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關(guān)于社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案
新建路社區(qū)黨委根據(jù)中央、市、區(qū)、街工委要求，在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動。并做為鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措以及黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性的工作�，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、 成立深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中高度重視，廣泛宣傳，認真落實各項工作，廣泛吸引群眾參與，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。并成立以社區(qū)黨委書記鄭成富為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：鄭成富 （黨委書記、居委會主任）
成員：王海英 （專職副書記）
邱存友 （黨務(wù)工作者）
楊運平 （組織委員）
汪瑞蓮 （宣傳委員）
二、 指導(dǎo)思想和目標：
社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)國際化、現(xiàn)代化新東城”為主題，緊密結(jié)合實際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。完成好黨章規(guī)定的基本任務(wù)，黨組織努力做到“五個好”；一是領(lǐng)導(dǎo)班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業(yè)績好，五是群眾反映好。
三、 時間安排：
社區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始到黨的十八大召開前，具體分為三個階段進行：
第一階段：
從2010年4月開始至2010年底，以黨員作風建設(shè)活動為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，社區(qū)黨委大力宣傳，積極評選群眾心目中的好黨員。
第二階段：
從2011年4月開始至2011年7月底，以迎接建黨90周年為契機，開展各種活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極評選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
第三階段：
從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2012年社區(qū)黨委圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以更加突出的成績，向黨的十八大獻禮。
四、 實施途徑;
我社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，書記鄭成富擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘，黨員先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各個階段，社區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入動員，廣泛宣傳；充分調(diào)動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的知曉率和覆蓋面。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是十七大提出的明確要求。我們以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，不斷豐富活動載體，開創(chuàng)我社區(qū)“搞好黨建帶社建、建好社建促黨建”的良好局面，突出我社區(qū)特色——黨建、社建、“三長”一線牽的工作模式。
這是黨委發(fā)動居委會、老年協(xié)會集思廣益，為了更好的擴大黨組織覆蓋面，以黨小組長、樓門長、老年協(xié)會小組長為基礎(chǔ)，在各樓門院成立“三長”合一的組織網(wǎng)絡(luò)體系，即（每個樓門、每個樓門院、樓層有黨小組長、樓門長、老年協(xié)會小組長）在27個樓門院開展以“三長”為依托，相互配合、互為補充、有效銜接，有機結(jié)合的工作形式；定期召開“三長”會議，通報社區(qū)的當前工作任務(wù)并通過“三長”把信息傳達到每戶居民，做到家喻戶曉。通過這種形式，在社區(qū)發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的作用，使黨的工作全面覆蓋，促進社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使黨的路線、方針、政策及時、準確、快速下傳。居民群眾的意愿快速反饋。緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾切實解決生活中遇到的實際困難。為使黨委、居委會及時解決居民群眾問題、困難，提供基礎(chǔ)信息，為訪民情、聽民意、解民難，搭建了一個有效平臺。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“三長”的特長，為構(gòu)建和諧社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)“三長”的優(yōu)勢，調(diào)動他們的積極性。黨委、居委會、服務(wù)站和“三長”相結(jié)合動腦筋、想辦法為居民提供多方位服務(wù)，組織多種多樣的群眾團隊，為落實老有所學(xué)，老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)的目標而努力工作，利用好“三長”的工作平臺，開創(chuàng)黨建、社建新局面。抓好“三長”品牌的延伸，進一步健全完善黨員互幫互助機制。深入開展“五幫扶” （門對門幫扶、人對人幫扶、群對人幫扶、愛心互助超市幫扶、轄區(qū)單位幫扶）活動，把黨員互幫互助機制落到實處。通過這種機制，搜集、分析并核實需求信息，動員社會力量提供資源，在社區(qū)進行資源分配及情感交流工作。開展服務(wù)群眾活動；組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系群眾、奉獻社區(qū)工作。建立信息交流反饋機制，包括常務(wù)工作人員隨時了解老人情況，每月15日社區(qū)居委會及老年協(xié)會討論，每季度一次“三長”交流會等；為社區(qū)建設(shè)獻計獻策。對廣大黨員普遍進行黨性教育，組織黨員開展各項志愿服務(wù)活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為促進社區(qū)和諧、社區(qū)穩(wěn)定出謀劃策，同時帶頭提升工作水平，帶頭創(chuàng)新工作方式，著力解決社區(qū)突出問題，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)居民滿意的社區(qū)。
充分發(fā)揮黨委、居委會、服務(wù)站和“三長”的作用，建立 “六參與”的組織體系，即以社會力量為資源提供者，“愛心互助超市”為物質(zhì)載體，社區(qū)老年協(xié)會為服務(wù)提供者，以“三長”及志愿者為心理支持者及需求意見調(diào)查員，社區(qū)居委會及社區(qū)服務(wù)站為協(xié)調(diào)監(jiān)督者。對社區(qū)內(nèi)的空巢老人、孤寡老人、“三無”老人分片逐個分組包干服務(wù)。同時要弄清服務(wù)對象需要什么，我們能提供什么，有個信息上的溝通。社區(qū)內(nèi)還有哪些人屬服務(wù)對象而未列入服務(wù)，服務(wù)機構(gòu)還有什么問題需要改進，及時向相關(guān)部門反映，使需要幫助的老年人得到及時和需要的服務(wù)。對社區(qū)黨員實行“三知五管”。即社區(qū)黨組織對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀；對所屬黨員實行“直管”，對在職黨員實行“協(xié)管”，對流動黨員實行“參管”，對企業(yè)離退休職工黨員實行“接管”，對新經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨員實行“聯(lián)管”。把 “五管”方式向 “五服務(wù)”轉(zhuǎn)變，即：面向所有社區(qū)黨員開展黨內(nèi)生活服務(wù)；面向困難黨員開展登記救助服務(wù)；面向下崗失業(yè)黨員開展再就業(yè)服務(wù)；面向老年黨員開展醫(yī)療保健服務(wù)；面向流動黨員開展溫馨服務(wù)。在實際工作中，針對黨員構(gòu)成的實際情況，開展“三心”服務(wù)，即：及時開展組織活動，使黨員思想“安心”；及時解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。達到發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。我們按照“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的“三貼近”思路，引導(dǎo)社區(qū)居民黨員積極參加群眾活動，建立完善黨員志愿者帶領(lǐng)居民群眾參與和諧社區(qū)建設(shè)的機制，有效激發(fā)居民黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷增強他們的歸屬感、責任感和使命感，充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設(shè)中的骨干作用、帶頭作用和示范作用，深入開展“一個黨員一面旗幟”的主題實踐活動，形成黨委、居委會、服務(wù)站和“三長”一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
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