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教育局科學(xué)發(fā)展工作的詳細(xì)實(shí)施方案
根據(jù)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)部署和的要求，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作，緊密聯(lián)系教育實(shí)際，切實(shí)解決教育問(wèn)題，特制定區(qū)教育局科學(xué)發(fā)展特色工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
立足教育實(shí)際，解決教育難題，謀劃科學(xué)發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
1、 努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
2、 切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
三、解決辦法
關(guān)于努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展問(wèn)題
1、目前現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著婁底城市化進(jìn)程的加快，婁底城區(qū)教育快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大，入學(xué)人口成倍增長(zhǎng)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，但隨之而來(lái)的學(xué)校布局不盡合理，教育發(fā)展不均，學(xué)生擇校成風(fēng),教育規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和通盤(pán)考慮，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校大班額、入學(xué)難等問(wèn)題日顯突出。另一方面，農(nóng)村學(xué)校大量資源閑置，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡。
2、擬采取的對(duì)策
科學(xué)準(zhǔn)確定位，合理調(diào)整學(xué)校布局
農(nóng)村學(xué)校生源減少，城區(qū)學(xué)校生源激增，這是我區(qū)義務(wù)教育的一個(gè)非常突出的狀況。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的機(jī)遇，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。將合格學(xué)校建設(shè)作為“普九”以來(lái)又一次推進(jìn)教育大發(fā)展的系統(tǒng)工程，今年重點(diǎn)建設(shè)9所合格學(xué)校，并將其列入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局，加快推進(jìn)八中與大科中心小學(xué)整合，先鋒學(xué)校擴(kuò)建，碧溪學(xué)校改擴(kuò)建和七中改制等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快緩解中心城區(qū)學(xué)生入學(xué)難、班額大的緊張局面。
加強(qiáng)師資建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
一是切實(shí)保障教師工資待遇。確保教師的工作福利待遇與全區(qū)黨政干部一視同仁，教師住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金等“三金”也全部按時(shí)足額繳納，不留缺口。有效縮小城鄉(xiāng)教師收入差距。二是不斷提高教師業(yè)務(wù)能力和水平。加大培訓(xùn)力度，提高中小學(xué)行政人員、班主任老師的管理水平和教師業(yè)務(wù)能力。三是開(kāi)展對(duì)口支援和支教工作。城區(qū)學(xué)校繼續(xù)全方位多渠道支援和扶助農(nóng)村學(xué)校，促進(jìn)全區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍。目前的農(nóng)村學(xué)校師資存在年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)際需要，我們將繼續(xù)選聘一定數(shù)量的教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)中去，從而優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。
規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)教育公平
在教育收費(fèi)、招生考試等一切可能影響到教育均衡發(fā)展的問(wèn)題上做到規(guī)范嚴(yán)格，不越雷池。一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“劃片招生、就近入學(xué)”政策。為保證就近入學(xué)政策的執(zhí)行到位，今年我們將從嚴(yán)格學(xué)籍管理入手，使就近入學(xué)工作步入正�；�。二是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段各校不辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班的規(guī)定，全區(qū)各中小學(xué)校新生一律實(shí)行電腦隨機(jī)編班，任課教師均衡搭配，班主任抽簽確定班級(jí)。三是嚴(yán)厲禁止學(xué)校亂收費(fèi)。全面推行學(xué)校收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，堅(jiān)決抵制“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”行為，嚴(yán)禁學(xué)校以辦興趣班、特長(zhǎng)班的名義收費(fèi)，嚴(yán)查教師家教家養(yǎng)。
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題
1、目前現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人，向高一級(jí)學(xué)校輸送了一批又一批優(yōu)秀學(xué)生，為社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批有用人才，廣大教師因此深受全社會(huì)的尊敬和愛(ài)戴，總的說(shuō)來(lái)，我區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的。但是我們也必須看到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求相比，我區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工作還有一定的差距，教師中出現(xiàn)了一些不容忽視的和亟待解決的問(wèn)題。
少數(shù)教師存在思想政治水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，治學(xué)不嚴(yán)等問(wèn)題。有的教師教育觀念陳舊，敬業(yè)精神不強(qiáng)，備課上課不認(rèn)真，照本宣科，對(duì)學(xué)生看小說(shuō)打瞌睡視而不見(jiàn)；有的教師政策法律意識(shí)淡漠，組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，利益訴求太過(guò)，私心太重，缺乏大局意識(shí)，全局意識(shí)；有的教師熱衷搞有償家教，接受學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng)和禮物、禮金，排人情座位，以教謀私；有的教師教育方法簡(jiǎn)單、粗暴，體罰和變相體罰學(xué)生；有的教師言行不一，紀(jì)律散漫；有的教師儀表不端，語(yǔ)言粗俗，一味追求時(shí)尚，濃妝艷抹；有的教師玩麻將、打牌通宵達(dá)旦，甚至出入不良場(chǎng)所……
以上這些現(xiàn)象，雖然只是我們?nèi)珔^(qū)廣大教師隊(duì)伍中的極少數(shù)和極個(gè)別行為，但在社會(huì)上造成了較大的負(fù)面影響，給婁星教育和教師的整體形象抹了黑，因此我們很有必要引起重視并努力加以改進(jìn)。
2、擬采取的對(duì)策
自上而下，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局和下屬各單位成立以黨政一把手為組長(zhǎng)的師德師風(fēng)系列教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。
整章建制，建立師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是要建立完善師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，細(xì)化師德師風(fēng)的內(nèi)容，逐項(xiàng)量化考評(píng)，并建立教師師德檔案袋，每一個(gè)教師的師德師風(fēng)考評(píng)情況都要進(jìn)入教師的師德檔案。二是要建立和完善并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，把教師職業(yè)道德考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)聘、年度考核、晉級(jí)提薪、人事調(diào)配、培訓(xùn)學(xué)習(xí)緊密掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)師德師風(fēng)不合格者實(shí)行一票否決，做到獎(jiǎng)懲分明。三要建立師德師風(fēng)的監(jiān)督檢查和懲處制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制止處理，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的師德師風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。
明察暗訪，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為。
教育局師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組將對(duì)各學(xué)校的師德師風(fēng)情況進(jìn)行督促檢查，明查暗訪，每次查處的情況要在全區(qū)及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反師德師風(fēng)有關(guān)規(guī)定的教師要責(zé)令學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅處理，年底對(duì)各個(gè)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的情況要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，評(píng)估的結(jié)果要在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
樹(shù)立典型，組織評(píng)審師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人
開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)。以“為人、為師、為學(xué)”為主題，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘教師的先進(jìn)典型事跡，要重點(diǎn)挖掘普通教師身上的閃光點(diǎn)，按照要求，全面開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)選先進(jìn)樹(shù)立典型活動(dòng)，全區(qū)組織評(píng)選表彰師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和“全區(qū)十佳師德標(biāo)兵”，并將在全區(qū)進(jìn)行大張旗鼓地巡回報(bào)告。
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