能力素質(zhì)提升方案【精選】
為了確定工作或事情順利開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的能力素質(zhì)提升方案，歡迎閱讀與收藏。
能力素質(zhì)提升方案1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（20xx-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（20xx-2025年）》工作任務(wù)，切實(shí)提升全市行政執(zhí)法隊(duì)伍能力，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更高”目標(biāo)要求。
二、工作目標(biāo)
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識(shí)和水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營(yíng)商化境。全面維護(hù)好各類市場(chǎng)主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益，不斷提高社會(huì)民眾對(duì)行政執(zhí)法工作的滿意度和認(rèn)可度。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）深入貫徹實(shí)施《行政處罰法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政處罰法，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要于20xx年6月前完成對(duì)行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2.進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的實(shí)施。堅(jiān)持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，不得在未查明違法事實(shí)的`情況下，“一刀切”實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責(zé)任銜接機(jī)制，細(xì)化責(zé)令退賠違法所得制度。
3.持續(xù)推進(jìn)行政處罰體制機(jī)制改革。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機(jī)制；積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施行政處罰，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評(píng)議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗(yàn)，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的實(shí)施主體、時(shí)限要求、工作程序等內(nèi)容。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1.提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)，至少組織兩次專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)更多的公共法律知識(shí)培訓(xùn)課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識(shí)更新人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于1000分鐘。
2.提升執(zhí)法實(shí)踐能力。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實(shí)踐探索建立實(shí)戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，召開分析通報(bào)會(huì)，通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3.提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽(yù)感。積極參與全省百名行政執(zhí)法標(biāo)兵選樹活動(dòng)，執(zhí)法部門要通過(guò)組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識(shí)。
�。ㄈ┘涌靾�(zhí)法信息化建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1.抓好行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，及時(shí)規(guī)范錄入案件，切實(shí)提高案件錄入及時(shí)率，確保行政處罰與行政強(qiáng)制事項(xiàng)案件全部納入網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全記錄。
2.提升執(zhí)法過(guò)程信息化支撐能力。逐步提高送達(dá)地址確認(rèn)書的利用率，推進(jìn)通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，提高無(wú)人機(jī)等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認(rèn)證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機(jī)制。切實(shí)改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強(qiáng)化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應(yīng)用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1.開展《行政處罰法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查。對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門貫徹落實(shí)《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況，執(zhí)法委托實(shí)施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2.創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。依托行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)和行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行等系統(tǒng)，對(duì)行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的執(zhí)法領(lǐng)域，開展專項(xiàng)監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行約談。
四、有關(guān)要求
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動(dòng)是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要手段，有關(guān)部門、單位要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，盡快明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度，抓好落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。活動(dòng)開展情況將列入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。
能力素質(zhì)提升方案2
為貫徹落實(shí)《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃(20xx-20xx)實(shí)施方案》及大興安嶺地區(qū)基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)議精神，進(jìn)一步探索新時(shí)代基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制、新途徑、新方法，加快推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育教師教書育人的能力素質(zhì)，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍�，F(xiàn)結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，保證“提升計(jì)劃”有效實(shí)施，特制定本實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以《全省基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃 (20xx-20xx)實(shí)施方案》為依據(jù)，以省地競(jìng)賽評(píng)審方案為依托，以省地縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)精神為遵循，立足中小學(xué)校（幼兒園），加快提高我縣教師專業(yè)化水平，增強(qiáng)教師能力素質(zhì)提升工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，把教師能力素質(zhì)提升作為教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因校制宜，落實(shí)一把手責(zé)任，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，健全推進(jìn)方案，加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保計(jì)劃落實(shí)，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在20xx年秋季學(xué)期至 20xx年春季學(xué)期的五年時(shí)間內(nèi)，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”建立高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，通過(guò)校內(nèi)與縣級(jí)“兩層考核”；教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力 “三個(gè)導(dǎo)向”；上崗培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、教學(xué)過(guò)關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的“四個(gè)載體”；普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師 和校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）的“五個(gè)層面”； 教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、 校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力等“六個(gè)板塊”；專題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課等“八種形式”；教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、試題命制等“十項(xiàng)競(jìng)賽”，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)、以考促用，樹立教師隊(duì)伍建設(shè)“能力素質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”，推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育的“質(zhì)量革命”。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)
1.培訓(xùn)對(duì)象：全縣普通高中、初中、小學(xué)、學(xué)前、特殊教育學(xué)校的在職專任教師和校長(zhǎng)。
2.教師培訓(xùn)：20xx 年 1 月 15 日前，完成 1-2 次以中小學(xué) 校（幼兒園）為單位的校本培訓(xùn)。教師培訓(xùn)以“校本培訓(xùn)”為主體，內(nèi)容以課程與課堂為核心，結(jié)合教學(xué)工作，以落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和教材為重點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)踐反思，促使教師專業(yè)水平不斷發(fā)展。培訓(xùn)內(nèi)容從教育教學(xué)理論、思想政治與師德師風(fēng)素養(yǎng)、課程與教材、教學(xué)方法與信息技術(shù)手段、教學(xué)（班主任）基本功等五個(gè)板塊中選取；培訓(xùn)形式可采用專題報(bào)告與主題沙龍、教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課賽課、作業(yè)設(shè)計(jì)與試題命制、課件制作與軟件應(yīng)用、教學(xué)改進(jìn)與教學(xué)述評(píng)、板書板畫與演講朗誦、主題班（隊(duì)）會(huì)設(shè)計(jì)與教育案例分析等八種形式。通過(guò)培訓(xùn)，提高一線教師的教育教學(xué)能力、學(xué)生指導(dǎo)能力和教學(xué)研究能力。
3.校長(zhǎng)培訓(xùn)：依據(jù)《大興安嶺中小學(xué)校長(zhǎng)培養(yǎng)與培訓(xùn)工作計(jì)劃》，各校要配合好教育局、教師進(jìn)修學(xué)校組織參加好地級(jí)層面的200名校長(zhǎng)中小學(xué)校長(zhǎng)在職提高研修培訓(xùn)、30名骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修培訓(xùn)、名校長(zhǎng)工作坊及名校長(zhǎng)聯(lián)盟研修活動(dòng)、通過(guò) 本地集中研修、省外高校集中培訓(xùn)和異地名校掛職鍛煉等方式，促進(jìn)校（園）長(zhǎng)管理方法、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力的提升。
4.培訓(xùn)管理：完善培訓(xùn)體系和培訓(xùn)制度，要求各校園建立校長(zhǎng)（園長(zhǎng)） 及教師個(gè)人培訓(xùn)檔案，實(shí)施學(xué)分制，確保每位教師每年校本培訓(xùn)不少于24 學(xué)分（1 小時(shí)為 1 學(xué)時(shí),1 學(xué)時(shí)計(jì)算 1 學(xué)分）；支持教師制定自主研修、自主發(fā)展年度規(guī)劃，開展自主選學(xué)，規(guī)劃及選學(xué)內(nèi)容存入培訓(xùn)檔案，完善教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)策略和推進(jìn)制度，激發(fā)辦學(xué)活力。
（二）過(guò)關(guān)考核
1.個(gè)人能力素質(zhì)考核
考核內(nèi)容：以當(dāng)年校本培訓(xùn)內(nèi)容為主，強(qiáng)調(diào)實(shí)際運(yùn)用，重點(diǎn)考查教師學(xué)科專業(yè)知識(shí)和學(xué)科核心素養(yǎng)，學(xué)科教學(xué)能力和基本技能，教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力。
考核方式：20xx 年 1 月 15 日前，以中小學(xué)校（幼兒園）或縣為單位，組織教師統(tǒng)一測(cè)試，成績(jī)存入教師業(yè)務(wù) 檔案！
2.課堂教學(xué)質(zhì)量考核
考核內(nèi)容：以當(dāng)年課堂教學(xué)成效和一線學(xué)生工作情況為主，重點(diǎn)考核教師課堂教學(xué)質(zhì)量和教書育人水平。
考核方式：20xx年12月20日前，完成首輪校內(nèi)、教研室線上與線下相結(jié)合的“推門聽課”。
3.考核管理：各校園建立健全教師考核辦法，遵循“突出重點(diǎn)、 分類要求”原則，針對(duì)不同崗位、教學(xué)成長(zhǎng)不同階段的教師， 構(gòu)建分層分類的考核體系；引入學(xué)生評(píng)教、同行聽課、專家督 導(dǎo)等方式�？己伺c事業(yè)單位工作人員年度考核合并進(jìn)行，實(shí)行 “一學(xué)年一考核”制度；考核結(jié)束公布“三個(gè)率”，實(shí)行“一加減”“六掛鉤”�？己酥卦诖龠M(jìn)教師反思，為教師診斷教學(xué)、 改進(jìn)教學(xué)和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
�。ㄈ┤�(jí)競(jìng)賽
1、三個(gè)級(jí)別：縣、地、省
2、兩個(gè)系列：教師系列、校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）系列
3、競(jìng)賽時(shí)間：競(jìng)賽每年舉辦一輪，縣每年秋季學(xué)期末完成，地級(jí)每年春季學(xué)期初完成，省級(jí)競(jìng)賽每年春季學(xué)期末完成。
4、競(jìng)賽類別：
競(jìng)賽分十個(gè)項(xiàng)目。一是教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，內(nèi)容包括游戲設(shè)計(jì)（僅面向幼兒園教師）、課例設(shè)計(jì)、單元教學(xué)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)活動(dòng)設(shè)計(jì)等；二是說(shuō)課賽課競(jìng)賽，內(nèi)容包括學(xué)科教學(xué)說(shuō)課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)說(shuō)課、單學(xué)科賽課、STEM 等綜合學(xué)科賽課、同課異構(gòu)等；三是作業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，內(nèi)容包括預(yù)習(xí)作業(yè)、導(dǎo)學(xué)作業(yè)、診斷作業(yè)、探究性和實(shí)踐性作業(yè)、長(zhǎng)周期作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)等；四是試題命制競(jìng)賽，內(nèi)容包括日常檢測(cè)試題、學(xué)業(yè)水平考試試題、中考試題、高考試題等；五是課件制作競(jìng)賽，內(nèi)容包括應(yīng)用于說(shuō)課的多媒體課件、支持課堂教學(xué)的多媒體課件、微課等；六是教學(xué)述評(píng)競(jìng)賽，內(nèi)容包括教學(xué)改進(jìn)方案、教學(xué)案例、學(xué)科教學(xué)述評(píng)等；七是板書板畫競(jìng)賽，內(nèi)容包括粉筆字板書、粉筆字板畫等；八是演講朗誦競(jìng)賽，內(nèi)容包括講故事（僅面向幼兒園教師）、讀書報(bào)告、師德演講、詩(shī)文朗誦（僅面向語(yǔ)文、外語(yǔ)教師）等；九是班主任基本功競(jìng)賽，內(nèi)容包括主題班（隊(duì)）會(huì)方案設(shè)計(jì)、情境問(wèn)答、教育案例等；十是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力競(jìng)賽，內(nèi)容包括學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、隊(duì)伍教師建設(shè)、教育資源整合等辦學(xué)思想專題研討與答辯等。競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)與一線培訓(xùn)和兩層考核的內(nèi)容相一致。
5、競(jìng)賽方式：十項(xiàng)競(jìng)賽分材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽兩類。 材料評(píng)審類競(jìng)賽包括教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、課件制作、試題命制、教學(xué)述評(píng)五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 1 月 15 日前完成。 現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽類包括說(shuō)課賽課、班主任（心理健康）基本功、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、演講朗誦、板書板畫競(jìng)賽五項(xiàng)內(nèi)容，要求在 20xx 年 3 月 30日前完成。
6、競(jìng)賽承辦：校級(jí)競(jìng)賽由各校承辦，縣級(jí)競(jìng)賽由縣教師進(jìn)修學(xué)校承辦。
7、競(jìng)賽組織：遵照“兩系列”、“三級(jí)別”、“四分類”、“三分組”、“三獎(jiǎng)項(xiàng)”、“一傾斜”、“一冠名”、“七合并”、“四掛鉤”等操作辦法，科學(xué)規(guī)范組織競(jìng)賽，有效利用競(jìng)賽結(jié)果。學(xué)校按課程標(biāo)準(zhǔn)、課時(shí)比例、教師比例，分學(xué)段、學(xué)科確定選送參加縣級(jí)競(jìng)賽的教師名額。凡參加過(guò)一輪競(jìng)賽的.教師原則上不再參加第二輪競(jìng)賽，本縣情況再定。
四、領(lǐng)導(dǎo)組織
成立呼瑪縣基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在呼瑪縣教研室。
教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：王振山
副組長(zhǎng)：xxx
成 員：xxx
教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室：
主 任：魏秀芬
副主任：xx
成 員：xxx
五、保障措施
（一）提高政治站位。
教師是教育的第一資源，也是推動(dòng)教育發(fā)展的第一動(dòng)力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育 也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍。廣大教師要重視學(xué)習(xí)型個(gè)人建設(shè)，立足課堂主陣地，勤練教學(xué)基本功，不斷升華教學(xué)理念和教學(xué)思想，不斷提升教書育人的能力素質(zhì)。各校一把手要高度重視教師能力素質(zhì)提升工作，真正將其擺在教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，作為攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，抓緊抓實(shí)，抓細(xì)抓好。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
要將省地縣《實(shí)施方案》作為推進(jìn)教師能力素質(zhì)提升的集結(jié)號(hào)、作為實(shí)現(xiàn)我縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的大契機(jī)、大平臺(tái)，要不折不扣落實(shí)意見，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)則，明確任務(wù)分工和責(zé)任歸屬，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)主任協(xié)調(diào)抓、各方力量一起抓，縣教育局統(tǒng)領(lǐng)、教師進(jìn)修學(xué)校主抓、各校支撐、無(wú)縫對(duì)接的全覆蓋工作格局。各校要結(jié)合省地縣文件精神制定本校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案，實(shí)施方案中設(shè)立的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織相對(duì)應(yīng)，成立學(xué)校教師能力素質(zhì)提升計(jì)劃辦公室，明確計(jì)劃實(shí)施的負(fù)責(zé)人及管理人員。實(shí)施方案紙質(zhì)稿由校長(zhǎng)簽字，加蓋學(xué)校公章，于1月10前上交到教師進(jìn)修學(xué)校魏秀芬處。
�。ㄈ﹦�(wù)求工作實(shí)效。
教師能力素質(zhì)提升工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，范圍廣、類型多、數(shù)量大；學(xué)校要加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)謀劃，注重發(fā)揮基層教學(xué)組織的作用，以年級(jí)組、教研組、備課組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、班主任團(tuán)隊(duì)等為基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體，充分釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，強(qiáng)化過(guò)程管理、留痕管理、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)現(xiàn)全縣教師能力素質(zhì)提升工作換擋升級(jí)、提質(zhì)增效。
能力素質(zhì)提升方案3
為深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運(yùn)輸部決定組織開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為主線，力爭(zhēng)到20xx年，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強(qiáng)、執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘嗡刭|(zhì)。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。落實(shí)中央依法治國(guó)工作會(huì)議關(guān)于“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)革命化要求，突出專題學(xué)習(xí)、警示教育環(huán)節(jié)，引導(dǎo)執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風(fēng)為關(guān)鍵，突出整治問(wèn)題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過(guò)自查自糾、專項(xiàng)巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍風(fēng)清氣正。以強(qiáng)服務(wù)為落腳點(diǎn)，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實(shí)現(xiàn)專題教育成果長(zhǎng)效化。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊(duì)上，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗。
�。ǘ┨嵘龑I(yè)素質(zhì)。
3.推進(jìn)文化素質(zhì)提升。探索實(shí)施大學(xué)本科以上學(xué)歷準(zhǔn)入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應(yīng)達(dá)到本科以上學(xué)歷。提高交通運(yùn)輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵(lì)優(yōu)先提拔使用大學(xué)本科以上學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學(xué)歷教育，到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷。
4.推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。從20xx年起，用3年左右時(shí)間，部省分工對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍組織業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)修訂執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)考試網(wǎng)上平臺(tái)和執(zhí)法考試題庫(kù)，分領(lǐng)域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓(xùn)課程，舉辦全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊(duì)）長(zhǎng)培訓(xùn)班，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)一批師資和執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，選拔建設(shè)培訓(xùn)師資庫(kù)，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，并組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考試。以此次輪訓(xùn)為契機(jī)，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進(jìn)各業(yè)務(wù)門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務(wù)要求。
5.推進(jìn)法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度安排集中專題法律學(xué)習(xí)一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識(shí)作為執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學(xué)習(xí)微視頻、開展法治征文等形式，切實(shí)提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動(dòng)，通過(guò)誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點(diǎn)評(píng)等多種形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實(shí)提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。
（三）提升執(zhí)法能力。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍崗位訓(xùn)練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達(dá)標(biāo)測(cè)試。組織執(zhí)法全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應(yīng)用訓(xùn)練。組織執(zhí)法能力比賽活動(dòng)，突出考核現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，制定案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，召開分析通報(bào)會(huì)，通報(bào)優(yōu)秀和不合格案卷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、提出改進(jìn)措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過(guò)程信息全程記載、執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
�。ㄋ模┨嵘⻊�(wù)質(zhì)效。
9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺(tái)，暢通政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)應(yīng)用程序、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評(píng)議，接受人民群眾監(jiān)督。針對(duì)企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題，采取日常檢查、專項(xiàng)督查、暗訪巡查等多種措施，切實(shí)整改、及時(shí)處理。
10.強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督考核。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和指標(biāo)，采取日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，不斷提升執(zhí)法考評(píng)質(zhì)量和水平。落實(shí)考評(píng)結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰；對(duì)不合格單位和個(gè)人，通過(guò)糾正、約談、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等方式，及時(shí)處理，自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場(chǎng)，開展大調(diào)研、大走訪活動(dòng)，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難。組織開展執(zhí)法體驗(yàn)周、基層站所開放日等活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立便民服務(wù)站，發(fā)放便民服務(wù)卡，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識(shí)的宣傳講解，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。
�。ㄎ澹┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)。
12.推進(jìn)“四基四化”建設(shè)。深入推進(jìn)以“基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的.“四基四化”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)交通運(yùn)輸基層站所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初任培訓(xùn)。加大實(shí)踐鍛煉力度，提升基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力，重點(diǎn)提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急保障、組織協(xié)調(diào)水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標(biāo)思路、細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)化工作措施、創(chuàng)新活動(dòng)載體、落實(shí)責(zé)任分工。市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本單位實(shí)際情況，研究制定年度工作計(jì)劃，明確方式步驟、工作重點(diǎn)，將各項(xiàng)任務(wù)措施分解落實(shí)到具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保取得實(shí)效。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)執(zhí)法保障，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)有關(guān)情況，積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門支持，保障各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。
（三）強(qiáng)化宣傳示范。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)工作成效，展示交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進(jìn)典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局要按照本方案，結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)。
能力素質(zhì)提升方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，培養(yǎng)造就高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，增強(qiáng)全市公務(wù)員圍繞中心、服務(wù)大局的觀念和本領(lǐng)，根據(jù)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)〈全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施方案〉的通知》(豫人社〔20xx〕38號(hào))和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見〉的通知》(鄭辦[20xx]38號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義
公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，承擔(dān)著管理國(guó)家公共事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。實(shí)施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程是貫徹落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重要舉措，是落實(shí)省委省政府“兩轉(zhuǎn)兩提”要求的有效抓手，是公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑，是圍繞“一個(gè)載體、三個(gè)體系”建設(shè)，搶抓改革發(fā)展機(jī)遇，突出“三大主體”工作，加快推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照省委提出“兩轉(zhuǎn)兩提”及“深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，持續(xù)實(shí)施公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程”具體要求，結(jié)合在全黨開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，依托鄭州市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實(shí)踐教育基地，圍繞市委、市政府中心工作，有重點(diǎn)、分類別、大規(guī)模開展培訓(xùn)，有效提升我市公務(wù)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為加快推進(jìn)市委、市政府“三大主體”工作，促進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的人才保證和智力支持。
(二)指導(dǎo)原則
1、圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞市委、市政府中心工作和服務(wù)以航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)運(yùn)作公務(wù)員培訓(xùn)，做到科學(xué)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，堅(jiān)持把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大公務(wù)員服務(wù)大局的意識(shí)和本領(lǐng)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、以人為本，按需培訓(xùn)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，實(shí)踐鍛煉，遵循公務(wù)員成長(zhǎng)規(guī)律，把握公務(wù)員培訓(xùn)需求，針對(duì)工作崗位要求和公務(wù)員全面發(fā)展需要，堅(jiān)持因崗施訓(xùn)、因需施教，注重公務(wù)員培訓(xùn)的個(gè)性化、差異化，真正做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，使培訓(xùn)更加貼近公務(wù)員思想和工作實(shí)際，努力為公務(wù)員成長(zhǎng)服務(wù)。
3、突出能力，注重實(shí)效。將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評(píng)價(jià)公務(wù)員培訓(xùn)工作的基本要求，貫穿于培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，提高運(yùn)用培訓(xùn)成果推動(dòng)工作實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，做到學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)。注重與公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)相銜接，與各地、各單位的公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一部署、分級(jí)實(shí)施的方式進(jìn)行，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成多層次、多類別、多形式的培訓(xùn)格局，共同抓好公務(wù)員素質(zhì)提升工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
三、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟
(一)目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，以素質(zhì)強(qiáng)能力，以能力促工作，把開展能力素質(zhì)提升工程與培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合，完善培訓(xùn)載體建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目引領(lǐng)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)保障機(jī)制，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，力爭(zhēng)到20xx年三年內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)1000場(chǎng)次以上，培訓(xùn)公務(wù)員80萬(wàn)人次，人均年培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到 170學(xué)時(shí)(含脫產(chǎn)培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn))。實(shí)現(xiàn)全市公務(wù)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)和履職能力的全面提升。
(二)實(shí)施步驟
我市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程采取分階段、分步驟、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式組織實(shí)施。
1.啟動(dòng)階段(20xx年上半年)
制定下發(fā)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施方案，采取多種形式，開展能力素質(zhì)提升工程的宣傳，全面啟動(dòng)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。
2.全面實(shí)施階段(20xx年—20xx年)
逐步落實(shí)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程各項(xiàng)任務(wù)，大規(guī)模開展公務(wù)員能力素質(zhì)培訓(xùn)工作，推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)制度建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好階段性總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
3.總結(jié)評(píng)估階段(20xx年下半年)
對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。
四、主要措施
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣(市)區(qū)、市直各單位要著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程列入重要議事日程，作為我市公務(wù)員管理的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核制，明確工作責(zé)任。市人社局、公務(wù)員局成立公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門、市直各單位要明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立市、縣(區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)的方法和途徑，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各縣(市)區(qū)、市直各單位制定的工作方案，于6月27日前報(bào)市公務(wù)員局備案。
(二)要健全機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)與公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程提供制度保證。
1、健全培訓(xùn)考試考核制度。實(shí)行學(xué)分制管理，要把培訓(xùn)考試考核作為提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要抓手，采取開卷或閉卷等形式，對(duì)參加能力素質(zhì)培訓(xùn)的公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核。
2、健全情況反饋制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試考核之后，及時(shí)將參訓(xùn)公務(wù)員培訓(xùn)期間的表現(xiàn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)客觀真實(shí)地反饋給公務(wù)員所在單位。
3、健全培訓(xùn)登記檔案制度。公務(wù)員所在單位要依據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋的情況，將公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類、時(shí)間、學(xué)分和考試考核結(jié)果登記在由市公務(wù)員局統(tǒng)一印制的《公務(wù)員培訓(xùn)證書》上。并將結(jié)業(yè)考試考核情況登記表裝入個(gè)人檔案。
4、健全培訓(xùn)結(jié)果使用制度。根據(jù)《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制實(shí)施辦法》和《鄭州市公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分計(jì)算細(xì)則(試行)》，把參加公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一：沒(méi)有參加能力素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，或培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試、考核不合格的公務(wù)員，年底不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并緩定當(dāng)年年度考核等次，等培訓(xùn)任務(wù)完成后再確定;對(duì)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程組織不力、未完成年度培訓(xùn)任務(wù)的單位，核減該單位年度考核的比例。
(三)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，保證培訓(xùn)需求。各縣(市)區(qū)、市直各單位要根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員》“各級(jí)政府要將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高，保證公務(wù)員培訓(xùn)工作需要”的規(guī)定，將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)要積極向本級(jí)政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，確保公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程的順利實(shí)施。要建立健全公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法，推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化、精細(xì)化，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查力度，確保專款專用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(四)要督促檢查，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。市公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)、市直各單位公務(wù)員能力素質(zhì)工程進(jìn)展情況的督促檢查工作，開展中期和總結(jié)評(píng)估工作。各縣(市)區(qū)公務(wù)員主管部門、市直各單位組織人事部門每年要檢查評(píng)估本地本單位工作開展情況，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
1.四類培訓(xùn)
按照《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》和年度培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞市委、市政府“三大主體”工作推進(jìn)、加快以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，按要求、高質(zhì)量完成公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)任務(wù)。
2. 專題培訓(xùn)
(1)基本理論素養(yǎng)提升培訓(xùn)。牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)一系列重要講話精神、加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育等作為重要內(nèi)容貫穿到全市各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃之中，各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)單位每年要安排不少于5個(gè)場(chǎng)次的'專題培訓(xùn)，切實(shí)引導(dǎo)公務(wù)員深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(2)基本能力提升培訓(xùn)。圍繞全市各級(jí)公務(wù)員履職盡責(zé)的現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合“全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程”有關(guān)要求，把提高公務(wù)員辦文辦事辦會(huì)能力作為重要基礎(chǔ)，以開展“鄭州好公文”創(chuàng)作大賽活動(dòng)為抓手，做好公文寫作方面的培訓(xùn)，選拔和儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的公文創(chuàng)作人才。各縣(市)區(qū)、市直各單位要組織不少于3場(chǎng)的專門培訓(xùn)，切實(shí)提高公務(wù)員以文輔政和服務(wù)市委、市政府中心工作的能力。
(3)工作能力提升培訓(xùn)。開展服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新知識(shí)、新形勢(shì)、新科技和新技能等能力提升培訓(xùn)，在提高學(xué)習(xí)能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、分析和解決問(wèn)題能力上下功夫，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。特別是將突出“三大主體”工作，推進(jìn)以航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為統(tǒng)攬的鄭州都市區(qū)建設(shè)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。鼓勵(lì)公務(wù)員參加學(xué)歷學(xué)位升級(jí)教育。實(shí)現(xiàn)“雙大”培訓(xùn)目標(biāo)。按計(jì)劃實(shí)施好三年培訓(xùn)萬(wàn)名基層公務(wù)員工程。各縣(市)區(qū)、市直各單位每年要舉辦不少于一期的公務(wù)員培訓(xùn)大講堂，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心工作能力的明顯提升。
(4)責(zé)任提升培訓(xùn)。繼續(xù)深化職業(yè)道德提升培訓(xùn)，著力在素質(zhì)打造和責(zé)任建設(shè)上下功夫，依托市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和公務(wù)員(河南)特色實(shí)踐教育基地，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，大力開展愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神等民族精神和時(shí)代精神教育，把公務(wù)員職業(yè)道德教育作為長(zhǎng)期工作，持之以恒采取多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)公務(wù)員恪守職業(yè)道德典型的挖掘，并做好選樹和宣傳。切實(shí)樹立我市公務(wù)員勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
(5)群眾工作能力提升培訓(xùn)。結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全面推進(jìn)理論武裝、黨性教育、知識(shí)更新的同時(shí)，加強(qiáng)公務(wù)員的群眾觀念培育，采取工作與實(shí)際相結(jié)合的方式，開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)，并把實(shí)踐鍛煉活動(dòng)引入到各類公務(wù)員培訓(xùn)活動(dòng)之中。各單位可利用研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及到服務(wù)群眾一線崗位鍛煉等多種方式開展群眾工作能力提升實(shí)踐培訓(xùn)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方法，增強(qiáng)與人民群眾的魚水之情，全力提高群眾工作能力，達(dá)到在實(shí)踐中解決問(wèn)題，匯聚起推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大力量。
3.網(wǎng)上培訓(xùn)
完善網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，滿足公務(wù)員員培訓(xùn)學(xué)習(xí)需求，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)分信息化管理。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開辟能力素質(zhì)提升工程專題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)督，半年通報(bào)一次網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況，年終對(duì)每個(gè)公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行網(wǎng)上測(cè)試，確保全市公務(wù)員都能按要求修完學(xué)分。
4.崗位練兵
結(jié)合崗位需要和專業(yè)技能要求，按照“以訓(xùn)促學(xué)、以練促學(xué)、以賽促學(xué)”的思路，積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，在全市培養(yǎng)選拔百名業(yè)務(wù)專家、千名業(yè)務(wù)標(biāo)兵、萬(wàn)名業(yè)務(wù)骨干。引領(lǐng)和激勵(lì)公務(wù)員積極參與培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平。
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