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方案

有限空間作業(yè)方案

時間:2025-07-27 08:37:16 方案 我要投稿

有限空間作業(yè)方案15篇(通用)

  為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要提前開始方案制定工作,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有限空間作業(yè)方案15篇(通用)

有限空間作業(yè)方案1

  1、編制目的

  為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。

  2、指導思想

  以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平,為城市建設保駕護航。

  3、編制依據(jù)

  為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。

  4、組織機構

  4、1成立領導小組

  成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領導小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達應急處置工作指令等工作,小組結構如下:

  組長:市住建局局長

  副組長:市住建局分管安全副局長

  成員:市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務中心主任,相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。

  領導小組辦公室設在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作,主要職責為:

 。1)組織落實市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作;

 。2)組織制定、修訂各相關的應急預案;

 。3)負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓;

  (4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;

 。5)負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練;

  4、2職責任務劃分

  主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。

  作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。

  監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入。

  有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  5、適用范圍和定義

  5、1適用范圍

  各項目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預案。

  5、2定義

  有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

  6、有限空間作業(yè)安全技術要求

  6、1檢測

  實施有限空間作業(yè)前,施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。

  對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐處理的`有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

  實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

  檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。

  有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5),由檢測單位負責人審核并簽字。

  6、2危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。

  6、3防護設備和防護用品

  在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。

  在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

  呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

  6、4應急救援裝備

  施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。

  6、5其他技術措施

  進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系,做預防性防護。

  6、6作業(yè)審批

  嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。

  7、事故分級

  按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。

  7、1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

  7、2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;

  7、3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;

  7、4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

  8、預防與預警

  8、1有限空間危險源監(jiān)控

  各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

  8、2信息報告與處理

  8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。

  市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。

  急救電話:120;火警電話:119;匪警110

  8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

  8、2、3生產(chǎn)安全事故應急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

  9、應急響應

  9、1分級響應

  9、1、1響應分級

 、窦墤表憫袆佑筛鲉挝粦本仍〗M組織實施。各單位做好各自分工準備,按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。

 、蚣墤表憫袆佑筛鲉挝唤M織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時,及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。

  9、1、2有關部門響應

  根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案,組織應急救援,并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

  9、1、3各單位應急救援小組響應

  各單位應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

  根據(jù)需要通知相關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時請求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。

  9、2指揮和協(xié)調(diào)

  各單位應急救援小組根據(jù)事故災難情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

  現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構人員臨時負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

  9、3緊急處置及救助防護

  9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

  及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

  9、3、2應急人員的安全防護

  現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

  9、3、3施工人員的安全防護

  現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

  各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

  根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  9、4社會力量的動員與參與

  現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。

  9、5現(xiàn)場檢測與評估

  根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調(diào)查提供參考。

  9、6應急結束

  當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。

  10、信息發(fā)布

  事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。

  11、后期處置

  11、1善后處置

  各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。

  11、2事故調(diào)查流程

  組織調(diào)查組進行事故調(diào)查。具體措施如下:

  11、2、1查明事故原因及責任人。

  11、2、2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

  11、2、3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。

  11、2、4組織所有人員進行事故教育。

  10、2、5宣讀事故結果,及對責任人的處理意見

  12、保障措施

  12、1應急隊伍保障

  各單位組建專業(yè)應急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應急處置任務。

  12、2物資裝備保障

  各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。

  13、培訓與演練

  13、1培訓

  各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等,培訓留存記錄,參加人員簽字確認。

  加強應急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

  13、2演練

  各單位根據(jù)自身特點,組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。

  14、責任追究

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的,由主管部門按有關規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

有限空間作業(yè)方案2

  根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領導指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:

  一、工作目標

  認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

  二、整治時間

  即日起至20xx年底。

  三、整治范圍

  全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領域,有關行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

  四、整治內(nèi)容

  (一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關安全制度。

  1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應的臺賬;

  2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度;

  3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;

  4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

  6.是否建立健全有限空間作業(yè)應急管理制度;

  7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

 。ǘ┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員開展了相關專業(yè)培訓。

  1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;

  2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓;

  3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;

  4.是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓;

  5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;

  6.是否制定相關應急預案并定期進行演練。

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。

  1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;

  2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;

  3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;

  4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,是否重新通風、重新檢測;

  5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;

  6.是否保持有限空間出入口暢通;

  7.是否設置明顯的安全警示標志和警示說明;

  8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責;

  9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負責人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備;

  10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡設備;

  11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

  12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;

  13.有限空間作業(yè)結束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;

  14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責,是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

  15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

  (四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。

  1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;

  2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況;

  3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的.監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

  五、整治措施

 。ㄒ唬╅_展風險辨識。各村、各有關部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

 。ǘ┙∪芾碇贫取7采婕暗接邢蘅臻g作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。

 。ㄈ﹪栏褡鳂I(yè)審批。各村、各有關部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。

 。ㄋ模┘訌姲踩嘤。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。

 。ㄎ澹┨嵘仍芰Α8髌髽I(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。

  (六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

  六、工作步驟

  (一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關部門根據(jù)本地本行業(yè)領域實際制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務和措施,細化本地本行業(yè)領域整治工作職責,迅速開展工作。

 。ǘ┘姓坞A段(5月至11月)。各村、各有關部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。

 。ㄈ┛偨Y驗收階段(12月)。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結,并成立檢查組,對本地本行業(yè)領域專項整治工作進行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村、各有關部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構,加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。

  (二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。

 。ㄈ┙㈤L效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結,固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案3

  一、演練目的

  為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進行現(xiàn)場救護,最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關法律法規(guī)和有關標準,結合我公司有限空間維修清理等實際情況,特籌備此次演練。

  二、演習時間

  20xx年8月10號

  (發(fā)出演習通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時間)

  三、演習地點

  福州開發(fā)區(qū)正點食品有限公司污水處理站

  四、參加總要求

  按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進行演習

  五、參加演習人員及職責

  參加人員:正點食品所有部門,其中污水站與工務人員為主,其他部門為輔。

  職責:現(xiàn)場總指揮:溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督:包勝生

  后勤保障:曾章財朱能晶劉瑩瑩

  六、演習步驟

  (一)檢測

  應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。

  最低限度應檢測下列三項:氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃氣體濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。

  在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

 。ǘ┪:υu估

  實施有限空間作業(yè)前,應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

 。ㄈ┩L

  生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

 。ㄋ模┓雷o設備

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行

 。ㄎ澹┖粑雷o用品

  呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。

 。⿷本仍O備

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。

  七、演習準備物資

  根據(jù)污水站實際情況,現(xiàn)場運轉工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1

  八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學習,使大家進一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險性,有限空間作業(yè)有什么特點,有限空間作業(yè)及應急救援設備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應急救援流程等內(nèi)容。

  九、現(xiàn)場進行有限空間作業(yè)及應急救援預案演練活動,F(xiàn)場演習模擬

  三個場景:場景一,演習人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護等人員職責,對有限空間進行通風,通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定,確認安全后后,佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關流程后,作業(yè)人員進入有限空間作業(yè),監(jiān)護人員在喊話中得知操作人員感覺不適,通過三腳架將作業(yè)人員救出,再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三,作業(yè)人員在進入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護人員立即向上級報告并撥打120急救電話,救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔架抬至通風處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車救援。

  場景模擬結束后,現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定,模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的事件,整個演練情景逼真,應急人員動作迅速,事故發(fā)生后應急預案按照流程順利啟動,各項措施和行動準確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝,并宣布演習結束。

  此次培訓和演練活動,基本達到了預期的.效果,提高了職工的安全意識和安全知識,普及了自救互救技能,增加了各級人員指揮處置事故的能力,檢驗了《有限空間作業(yè)事故應急處理預案》操作性和科學性,檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況,提高了作業(yè)人員操作設備的熟練程度,鍛煉了應急救援隊伍,圓滿的完成了各項預定任務。

有限空間作業(yè)方案4

  一、演練目的

  為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預案并進行演練。

  二、危險分析:

  有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

  三、演練內(nèi)容:

  xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領導;

  三、應急工作人員及職責

  由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

  1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

  2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

  3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的`規(guī)定。

  4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡,如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

  四、采取的措施:

  到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領導匯報,等待具體情況調(diào)查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

  五、緊急情況的應急救援處理:

  1、中毒急救

  (1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

 。2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

 。3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

 。4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。

  2、缺氧窒息急救

  (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

 。2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

 。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式:

  序號姓名職務聯(lián)系電話

  1組長xx

  2副組長xx

  3副組長xx

  4副組長xx

  5組員車間一組

  6組員車間二組

  7組員車間三組

  醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

  事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

  設備

  1、擔架

  2、急救藥品

  事故的處理措施

  事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案5

  一、前言

  為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。

  一、通訊聯(lián)絡電話:

  醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

  組長負責事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。

  二、應急物資與設備職責:

  在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。

  應急救援器材

  呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。

  二、有限空間的安全生產(chǎn)

  如發(fā)生事故后,必須在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關應急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關鍵。搶險人員應服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

  加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學習,防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責。以確保事故發(fā)生時能夠責任到人。

  作業(yè)負責人職責。應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

  作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;

  應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  監(jiān)護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。

  三、有限空間事故的分類與救助

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

  有限空間的事故分類

  事故救援的流程

  1、窒息事故的搶救

  窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進入了他的`肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

  2、中毒事故的搶救

  2.1硫化氫中毒事故

  對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

  由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統(tǒng)裝置,必須設置風向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

  此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。

  2.2 CO中毒事故。

  一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。

  對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風處,松開衣領,注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側,以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

  3、爆炸性事故搶救

  此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復通風,設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應及時將其轉移到通風良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。

  四、結語

  對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。

  本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  本應急預案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案6

  1.目的、范圍

  1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

  1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

  2.定義

  2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

  2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

  2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

  2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

  2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

  2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

  2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

  2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

  2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

  2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;

  2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

  2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

  2.3.10進入有放射源的有限空間。

  3.職責

  3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

  3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

  3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

  3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

  3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

  3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

  3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

  4.管理內(nèi)容和要求

  4.1有限空間的潛在危險:

  4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

  4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

  4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

  4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

  4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

  4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

  4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

  4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

  4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。

  4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

  4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

  4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

  4.3進入有限空間作業(yè)

  4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

  4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

  4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。

  4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

  4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

  4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

  4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的`內(nèi)容。

  4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。

  4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。

  4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

  4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。

  4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

  4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

  4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

  4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

  4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

  4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

  4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

  4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

  4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

  4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業(yè)。

  4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

  作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

  4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

  4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

  4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

  4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

  4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。

  4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

  4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

  4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

  4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

  5.附件:

  有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案7

  一、目的:

  為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。

  二、范圍:

  本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。

  三、內(nèi)容:

  1、成立冷庫應急故障領導小組:

  組長:盧俊興

  副組長:劉軼

  成員:趙艷潔

  錢庚

  張志博

  劉俊苓

  劉丹

  許明星

  2、工作程序

  藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的`時間及主要情況,并立即采取處理措施。

  儲運部部長如不能及時解決問題,應立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關人員進行處理。

  3、冷庫突然停電時,應及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)

  4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉移到冷藏車時暫時儲存。

  5、每次事件應急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案8

  一、概況

  本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。

  二、有限空間作業(yè)程序

  1、作業(yè)申請

  本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

  向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業(yè)許可證》。

  2、作業(yè)方案

  作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應遵循以下程序:

  作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

  三、有限空間作業(yè)準備工作

  1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應急措施。

  2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

  3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器。

  4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應檢查管溝防護措施是否正常

  四、有限空間作業(yè)安全管理要求

  1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

 、俳ⅰ⒔∪邢蘅臻g作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

 、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;

 、鄱酱佟z查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

 、芴峁⿷本仍U,做好應急救援工作;

 、菁皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

  3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

  4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

 、僮鳂I(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

  ②作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  ③監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。

  5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

  承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

  6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的`檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

  7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質(zhì)的培訓機構開展培訓工作。

  8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

  有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

  9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。

  五、有限空間安全作業(yè)技術要求

  1、危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  2、防護設備

  作業(yè)部門應該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側禁止堆放物品

  3、應急救援裝備

  作業(yè)部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

  六、應急預案

  1、作業(yè)安全

 。1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

  (2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;

 。3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

  2、缺氧窒息急救

 。1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

 。2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

 。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  3、報警程序

  事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業(yè)方案9

  為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導思想

  貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標

  圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

  ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

  ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

 。ㄈ┟荛]設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點內(nèi)容

  堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

 。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。

 。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的'個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

 。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內(nèi)容,定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬蚀_摸底再動員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

  2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

 。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)

  1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。

  2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

 。ㄈ炇湛偨Y再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

  2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。

  (二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

 。ㄋ模┘哟蠖綄Э己。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案10

  一、目的

  為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。

  二、演練時間

  20xx年9月7日下午16:00

  三、演練地點

  xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

  四、觀摩單位、企業(yè)

  縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

  五、應急管控小組

  生產(chǎn)安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應急處理。

  組長:馮紅喜

  負責應急救援工作指揮

  副組長:姬振河、吳瑞平

  負責應急救援工作的聯(lián)絡、協(xié)調(diào),急救用車安排

  組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

  李會征、王承科、張清學

  負責檢查急救設施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應急物質(zhì)的準備、維護保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機)。

  作業(yè)人員:負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。

  監(jiān)護人員:對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。

  負責人員:對有限空間作業(yè)安全負全責。

  后勤保障:保障應急物質(zhì)齊全、可正常使用。

  應急車輛:保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

  六、演練內(nèi)容

  作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的'爐磚進行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預案相應措施。

  七、演練步驟

  工作部署

  填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導并做好技術交底,安全注意事項,風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現(xiàn)場作業(yè)。

  現(xiàn)場

 。1)必備物資:通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。

 。2)確定負責人李海振:現(xiàn)場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

  3、風險辨識

  天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

  4、作業(yè)

  (1#)回火爐爐磚維修:李海振負責通風檢測作業(yè)。

  5、事故

  尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。

  6、報警

  邢洪峰(監(jiān)護人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

  7、采取措施

 。1)孫興平立即接通風用風機通風。

 。2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0,氮氧化物)(監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求)。

 。3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負責人高紅民。

 。4)負責人確定檢測無害后同意進入施救(監(jiān)護人報告)。

 。5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

 。6)昏迷狀態(tài)進行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進行心肺復蘇。

  (7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。

 。8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風、檢測。

 。9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。

 。10)吳瑞平、姬振河總結。

有限空間作業(yè)方案11

  根據(jù)高新區(qū)安委會《關于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項整治行動的緊急通知》要求,為全面推進全區(qū)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,進一步加強有限空間作業(yè)安全管理,深入推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風險和事故能力,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結合實際,制定本方案。

  一、工作目標

  通過開展有限空間作業(yè)安全專項整治,進一步落實有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任,規(guī)范有限空間作業(yè),著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)安全知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴以及各項防護裝備不足等問題,建立完善有限空間作業(yè)專項管理制度,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  二、檢查主要內(nèi)容

  (一)開展有限空間辨識并建立臺賬情況

  1.是否對按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空 間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立了有限空間管理臺賬;

  2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風險進行辨識;

  3.建立的有限空間管理臺賬,是否及時更新;

  4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門及行業(yè)主管 部門;

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況

  1.是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓;

  2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,由生 產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況;

  3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;

  4.有限空間作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證,持證上崗;

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)場所安全設施情況

  1.是否在存有有限空間作業(yè)的'場所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素,警示有限空間風險,標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險;

  2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防護用品;

  3.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;

  4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場所,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

 。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理情況

  1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點制定有限空間作業(yè) 應急預案;

  2.是否定期進行有限空間作業(yè)應急預案演練;

  3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規(guī)定,落實應急物資及 裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;編制有限空間作業(yè)應急預案前,是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調(diào)查。

  三、檢查時間安排

  分三個階段實施,自8月11日開始,到9月11日結束。

  第一階段:自查整改階段(8月11日至8月15日)

  各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè),各科室(大隊)組織包靠的規(guī)上企業(yè)對有限空間進行一次全面自查確認,區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(斗)、塔(釜)等不同的有限空間,并重點篩查出有限空間可能存在的危險有害因素,按照有關要求進行分類登記造冊,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識臺帳(附件2)。

  企業(yè)通過對有限空間排查確認,在建立有限空間臺賬的基礎上,組織專業(yè)技術人員或者聘請有關安全技術服務機構及安全專家,按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)逐項開展自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,按照企業(yè)雙重預防體系建設要求,建立隱患和問題臺賬,按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。

  第二階段:執(zhí)法檢查階段(8月16日至8月31日)

  在企業(yè)自查自糾基礎上,各科室(大隊)結合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬,組織執(zhí)法人員和安全專家,對規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查,嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為,監(jiān)督企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項要求。對問題突出的企業(yè),要立案依法查處,在頂格處罰的基礎上,進行通報、曝光,提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成強大的執(zhí)法威懾力,通過強力執(zhí)法檢查,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

  第二階段:總結提升階段(9月1日至9月11日)

  各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)所、科室(大隊)對前期開展的執(zhí)法檢查進行“回頭看”,確保隱患整改到位,形成工作閉環(huán),并對開展有限空間作業(yè)專項執(zhí)法檢查情況形成書面總結連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表(附件3)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c領域,全面開展執(zhí)法檢查

  一是突出冶金、建材、輕工(農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位,對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位,堅決有限空間事故發(fā)生。二是重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作的基礎上,重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng),摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,督促企業(yè)對有限空間風險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標識設置、通風檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進行排查整改,推動有限空間作業(yè)條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業(yè)領域,突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè),采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

 。ǘ┘訌娛虑皥(zhí)法,加大事前處罰力度

  切實推進事故防范關口前移,對違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加,執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業(yè),從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴格做到“五個一律”, 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的,一律關閉取締,提高執(zhí)法效應。

有限空間作業(yè)方案12

  根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執(zhí)行。

  一、工作目標

  通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、組織領導

  為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,組成人員如下:

  組 長:楊春柳

  副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

  成 員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┙⒑屯晟埔(guī)章制度

  1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度;

  2.建立有限空間作業(yè)審批制度;

  3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

  5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度;

  6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

 。ǘ┌踩逃嘤

  1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

  2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

  3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

  4.緊急情況下的應急處置措施。

 。ㄈ┳鳂I(yè)現(xiàn)場安全管理

  有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。

  1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進行作業(yè);

  2.保持有限空間出入口暢通;

  3.設置明顯的`安全警示標志和警示說明;

  4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;

  5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡;

  6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

  7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;

 。.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業(yè)信息的準確性。

  企業(yè)要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。

 。ǘ┲攸c跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關企業(yè)嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全

  (三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。

  (二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

 。ㄈ⿵娀瘧敝凳。各企業(yè)要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認真總結分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。

  【

有限空間作業(yè)方案13

  一、案情回顧

  近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

  二、法條索引

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

  (一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

  (二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

  (三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

  三、案例點評

  所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  有限空間的`特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構造的復雜也是導致事故的原因之一。

  因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備,應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案14

  為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負責,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

  二、整治范圍

  此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

  三、重點內(nèi)容

  (一)健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

  (三)加強作業(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關技術人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

  (四)強化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

 。ㄎ澹⿵娀鸵(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

 。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。

  各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。

  1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。

  2.強化宣傳教育。各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓。

  3.實施風險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

  4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進行檢驗、維護,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

  5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

 。ㄈ炇湛偨Y階段(20xx年11月至12月)。

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年12月20日前報省安委辦。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  (二)加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ㄈ┞鋵嵵黧w責任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

  (四)堅持統(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

 。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū),進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案15

  一、總體目標

  全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  二、整治時間

  20xx年5月20日至12月15日。

  三、整治范圍

  冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。

  四、專項整治行動重點內(nèi)容

 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹立危險告知牌。

  (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的.的企業(yè)、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。

  (三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

  (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

  (五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。

  (六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。

  五、實施步驟

  (一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

  各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)

  (二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

  企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)

  (三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

  市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。

  (四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

  各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。

  六、工作要求

  (一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。

  (二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。

 。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。

 。ㄋ模⿵娀踩O(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。

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