一)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、負責(zé)本公司《液氨泄露應(yīng)急救援預(yù)案》的制定、修訂。
2、組建應(yīng)急救援專門隊伍,并組織實施和演練。
3、檢查督促做好液氨泄露事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
指揮部:
1、發(fā)生事故時,由指揮長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
2、組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3、向上級匯報和周邊單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援
請求。
4、組織事故調(diào)查,對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)。
二)指揮部人員
總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,各司其職。
綜合辦:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報應(yīng)急隊員召集、處置及事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作,協(xié)助主管副總指揮根據(jù)事故情況做好各生產(chǎn)車間的緊急生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,確保安全生產(chǎn)。
義務(wù)消防隊:負責(zé)滅火、搶險、搶救和現(xiàn)場災(zāi)情處置及洗消工作。
冷藏廠廠長:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮工作,負責(zé)事故現(xiàn)場進行監(jiān)測,并隨時向指揮部報告監(jiān)測結(jié)果。
冷藏廠車間主任:擔(dān)負現(xiàn)場治安、交通指揮,設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)。
消防搶險隊:由車間維修班組成,擔(dān)負消防、滅火、搶救、搶險任務(wù)。
冷藏加工車間:負責(zé)對事故的報告及事故初期的救援處置工作。
五、冷藏廠液氨儲罐的情況
冷藏廠主要危險化學(xué)品:液氨。根據(jù)生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起火災(zāi)和化學(xué)泄漏事故的特點,依據(jù)重大危險源辯識,液氨槽為重大危險源點,確定液氨應(yīng)急救援危險目標。
液氨儲槽為臥式地上儲罐,如發(fā)生泄露事故,防火堤內(nèi)可全部容納;罐體上和裝氨處,設(shè)有噴淋水裝置,同時可啟動此裝置進行用水吸收揮發(fā)的氨氣,噴淋吸收廢水通過回收管溝可收到應(yīng)急池內(nèi),但揮發(fā)氣體會對環(huán)境造成一定影響,對周圍居民造成一定影響。
六、情景設(shè)置
。ㄒ唬┘僭O(shè)事故
XX年XX月XX日,冷藏廠液氨儲罐導(dǎo)淋法蘭發(fā)生泄漏,造成環(huán)境污染,有人員一人輕微中毒,造成一定經(jīng)濟損失。
。ǘ┈F(xiàn)場布置
由車間一名員工負責(zé)釋放蒸汽,模擬液氨罐導(dǎo)淋法蘭泄漏事故現(xiàn)場;由兩名員工負責(zé)開啟噴淋裝置,噴水吸收液氨;由兩名員工穿防化服,帶防毒面具,尋找液氨泄漏源;由一名員工假扮中毒人員,兩名員工負責(zé)救護;兩名員工負責(zé)安裝消防帶,開啟消防栓,一名員工負責(zé)消防栓向泄露處噴水;一名員工負責(zé)下風(fēng)向毒氣濃度的'檢測;副總指揮、綜合辦負責(zé)研究事故危害并拿出搶險可行性方案報總指揮長,由指揮長下令按方案執(zhí)行。
。ㄈ┘Y(jié)時間、地點
參加演練單位及人員務(wù)必于XX年XX月XX日點分前到制冷車間液氨儲罐區(qū)北側(cè)廣場集結(jié),并利用通訊工具向指揮部報告。
XX指揮部設(shè)在綜合辦,由某擔(dān)任指揮長,由某擔(dān)任副指揮長,成員為各參加單位主要負責(zé)人,全面負責(zé)事故的救援處理工作。
七、啟動預(yù)案
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位按照事故報告程序依次向公司、區(qū)政府、環(huán)保局報告液氨泄漏情況,說明時間、地點、人員傷亡等其他有關(guān)情況。
。ǘ┕緫(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)接到報告后,迅速趕到事故現(xiàn)場,查明事故危害情況,進行初步評估,確定預(yù)警級別,向公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)進行報告,經(jīng)同意后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
趕赴現(xiàn)場。開展應(yīng)急搶救工作。
八、事故救援
。ㄒ唬﹩挝蛔跃
1、制冷氨車間液氨儲罐管理人員在液氨泄漏第一時間要采取果斷措施,派出經(jīng)過培訓(xùn)的兩名搶險人員戴防毒面具進入現(xiàn)場搶救出受傷人員;兩名搶險隊員穿戴防化服,配備空氣呼吸器趕赴泄露點查明泄露點泄露情況,并向指揮部報告。同時迅速開啟噴淋設(shè)施,吸收氨氣,防止空氣污染,同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。
2、海玉制鹽某啟動應(yīng)急預(yù)案,派救援小組進入事故現(xiàn)場,迅速組織搶
救人員,疏散人群;對于已經(jīng)擴散出來的氨氣采取自備消防水栓進行噴水吸收氨氣減輕氨氣污染,并及時消除一切火源,防止空間爆炸。
。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部,在指揮部的指揮下,各成員單位迅速進入事故現(xiàn)場進行救援。
1、指揮部根據(jù)情況召集綜合辦、財務(wù)部、冷藏廠車間等有關(guān)技術(shù)人員
對事故進行分析,拿出切實可行處理方案措施,防止氨氣繼續(xù)外泄。
2、對事故現(xiàn)場進行有毒氣體監(jiān)測,并隨時向指揮部報告監(jiān)測結(jié)果。
3、迅速疏散職工及其他人員。并將職工或人群控制在安全地帶,并維
持好秩序,同時對各個廠區(qū)交通路進行交通管制。
4、義務(wù)消防隊迅速到事故現(xiàn)場噴水防止氨氣擴散,并參與現(xiàn)場救援。
5、在指揮部的指揮下開啟消防水對泄露的液氨進行稀釋。
6、泄露得到控制后,搶險隊安排人員對泄漏點進行搶修。
7、綜合辦參與救援并結(jié)合有關(guān)部門調(diào)查事故原因。
九、演練結(jié)束
指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,氨氣含量達到正常狀態(tài)時,宣布救援結(jié)束。各參加演練單位根據(jù)指揮部明令撤出演練。
十、演練講評
公司應(yīng)急指揮長對演練情況進行總結(jié)。
應(yīng)急救援方案11
一、目的意義:
為扎實推進“119”消防安全月宣傳活動,提高職工在緊急情況下的`消防安全應(yīng)急疏散和自防自救能力,以達到最大限度地減輕事故的傷害、損失和影響的目的,充分保障職工生命安全,特舉辦本次消防火災(zāi)事故疏散演練。
二、組織機構(gòu)
總指揮:XXX 主持人:XXX 消防滅火組:負責(zé)前往事發(fā)點滅火(XXX、XXX)
信息聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)撥打119救援電話(XXX),負責(zé)整個演練全程拍照、宣傳(XXX、XXX)。
應(yīng)急救援組:負責(zé)搜尋、抬運傷員(XXX、XXX、XXX、XXX),拉斷總閘并搶救傷員(XXX)
后勤保障組:負責(zé)運送傷員前往醫(yī)院(XXX、XXX、XXX),負責(zé)提供醫(yī)藥箱和擔(dān)架(XXX),負責(zé)準備空鐵桶三個、木柴、油棉紗等可燃物(XXX、XXX)
信號員:負責(zé)大聲呼喊提醒人員逃跑(XXX)
傷員:負責(zé)扮演傷員(XXX)
三、演練的具體時間安排:
1、演練時間:20xx年11月30日16:20——17:00
2、演練地點:XXX
四、演練活動形式:
此次演練模擬XX二樓辦公室失火,逃生救援演練過程;全體人員應(yīng)急處理能力和滅火能力。
五、演練活動內(nèi)容:
1、演練前先由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器,如何預(yù)防火災(zāi),撲救初起火災(zāi),面對突發(fā)事件的逃生自救等。
2、突發(fā)事件的演練:火災(zāi)發(fā)生后的正確處置、逃生救援。
六、演練活動程序:
1、16:20由XXX講解演示如何正確使用干粉滅火器,如何預(yù)防火災(zāi),撲救初起火災(zāi),面對突發(fā)事件的逃生自救等。
2、16:30全體員工進入演練狀態(tài),XXX宣布演練開始,各就各位。
3、由XXX、XXX在總站二樓里側(cè)三間辦公室內(nèi)點燃火源,待煙氣彌漫。
4、員工XXX發(fā)現(xiàn)有火情后大聲呼喊:快跑!著火啦!著火啦!
5、聽到呼叫后二樓辦公室人員皆一手拿濕毛巾捂上口鼻,一手抱住頭,躬身快步撤往一樓。
6、二樓員工XXX和XXX聽到呼叫后立即提滅火器前往滅火,XXX一邊撤離一邊安排XXX前往配電箱拉斷總閘。
7、模擬電話報警 XXX撤離至一樓后立即模擬撥打119:你好,我單位發(fā)生火災(zāi)了,位置在XXX,目前火勢較大,請你們前來支援!
8、待滅火完成,全體人員撤離至一樓后XXX發(fā)現(xiàn)少了XXX一人,隨即安排李定坤、XXX上樓搜尋。
9、XXX、XXX接命令后立即分頭搜尋,在二樓第五間發(fā)現(xiàn)XXX已昏迷,隨即將XXX攙扶至一樓。
10、XXX見狀立即打開庫房拿出擔(dān)架、醫(yī)藥箱,由鄭強、劉其忠繼續(xù)抬至陰涼通風(fēng)處(廚房門口),由XXX實施心臟復(fù)蘇術(shù),三分鐘后XXX清醒,再慢慢攙扶至半躺狀態(tài)后讓其飲用葡萄糖口服液少許。
11、XXX安排XXX、XXX、XXX將XXX送往XXX醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院做進一步檢查治療。
七、XXX宣布演練結(jié)束,并做演練點評。
應(yīng)急救援方案12
一、演練目的.
為了熟悉初期火災(zāi)的滅火方式,掌握滅火器材的使用方法,提高全員的應(yīng)急處置能力和反應(yīng)速度,按照年度計劃,實施本次滅火演練。
二、演練時間
20xx年11月23日上午8:00——9:30
三、演練地點
鍋爐房南側(cè)空地
四、器材準備
1、現(xiàn)場放置廢舊電器控制箱1個,舊儲料槽1個(放置廢料)
2、滅火器材:手提式25臺,推車式6臺,備用水管1條;
五、人員及分工
1、演練人員:生產(chǎn)部全體人員、質(zhì)檢部2人、中試車間全體人員。
2、現(xiàn)場指揮:
應(yīng)急指揮部全部成員:王x、潘x、王、劉等。
現(xiàn)場控制:王x
策劃講評:(負責(zé)聯(lián)系換粉事務(wù)聯(lián)系物流、行政等)
現(xiàn)場準備:潘(器材準備、人員配備)
記錄簽到:王
拍照:李
3、其它人員安排
點火:李(包括演練結(jié)束后確認現(xiàn)場火源)
監(jiān)護及后續(xù)現(xiàn)場清理:馮、樊
滅火器搬運:粉料工序(孫負責(zé)):各個位置按照標識要求將要換粉的滅火器拉至演練現(xiàn)場,演練后拉至辦公樓前;
滅火器裝車:裝卸班(王負責(zé))——確定數(shù)量——28個
六、演練過程
1、電器打火或釜下電路著火
反應(yīng)過程中可能因過熱、絕緣老化、短路導(dǎo)致電柜著火、釜底加熱管著火;
2、化學(xué)品著火
在加料時可能因高溫、產(chǎn)生靜電、氣體濃度等著火;
3、導(dǎo)熱油著火
油氣在高溫釜體引燃,著火。
七、注意事項及要求
1、參與人員要遵守紀律、聽從指揮,列隊參演;
2、由現(xiàn)場指揮安排,逐組進行,每組1——2人;
3、設(shè)立點火區(qū)和觀摩演區(qū)。點火區(qū)停留人員:李、馮、樊,其它人員在觀摩區(qū)待命;
4、為了保證效果,待火勢較大時,指揮員下令后,再行滅火。滅火前晃動滅火器;
5、手提單人操作,手推車2人完成;
6、在全部演練結(jié)束后,現(xiàn)場指揮宣布解散后,演練結(jié)束;
7、李天亮處保持1臺手提滅火器完好,在整體結(jié)束,泄壓。
應(yīng)急救援方案13
一、工程概況
瓜州至星星峽高速公路是連云港至霍爾果斯國道主干線在甘肅境內(nèi)的重要路段,也是國家高速公路網(wǎng)G30連霍高速的組成路段,是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主要骨架的組成部分,同時也是聯(lián)系甘、新兩省的主要通道之一。由于原有公路G312技術(shù)標準較低,防護工程較少,交通工程設(shè)施不完善,大多數(shù)原有路面的橋涵構(gòu)造物出現(xiàn)了不同的病害,橋面板有不同程度的裂紋,敦身,臺身也裂紋較多,跳車嚴重,有少數(shù)的橋涵局部沖刷十分嚴重,因而本項目設(shè)計將既有的G312舊路按照路基寬度13米進行加寬改建,既有橋涵及舊路路面瀝青鏟除,按照高速公路標準重建。因改建路段車流量大、車速快、揚塵大、且視線不清,很容易造成事故。
二、演練目的
為檢驗我項目《道路交通安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的科學(xué)性和可操作性,總結(jié)經(jīng)驗,進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,確保我項目應(yīng)急救援預(yù)案管理工作制度完善、反應(yīng)靈敏、準備充分、協(xié)調(diào)高效運行。
三、演練器械
灑水車1輛、微型車1輛、救護車1輛、對講機10個、應(yīng)急車標志5個、現(xiàn)場指揮及工作人員標志20個。
四、模擬人員:受傷人員3人
五、演練方案
。ㄒ唬┭菥殨r間:20xx年5月ⅹ 日 ⅹ時
。ǘ┭菥毜攸c:瓜星九標項目建設(shè)段內(nèi)
。ㄈ﹨⒓友菥殕挝唬罕敬窝菥氂晒闲蔷艠隧椖坎恐鬓k,參加單位為縣交警大隊、縣醫(yī)院、交通局、瓜星GXJ5項目監(jiān)理部。
。ㄋ模┭菥毥M織機構(gòu)
演練總指揮:劉濤(項目經(jīng)理)
副總指揮:陳仲明(項目總工)
ⅹⅹⅹ(縣消防大隊指導(dǎo)員)
張亞偉(縣交警大隊大隊長)
、ǹh醫(yī)院)
、ǹh交通局人員)
參演成員:駕駛員2人、演員5人、救援人員10人。
。ㄎ澹┑缆方煌ò踩鹿始僭O(shè)現(xiàn)場,由謝世峰同志負責(zé)對事故現(xiàn)場的設(shè)置。
一輛車牌為甘FXXX的灑水車(瓜州至柳園,車上座有2人,含駕駛員)與另一輛車牌為甘FXXX微型車(柳園至瓜州,車上座有5人)相撞。造成車上人員受傷事故。假設(shè)事故發(fā)生后,需要多個部門參加救援處置,即啟動《道路交通安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》。
(六)現(xiàn)場分組及任務(wù)
1、現(xiàn)場指揮部
指揮長:劉濤(項目經(jīng)理)負責(zé)指揮協(xié)調(diào)該事故應(yīng)急救援處置工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組:謝世峰
任務(wù):負責(zé)審查各組工作實施方案,檢查督促各組工作開展情況,提出合成演練的時間及要求,并報總指揮和副總指揮審定,組織開展合成演練,傳達指揮長和副指揮長的指令。
3、宣傳資料組:王友
任務(wù):擬制定宣傳報道工作實施方案,負責(zé)宣傳活動,新聞報道和演練專題片制作,演練場景設(shè)計布置和音響安裝,解說詞編撰,現(xiàn)場解說員的確定。
4、救護傷員控制組
成 員:消防隊專業(yè)隊伍組成
任務(wù):現(xiàn)場救護傷員搶險作業(yè),負責(zé)現(xiàn)場滅火、事故傷員的搜救及搶救等工作。同時,落實3名受傷人員及化妝。
5、醫(yī)療治組:縣醫(yī)院
成 員:專業(yè)醫(yī)務(wù)人員
任 務(wù):在現(xiàn)場附近的'安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至縣醫(yī)院進行治療。
6、安全警戒組:縣交警隊
成 員:交警人員
任 務(wù):負責(zé)演練范圍內(nèi)交通管制,救援道路交通的通暢,確保救援設(shè)備、物資和器材順利到達救援地,負責(zé)演練區(qū)域的應(yīng)急車輛停放及該事故勘查處理工作。
7、通訊保障組:張鳳
任 務(wù):負責(zé)演練現(xiàn)場通訊暢通。
。ㄆ撸⿲ρ菥氝M行總結(jié)評估
演練總指揮對這次演練活動進行評估。通過演練,鍛煉了我項目部應(yīng)急救援處置能力,達到反應(yīng)靈敏、組織嚴密、指揮高效的要求。
(八)演練要求
1、參加演練的各部門領(lǐng)導(dǎo)要按照各自的職責(zé)和分工,認真組織好演練的各項準備工作,確保所需要的人力和裝備準確及時到位。
2、項目部做好演練的協(xié)調(diào)工作。
5月ⅹ日在瓜星九標施工段組織演練,各參加演練的單位按要求參加演練。
應(yīng)急救援方案14
一、總則
為了及時有效地對廣元機場發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng),避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》(附件14)以及國際民航組織《機場勤務(wù)手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機場應(yīng)急計劃”等有關(guān)規(guī)定要求,制定《廣元機場應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
。ㄒ唬⿵V元市人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)則制定《廣元機場應(yīng)急預(yù)案》,并負責(zé)全面協(xié)調(diào)廣元機場及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件的應(yīng)急救援和指揮調(diào)動。
(二)參與救援工作的各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的應(yīng)急救援實施預(yù)案,內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單等,并報廣元機場應(yīng)急救援指揮部辦公室和廣元機場應(yīng)急指揮中心備案。
。ㄈ┍尽额A(yù)案》的各項規(guī)定只適用廣元機場地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。廣元機場地區(qū)是指以機場跑道中心為基準位置點,半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
。ㄋ模⿵V元機場范圍內(nèi)發(fā)生非法干擾事(案)件,按照《廣元機場處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援的施救時間
1、機場內(nèi)施救時間:機場專職消防隊的消防首車應(yīng)在三分鐘以內(nèi)到達現(xiàn)場,其它各救援保障單位應(yīng)迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場。
2、機場外施救時間:各救援單位根據(jù)實際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場。
(六)救援力量的集結(jié)。
機場應(yīng)急救援力量的集結(jié)分為集結(jié)待命和原地待命兩種形式。
1、集結(jié)待命時,機場消防、醫(yī)救、公安車輛及相關(guān)人員的集結(jié)點在K1號停機位區(qū)域。
市內(nèi)各救援單位的車輛、人員集結(jié)點在機場候機廳前停車場,并由機場負責(zé)聯(lián)系增援的部門派人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)在集結(jié)點等候引導(dǎo),并傳達現(xiàn)場指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時,各單位的人員、車輛在本單位待命。
二、緊急事件分類和應(yīng)急救援等級
機場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
。ㄒ唬┖娇掌骶o急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
。ǘ┓呛娇掌骶o急事件包括:
1、對機場設(shè)施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險物品的污染
4、自然災(zāi)害
5、醫(yī)學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
(三)航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級分為三級。
1、一級緊急出動:已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞等緊急事件,各救援單位應(yīng)當按應(yīng)急救援指揮部的指令立即出動,以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。
2、二級集結(jié)待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應(yīng)當按應(yīng)急救援指揮部指令在指定地點集結(jié)。
3、三級原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應(yīng)當做好緊急出動的準備。
4、非航空器的緊急事件不分等級。
5、航空器受到非法干擾的應(yīng)急救援按《廣元機場處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
三、應(yīng)急救援機構(gòu)及其相關(guān)職責(zé)。
廣元市人民政府成立廣元機場應(yīng)急救援指揮部
總指揮:廣元市人民政府常務(wù)副市長
副總指揮:廣元市人民政府分管機場工作副市長
廣元軍分區(qū)政委
廣元機場管理局局長
市政府聯(lián)系機場工作副秘書長
成員:市政府應(yīng)急辦主任
廣元市公安局局長
廣元市安監(jiān)局局長
廣元市交通局局長
廣元市衛(wèi)生局局長
廣元電業(yè)局局長
廣元市旅游局局長
武警廣元市支隊支隊長
武警8743部隊部隊長
武警廣元消防支隊支隊長
廣元市無線電管理辦公室主任
利州區(qū)人民政府區(qū)長
元壩區(qū)人民政府區(qū)長
中國電信廣元分公司總經(jīng)理
中國移動廣元分公司總經(jīng)理
中國聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
。ㄒ唬┛傊笓]職責(zé):
1、負責(zé)機場應(yīng)急救援工作的全面組織和協(xié)調(diào);
2、發(fā)布機場應(yīng)急救援命令或指令;
3、救援工作結(jié)束后,下達解除緊急情況的指令。
。ǘ└笨傊笓]職責(zé)
1、協(xié)助總指揮開展機場應(yīng)急救援處置工作;
2、組織機場各單位開展應(yīng)急救援的先期處置工作;
3、負責(zé)向民航主管機關(guān)報告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設(shè)在廣元機場管理局,負責(zé)廣元機場應(yīng)急救援工作的具體組織協(xié)調(diào),上報有關(guān)情況和對外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
。ㄈ└鞒蓡T單位職責(zé):
1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責(zé)
。1)設(shè)置現(xiàn)場安全警戒線,保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場治安秩序;
(2)組織機場公安分局開展救援工作;
。3)參與核對死亡人數(shù),死亡人員身份;
。4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
。5)組織處置爆炸物、危險品;
(6)疏導(dǎo)交通,保障救援道路暢通;
。7)進行現(xiàn)場取證、記錄、錄音、錄像等工作;
。8)負責(zé)地面突發(fā)治安事件的處置;
。9)負責(zé)及時向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告,并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等支援的請求;
。10)負責(zé)制發(fā)應(yīng)急救援現(xiàn)場的所有證件,查驗救援人員、車輛進入現(xiàn)場的證件。
2、市消防支隊(包括機場專職消防隊)
。1)救助被困遇險人員,防止起火,組織實施滅火工作;
。2)按照機場機務(wù)部門的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
。3)組織對火災(zāi)事故進行調(diào)查。
3、市衛(wèi)生局(包括機場管理局醫(yī)療救護中心)
。1)組織進行傷員現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)送工作;
(2)隨時向指揮部報告人員傷亡情況;
。3)進行現(xiàn)場處置和傷員轉(zhuǎn)送等情況的.記錄;
。4)負責(zé)組織救護隊、指揮擔(dān)架隊參加救援行動;
。5)負責(zé)對危險物品污染和醫(yī)學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局(包括機場管理局場務(wù)科)
。1)負責(zé)緊急事件現(xiàn)場所需的電源供應(yīng);
。2)負責(zé)修復(fù)破損場道、燈光和凈空保護,保證機場盡快恢復(fù)正常運行;
。3)負責(zé)候機樓或機場其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設(shè)施的修復(fù)。
5、市交通局
。1)負責(zé)場外應(yīng)急所需的臨時道路的鋪筑;
。2)協(xié)調(diào)市內(nèi)運輸部門提供應(yīng)急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機場管理局商務(wù)科)
(1)負責(zé)參與應(yīng)急救援工作人員、善后處置人員、航空器營運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作;
。2)負責(zé)緊急情況下,候機樓相關(guān)登機口門的開啟、守護;
。3)負責(zé)緊急情況下候機樓內(nèi)旅客的快速疏散和有效保護。
7、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦(包括機場應(yīng)急指揮中心)
(1)對應(yīng)急救援實施過程進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,根據(jù)指揮部的意見,對相關(guān)部門進行獎懲;
。2)協(xié)助事故調(diào)查機構(gòu)開展事故調(diào)查工作。
8、市無線電管理辦公室、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司
。1)負責(zé)應(yīng)急救援期間的通信,及時修復(fù)損壞的通訊設(shè)備、線路等;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設(shè)備、物質(zhì),提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府
。1)負責(zé)機場周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調(diào)處置;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設(shè)備及物質(zhì)。
應(yīng)急救援方案15
一、演練時間:
20xx年11月2日下午3點
二、演練地點:
多扶工業(yè)園區(qū)展登服飾公司
三、主持人:
四、組織指揮機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
縣委常委、委書記
副組長:
副縣長、公安局長
副縣長
工業(yè)園區(qū)管委會主任
成員:公安局、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、消防大隊相關(guān)人員為成員
2.現(xiàn)場指揮部
總指揮:
副縣長
副總指揮:
安監(jiān)局局長
公安局副局長
指揮長:
消防大隊教導(dǎo)員
主要職責(zé)
(一)總指揮部主要職責(zé)
1.負責(zé)整個演習(xí)工作的`領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);
2.了解掌握災(zāi)情和參演力量狀況,啟動《x縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)集相關(guān)縣應(yīng)急救援聯(lián)動單位人員、裝備趕赴現(xiàn)場參與處置;
3.啟動x縣公安消防大隊全勤指揮和《x縣公安消防大隊勞動人員密集性場所滅火救援預(yù)案》,調(diào)集消防力量到場參與處置;
4.向所屬各分指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù),確保通信暢通,接受所屬各分指揮部情況報告;
5.匯總、分析各分指揮部上報演習(xí)進展情況,指導(dǎo)各分指揮部完成演習(xí)任務(wù);
6.確定新聞發(fā)言人、發(fā)布時間和內(nèi)容;
7.宣布演習(xí)開始、結(jié)束的命令。
(二)滅火救援指揮部主要職責(zé)
1.組織參戰(zhàn)的消防力量及時展開滅火救援行動,全力控制和消滅火勢,全力疏散營救被困工人;
2.認真做好滅火救援所需的車輛器材、裝備搶修等戰(zhàn)勤保障工作;
3.適時向總指揮部報告任務(wù)進展情況。
(三)社會聯(lián)勤力量指揮部主要職責(zé)
1.組織參演的公安、醫(yī)療、衛(wèi)生、電力、供水、新聞、城管等社會聯(lián)動單位積極做好交通管制、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、障礙清除及新聞發(fā)布等工作,確保各項滅火救援行動順利進行;
2.適時向總指揮部報告任務(wù)進展情況。
五、參加觀摩人員
1.市安監(jiān)局、市消防支隊領(lǐng)導(dǎo)。
2.相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo):
公安局、工管委、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、交運局、發(fā)改局、經(jīng)商信局、教體科局、住建局、民政局、城管局、衛(wèi)計局、國土局、水務(wù)局、文廣局、旅游局、林業(yè)局、交警大隊、消防大隊、應(yīng)急辦、運管局
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任。
4.工業(yè)園區(qū)企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員。
六、工作要求
1.安監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)演練籌備、指揮、演練現(xiàn)場等工作。
2.安監(jiān)局負責(zé)通知觀摩人員。
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