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商務(wù)局環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案
為大力推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，切實(shí)解決社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，全面提升我局所屬范圍環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，為落實(shí)XX市委、市人民政府《關(guān)于在婁底中心城區(qū)開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)》的指示精神，根據(jù)我局實(shí)際，特制定本方案。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)，
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：龔樹國(guó) 商務(wù)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：羅盛輝 商務(wù)局黨組書記
成員：繆小平、李岳文、梁湖、毛建和、謝艷紅、唐海松 、張怡永、聶濤、郭勇華
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐海松任辦公室主任，毛雄兵、禹石初任副主任。各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
二、工作目標(biāo)
按照“建長(zhǎng)效機(jī)制、抓常態(tài)管理、求長(zhǎng)期效應(yīng)”的工作要求，以全局動(dòng)員、全民參與為重要抓手，扎實(shí)整治婁底中心城區(qū)社區(qū)、市場(chǎng)、院落環(huán)境衛(wèi)生，夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市基礎(chǔ)，基本解決機(jī)關(guān)所屬社區(qū)、院落、管轄市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題，有效建立社區(qū)、院落、市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、責(zé)任分工
此次整治活動(dòng)是按市委、市人民政府、區(qū)委、區(qū)人民政府的實(shí)施方案的要求，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，各部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口幫扶。
四、主要任務(wù)
（一）解決社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題
1、開展社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾大清理。主要是針對(duì)機(jī)關(guān)所屬社區(qū)小街小巷、管轄市場(chǎng)等區(qū)域的積存垃圾，以責(zé)任區(qū)為單位，堅(jiān)持“原地消化、就地處置” 為主的原則，采取因地制宜、科學(xué)合理的方式進(jìn)行處理，盡量減少垃圾外運(yùn)。對(duì)具備填埋條件的，采取就地深挖填埋、表層覆蓋黃土（厚度不少于0.5米）的方式處理；對(duì)已經(jīng)腐爛發(fā)酵的，將無法降解的垃圾清理后，余渣作為綠化肥料就地利用；對(duì)無法就地處置的，直接清運(yùn)至燕子巖生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理，清運(yùn)車輛由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。積存垃圾清除后，要及時(shí)對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行平整，用于擺放垃圾箱或作為社區(qū)公廁、垃圾站的建設(shè)備用地，也可以改造成綠地。積存垃圾清理必要的工作經(jīng)費(fèi)通過幫扶單位支持、區(qū)里配套安排、市里專項(xiàng)補(bǔ)助等渠道解決。
2、開展小區(qū)院落衛(wèi)生大整治。主要是針對(duì)機(jī)關(guān)所屬大院環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題進(jìn)行全面綜合整治。清掃單位院落路面垃圾、泥土、沙石等，清除綠化帶內(nèi)的垃圾及樹上的吊掛物，擦拭、清洗公用設(shè)施，做到干凈整潔；清潔單位公共廁所，維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施，疏理下水道溝渠，做到無雜物、不堵塞；清理亂搭亂建的棚點(diǎn)、亂堆亂放的雜物，變?cè)簝?nèi)菜地為綠地；清除“牛皮癬”及樓道內(nèi)雜物垃圾，保持樓房門窗干凈完好，規(guī)范車輛擺放，禁止畜禽放養(yǎng)，消除亂吊掛、亂拉線現(xiàn)象。
3、配套環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。在清理積存垃圾、整治機(jī)關(guān)所屬社區(qū)、院落、管轄市場(chǎng)衛(wèi)生的同時(shí)，將必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施同步配套到位。要進(jìn)一步明確環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套責(zé)任；社區(qū)小街小巷等公共區(qū)域由幫扶單位支持，機(jī)關(guān)所屬社區(qū)負(fù)責(zé)配套落實(shí)；已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)管理公司配套；管轄市場(chǎng)和機(jī)關(guān)所屬院落由市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)根據(jù)要求和實(shí)際需要配置；
�。ǘ┙∪鐓^(qū)環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制
1、完善一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。按照“屬地管理、重心下移”的原則，完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)體系。機(jī)關(guān)所屬社區(qū)、院落和管轄市場(chǎng)要健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
2、落實(shí)兩項(xiàng)制度。一是落實(shí)物業(yè)管理制度。對(duì)集中的居民點(diǎn)、居民小區(qū)和機(jī)關(guān)所屬院落，要大力推行物業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理市場(chǎng)化；對(duì)機(jī)關(guān)所屬社區(qū)小街小巷、院落和管轄市場(chǎng)要牽頭組建清掃保潔隊(duì)伍，落實(shí)日常清掃保潔和“門前三包”措施。二是落實(shí)督查考核制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、院落環(huán)境衛(wèi)生管理情況的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲。
3、解決三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的基本經(jīng)費(fèi)，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施經(jīng)費(fèi)等三項(xiàng)投入，由市、區(qū)兩級(jí)政府予以補(bǔ)助，并列入兩級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。居民小區(qū)、管轄市場(chǎng)和機(jī)關(guān)所屬院落的垃圾清運(yùn)處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)，通過有償服務(wù)、機(jī)關(guān)自籌等途徑解決。
五、時(shí)間安排
整治活動(dòng)從201x年6月開始，到201x年9月結(jié)束，為期100天，具體時(shí)間安排為：
1、召開社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治動(dòng)員大會(huì)（6月4日）；
2、在百日整治活動(dòng)時(shí)間內(nèi)每周星期五下午搞大掃除；
3、健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，不定期進(jìn)行檢查；
4、在活動(dòng)結(jié)束前進(jìn)行檢查驗(yàn)收（9月10日——9月20日）。
六、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)黨政一把手是機(jī)關(guān)所屬社區(qū)、院落環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，其他班子成員要下到管轄機(jī)構(gòu)、所屬院落帶隊(duì)整治；要求全力以赴，全體上陣，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查考核。由領(lǐng)導(dǎo)小組督查考核，直接考核到社區(qū)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、院落。整治期間，每10天進(jìn)行一次集中檢查和考核。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)研究解決。
3、強(qiáng)化工作責(zé)任。各責(zé)任區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力做好各項(xiàng)工作。責(zé)任人要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，做到整治不達(dá)標(biāo)，人員不撤退。
4、加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等。對(duì)先進(jìn)典型及時(shí)表揚(yáng)，對(duì)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生、影響整治工作進(jìn)展的責(zé)任區(qū)和個(gè)人進(jìn)行公開批評(píng)。
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