有限空間事故應(yīng)急演練方案
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的有限空間事故應(yīng)急演練方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
有限空間事故應(yīng)急演練方案1
一、演練時(shí)間:
20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。
二、演練地點(diǎn):
TJ5標(biāo)胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級(jí)各類(lèi)管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、演練情況設(shè)置:
隧道臺(tái)車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。
五、演練方法:
情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評(píng)。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請(qǐng):巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員參加。
七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織準(zhǔn)備與實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)演練的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作,由楊國(guó)大負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮,F(xiàn)場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮鐘和:具體負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負(fù)責(zé)演練的主持與解說(shuō)工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負(fù)責(zé)演練資料的.拍攝。
6、演練應(yīng)急搶險(xiǎn)組(由胡家溝隧道隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍組成),負(fù)責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作,主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實(shí)施工作。
八、演練前準(zhǔn)備工作
1、演練物資準(zhǔn)備(由胡家溝隧道隊(duì)和項(xiàng)目部機(jī)材處負(fù)責(zé)):挖掘機(jī)、裝載機(jī)、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場(chǎng)條幅,演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo),對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器及會(huì)場(chǎng)設(shè)備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì),安保處楊國(guó)大組織所有參演人員進(jìn)行培訓(xùn),傳達(dá)講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項(xiàng),明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。
3、演練救護(hù)車(chē):川A.DR960為醫(yī)療救護(hù)車(chē),駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門(mén)必須積極參與演練。
2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過(guò)程要控制火勢(shì),防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負(fù)責(zé)其安全撤離。
5、認(rèn)真總結(jié)在演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)將事故損失減少到最低。
6、請(qǐng)隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員認(rèn)真觀(guān)看,領(lǐng)會(huì)演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。
十、演練結(jié)束語(yǔ)
本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了應(yīng)急演練的目的,增強(qiáng)了防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。
有限空間事故應(yīng)急演練方案2
。ㄒ唬┳鳂I(yè)上修
1、作業(yè)上修前,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員必須認(rèn)真勘察井場(chǎng)道路和施工現(xiàn)場(chǎng)。井場(chǎng)道路必須滿(mǎn)足修井機(jī)安全通行,防止路基下陷,發(fā)生翻車(chē)事故;施工現(xiàn)場(chǎng)必須滿(mǎn)足井架立放標(biāo)準(zhǔn),已被水淹的,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系排出積水,達(dá)到上修條件后,方可上修。
2、雨季作業(yè)搬遷施工統(tǒng)一安排在白天運(yùn)行,嚴(yán)禁夜間搬遷,搬遷時(shí),基層隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)調(diào)度室應(yīng)全過(guò)程組織搬遷施工,必要時(shí)大隊(duì)安全環(huán)保辦也必須到現(xiàn)場(chǎng)組織。
(二)過(guò)程控制
1、作業(yè)隊(duì)搬遷到位后,大隊(duì)安全管理人員按照開(kāi)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行開(kāi)工驗(yàn)收,對(duì)雨季安全措施逐一落實(shí),對(duì)達(dá)不到開(kāi)工條件的,立即督促整改,跟蹤檢查驗(yàn)收。
2、井架基礎(chǔ)要保持平整、堅(jiān)固,對(duì)于井架基礎(chǔ)松軟的井場(chǎng),必須吊裝水泥基礎(chǔ);
3、地錨周?chē)蟹e水的,要進(jìn)行圍堰排水,加固處理,嚴(yán)禁將地錨扎在容易坍塌和積水之處(如;井界溝邊、滲坑邊)。
4、起下作業(yè)施工,井口必須使用防滑平臺(tái),拉、送油管人員行走位置要采取相應(yīng)防滑措施。
5、雨季生產(chǎn),油管橋、抽油桿橋搭擺位置的選擇要合理,確保地面堅(jiān)實(shí),優(yōu)先考慮油管橋的位置;遇到新井投產(chǎn)、老井恢復(fù)等地基比較松軟的井場(chǎng),選擇整體式管桿橋座,防止油管桿橋坍塌。
6、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)值班房、發(fā)電房、和計(jì)量罐等設(shè)備、用具的擺放,應(yīng)避開(kāi)易受雨水沖淹的低洼地帶及河水上漲淹沒(méi)處,且嚴(yán)禁停放在高壓線(xiàn)等各類(lèi)線(xiàn)路之下。
7、雨季生產(chǎn)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)人員至少每2小時(shí)進(jìn)行一次巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,嚴(yán)禁帶隱患施工。
8、在泄洪區(qū)內(nèi)施工的隊(duì)伍,必須有專(zhuān)人24小時(shí)關(guān)注汛情,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,立即匯報(bào)大隊(duì)調(diào)度室,啟動(dòng)大隊(duì)防洪排澇應(yīng)急預(yù)案。
9、所有上崗人員嚴(yán)禁在工作期間進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng),如:釣魚(yú)、游泳等。
10、在井場(chǎng)施工人員因公離開(kāi)井場(chǎng)必須兩人以上同行,嚴(yán)禁一人單獨(dú)外出。
。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)
1、井場(chǎng)、泥漿池、污水坑必須采取防滲措施,四周用土圍好,并及時(shí)將污水回收,防止污水外溢造成井場(chǎng)和農(nóng)田污染。
2、針對(duì)井場(chǎng)處在麥田之中、池塘附近的情況,井場(chǎng)采取圍堰打壩的方式防止污染農(nóng)田、池塘。
3、充分考慮油管桿刺洗產(chǎn)生廢液的控制,嚴(yán)禁油水亂流。
4、套磨銑鉆使用循環(huán)液施工挖好排污溝,搞好循環(huán)液體的導(dǎo)流,嚴(yán)禁循環(huán)液流出排污溝。
。ㄋ模┌踩秒
1、電工作業(yè)必須持證上崗,作業(yè)前必須按操作規(guī)程和安全監(jiān)護(hù)票要求采取措施,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
2、發(fā)現(xiàn)有漏電線(xiàn)路或電氣故障應(yīng)立即停止用電,報(bào)告大隊(duì)調(diào)度室,由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)處置。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的露天配電柜(如:抽油機(jī)配電箱)應(yīng)使用塑料布包扎進(jìn)行防雨,避免淋雨導(dǎo)電。
4、井場(chǎng)照明線(xiàn)必須使用電纜線(xiàn),線(xiàn)路應(yīng)絕緣良好,用絕緣線(xiàn)桿架空,高度不低于2。5米;禁止電線(xiàn)拖地和掛在繃?yán)K、抽油機(jī)、井架或其它金屬體上。線(xiàn)路經(jīng)過(guò)值班房上方要高于房頂0。5m以上。
5、大隊(duì)定期對(duì)電源線(xiàn)進(jìn)行絕緣測(cè)試,對(duì)不符合絕緣要求的電源線(xiàn),立即更換。每口井對(duì)接地線(xiàn)進(jìn)行檢查,確保接地良好,接地電阻小于4歐姆。
6、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明要采用安全電壓,所有電器設(shè)施必須安裝漏電保護(hù)裝置,使用防爆燈具照明。
7、大雨、大風(fēng)、雷電天氣時(shí),停止各項(xiàng)野外施工作業(yè)。
8、公寓、工房、生產(chǎn)車(chē)間發(fā)現(xiàn)漏雨必須及時(shí)進(jìn)行修繕,并對(duì)電器設(shè)備采取防雨措施。
。ㄎ澹┸(chē)輛運(yùn)行
1、所有生產(chǎn)車(chē)輛、送班車(chē)輛要保證制動(dòng)、傳動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向、防雨系統(tǒng)處于完好狀態(tài),行駛過(guò)程中要嚴(yán)格控制車(chē)速,復(fù)雜路段行駛必須做到“一慢二看三通過(guò)”,并“禮讓三先”,確保行車(chē)安全。
2、大隊(duì)調(diào)度室根據(jù)當(dāng)天天氣狀況適當(dāng)調(diào)整送班時(shí)間;車(chē)隊(duì)干部堅(jiān)持跟車(chē)制度,落實(shí)交通安全措施,確保行車(chē)安全。
3、載重車(chē)輛、特種車(chē)輛在公路上行駛時(shí),必須有專(zhuān)人勘察路面及井場(chǎng)道路,防止路基沖垮,處理不當(dāng)造成損失。
4、綜合車(chē)隊(duì)加強(qiáng)駕駛員雨季出車(chē)前的安全教育,重點(diǎn)是做好作業(yè)送班車(chē)司機(jī)的班前安全教育,督促駕駛員做好出車(chē)前的安全檢查,并做好記錄。
5、雨大影響安全行車(chē)時(shí),駕駛員應(yīng)將車(chē)輛停靠在右側(cè)路邊,打開(kāi)緊急停車(chē)信號(hào)燈,停車(chē)路面要堅(jiān)實(shí),防止路面坍塌。
。┯昙痉览讚舸胧
1、在發(fā)生雷雨天氣時(shí),應(yīng)躲入能提供防雷保護(hù)的建筑物、車(chē)輛或者其他場(chǎng)所。下列場(chǎng)所可提供躲避雷電。
a。有防雷保護(hù)措施的住宅或其他建筑物;
b。大型金屬或金屬框架建筑物;
c。已加防雷擊保護(hù)的大型建筑物;
d。具有金屬車(chē)頂和車(chē)身封閉的汽車(chē)、大型客車(chē)以及其他車(chē)輛;
。2)當(dāng)雷電發(fā)生,在野外找不到躲避雷電的安全地點(diǎn)時(shí),應(yīng)掌握以下原則。
a。尋找低洼地區(qū),避開(kāi)山頂和高地;
b。尋找茂密樹(shù)林,避開(kāi)孤立樹(shù)木;
c。尋找位于低洼地區(qū)的.建筑物、帳篷和掩蔽所,避開(kāi)位于高地的不加防雷擊保護(hù)的建筑物和掩蔽所;
d。如果處于暴露區(qū)域,孤立無(wú)援,一籌莫展,而且感到自己的頭發(fā)根根豎起,預(yù)示即將遭到雷擊,應(yīng)立即跪下,身子向前彎曲,并將手放在膝蓋上。切勿躺在地下,也不得把手放在地上。
。ㄆ撸┢渌
1、進(jìn)入下雨天氣,基層隊(duì)干部要加大跟班力度,突出對(duì)電路、井架基礎(chǔ)、繃?yán)K地錨、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保等關(guān)鍵部位安全防護(hù)措施的檢查和落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停工整改。各單位根據(jù)干部職工在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全用電、井架基礎(chǔ)、地錨繃?yán)K、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施進(jìn)行認(rèn)真檢查整改的情況,現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《雨季現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表》(見(jiàn)附表),匯報(bào)至本隊(duì)值班干部備查。
2、各基層隊(duì)?wèi)?yīng)相應(yīng)成立雨季生產(chǎn)安全保障突擊小組,切實(shí)在雨季生產(chǎn)運(yùn)行中能夠迅速反應(yīng),確,F(xiàn)場(chǎng)安全。
3、本預(yù)案由大隊(duì)安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)制定、補(bǔ)充、完善和維護(hù)管理,對(duì)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的預(yù)案控制積極協(xié)調(diào)。
4、大隊(duì)安全環(huán)保辦每季度組織一次對(duì)本預(yù)案評(píng)審,確保預(yù)案的科學(xué)、高效。
5、基層隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)本預(yù)案的運(yùn)行要求,做到令行禁止。
有限空間事故應(yīng)急演練方案3
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。由于本工程施工有限空間作業(yè)僅限于井下作業(yè),故本預(yù)案主要針對(duì)下井作業(yè)。
1、指導(dǎo)思想和目的
為了加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,提高井下作業(yè)事故應(yīng)急處置反應(yīng)速度,控制事態(tài)蔓延,降低損失程度,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案井下作業(yè)應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
。ǘ┍绢A(yù)案在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行以人為本、及時(shí)處置、損失最低的原則。
3、適用范圍
本預(yù)案內(nèi)容適用本工程施工人員下井作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故。
井下作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險(xiǎn)場(chǎng)所,可能發(fā)生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業(yè)。在本公司具體包括涉及進(jìn)
水泵房、曝氣沉砂池、回流泵房、所有閥門(mén)井及放空井等在內(nèi)的作業(yè)環(huán)節(jié)。
4、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
檢測(cè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行井墻破除的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,管理部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(附件1),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,管理部根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。
5、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
公司設(shè)置井下作業(yè)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):孫雪松
副組長(zhǎng):高哲飛
現(xiàn)場(chǎng)指揮:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者)
組員:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員
參與部門(mén):生產(chǎn)技術(shù)部
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)組織井下作業(yè)事故的.應(yīng)急事故處理,在下井救援人員須身強(qiáng)體壯,不能酒后下井,必須佩戴安全繩及空氣呼吸機(jī),并且井上至少仍有兩人以上的監(jiān)護(hù)人員時(shí),方能下井實(shí)施營(yíng)救。
救援人員下井后,應(yīng)迅速用安全繩拴住中毒人員,并通知井上監(jiān)護(hù)人員及時(shí)拽出井底。
6、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
中毒人員拽出井底后,應(yīng)急處置小組立即組織人員將其轉(zhuǎn)移到陰涼通風(fēng)的地方,并根據(jù)傷情采取適當(dāng)?shù)拇胧┚茸o(hù)受傷人員。
中毒輕微者連續(xù)深呼吸數(shù)次;呼吸停止的,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。忌進(jìn)行口對(duì)口呼吸,以壓胸法為宜,再立即送往附近醫(yī)院急救;
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇
1)首先用拳頭有節(jié)奏地用力叩擊其前胸左乳頭內(nèi)側(cè)(心臟部位),連續(xù)叩擊2-3次。拳頭抬起時(shí)離胸部20-30厘米,以掌握叩擊的力量。叩擊后,心臟受到刺激,有時(shí)能恢復(fù)自主搏動(dòng);
2)若脈搏仍未恢復(fù),則應(yīng)立即連續(xù)做4次口對(duì)口人工呼吸,接著再做胸外心臟按壓;
3)一人施行心肺復(fù)蘇時(shí),每做15次心臟按壓后,再做2次人工呼吸;
4)心臟按壓以每秒鐘1次的速度進(jìn)行,連做15次;人工呼吸的速度為每5秒鐘做1次,連做2次。如此交替持續(xù)進(jìn)行;
5)兩人合作進(jìn)行心肺復(fù)蘇時(shí),同樣先連做4次人工呼吸;
6)隨后,一人連續(xù)做5次心臟按壓后停下,另一人做一次人工呼吸。如此交替持續(xù)進(jìn)行,不要兩人同時(shí)做。速度同上;
7)做人工呼吸的人,應(yīng)時(shí)時(shí)注意檢查傷病員的頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)或有無(wú)脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開(kāi)始縮小,臉色好轉(zhuǎn),出現(xiàn)脈搏,開(kāi)始自主呼吸,說(shuō)明搶救成功,可以暫時(shí)停止心臟按壓和人工呼吸,但要密切觀(guān)察心臟搏動(dòng)情況,隨時(shí)準(zhǔn)備再次進(jìn)行搶救。醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員應(yīng)積極配合,服從專(zhuān)業(yè)人員安排搶救。
7、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)
醫(yī)療救護(hù)電話(huà):120
項(xiàng)目經(jīng)理電話(huà):
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人電話(huà):
醫(yī)院地址:309醫(yī)院;
路線(xiàn):北五環(huán)
北五環(huán)黑山扈路醫(yī)院電話(huà):
有限空間事故應(yīng)急演練方案4
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)橋梁隧道運(yùn)行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保城市安全運(yùn)行,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》,以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預(yù)案所稱(chēng)橋梁隧道運(yùn)行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線(xiàn)損壞等)及由此導(dǎo)致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì),以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3市應(yīng)急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開(kāi)設(shè)。
2.4職能部門(mén)
市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門(mén),也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是:
。1)動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。
。2)會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令,實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置;必要時(shí),協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。
(3)組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。
。4)會(huì)同市公安交通管理部門(mén)對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,減輕事故對(duì)交通的影響。
(5)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤,維護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。
。6)及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
。7)對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù);協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。
2.5專(zhuān)家機(jī)構(gòu)
市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專(zhuān)家咨詢(xún)組,為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。
3預(yù)警預(yù)防
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系,結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù),并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制,加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估,提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間,由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。
3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì),本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)藍(lán)色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。
。2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,威脅到人員安全,預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
(4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴(yán)重威脅到人員安全,預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。
3.3預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:
。1)準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
。2)根據(jù)需要,對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線(xiàn)路提示,并通過(guò)道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。
。3)必要時(shí),做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車(chē)輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
(4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。
(5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。
。6)對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告與通報(bào)
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故,有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告,也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面,將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室;特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報(bào)告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的.信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報(bào)。
4.2響應(yīng)等級(jí)
橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;
。2)現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人;
。3)現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷;
。4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以下。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
(2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重;
。3)現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人;
(4)現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人;
(5)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人;
。6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;
。2)現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人;
。3)現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人;
。4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人;
。5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化;
。2)現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上;
(3)現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上;
。4)現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上;
。5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援,實(shí)施先期處置,采取必要措施,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定,F(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會(huì)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門(mén)應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。
(3)及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車(chē)輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),實(shí)施加固、維修等工程措施。
。4)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護(hù)。
。5)加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮,發(fā)布必要的繞行線(xiàn)路提示等信息,將事故對(duì)交通的影響降到最低。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。
4.4人員防護(hù)
參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負(fù)責(zé),市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。
5.2調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。
6應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備,積極開(kāi)展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。
6.2交通運(yùn)輸保障
橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后,由公安部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據(jù)需要,及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具,滿(mǎn)足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì)交通設(shè)施裝備。
6.3裝備物資保障
進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專(zhuān)業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。
6.5經(jīng)費(fèi)保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案修訂
市交通委根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。
7.3預(yù)案報(bào)備
市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。
本預(yù)案定位為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。
7.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。
有限空間事故應(yīng)急演練方案5
1.總 則
1.1目的
為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào))》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車(chē)輛交通事故、;沸孤、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。
2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。
2.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。
2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門(mén)間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。
2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。
3.應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3.1應(yīng)急指揮部組成
3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指揮部”)。
指揮 長(zhǎng):省公路局局長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):省公路局副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)
成員:各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。
3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;
。2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);
。3)及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;
。4)根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專(zhuān)家組,開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn);
。5)召開(kāi)成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;
。6)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題;
。7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí),按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);
。8)向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;
。9)承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。
3.2應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:
。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;
。2)負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;
。3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;
。4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;
。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;
。6)負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(7)負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下:
。1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;
。2)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
(3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;
(4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(5)充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;
。6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料;
。2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。3)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn);
。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門(mén)人員組成。
。1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車(chē)輛,擺放控制性警示標(biāo)志;
。2)協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車(chē)輛繞道方案并組織實(shí)施;
。3)預(yù)留救援車(chē)輛通道,用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。
(4)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車(chē)輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;
。5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組
由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。
。1)確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;
。2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè);
。3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)處室人員組成。
。1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;
。2)做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;
。3)負(fù)責(zé)電視電話(huà)會(huì)議通信保障工作;
。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結(jié)評(píng)估小組
由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。
(1)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。
交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。
4.預(yù)警預(yù)防
4.1預(yù)警與預(yù)防原則
本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2預(yù)防
(1)加強(qiáng)路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),普及安全常識(shí),消除公路隧道安全隱患;
。2)加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,及時(shí)變更信息提示內(nèi)容;
。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。
4.3預(yù)警行動(dòng)
。1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后,立即以電話(huà)形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;
。2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;
。3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。
。4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處置意見(jiàn),為決策提供依據(jù)。
4.4信息報(bào)送和處理
建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布道路重特大事故報(bào)告電話(huà)。
4.4.1信息報(bào)送原則
遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。
4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限
公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書(shū)面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦,1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦,并進(jìn)行電話(huà)確認(rèn)。
4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源;事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì);已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃;信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào),特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。
4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集
事發(fā)地公路管理部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。
信息報(bào)告的主要方式是電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。
需要重點(diǎn)采集的信息包括:
。1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車(chē)輛單位、型號(hào)、車(chē)號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì),可能會(huì)引起何類(lèi)次生事故或衍生事故;
。4)事故救援的情況和采取的措施;
(5)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。
4.4.5信息處理
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)單位。
5.應(yīng)急處置
5.1預(yù)警級(jí)別的劃分
按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)等級(jí),并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。
5.1.1Ⅰ級(jí)(紅色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏,致使隧道無(wú)法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的;發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會(huì)安全事件。
5.1.2Ⅱ級(jí)(橙色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級(jí)(黃色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)出嚴(yán)重影響行車(chē)安全預(yù)警信息的;隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
隧道發(fā)生一般交通事故,無(wú)人員傷亡,未造成交通擁堵的。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)程序
當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)條件時(shí),由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省局備案。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
。1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
。2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車(chē)輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門(mén)到達(dá)后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車(chē)輛通道,用于清障車(chē)輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車(chē)輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車(chē)輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車(chē)方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線(xiàn)。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門(mén),并指派專(zhuān)人引導(dǎo),積極配合消防部門(mén)完成火災(zāi)施救工作。
。3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;
。4)總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。
(5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí),立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。
5.2.3響應(yīng)終止
5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):
。1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;
。2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn);
。3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常工作;
。4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施
。5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)終止
市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。
5.3處置措施
5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。
5.3.2加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作;
5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén);
5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;
5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予支持。
6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障
各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專(zhuān)用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號(hào))的要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。
7.附則
7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.2補(bǔ)助和撫恤
對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.3預(yù)案管理與更新
本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報(bào)省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:
7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;
7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;
7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;
7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。
7.3.6有關(guān)部門(mén)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
7.4制定與解釋部門(mén)
7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施;
7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
8.附件
應(yīng)急響應(yīng)指南
為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地,而且要考慮人行通道、車(chē)行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動(dòng),現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:
、窦(jí)響應(yīng)(;肥鹿省⒋、中事件應(yīng)急響應(yīng))
8.1;肥鹿蕬(yīng)急響應(yīng)
8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車(chē)輛正常駛出隧道。
8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車(chē)輛的司乘人員立刻下車(chē),利用隧道內(nèi)的緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。
8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后,調(diào)整可變情報(bào)板,交通信號(hào)指示器,并且通過(guò)有線(xiàn)廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),封閉隧道交通。
8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號(hào)。
8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車(chē)輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷,現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話(huà)求救120.
8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備,同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車(chē)輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.8 120救援車(chē)趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。
8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,分析危險(xiǎn)品類(lèi)型,提出處理方案;有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理事故現(xiàn)場(chǎng)。
8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測(cè),確定滿(mǎn)足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達(dá)處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng),并檢查可否恢復(fù)通車(chē)。
8.1.12若可以通車(chē),則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。
Ⅱ級(jí)預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))
8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.2.1左線(xiàn)
。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
(3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。
。4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。左線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈,右線(xiàn)除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線(xiàn)交通。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政通過(guò)右線(xiàn)進(jìn)口將車(chē)停放在右線(xiàn)事故點(diǎn)后的橫通道附近,徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
。7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
(8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至右線(xiàn)”,右線(xiàn)交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。
。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn),正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。11)120急救車(chē)趕往隧道西口,急救車(chē)輛進(jìn)入隧道左線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線(xiàn)或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞進(jìn)入隧道右線(xiàn)返回。
。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.2.2右線(xiàn)
。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。
。4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車(chē)輛行駛。右線(xiàn)事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車(chē)道指示器改為紅色警示燈,左線(xiàn)除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線(xiàn)交通。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線(xiàn)事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線(xiàn)。將車(chē)停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近,徒步進(jìn)入右線(xiàn)事故點(diǎn),交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
(7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。
(9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,右線(xiàn)事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至左線(xiàn)”,左線(xiàn)的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則右線(xiàn)可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。
。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入左線(xiàn),正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則右線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。11)120急救車(chē)輛趕往隧道西口,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄,急救車(chē)輛進(jìn)入隧道右線(xiàn)并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。
(12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
、蠹(jí)預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))
8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)
8.3.1左線(xiàn)
。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
。2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
(3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。
。4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。
(5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后,打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞的卷簾門(mén)。
。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道右線(xiàn)經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車(chē)行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn),并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線(xiàn),駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車(chē)行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
(7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車(chē)行橫洞,供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。
。9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
。10)120急救車(chē)提高隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn)駛向事故點(diǎn)救援后,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車(chē)行橫洞掉頭進(jìn)入右線(xiàn),經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線(xiàn)返回。
。11)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。12)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
8.3.2右線(xiàn)
。1)事故點(diǎn)前方的車(chē)輛駛出隧道,發(fā)生事故的車(chē)輛亮起警示燈。
(2)發(fā)生事故車(chē)輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話(huà)或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。
。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。
(4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方車(chē)道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。
。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
(6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線(xiàn)駛向事故發(fā)生點(diǎn);交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車(chē)行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。
。7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車(chē)趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。
。8)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車(chē)行橫洞,供120救護(hù)車(chē)掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車(chē)掉頭使用。
(9)交警及路政在120救護(hù)車(chē)需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。
(10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道左線(xiàn),經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車(chē)行橫洞駛進(jìn)隧道右線(xiàn)事故點(diǎn)救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則120急救車(chē)輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線(xiàn),并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線(xiàn),救援后經(jīng)隧道西口撤離。
。11)若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之前,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車(chē)行橫洞進(jìn)入右線(xiàn),正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車(chē)行橫洞之后,則左線(xiàn)被困車(chē)輛在交警指揮下按次序退出隧道。
。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。
。13)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。
、艏(jí)預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))
8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
(1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街,確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類(lèi)型。
(2)通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車(chē)道指示器改為紅色警示燈。
。3)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。
。4)事故處理完畢后,養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。
。5)隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。
8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)
。1)大霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。
。2)在小霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。
。3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。
。4)在雪天情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))
。1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車(chē)前往隧道預(yù)警,并切換可變情報(bào)板(隧道停電注意安全);
。2)通知交警、路政、施救車(chē)、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;
。3)及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén),了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間;
。4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換;
(5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車(chē)前往現(xiàn)場(chǎng);
。6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志,提醒過(guò)往車(chē)輛急行慢行;
(7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全;
。8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類(lèi)臨時(shí)標(biāo)牌,監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。
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