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預防青少年違法犯罪工作實施方案
根據(jù)上級文件要求，為了扎實推進那元社區(qū)預防青少年違法犯罪工作的進一步開展，把青少年的違法犯罪活動減少到最低限度，保障青少年健康成長，經(jīng)社區(qū)黨支部研究，特制定如下實施方案：
一、工作目標
通過積累經(jīng)驗，力爭年內(nèi)在社區(qū)建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡和陣地網(wǎng)絡，建設專兼職相結(jié)合的青少年工作隊伍，健全社區(qū)預防工作機制，形成以社區(qū)為平臺、社會廣泛參與的齊抓共管的工作局面，實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預防和控制。
二、主要工作內(nèi)容
（一）加強社區(qū)教育，提高青少年的綜合素質(zhì)。
1、加強社區(qū)青少年法制教育和思想道德教育。采取法律講座、法制展覽、法律宣傳冊等青少年喜聞樂見的形式，大力開展適合青少年特點，便于青少年參與的法制實踐教育活動。開展青少年喜聞樂見的社區(qū)教育活動，培養(yǎng)青少年的家庭美德、職業(yè)道德和社會公德。
2、促進家庭、學校、社會教育的銜接。幫助家長，特別是履行教育義務和監(jiān)護職責存在問題的家長明確法定的監(jiān)護責任，提高家庭教育水平和監(jiān)護能力；延伸學校教育的方式，建立學校和家長的及時聯(lián)系制度，服務青少年的成長需要；社區(qū)將積極爭取社會各類教育資源向社區(qū)傾斜，使學校、家庭、社會的教育在社區(qū)有機地結(jié)合起來。
�。ǘ┘訌娚鐓^(qū)青少年事務管理，促進青少年健康成長。
3、建立社區(qū)青少年管理檔案。社區(qū)將經(jīng)常性地開展調(diào)查，全面掌握社區(qū)內(nèi)青少年的狀況，對履行教育義務或監(jiān)護職責存在問題家庭的青少年、有不良行為和嚴重不良行為的未成年人將建立詳細準確的社區(qū)青少年管理檔案。
4、加強對特殊青少年群體的管理。對殘疾、下崗以及因父母服刑、勞教而無法獲得正常家庭監(jiān)護的困難青少年，社區(qū)將開展“一助一”、“多助一”結(jié)對幫困服務，幫助他們解決實際困難；對有不良行為的青少年制定具體的幫教措施，同時聯(lián)系司法部門安排專人開展結(jié)對幫教；對多次發(fā)生嚴重不良行為的青少年，社區(qū)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責成家庭、學�；騿挝粐兰庸苁蛏蠄蠊膊块T對其進行訓誡。
（三）完善社區(qū)服務內(nèi)容，滿足青少年成長的基本需求。
5、積極幫助下崗、失業(yè)青年再就業(yè)。圍繞青少年學習、成長、就業(yè)等方面的需求，今年社區(qū)將和鎮(zhèn)勞動部門一起組織1-2次有針對性的社區(qū)青年用工洽談會，并提供1次職業(yè)技能培訓機會。社區(qū)還將聯(lián)合勞動就業(yè)、工商等部門開展職業(yè)介紹、信息咨詢等服務，組織、扶持下崗青工和待業(yè)青年積極開展家政服務，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，提供新的就業(yè)機會。
6、豐富青少年業(yè)余文化生活。立足社區(qū)，積極開展廣場文化、體育競賽和家庭文化評比、表彰等群眾性文化活動，調(diào)動青少年參與社區(qū)活動的積極性，滿足青少年的休閑娛樂要求。
7、開展青少年心理健康和陣地建設。有計劃的開展在校初高中學生心理健康知識、青春期心理等知識的教育，促進青少年健康人格的形成。社區(qū)還將建成比較規(guī)范的社區(qū)青少年活動陣地1處以上。
�。ㄋ模﹥艋鐓^(qū)環(huán)境，消除青少年違法犯罪的誘因。
8、加大社區(qū)環(huán)境整治力度。聯(lián)合公安、文化、工商等相關(guān)部門，針對轄區(qū)中影響青少年成長環(huán)境的突出問題，特別是不健康音像品、圖書、違規(guī)經(jīng)營“網(wǎng)吧”、違規(guī)經(jīng)營歌舞廳等問題，加大清理整頓力度；對侵害青少年合法權(quán)益的行為特別是教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為，社區(qū)將配合執(zhí)法部門進行嚴厲打擊。
9、維護青少年的合法權(quán)益。繼續(xù)開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，動員與青少年事務有關(guān)的單位，為社區(qū)青少年辦實事、辦好事。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段（20xx年1月至20xx年2月），成立工作機構(gòu)、制定方案。
1、成立工作機構(gòu)。社區(qū)成立了預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組，為社區(qū)預防工作的實施提供支持和保障。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在社區(qū)，由社區(qū)具體組織實施。具體如下：
組 長：黃 凱 那元社區(qū)黨支部書記兼居委會主任
副組長：顏維升 那元社區(qū)黨支部副書記
莫桂珍 那元社區(qū)居委會副主任
張杏珍 那元社區(qū)居委會副主任
成 員：黃信定 那元社區(qū)居委會治保主任
陸翠平 那元社區(qū)居委會委員
梁輝吉 那元社區(qū)居委會委員
甘吉電 那元社區(qū)居委會勞動保障協(xié)管員
楊紹富 那元社區(qū)居委會計劃生育專干
蘇炳富 那元社區(qū)居委會流動人口協(xié)管員
周 偉 那元社區(qū)民警
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由黃信定兼任。
2、建立社區(qū)聯(lián)席會議制度。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下，以社區(qū)民警、治保委員、團干部、婦聯(lián)干部為核心，吸收社區(qū)內(nèi)群眾代表、青年志愿者代表、教師代表和老干部代表等組成聯(lián)席會議成員，定期不定期召開聯(lián)席會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。
�。ǘ┑诙A段（20xx年3月至20xx年6月），為全面展開階段。
3、建立起社區(qū)預防工作的基本工作隊伍。把預防工作納入社區(qū)居委會負責人、團組織負責人、社區(qū)治保委員的工作職責，促進青少年工作隊伍的專業(yè)化。
4、組建社區(qū)預防工作的志愿者隊伍。整合社會資源，以社區(qū)內(nèi)的離退休同志、青年志愿者、熱心群眾為主體組建志愿者隊伍。動員協(xié)調(diào)社區(qū)中網(wǎng)吧、臺球廳、健身房等文化、娛樂場所的負責人參與，及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)中誘發(fā)青少年違法犯罪的不利因素和青少年中的不良行為。
�。ㄈ┑谌A段（20xx年6月至20xx年11月），不斷深化完善工作機制階段。
5、建立社區(qū)青少年跟蹤幫教機制。動員社區(qū)預防工作的志愿者幫助生活上處于弱勢、思想上有錯誤傾向和出現(xiàn)了不良行為的青少年解困。
6、建立社區(qū)青少年事務協(xié)調(diào)處理機制。在合理分工、明確責任的基礎上，通過定期召開聯(lián)席會議，交流社區(qū)青少年的情況，研究存在的問題，向相關(guān)的職能部門反映情況并制定相應措施。
（四）第四階段（20xx年12月），總結(jié)評估和表彰階段。
及時總結(jié)試點社區(qū)經(jīng)驗，對工作得力，措施落實，工作取得顯著成效個人給予表彰和獎勵，向上級有關(guān)部門推薦其成功經(jīng)驗和做法。
四、工作要求
（一）高度重視，完善機制。嚴格落實責任制，切實把社區(qū)預防工作落到實處。各成員要按照預防青少年違法犯罪工作的職責分工，積極參與社區(qū)預防工作，力爭社區(qū)預防工作打開一個良好的局面。
�。ǘ┓�(wěn)步推進社區(qū)預防工作，并通過深入扎實的工作，切實控制青少年違法犯罪的發(fā)生。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌安排，務求實效。社區(qū)預防工作內(nèi)容多，任務重。預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組成員要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，切實做好有效的銜接。社區(qū)根據(jù)當前社區(qū)中影響青少年健康成長的主要因素，集中安排力量，抓住工作重點，有針對性地解決引發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。社區(qū)黨組織和居委會集中力量，采取切實有效的措施，力求社區(qū)預防工作落到實處。
�。ㄋ模幦∩霞壵畬ι鐓^(qū)預防工作的指導，尋求上級幫助解決工作中遇到的困難，積極探索開展工作的途徑，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，逐步形成適應那元社區(qū)預防工作模式。
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