災(zāi)害應(yīng)急演練方案15篇（精）

　　為保障事情或工作順利開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么應(yīng)當如何制定方案呢？以下是小編收集整理的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，歡迎大家分享。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，對我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

　�。�2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各村居、各單位第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計上報，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。

　�。�4）分級負責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé)，按照分級響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求，完善工作機制，落實工作職責(zé)。

　　2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展，由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時，以下簡稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部），負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長擔任，副總指揮由副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人武部長擔任。成員為：應(yīng)急所、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設(shè)所、國土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會事務(wù)辦、財政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負責(zé)同志及各村（居）書記。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示；督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情請求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止；承擔區(qū)政府交辦的其他事項。

　　2.2指揮部辦公室及職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長兼任。

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實指揮部的各項任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評估；負責(zé)信息收集與發(fā)布；負責(zé)提請區(qū)政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究；負責(zé)臨時指揮部日常工作。

　　2.3成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急所：負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備，落實應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

　�。�2）宣傳辦：負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時對全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　�。�3）中心校：負責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序；

　�。�4）派出所：負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況配合相關(guān)部門實行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

　�。�5）社會事務(wù)辦：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù)；對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　�。�6）財政所：配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。

　�。�7）農(nóng)綜站：負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　�。�8）建設(shè)所：負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。

　�。�9）城管執(zhí)法中隊：負責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運行；指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修；指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作；

　�。�10）交通運輸分局：及時組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰，保障省道、縣道及重要路段交通暢通；指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量；向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。

　�。�11）農(nóng)管站：負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同應(yīng)急部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�12）水利站：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導(dǎo)做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　�。�13）市場監(jiān)管所：負責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管；組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為；配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

　�。�14）衛(wèi)生院：負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　�。�15）文廣站：負責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信正常運行；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　（16）黨政辦：負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息；及時向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　�。�17）供電所：負責(zé)加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護，及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修，在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。

　　2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）綜合組：負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（黨政辦牽頭，宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位）

　�。�2）生活救助組：負責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（應(yīng)急所牽頭，社會事務(wù)辦、財政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位）

　　各村居要對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置，同時提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作組：負責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點路段除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作；協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運營，并為滯留人員提供食物、飲水等保障。（交通運輸分局牽頭，派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位）

　�。�4）水電油氣保障組：負責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。（建設(shè)所牽頭，交通運輸分局、供電所為成員單位）

　�。�5）市場保障組：負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。（市場監(jiān)管所牽頭，農(nóng)管站為成員單位）

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（衛(wèi)生院牽頭，文廣站、宣傳辦為成員單位）

　　3應(yīng)急準備

　　3.1避難場所準備

　　各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。

　　3.2物資準備

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。

　　3.3隊伍準備

　　各村居、各單位應(yīng)加強專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。

　　3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各村居、各單位應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。

　　各村居、有關(guān)部門應(yīng)當組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5社會動員

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在當?shù)卣�府統(tǒng)一指導(dǎo)下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災(zāi)救援工作。

　　必要時，應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4預(yù)警級別與發(fā)布

　　4.1預(yù)警級別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.1.1 Ⅰ級預(yù)警

　　已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天，并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.2 Ⅱ級預(yù)警

　　積雪深度已超過20厘米或部分積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.3 Ⅲ級預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米或部分積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.1.4 Ⅳ級預(yù)警

　　積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、新聞媒體等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警響應(yīng)

　　按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況，各村居、各單位進入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。

　　（1）基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運行。

　�。�2）建筑方面：針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移，對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進行隱患排查，對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

　　（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。

　�。�4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當儲備并制定保供計劃。

　　（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

　　5災(zāi)情報告和評估

　　5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位

　　各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的一線單位，應(yīng)急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報區(qū)應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，報鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各村居、各單位要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 Ⅰ級響應(yīng)

　　6.1.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.1.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由指揮長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.1.3響應(yīng)行動

　　當發(fā)生Ⅰ級（特別重大）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，應(yīng)急指揮部實行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

　�。�1）應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向有關(guān)部門報告，請求支持。

　�。�2）政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�4）應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實黨委政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　�。�5）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。

　　6.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由鄉(xiāng)長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　6.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　6.2.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.2.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議，由指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.2.3響應(yīng)行動

　　當發(fā)生Ⅱ級（重大）以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。

　�。�1）應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　6.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　6.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　6.3.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.3.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.3.3響應(yīng)行動

　�。�1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向區(qū)政府報告。

　�。�2）應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。

　　（4）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保居民生活正常。

　　6.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　6.4 Ⅳ級響應(yīng)

　　6.4.1啟動條件

　　按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行

　　6.4.2啟動程序

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災(zāi)情達到啟動標準，應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

　　6.4.3響應(yīng)行動

　　（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（3）各村居按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　6.4.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部副指揮長（副鄉(xiāng)長）宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　6.5啟動條件調(diào)整

　　對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)，或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標準可酌情調(diào)整。

　　7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強輿情監(jiān)控。

　�。�1）宣傳辦應(yīng)在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府上報信息。

　�。�2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。

　　8災(zāi)后恢復(fù)重建

　　8.1善后處置

　�。�1）各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。�2）各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。配合有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。

　�。�3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　8.2社會援助

　　各村居依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、婦聯(lián)、和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

　　8.3調(diào)查與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)評估報告報區(qū)應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。

　　8.4恢復(fù)重建

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由鎮(zhèn)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負責(zé)。

　　9應(yīng)急保障措施

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。

　　9.1人員保障

　　各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實際，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員社會團體、以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

　　9.2財力保障

　　要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難等因素，由鎮(zhèn)人民政府提出申請，向上級財政申請補助，鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭取省、市、區(qū)財政支持，并會同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。

　　對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人，有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施，報鎮(zhèn)人民政府批準后實施。

　　財政、紀檢部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

　　9.3物資保障

　　應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同上級主管部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　交通運輸部門、城管執(zhí)法中隊及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。

　　電力部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng)，衛(wèi)生院應(yīng)負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

　　市場監(jiān)管部門負責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

　　9.4基本生活保障

　　應(yīng)急部門應(yīng)會同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9.5交通運輸保障

　　交通運輸、公安派出所等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。

　　9.6通信保障

　　文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　10表彰獎勵與責(zé)任追究

　　10.1表彰獎勵

　　由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎勵。

　　（1）各村居在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　10.2責(zé)任追究

　　對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　11附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施，預(yù)案實施后應(yīng)適時召集有關(guān)部門進行會商研判評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

　　11.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會同其他相關(guān)部門負責(zé)解釋。

　　11.3預(yù)案實施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

　　一、總則

　　1.編制目的

　　為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　2.編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣（市）重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出本縣人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

　　4.工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負責(zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

　　（3）強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理“四進”工作為先導(dǎo)，認真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

　�。�4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署，配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　�。�1）縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長（必要時由縣長擔任）

　　副總指揮：縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)災(zāi)害嚴重程序和影響范圍適當增加相應(yīng)副總指揮）。

　　成員：縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣國土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺、溫州鰲江海事處、中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊（武警中隊、邊防大隊）、中國人財保險蒼南支公司、中國人壽保險蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　（2）縣指揮部職責(zé)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　（3）成員單位職責(zé)

　　按照分工，各成員單位負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向縣指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

　　縣府辦（縣應(yīng)急辦）：負責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會等工作。

　　縣氣象局：負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作，為縣指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣人武部：組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊伍參加搶險救災(zāi)；辦理縣政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項；協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊支援搶險救災(zāi)行動的宣傳報道工作。

　　駐蒼部隊（縣武警中隊、縣邊防大隊）：負責(zé)參加重要設(shè)施和重大險情的搶險救災(zāi)工作；協(xié)助當?shù)毓�安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助當?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　　縣委宣傳部：負責(zé)會同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案，組織實施縣指揮部的新聞發(fā)布；負責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

　　縣經(jīng)信局：負責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電；負責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣教育局：負責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

　　縣公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御低溫雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟工作，核實因災(zāi)損失情況，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況，根據(jù)因災(zāi)損失情況，做好申請中央、省級救災(zāi)款物有關(guān)工作；負責(zé)管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障。

　　縣財政局：負責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　縣國土資源局：負責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估。

　　縣住建局：負責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理；組織開展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動，以及受損供水管網(wǎng)的搶修；帶領(lǐng)本部門人員參加搶險救災(zāi)行動。

　　縣交通運輸局：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序，協(xié)調(diào)和組織運力，做好人員和物資的疏運和安全；配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門，做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強管轄內(nèi)水上運輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)縣級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)；做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排；負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。

　　縣林業(yè)局：負責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)縣級抗災(zāi)林木花卉種子種球儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排；負責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。

　　縣海洋與漁業(yè)局：負責(zé)實施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗；水生野生動植物保護；指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠洋漁業(yè)防災(zāi)工作；負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因災(zāi)病害防治等工作。

　　縣衛(wèi)計局：負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣廣播電視臺：組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進行搶險救災(zāi)，努力確保廣播電視線路暢通，根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。

　　縣旅游局：負責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，開展防災(zāi)知識宣傳。

　　縣發(fā)改局：負責(zé)居民生活必需品市場價格等監(jiān)控，必要時按照上級部署啟動臨時價格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價格，維護社會穩(wěn)定。

　　縣供電局：負責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng)；及時組織電力受損線路的搶修，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)，盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運行。

　　縣商務(wù)局：負責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，按照分工負責(zé)重要消費品儲備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　縣水利局：負責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理；制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案，保護水資源、灘涂資源。

　　鰲江海事處：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通，保護搶險救災(zāi)人員和物資海上運輸?shù)陌踩��?/p>

　　中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司：負責(zé)對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門移動通訊和應(yīng)急電話的暢通。

　　中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。

　　縣保險行業(yè)協(xié)會：負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險企業(yè)及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標的物的損失理賠工作。

　　其他成員單位和社會公眾要根據(jù)縣指揮部的指示，積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　�。�4）縣指揮部辦公室組成

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，由縣府辦（應(yīng)急辦）、縣氣象局、縣交通運輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔任，常務(wù)副主任由縣氣象局局長擔任，縣應(yīng)急辦主任擔任辦公室副主任；縣氣象局負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作�？h府辦（應(yīng)急辦）負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作，實施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。

　�。�5）縣指揮部辦公室職責(zé)

　�、俪袚�縣指揮部的日常工作，負責(zé)傳達縣指揮部工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作；

　�、诮M織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進行修訂和完善；

　�、劢�立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；

　�、芙M織有關(guān)部門會商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；

　�、菁皶r掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，負責(zé)收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進行評估，并及時通報；編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報；

　�、迶M定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作；

　�、呓M織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的調(diào)查評估工作；

　�、嗤瓿煽h指揮部交辦的其他工作。

　　2.工作組及職責(zé)

　�。�1）信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣氣象局；協(xié)作單位：縣民政局、縣衛(wèi)計局。

　　職責(zé)：①負責(zé)提供當前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；②負責(zé)提供受災(zāi)情況；③負責(zé)提供疫情情況。

　�。�2）電油水氣運保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣供電局、縣交通運輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。

　　職責(zé)：①及時掌握電、油、水、氣、運供應(yīng)保障情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定電、油、水、氣、運供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng)；④協(xié)調(diào)保障重點物資運輸，解決春運重大問題；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（3）道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣公安局；協(xié)作單位：縣公安消防局、縣武警中隊。

　　職責(zé)：①及時掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；③負責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各地及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施；④協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項；⑤協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；⑥負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　（4）電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位：縣供電局；協(xié)作單位：縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊。

　　職責(zé)：①及時掌握電網(wǎng)運行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問題；④通過縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門和單位支援的有關(guān)事項；⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�5）救災(zāi)和市場保障工作組。牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣經(jīng)信局；協(xié)作單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計局、縣糧食局、縣物價局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險公司、壽險公司。

　　職責(zé)：①及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；④動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；⑤及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�6）災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位：縣住建局；協(xié)作單位：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣交通運輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機總公司、縣供電局、縣市場監(jiān)管局。

　　職責(zé)：①及時掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況，并向縣指揮部辦公室報送；②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案，統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案；③擬訂和下達災(zāi)后重建應(yīng)急資金計劃；④根據(jù)災(zāi)情和各地上報災(zāi)后重建的要求，確定災(zāi)后重建事項、類別和方位；⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�7）安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局；協(xié)作單位：縣武警中隊、縣交通運輸局。

　　職責(zé)：①及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向縣指揮部辦公室報送綜合情況；②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；③組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；④完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�8）醫(yī)療救護工作組。牽頭單位：縣衛(wèi)計局；協(xié)作單位：縣市場監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。

　　職責(zé)：①及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息，并向縣指揮部辦公室報送；②制定醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案；③組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；④組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治；⑤負責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，依法查處重大食品藥品安全事故；⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

　�。�9）新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位：縣委宣傳部；協(xié)作單位：縣廣播電視臺、縣新聞宣傳中心。

　　職責(zé)：①制定新聞宣傳工作預(yù)案；②正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；③負責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；④按照縣指揮部的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

　　3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，在上級指揮機構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　三、災(zāi)害分級

　　按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）四級。

　　1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.；影響我縣程度特別嚴重，縣氣防指啟動Ⅰ級預(yù)警。

　　2.重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號等級天氣，特別嚴重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；嚴重影響我縣，縣氣防指啟動Ⅱ級預(yù)警。

　　3.較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號等級天氣，嚴重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；或發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號等級天氣，影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；影響我縣程度較重，縣氣防指啟動Ⅲ級預(yù)警。

　　4.一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）

　　在本縣行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號等級天氣，或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號等級天氣，較重影響范圍涉及3個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；可能影響本轄區(qū)或影響程度一般，縣氣防指啟動Ⅳ級預(yù)警。

　　特殊情況下，縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢和影響程度，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機制

　　1.監(jiān)測預(yù)警

　　（1）氣象部門加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，及時通過各種媒體發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》實施。

　�。�2）電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向縣指揮部報告。

　�。�3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時報告縣委、縣政府并通報各成員單位。

　　2.預(yù)警預(yù)防行動

　　每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。

　�。�1）在防御關(guān)鍵期，各級指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　�。�2）電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

　�。�3）基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　3.預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng)，提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.分級響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　�。�1）特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級）發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害，或根據(jù)市指揮機構(gòu)要求，進入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級）�？h指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。

　　縣指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時，報請縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報意見，公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策�？h指揮部確定防御目標和重點，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。

　�。�2）較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

　　發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向上級指揮部報告�？h指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。

　　縣指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。

　�。�3）一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

　　發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　縣指揮部辦公室加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報縣委、縣政府，通報成員單位。必要時向市指揮部和周邊縣（市）提出支援請求。

　　2.分類響應(yīng)

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　氣象部門負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動本預(yù)案的同時，啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急保障行動方案。

　　交通等運輸管理部門和單位負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

　　供電、通信等部門負責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門負責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

　　公安部門負責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

　　規(guī)劃建設(shè)管理部門負責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，負責(zé)組織開展城市道路，縣城河道等有關(guān)重要公共場所的應(yīng)急處置，在啟動本預(yù)案的同時，根據(jù)需要啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急處置行動方案。

　　由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工，在啟動本預(yù)案的同時，視情況啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案。

　　3.先期處置

　　雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報，并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會穩(wěn)定。

　　4.信息報告

　　我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級、Ⅱ級）后，縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報省、市指揮部辦公室；發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級）后，縣指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時內(nèi)報送縣指揮部辦公室，再由縣指揮部辦公室上報市指揮部辦公室；發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級）后，災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后2小時內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報縣指揮部辦公室。

　　各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報縣指揮部辦公室。

　�。�1）氣象信息

　　當區(qū)域自動氣象站監(jiān)測出現(xiàn)或預(yù)報我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃，或日最低氣溫≤-3℃，或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。

　�。�2）交通信息

　　因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場站、運輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、鐵路、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。

　　（3）公共設(shè)施信息

　　因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時，相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向縣指揮部辦公室報告。

　�。�4）農(nóng)林漁信息

　　因雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。

　　（5）其他信息

　　因雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告。

　　5.指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）啟動預(yù)案

　　縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準后，啟動本預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急處置

　�、贇庀笮畔⒈O(jiān)測

　　氣象部門繼續(xù)加強雨雪冰凍天氣監(jiān)測，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次，及時向縣指揮部和有關(guān)成員單位報告和通報監(jiān)測預(yù)報信息。

　�、诮煌ㄟ\輸暢通

　　交通部門和高速公路經(jīng)營單位迅速組織力量對因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國道、省道和高速公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理，確保交通大動脈的暢通；規(guī)劃建設(shè)部門要迅速組織開展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動，確保城鎮(zhèn)主要道路的通行；公安高速交警部門與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門密切配合，采取措施，確保高速公路人員和物資運輸?shù)恼�常進行。

　�、勰茉次镔Y供應(yīng)

　　經(jīng)信等部門密切配合，加強對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè)，確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場供應(yīng)。

　�、芑�本生活供應(yīng)

　　物價部門加強居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，必要時采取價格干預(yù)措施，確保價格穩(wěn)定。經(jīng)信部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段，確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門加強城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水的正常供應(yīng)。

　�、莼�礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

　�、掎t(yī)療衛(wèi)生救護

　　衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機構(gòu)的救護力量，對因災(zāi)受傷的人員進行醫(yī)療救護，為受災(zāi)臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

　�、呱鐣�治安維護

　　公安部門要加強執(zhí)勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩(wěn)定。

　�、嗳藛T轉(zhuǎn)移安置

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾和因災(zāi)滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　⑨部隊力量支援

　　武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。

　�、獯紊鸀�(zāi)害防御

　　公安、國土、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強監(jiān)測、管理和巡查，并采取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

　　（3）擴大應(yīng)急

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐蒼部隊等支援搶險救援行動。

　　當本級預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣指揮部或縣政府迅速報請市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）給予支援。

　　6.社會動員

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動員社會力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　7.信息發(fā)布與新聞宣傳

　　（1）雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象局負責(zé)發(fā)布。

　　（2）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息，由縣指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災(zāi)情的，由縣指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。

　�。�3）雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。對縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，由縣指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行報道。

　　（4）交通運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和通信運營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺統(tǒng)一發(fā)布。

　�。�5）報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動通訊等通信運營企業(yè)，應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

　　8.應(yīng)急結(jié)束

　　當雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、后期處置

　　1.救濟救災(zāi)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

　　2.醫(yī)護治療與衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)，防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

　　3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　4.災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，條件允許可適當提高標準重建。

　　5.保險理賠

　　保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。

　　七、應(yīng)急保障

　　1.應(yīng)急隊伍保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。縣武警中隊、公安消防局、邊防大隊支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機制組織實施。

　　2.資金保障

　　縣財政局負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》組織實施。

　　3.通信保障

　　中國電信蒼南分公司、中國移動蒼南分公司、中國聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動和聯(lián)通等運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

　　4.交通運輸保障

　　交通部門會同有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》組織實施。

　　5.電力保障

　　供電部門負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.物資裝備保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

　　7.治安保障

　　公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》組織實施。

　　8.避災(zāi)場所保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立統(tǒng)一標志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

　　9.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》和有關(guān)方案組織實施。

　　八、監(jiān)督管理

　　1.宣傳、培訓(xùn)與演練

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要有組織、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　�。�3）各級應(yīng)急指揮機構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍要針對當?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。

　　2.調(diào)查評估

　　縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門，對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進行全面、深入地調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，上報縣政府。

　　3.獎懲

　　對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、附則

　　1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機制的變化，及時更新、修訂和完善。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實際情況，制定各自應(yīng)急預(yù)案，報縣指揮部辦公室備案。

　　2.本預(yù)案由縣氣象局負責(zé)解釋。

　　3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

　　為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，保障和維護水車灣幼兒園師生的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國土資源局《關(guān)于加強中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我園實際，制定本方案。

　　一、方案制定目的

　　建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案，提高和增強廣大師生對自然災(zāi)害的快速反應(yīng)，建立健全應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運行機制，有效提高水車灣幼兒園師生對地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保幼兒園師生生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況

　　紅古區(qū)位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加上人為工程活動強烈，容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的`年度高發(fā)期。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，控防結(jié)合。堅持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針，防患于未然做好應(yīng)對地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準備、預(yù)防準備和工作準備。立足于防范，抓早抓小，強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范。

　�。ǘ�）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立，地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)幼兒園的地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作，形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，切實加強溝通和交流，實現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷。

　　（三）迅速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，幼兒園負責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：幼兒園園長副組長：總務(wù)主任保教主任

　　職責(zé)：

　�。�1）傳達區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

　�。�2）負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；

　　（3）及時收集信息、綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　�。�4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財產(chǎn)安全，我園堅持“預(yù)防為主，摸排與治理相結(jié)合”的原則，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　（二）完善制度，群測群防。認真落實地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度。地質(zhì)災(zāi)害來臨之前，組織人員對本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點進行實地巡查，對地質(zhì)災(zāi)害點現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價，制定具體可行的防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。

　�。ㄈ�）加強宣傳教育，提高師生防治減災(zāi)意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，切實做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，增強廣大師生的防災(zāi)意識和自我保護意識，提高抗災(zāi)自救能力。

　�。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項，爭取上級支持，幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金，專項用于地質(zhì)災(zāi)害治理。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

　　為了提高全校師生在密集場所的應(yīng)急避險能力，進一步深化全校師生的減災(zāi)意識，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報發(fā)布或災(zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級精神安排此次防震模擬演練。

　　一、演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　學(xué)校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

　　程強負責(zé)沿途協(xié)助各班的安全逃生。

　　操場指揮：紀復(fù)政侯波

　　指揮部下設(shè)3個小組：

　　1、疏散組

　　組長：XX

　　組員：班主任

　　職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長：XXX

　　組員：各年級任課教師。

　　職責(zé)：準備醫(yī)療常用藥品，負責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)并進行簡單救治后送往就近醫(yī)院進行救治。

　　3、安全保障組

　　組長：XXX

　　組員：XXX

　　職責(zé)：負責(zé)維持操場內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強巡視。

　　二、演練、疏散地點：

　　教室、操場

　　三、應(yīng)急演練程序

　　以哨聲為信號。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學(xué)生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務(wù)由疏散組負責(zé)。

　　1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時及時快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場指定地點，組織疏散學(xué)生，以防出現(xiàn)混亂。

　　2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

　　每班靠前后門的學(xué)生立即把門打開，分兩路縱隊有序地從前后門撤出。學(xué)生由正在上課的老師負責(zé)疏散，班主任如沒課，應(yīng)立即到班級所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)立即大聲喊“�！�。同時停止不動，等險情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護組馬上開展工作，對受傷的人員進行急救處理，等醫(yī)院救護車來后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學(xué)生為一組進行救護，主要救護項目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急模擬演練前，各班要對學(xué)生進行安全教育。

　　要對學(xué)生進行疏散常識、自救互救等知識的.培訓(xùn)。對所有參加演練的學(xué)生進行有關(guān)知識的培訓(xùn)，并作精心的準備和布置。聽到“防空警報”的信號(哨聲)后，學(xué)生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散，到了操場后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

　　一、演練目的

　　為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、演練時間:20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點:轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點

　　四、練訓(xùn)練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的`距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、練訓(xùn)練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負責(zé)，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會書記練訓(xùn)練零時宣布練訓(xùn)練開始。

　　3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。

　　4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、XXX、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準備。

　　6災(zāi)害點監(jiān)測人于練訓(xùn)練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始

　　撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。

　　7、練訓(xùn)練零時三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演進行點評并進一步完善預(yù)案。

　　9、練訓(xùn)練一時村居書記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

　　為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的'常識，增強大家的安全逃生意識，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。

　　一、演練時間

　　20xx年3月27日下午第二節(jié)

　　二、演練原則

　　在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽從安排。本著保護生命，尊重科學(xué)，及時有效，責(zé)任到人的原則，落實各項演練預(yù)案，有序冷靜處置，達到演練目的。

　　三、演練組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：楊有堂（全面負責(zé)，及時報警和上報）

　　副組長：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時報警）

　　韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護場地秩序、）

　　組員：趙素平（負責(zé)照相、學(xué)生疏散場地的秩序）

　　崔翠平（負責(zé)一年級學(xué)生疏散）

　　趙彩葉（負責(zé)二年級學(xué)生疏散）

　　鞏小翠（負責(zé)三年級學(xué)生疏散）

　　李星（負責(zé)四年級學(xué)生疏散）

　　曹麗平（負責(zé)五年級學(xué)生疏散）

　　暴云霞（負責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）

　　趙玉英（負責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）

　�。ǘ�）現(xiàn)場處置機構(gòu)

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田

　　2、醫(yī)療救護組：張愛珍、李衛(wèi)紅

　　3、警戒維護組：劉躍平、韓愛蘭

　　4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青

　�。ㄈ�）各機構(gòu)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。

　　處置機構(gòu)：

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、醫(yī)療救護組：承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。

　　3、警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離，維護現(xiàn)場秩序，保障救護通道暢通。

　　四、演練具體方案

　　1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。

　　2、接到緊急疏散信號（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點疏散。

　　3、疏散場地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場（到達疏散點，各班迅速整隊統(tǒng)計人數(shù)并向負責(zé)秩序紀律的人員報告，再報告校長）

　　4、疏散路線、次序：各年級原則上按低樓層、低年級先行，按序下樓梯。

　　5、緊急疏散結(jié)束，各年級集中操場，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

　　為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　成員：xx小學(xué)全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　�。�2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的`設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災(zāi)疏散。

　�。�3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔任。主要職責(zé)：負責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　　（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險救災(zāi)工作順利進行。

　　3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險情匯報和搶險處理程序

　�。ㄒ唬╇U情匯報

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。

　�。ǘ�）搶險處理程序

　　1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

　　3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

　　《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)工作的通知》精神，為使我鎮(zhèn)各級各部門以及危險區(qū)的人民群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險情出現(xiàn)時，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序按預(yù)定線路撤離，確保人民生命安全。對應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進行一次檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善修正預(yù)案，從而提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性。特決定舉辦山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，方案如下：

　　本次山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御演練旨在進一步提高全鎮(zhèn)干部、群眾的防汛安全意識，提高人民群眾遇到山洪、地質(zhì)災(zāi)害時的自救能力和逃生能力，檢驗我鎮(zhèn)防汛預(yù)案和防汛措施的可行性，鍛煉我鎮(zhèn)防汛搶險隊伍和民兵應(yīng)急能力，通過演練，提高干部群眾和鎮(zhèn)屬各部門的協(xié)調(diào)能力，使干部群眾掌握有效的逃生自救技能。

　　根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御的要求和《雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》，演習(xí)從雨情發(fā)布到山洪、地質(zhì)發(fā)生至災(zāi)害結(jié)束，鎮(zhèn)屬各部門、村、組要協(xié)同完成預(yù)警、警報、組織群眾安全轉(zhuǎn)移，逃生自救、及時救治受傷群眾、搶險受傷人員，直至警報解除。

　　5月27日上午7：3o時開始，上午11：30結(jié)束。

　　雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫某某。

　　參加演習(xí)單位和人員：雅邑鎮(zhèn)人民政府、徐卡村委會、派出所、國土所、水務(wù)站、民政、衛(wèi)生院、林業(yè)站等單位和各村主任、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、徐卡村各村民小組長及沙鋪路莫全體村民。根據(jù)鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，鎮(zhèn)政府成立演練工作指揮部，由彭某某任指揮長，挪杰為副指揮長。主要職責(zé)是：負責(zé)避災(zāi)演習(xí)調(diào)度指揮。指揮部下設(shè)五組一隊，各自職責(zé)如下：

　　1、指揮長：負責(zé)全鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御全盤工作，檢查督促山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御及各級職責(zé)的落實，并根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警汛情的需要，指揮調(diào)度、發(fā)布命令，簽發(fā)調(diào)集搶險物資器材和全鎮(zhèn)總動員等指揮權(quán)。

　　2、副指揮長：負責(zé)山洪、地質(zhì)滅害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測、搶險、隨時掌握雨情、水情、災(zāi)情、險情動態(tài)，落實指揮長發(fā)布的防御搶險等命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi)，并負責(zé)災(zāi)情災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

　　3、信息組：羅某某任組長，游某某為信息員。

　　具體職責(zé)是：xxx、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息。掌握本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域各村組危險鎮(zhèn)域和負責(zé)人，為指揮長指揮提供依據(jù)，聯(lián)系村組信息員并傳遞、發(fā)布預(yù)報警信號。

　　4、轉(zhuǎn)移安置組：由田某某任組長，高某某、許某某、刀文燦、劉某某為成員。主要職責(zé)是：xxx的命令及預(yù)報通知，組織群眾按預(yù)定的安全轉(zhuǎn)移路線，一個不漏地動員到戶到人。轉(zhuǎn)移時，按先人員后財產(chǎn)、先轉(zhuǎn)移老、弱、病、殘、少兒婦女，后轉(zhuǎn)移一般人員的原則進行。必要時可強制其轉(zhuǎn)移，同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的'人員安全，交負責(zé)轉(zhuǎn)移后群眾財產(chǎn)的保護。聯(lián)系村組轉(zhuǎn)移安置組責(zé)任人員。

　　5、秩序維護組：由鎮(zhèn)政府組織干部和部門工作人員組成，馬某某為組長，吳某某、李強、何某某為成員。負責(zé)安全轉(zhuǎn)移過程的交通秩序，社會治安的維護，并引導(dǎo)觀摩人員按順序進入觀摩現(xiàn)場。

　　6、衛(wèi)生救護組：由李某某任組長，衛(wèi)生院3位為成員，主要職責(zé)是：搶救受傷群眾，保障群眾的生命安全，做好受災(zāi)鎮(zhèn)域衛(wèi)生消毒工作。

　　7、后勤保障組：由劉劍任組長，白某某、楊某某、陳某某、白云福等為成員，主要職責(zé)是：購置防汛抗旱物資和生活物資，切實保障后勤供應(yīng)。

　　8、民兵應(yīng)急搶險分隊：由普海鋒任組長，李立任副組長，民兵應(yīng)急分隊員為成員，負責(zé)老弱病殘人員的安全轉(zhuǎn)移和受傷人員的搶救。

　　1、8：00，演練開始，雅邑鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮宣布：20xx年雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練開始。

　　2、09：30,各參演小組在演練點集合，演練點準備完畢，由現(xiàn)場總指揮傳達聯(lián)合指揮部指示宣布：演練開始。

　　3、09：32，信息組根據(jù)鎮(zhèn)最近幾日天氣、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等情況，向現(xiàn)場指揮長報告可能出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害的情況。

　　4、09：35，現(xiàn)場指揮長通過手機，立即將情況報告鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)報告情況集體會商（查看地圖），會商結(jié)果為“雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能爆發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害”，同意立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　5、09：37，根據(jù)會商結(jié)果，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部總指揮宣布：根據(jù)水務(wù)站、國土所、信息員匯報情況和指揮部會商，認為雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能暴發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害，決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案，請迅速組織群眾向臨時安置點轉(zhuǎn)移。通過手機把命令傳達到現(xiàn)場指揮部。

　　6、9：40，預(yù)警。指揮長通過預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，已接近我鎮(zhèn)防汛的預(yù)警指示，請全體人員提高警惕，做好安全轉(zhuǎn)移的準備”的指令三遍，參加演習(xí)的群眾和工作人員到崗到位。

　　7、9：45，警報。雅邑鎮(zhèn)指揮部指揮長預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，徐卡村沙鋪路莫可能發(fā)生山洪災(zāi)害，請相關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶”的指令三遍，拉響手搖報警器，演習(xí)開始，各組以急促敲鑼為轉(zhuǎn)移信號。

　　8、9：48，轉(zhuǎn)移。手搖報警器、敲鑼發(fā)出轉(zhuǎn)移信號后立即組織相關(guān)人員10分鐘內(nèi)有序快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；轉(zhuǎn)移原則：先老弱病殘，后一般人員，先危險區(qū)后警戒區(qū)，信號員最后轉(zhuǎn)移到指定地點并清點轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　9、10：00，安置。后勤保障組及時到達安全區(qū)發(fā)放防汛物資和生活物資，切實保障后勤供應(yīng)。

　　10、10：30，應(yīng)急救援。徐卡村預(yù)警人員接到徐卡村沙鋪路莫民的求救信息，徐卡村預(yù)警人員將徐卡村沙鋪路莫村民被困的詳細信息上報到鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　11、10：32，鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負責(zé)人通過手機向現(xiàn)場指揮部報告，在徐卡村沙鋪路莫某某2名群眾被困，請求救援。

　　12、l0：35，接到報告后，現(xiàn)場指揮長下達命令：由民兵應(yīng)急搶險分隊隊長帶領(lǐng)隊員和救援設(shè)備前往救援地點進行救援。

　　13、10：50，村級應(yīng)急搶險分隊到達后立即實施救援，并將救援情況報告現(xiàn)場指揮部。

　　14、11：26，演習(xí)結(jié)束。上午ll時30分指揮長預(yù)警廣播發(fā)布通知：“警報解除”三遍。

　　15、指揮長彭某某講話，講話結(jié)束，全體人員有序返回。

　　1、服從命令，聽從抗災(zāi)指揮。

　　2、堅守崗位，勤政務(wù)實。指揮成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信號發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究責(zé)任。

　　3、對瞞報、漏報者必須追究其責(zé)任，對臨陣脫逃者依法依紀查辦，對貽誤戰(zhàn)機者釀成惡果者將繩之以法。

　　4、雨情報告必須及時，有險速報，會商必須及時，指揮必須果斷。

　　5、部門分工，各司其職。團結(jié)抗災(zāi)。公共承擔。

　　6、防災(zāi)紀律毋庸置疑，如有違抗，嚴懲不貸。

　　1、司法所吳某某所長解讀相關(guān)法律知識；

　　2、水務(wù)站許某某站長解讀山洪災(zāi)害應(yīng)急知識；

　　3、國土所刀文燦所長培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)知識；

　　4、挪杰鎮(zhèn)長講話。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

　　為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準，學(xué)校值班校長和值班人員必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，在汛期必須堅持24小時值班和報告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達，下情上報。

　　2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。

　　3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排，確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　當遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學(xué)校防汛工作辦公室，并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的'生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點。

　　三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、xx

　　成員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生

　　四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)

　　1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。

　　2.負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況，負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

　　一、演練目的

　　為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、演練時間：

　　20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點：

　　轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點

　　四、演練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的'防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、演練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、村居負責(zé)，群眾參與的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。

　　3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。

　　4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準備。

　　6災(zāi)害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。

　　7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習(xí)進行點評并進一步完善預(yù)案。

　　9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。

　　七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

　　為進一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識，根據(jù)上級要求和應(yīng)急管理計劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時x分，我市發(fā)生x級地震，震源深度x公里。我校及時啟動《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的.原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實施。

　　2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

　　四、演練時間

　　20xx年xx月xx日x時x分。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

　　1、9：00時：突感地面震動，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測地震發(fā)生，立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達撤離命令。

　　2、9：01時：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

　　3、9：04時：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進行清點，并向指揮部報告。

　　4、9：06時：根據(jù)匯總情況，對未及時撤離人員進行救援。

　　5、9：08時：指揮部組織人員對學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進行統(tǒng)計。

　　6、9：18時：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況迅速報告。

　　7、9：20時：演練工作講評會。總指揮作演練講評。

　　8、9：35時：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

　　一、指導(dǎo)

　　通過地震應(yīng)急演練，旨在使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法，熟悉地震發(fā)生時緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過本次演練活動培養(yǎng)學(xué)生遵守紀律、團結(jié)協(xié)作的

　　二、演練時間、人員、內(nèi)容

　　時間20xx年2月24日下午3：40～4：20

　　人員：

　　全體師生

　　內(nèi)容：

　　1、應(yīng)急避震

　　2、緊急疏散（反復(fù)兩次演練）

　　當?shù)卣鸢l(fā)生時，先進行應(yīng)急避震。當主震結(jié)束后，再進行緊急疏散，以防余震發(fā)生。

　　三、人員分工及職責(zé)

　　1、總指揮：黎xx

　　職責(zé)：負責(zé)指揮全校師生緊急安全疏散。通過廣播發(fā)出地震警報，傳達緊急避震與疏散的指令，穩(wěn)定全校師生情緒。

　　2、現(xiàn)場總指揮：

　　小學(xué)部：

　　東面教室疏散負責(zé)人：趙xx

　　西面教室疏散負責(zé)人：陳xx

　　中學(xué)部：

　　疏散負責(zé)人：許xx

　　職責(zé)：帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)的.所有班主任、任課教師，組織全體學(xué)生迅速、有序、合理地避震、疏散，維持紀律、隨時提醒學(xué)生有序撤離，學(xué)生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應(yīng)及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。

　　3、各班級負責(zé)人：班主任及科任教師

　　主要職責(zé)：組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學(xué)生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識。

　　4、廣播通訊：鄭xx

　　主要職責(zé)：廣播調(diào)試，警報的播放，一旦發(fā)生地震，拉響警報，同時向110、119、120求助，并通過廣播協(xié)助現(xiàn)場指揮，負責(zé)與其他各組聯(lián)系。

　　5、防衛(wèi)救護：麻xx

　　主要職責(zé)：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。

　　6、信息采集：陳xx、莊xx

　　主要職責(zé)：及時記錄演練實況，拍照、供事后回放分析備案。

　　四、前期準備工作

　　1、舉辦地震及安全知識講座。

　　2、讓學(xué)生了解并掌握應(yīng)急避震和緊急疏散的技能方法。

　　3、讓學(xué)生熟悉地震時緊急疏散的集中地點和行進路線。

　　4、各班要對學(xué)生進行安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運行機制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔2020〕第295號）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

　　1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際情況，細化應(yīng)急預(yù)案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

　　1.4.3分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　1.4.4快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機構(gòu)組成

　　2.1.1指揮部組成

　　縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負責(zé)同志。

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負責(zé)同志。

　　2.1.2指揮部主要職責(zé)

　　組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　縣政府辦：負責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)啟動后，承擔綜合協(xié)調(diào)組作用。

　　縣委宣傳部：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報�。ㄊ校�應(yīng)急管理廳（局）。適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時將救災(zāi)救濟款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門進村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。

　　縣發(fā)改委：加強電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng)；負責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機制，及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度，開展對價格變動的預(yù)測、預(yù)警和走勢分析，及時召開價格政策提醒會、告誡會，落實臨時價格干預(yù)措施。

　　縣教育局：負責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當調(diào)整教學(xué)計劃安排，并妥善安排好因災(zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)。

　　縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　縣公安局：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對運送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運輸安全通暢。

　　縣民政局：建立群眾互助機制，開展結(jié)對幫扶活動，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時救助，加強滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔捐贈款物的接收和分配工作。

　　縣財政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準意見將有關(guān)資金及時撥付到位。

　　縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

　　縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時修理清運斷折樹枝，督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪；加強建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，督促責(zé)任單位及時排除安全隱患；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會及有關(guān)部門開展危舊房的查險排險工作；及時修復(fù)、重建因災(zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣交運局：強化干線公路養(yǎng)護，及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織，重點做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時疏散，有序流動。組織落實能夠隨時調(diào)度使用的.機動應(yīng)急運輸車隊，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時發(fā)布通行信息，打開備用車道，免費放行車輛，指揮疏導(dǎo)交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對口服務(wù)，對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　縣水利局：負責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險工作，及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強農(nóng)村供水安全管理；加強對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

　　縣商務(wù)局：負責(zé)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作，具體承擔肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和縣市場調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項目。

　　縣衛(wèi)健委：加強健康教育，重點做好急救和傳染病防治常識宣傳，積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

　　縣審計局：負責(zé)對各級、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進行審計監(jiān)督。

　　縣城市管理局：加強冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時收集和清運生活垃圾；督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

　　縣市場監(jiān)管局：加強冰雪災(zāi)害期間的市場管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場供應(yīng)。對市場商品價格活動進行監(jiān)督檢查，及時打擊哄抬物價、趁機亂漲價、擾亂市場秩序的行為。

　　縣氣象局：負責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議；負責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

　　縣消防救援大隊：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。

　　縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行，加強對抗雪救災(zāi)的宣傳報道，及時播發(fā)預(yù)警信息，加強防災(zāi)減災(zāi)常識的宣傳。

　　縣總工會：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動，開展因災(zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

　　縣重點工程建管中心：動員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

　　縣供電公司：加強對供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護，加大巡線力度，及時清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪；加強電網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度，及時搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證市民生活和重點行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

　　2.3工作機制

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議，承擔指揮部交辦的其他事項。

　　啟動Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報道組、督查組10個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。各工作組實行集中辦公，辦公地點設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長）兼任組長，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報等，對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進行監(jiān)督檢查，負責(zé)來賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　搶險救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負責(zé)人任組長，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作。

　　生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負責(zé)人任組長，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會等為成員單位。負責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報，救災(zāi)款物的分配下?lián)�，組織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災(zāi)款物。

　　交通工作組：由縣交運局主要負責(zé)人任組長，縣交運局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負責(zé)道路運輸管理工作，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門和單位配合；國道、省道由縣交運局負責(zé)；次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)；開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負責(zé)。

　　煤電油運組：由縣發(fā)改委主要負責(zé)人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負責(zé)做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運行。

　　市場保障組：由縣商務(wù)局主要負責(zé)人任組長，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動市場監(jiān)測機制，及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷，保持價格基本穩(wěn)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負責(zé)人任組長，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場供應(yīng)等工作。

　　恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負責(zé)人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

　　宣傳報道組：由縣委宣傳部主要負責(zé)人任組長，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時負責(zé)向當?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當?shù)卣�府有關(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

　　督查組：由縣督查部門主要負責(zé)人任組長，負責(zé)對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進行督查；負責(zé)對縣機關(guān)干部的到位情況進行督查、處罰和通報。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準備工作。

　　1．思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準備。

　　2．組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

　　3．預(yù)案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4．物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

　　5．隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

　　6．科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和提高準確度，及時向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。

　　縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向縣應(yīng)急管理局報告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從高到低，將預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　1．Ⅰ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到15毫米以上，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預(yù)警信號，氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

　　2．Ⅱ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過15厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到12毫米以上。預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　3．Ⅲ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到8毫米以上，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　4．Ⅳ級預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計積雪深度超過5厘米，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達到5毫米以上。

　　3.3.2發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.3發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構(gòu)等。

　　3.3.4發(fā)布途徑

　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時將冰雪

　　災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 Ⅰ級響應(yīng)

　　4.1.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�1）因災(zāi)縣境內(nèi)2／3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上；

　�。�2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

　�。�3）因災(zāi)死亡6人以上；

　�。�4）因災(zāi)倒塌房屋6000間以上。

　　4.1.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，由市長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.1.3響應(yīng)行動

　�。�1）縣指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向市政府及市有關(guān)單位報告，請求支持。

　�。�2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。縣指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，實行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�4）縣指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　�。�5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　�。�6）必要時，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由市長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　4.2.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　�。�1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下；

　�。�2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下；

　�。�3）因災(zāi)死亡4人以上、6人以下；

　�。�4）因災(zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

　　4.2.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，縣政府向市政府提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)行動

　　（1）縣指揮部及時向市委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）縣指揮部10個工作組分別由縣長召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　�。�4）必要時，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告，由縣指揮部請求駐當部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　4.3.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　�。�1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下；

　�。�2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下；

　�。�3）因災(zāi)死亡2人以上、4人以下；

　　（4）因災(zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

　　4.3.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認定災(zāi)情達到啟動標準，及時向縣政府匯報，由縣長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)行動

　�。�1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。

　�。�2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作�？h應(yīng)急管理局負責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作，并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)�？h經(jīng)信局負責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)。縣交運局負責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強對重點道路、路段的交通組織和管理，加強社會面的治安巡查和要害部門、重點單位的警戒保衛(wèi)�？h發(fā)改委、縣商務(wù)局負責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)�？h衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作�？h教育局及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)計劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時停課�？h供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。

　�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向縣指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

　　4.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級響應(yīng)建議，由縣長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.4 Ⅳ級響應(yīng)

　　4.4.1啟動條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　�。�1）因災(zāi)縣境內(nèi)1／5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下；

　�。�2）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下；

　　（3）因災(zāi)死亡1人以上、2人以下；

　�。�4）因災(zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

　　4.4.2啟動程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報告，經(jīng)縣長同意后宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　4.4.3響應(yīng)行動

　�。�1）縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達指揮部有關(guān)指示要求。

　�。�2）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

　　5信息發(fā)布

　　5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，按照穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

　　5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時、準確向社會公布。

　　6災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　6.1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告縣委、縣政府，書面信息必須在1小時內(nèi)上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報告，后書面報告。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。堅持實行日報制度，啟動應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時前將當日信息報指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負責(zé)起草，按程序?qū)彾ê笊蠄蟆?/p>

　　6.2災(zāi)情總結(jié)評估

　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評估工作，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，報縣指揮部，并按程序報市有關(guān)部門。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進行。

　　7.2物資保障

　　縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，通過多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準備足量的車用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

　　7.3應(yīng)急力量

　　縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時，積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識，增強全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)�？h教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。

　　相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全�？h指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應(yīng)急演練。

　　8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1救濟救災(zāi)

　　縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健部門要加強災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作；負責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣水利、交通、住建、通信、電力等部門（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。

　　8.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　8.5保險理賠

　　縣財政局要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時進行賠付。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案，由指揮部負責(zé)管理并根據(jù)實際需要及時進行修訂和完善。

　　指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報縣指揮部辦公室備案。

　　9.2監(jiān)督檢查

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，縣政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準備，確保防范應(yīng)對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　9.3責(zé)任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原《當涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當政辦〔2017〕44號）同時廢止。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。

　�。�2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。

　�。�4）分級負責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負責(zé)同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　�。�2）搶險救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。

　　主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。

　　（3）搶修維護保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　�。�4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：市交通運輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。

　　主要職責(zé)：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　�。�5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。

　　主要職責(zé)：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　�。�6）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準備。

　�。�1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。

　�。�2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。

　　（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報

　　氣象部門負責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。

　　公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標識。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。

　　預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。

　　4運行機制

　　4.1災(zāi)情報送

　　4.1.1災(zāi)情報送原則

　　災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容

　　災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報送時限

　　政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動

　　4.3.1分級應(yīng)對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負責(zé)應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負責(zé)應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當提高響應(yīng)級別。

　�。�1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的'建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。

　　在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　�、俚谝粫r間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。

　�、诮M織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　�、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹�(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。

　�、艹闪�現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。

　�、輩f(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。

　�、邠屝尥ㄐ�、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　　⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　�、岚l(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。

　�。�2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　�。�3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補償

　　政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊伍保障

　　防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運輸保障

　　交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財政負擔的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級承擔。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。

　　5.6社會治安保障

　　公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責(zé)任與獎懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全�；�體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。

　　該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

　　2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

　�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。

　�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

　�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、演練時間

　　1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

　　七、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

　　1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

　　會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。

　　會議內(nèi)容：

　�。�1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。

　�。�2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題。

　　（3）演練工作分工：

　　A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）

　　主要負責(zé)：

　　a、全面負責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

　　b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　c、指揮應(yīng)急搶險工作。

　　B1、副指揮長（市國土資源局副局長）

　�。▁x縣人民武裝部部長）

　　主要負責(zé)：

　　a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；

　　b、協(xié)調(diào)各部門工作；

　　c、負責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

　　B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）

　　主要負責(zé)：

　　a、傳達聯(lián)絡(luò)各部門工作；

　　b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；

　　c、負責(zé)新聞媒體報道工作。

　�。�4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：

　　A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施；負責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

　　B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細準確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

　　E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責(zé)向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

　　F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費及時足額到位；負責(zé)災(zāi)民的`臨時安置工作；負責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備

　�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責(zé)各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

　�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

　　（3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

　　（4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。

　�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

　�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。

　　（7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。

　　3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

　　4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。

　�。ǘ�）演練工作程序

　　1、演練工作預(yù)備會議

　　4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。

　　（1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

　�。�2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；

　　a、布置演練工作（時間進程安排）。

　　b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。

　　2、演練工作程序安排

　�。�1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

　　9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理�！�

　　9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：

　　a、向縣人民政府匯報；

　　b、向市國土資源局報告；

　　c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。

　　9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�

　　9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�

　　10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。

　　10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

　　縣氣象局副局長報告天氣情況。

　　縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。

　　10：20：指揮部：下達命令。

　　命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。

　　應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災(zāi)區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

　　后勤物資保障組：負責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作，認真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

　　10：30：撤離開始。

　　11：00：撤離完畢。

　　11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

　　交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。

　　后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。

　　醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。

　　災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。

　　11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負責(zé)對危房進行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準實施。

　　11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況。

　　11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　12：00：宣布演練結(jié)束。

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