城區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案范文

　　為進(jìn)一步理順城市管理體制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，全面提升城市建設(shè)和管理水平，改善城市環(huán)境容貌，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展環(huán)境容貌綜合整治工作，制定本方案：

　　一、總體目標(biāo)

　　以主街主路、重點(diǎn)街區(qū)、出入市口為突破口，以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序整治為重點(diǎn)，通過(guò)城區(qū)建筑治“違”、環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、容貌秩序治“亂”，對(duì)市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、工地管理、渣土治理等進(jìn)行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同時(shí)，進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)管理責(zé)任，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制和科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）整治環(huán)境衛(wèi)生

　　1．加強(qiáng)清掃保潔。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化門(mén)前三包管理，推進(jìn)垃圾定時(shí)收集，提升清掃保潔質(zhì)量。開(kāi)展“洗路降塵”行動(dòng)，主街主路堅(jiān)持每天灑水3次以上，惡劣天氣和重大活動(dòng)增加灑水、沖洗次數(shù)，減少揚(yáng)塵污染。

　　責(zé)任單位：

　�。�1）城管局負(fù)責(zé)城區(qū)街道；

　�。�2）交通局負(fù)責(zé)國(guó)道。

　　2．清理積存垃圾。按照屬地管理原則，對(duì)小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出入市口、居住區(qū)、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、灌渠、國(guó)道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，清理積存垃圾、渣土。

　　責(zé)任單位：

　�。�1）城管局負(fù)責(zé)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以內(nèi)；

　�。�2）交通局負(fù)責(zé)定魏線

　�。�3）工商局負(fù)責(zé)新市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等商貿(mào)市場(chǎng)；

　�。�4）水務(wù)局負(fù)責(zé)渠護(hù)坡及河道兩側(cè)、河道；

　�。�5）街道辦負(fù)責(zé)城區(qū)居民區(qū)；

　　（6）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)城、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路

　　（7）307國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)

　�。�8）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)道路。

　　3．強(qiáng)化煤灰和城市“三廢”管理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企業(yè)落實(shí)圍擋、覆蓋措施，及時(shí)查處廢氣、廢水等亂排、亂放、亂倒等違法排污行為。

　　責(zé)任單位：環(huán)保局

　�。ǘ�）整治市容秩序

　　1．治理占道經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)街道實(shí)行分類(lèi)管理，在非嚴(yán)管街道設(shè)置固定攤位和便民市場(chǎng)，在指定范圍和時(shí)間從事臨時(shí)性的便民經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。清除城區(qū)主要街道未經(jīng)審批的占道攤點(diǎn)、棚亭和市場(chǎng)，杜絕出現(xiàn)市場(chǎng)外溢和環(huán)境臟亂現(xiàn)象。全面取締市區(qū)內(nèi)露天燒烤。

　　責(zé)任單位：

　　（1）城管局負(fù)責(zé)清理城區(qū)道路占道攤點(diǎn)，重點(diǎn)解決北馬街市場(chǎng)、勝利路西段、人民醫(yī)院門(mén)前、勝利路與東城街交叉口、市府路與昌盛街交叉口、工業(yè)路中段等；

　�。�2）工商局負(fù)責(zé)綜合市場(chǎng)、新市場(chǎng)、新華街；

　　（3）交通局負(fù)責(zé)汽車(chē)站、307國(guó)道收費(fèi)站周邊。

　　2．規(guī)范戶外廣告牌匾。依法拆除未經(jīng)審批、破舊損壞等不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告。實(shí)施牌匾升級(jí)改造，清理道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物及公共設(shè)施上粘貼的非法小廣告，做好沿街兩側(cè)的各類(lèi)玻璃幕墻、門(mén)店櫥窗、廣告牌匾的清洗和保潔工作，杜絕臨時(shí)宣傳條幅、私設(shè)廣告及亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，凈化、美化城市環(huán)境。

　　責(zé)任單位：城管局

　　3．整治火車(chē)站廣場(chǎng)周邊環(huán)境。拆除亂搭亂建棚亭和影響觀瞻的構(gòu)筑物；對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行改造提升，重新鋪設(shè)地面磚并進(jìn)行綠化；對(duì)車(chē)站候車(chē)室外墻立面及周邊墻體粉刷美化；在廣場(chǎng)建設(shè)一座公廁，設(shè)置停車(chē)位。

　　責(zé)任單位：城管局

　　4．拆除違章建筑。按照屬地管理原則，對(duì)主要街道未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類(lèi)違法建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，并依法予以拆除。

　�。�1）城區(qū)道路兩側(cè)控制區(qū)

　　牽頭單位：規(guī)劃局配合單位：住建局、城管局、國(guó)土局、鎮(zhèn)

　�。�2）居民區(qū)

　　牽頭單位：住建局配合單位：規(guī)劃局、城管局、街道辦

　　（3）城區(qū)管轄內(nèi)街道棚亭、攤點(diǎn)，重點(diǎn)是通安街與育才路交叉口攤點(diǎn)、勝利路中段路南占道棚亭、育才路東劉村段棚亭

　　牽頭單位：城管局配合單位：工商局、鎮(zhèn)

　�。�4）城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外，重點(diǎn)是清理北馬街洗車(chē)棚

　　牽頭單位：鎮(zhèn)配合單位：城管局、工商局

　�。ㄈ�）加強(qiáng)交通秩序管理

　　開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，完善交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線等設(shè)施，依法對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)隨意掉頭、亂停亂靠、亂闖紅燈以及大型貨車(chē)、重載車(chē)輛占用城市道路停放等交通違法行為進(jìn)行處罰。加快推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，利用閑置場(chǎng)地、空置場(chǎng)所建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，在不影響交通安全暢通的道路施劃停車(chē)泊位，規(guī)定使用時(shí)間和車(chē)型，規(guī)范市區(qū)停車(chē)管理，解決車(chē)輛亂停、亂放等問(wèn)題。

　　責(zé)任單位：

　　1．規(guī)劃局負(fù)責(zé)，城管局、公安局配合，制定全市停車(chē)規(guī)劃和道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃；

　　2．公安局負(fù)責(zé)市區(qū)道路停車(chē)場(chǎng)設(shè)置審批和違法停車(chē)處罰工作；

　　3．城管局負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)置完成后的經(jīng)營(yíng)管理工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展工地和建筑渣土整治

　　1．治理工地?fù)P塵。加大建筑工地源頭控制力度，督查施工單位落實(shí)出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、物料苫蓋、運(yùn)輸車(chē)輛清洗、建筑工地廢水排放管理的規(guī)范化管理制度，整治施工噪音污染、揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問(wèn)題。

　　責(zé)任單位：住建局

　　2．規(guī)范渣土運(yùn)輸。合理設(shè)置渣土傾倒點(diǎn)，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位按要求傾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸建筑渣土和其他流散體車(chē)輛的監(jiān)管，保證密閉運(yùn)輸，未采取密閉措施的一律不允許進(jìn)入市區(qū)。依法嚴(yán)厲查處超限超載、亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路和環(huán)境行為。

　　責(zé)任單位：

　　（1）城管局負(fù)責(zé)設(shè)置渣土傾倒點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)輸行為；

　�。�2）公安局負(fù)責(zé)查處亂傾亂倒、沿途遺撒污染城市道路行為；

　�。�3）交通局負(fù)責(zé)查處超限超載行為。

　�。ㄎ澹┙�立和完善城市管理體制

　　1．建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的要求，建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體制。鎮(zhèn)政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，配備不少于15人的專(zhuān)職隊(duì)伍，對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路便道外邊界以外的容貌秩序（包括擺攤設(shè)點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化等）實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。同時(shí)，在建成區(qū)內(nèi)的所有城中村設(shè)立固定的垃圾箱點(diǎn)，成立清掃保潔隊(duì)伍，按照城市街道

　　清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)

　　2．加快推進(jìn)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)，完成數(shù)字化城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理與解決城市運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市綜合管理機(jī)制。

　　責(zé)任單位：政府辦、財(cái)政局、城管局

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及部門(mén)要高度重視環(huán)境容貌綜合整治工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機(jī)制，積極推動(dòng)綜合整治工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）嚴(yán)格考核驗(yàn)收。市縣城辦、市容管理考評(píng)辦公室要嚴(yán)格按照《市城區(qū)環(huán)境容貌考評(píng)辦法（試行）》要求，加強(qiáng)對(duì)城市管理各責(zé)任單位的督導(dǎo)考評(píng)。對(duì)日常檢查考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)

　　下發(fā)整改通知書(shū)，做好跟蹤監(jiān)督工作，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好整改工作，保證整治效果。

　�。ㄈ�）營(yíng)造濃厚氛圍。電視臺(tái)、報(bào)社要廣泛宣傳城區(qū)容貌整治工作的意義和成果，開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)綜合整治工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)市民理解、支持、參與城區(qū)容貌整治工作，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境容貌綜合整治成果。

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