夏季百日攻堅(jiān)聯(lián)合行動實(shí)施方案

　　各工作片、公共區(qū)域、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位：

　　為進(jìn)一步有效預(yù)防和遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭，確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照義安辦〔xx〕36號文件要求，經(jīng)街道研究，決定自即日起至9月底，繼續(xù)深入開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)對夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立街道夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：龔xx

　　副組長：金xx

　　二、整治范圍及目標(biāo)

　　夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，主要是危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)，以及涉氨制冷、涉及可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、小微企業(yè)安全用電和有限空間作業(yè)等關(guān)鍵生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過全面部署開展安全生產(chǎn)聯(lián)合整治，有效打擊各類非法違法行為，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)遏制夏季各類生產(chǎn)安全事故高發(fā)勢頭。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　緊緊圍繞夏季高溫時(shí)段各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)高發(fā)特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業(yè)、防機(jī)械傷害的安全聯(lián)合整治。

　�。ㄒ唬┕さV商貿(mào)行業(yè)安全整治

　　1. 危險(xiǎn)化學(xué)品。突出夏季高溫期間危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。督促落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)和消防各項(xiàng)規(guī)章制度，開展反“三違”行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。

　　2. 冶金等工貿(mào)行業(yè)。結(jié)合“三場所一企業(yè)”整治工作要求，重點(diǎn)整治在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)、有限空間作業(yè)和機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域夏季高溫期間的違法違規(guī)行為。噴涂作業(yè)場所整治是今年工作的重中之重�！叭龍鏊�一企業(yè)”重點(diǎn)是抓好“回頭看”，機(jī)械作業(yè)主要是做好安全防護(hù)和反“三違”工作，減少機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

　　3. 企業(yè)用電。重點(diǎn)檢查主變、高壓開關(guān)柜、進(jìn)出線路（電纜）、母線等主設(shè)備的運(yùn)行情況；檢查專線用戶線路通道情況、重點(diǎn)查看是否存在影響線路安全運(yùn)行的安全隱患；重要電力用戶外部線路情況；檢查設(shè)備污穢情況，要求對污穢區(qū)的設(shè)備進(jìn)行清掃，防止污閃；檢查設(shè)備“五防”（防止帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)、防止帶接地線（接地閘刀）合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線（合接地閘刀））的要求是否完備。檢查重要用戶電源配置情況是否符合要求；檢查自備應(yīng)急電源裝置運(yùn)行情況，檢查用戶自備應(yīng)急電源有否防倒送電措施；檢查用戶對重要負(fù)荷有否采取必要的非電保安措施，檢查用戶配置的非電保安措施是否滿足安全需要；檢查用戶電工是否具備電網(wǎng)作業(yè)許可證，對于專線用戶變電所值班人員還應(yīng)具備調(diào)度資格證，并檢查證件是否在有效期內(nèi)。針對夏季雷電較多，應(yīng)檢查用戶防雷裝置有效性情況。針對存在的問題，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，建設(shè)智能電氣裝置故障、事故監(jiān)控和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

　�。ǘ�）建設(shè)工程領(lǐng)域安全整治

　　1. 檢查建設(shè)工地高溫時(shí)段是否按規(guī)定避峰作業(yè)，安全防護(hù)和勞保用品是否發(fā)放到位并按規(guī)定配戴等。

　　2. 檢查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況，認(rèn)真檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、論證、執(zhí)行、驗(yàn)收等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點(diǎn)檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護(hù)是否到位；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，鋼管扣件是否按規(guī)定進(jìn)行檢測；塔吊等起重機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)檢驗(yàn)合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業(yè)吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全監(jiān)督管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)要求等。

　　3. 建筑工地現(xiàn)場用電安全檢查重點(diǎn)是：施工現(xiàn)場臨時(shí)用電是否執(zhí)行“三相五線制”、“三級配電三級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一�！钡取�

　�。ㄈ�）工傷預(yù)防及勞動保護(hù)

　　1. 加強(qiáng)對用人單位執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)中有關(guān)工作時(shí)間執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查是否超時(shí)加班、是否遵守《防暑降溫措施管理辦法》中工作時(shí)限、停止工作時(shí)間段的規(guī)定，是否合法合理安排勞動者工休時(shí)間以及是否依法參加工傷保險(xiǎn)等。

　　2. 實(shí)行工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率。把用人單位工傷保險(xiǎn)支繳率、工傷發(fā)生率、和諧勞動關(guān)系示范單位創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)指標(biāo)納入費(fèi)率考核體系。

　　3. 確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合實(shí)際，從近兩年工傷事故較多、工傷發(fā)生率較高的企業(yè)中選擇部分建立重點(diǎn)企業(yè)工傷預(yù)防檔案，制作規(guī)范的工傷預(yù)防書面指導(dǎo)書進(jìn)行指導(dǎo)。確定1個(gè)以上行業(yè)、3—5家企業(yè)為工傷預(yù)防的重點(diǎn)，建立工傷預(yù)防工作檔案。對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo)或書面指導(dǎo)工作，督促企業(yè)做好工傷預(yù)防。

　�。ㄋ模┕�會參與安全生產(chǎn)，依法保護(hù)職工權(quán)益

　　1. 街道、企業(yè)等各級工會應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動。運(yùn)用工會“主動參與”機(jī)制，通過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，確保聯(lián)合整治行動收到實(shí)效。

　　2. 結(jié)合《工會法》和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織的作用，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患和職業(yè)危害，要積極會同有關(guān)部門督促企業(yè)及時(shí)整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴(yán)重傷害的，要提請政府有關(guān)部門依法查處。

　　四、方法步驟

　　1.部署發(fā)動階段（7月底前）。突出“加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)”主題，全面開展宣傳發(fā)動。

　　2.組織實(shí)施階段（8月1日至9月15日）。一是開展自查自糾和回頭看。企業(yè)要嚴(yán)格按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面進(jìn)行自查自糾，特別是做好三場所一企業(yè)專項(xiàng)整治的回頭看工作。二是組織督查檢查。對專項(xiàng)整治的組織、部署和實(shí)施情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對存在重大隱患、突出問題的，要重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治。

　　3.總結(jié)提高階段（9月15日至9月25日）。對夏季“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動開展回頭看，通過查漏補(bǔ)缺，鞏固整治工作成果。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動，完善工作內(nèi)容和工作措施，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

　　各有關(guān)部門要充分認(rèn)識夏季安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)合整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大整治工作力度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加強(qiáng)督查、考核，堅(jiān)決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）聯(lián)合執(zhí)法，綜合治理。要加強(qiáng)與建設(shè)、人力社保、工會、電力等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，不定期召開聯(lián)席會議，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件又無力進(jìn)行整改的企業(yè)，淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，改善行業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各種媒體平臺作用，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生防治知識和工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)定。積極發(fā)動工會組織，積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督本部門、本單位的專項(xiàng)整治工作。

　　相關(guān)部門要及時(shí)填報(bào)月報(bào)表（附后）。

　　附件：開展夏季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”聯(lián)合行動情況月報(bào)表

　　xx街道辦事處

　　xx年7月16日

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