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扶助小微企業(yè)的實施方案
為積極應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟下行壓力，進一步優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動全縣小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展，現(xiàn)就實施20xx年扶助小微企業(yè)專項行動作出如下安排：
一、指導(dǎo)思想
以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益為主線，以促進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展為目標，以出政策、搭平臺、強服務(wù)、降成本、補短板為重點，加大支持中小微企業(yè)發(fā)展政策落實，加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調(diào)，形成全社會支持小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
二、活動形式
圍繞政策落實、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資融資、精準服務(wù)等方面組織開展服務(wù)活動，提升企業(yè)人員素質(zhì)，增強企業(yè)市場開拓能力，提高產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作水平。充分發(fā)揮全縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，整合資源點面結(jié)合、集中活動與線上服務(wù)相結(jié)合、共性服務(wù)與個性化定制服務(wù)相結(jié)合、整體服務(wù)與精準服務(wù)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，助力小微企業(yè)發(fā)展。
三、重點工作
�。ㄒ唬┘訌娬呗鋵�，營造促進小微企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境
一是加強政策宣傳。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，多渠道、多形式解讀和宣傳支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施；組織開展到園區(qū)、進企業(yè)開展政策宣講與咨詢，擴大政策宣傳覆蓋面，切實提高各項惠企政策知曉度。
二是督促政策落實。發(fā)揮縣服務(wù)企業(yè)年活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，組織開展國發(fā)﹝2014﹞52號、湘發(fā)﹝2015﹞3號、湘政發(fā)﹝2015﹞13號等文件貫徹落實情況的跟蹤檢查和效果評估。
三是加強運行監(jiān)測。加強非公經(jīng)濟和中小企業(yè)運行監(jiān)測分析，及時反映企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，為政府制定扶助中小微企業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。
�。ǘ┩怀鲛D(zhuǎn)型升級，開展促進小微企業(yè)提質(zhì)增效活動
一是加快推進中小企業(yè)信息化建設(shè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新趨勢，引導(dǎo)中小微企業(yè)與信息服務(wù)商對接，在生產(chǎn)、管理、研發(fā)、營銷等各個環(huán)節(jié)加強信息化應(yīng)用，促進兩化融合，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是深入開展“騰飛杯”中小企業(yè)管理升級活動。采取共性需求政府購買與個性需求市場對接相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與深度服務(wù)相結(jié)合、線下服務(wù)與在線考評相結(jié)合的方式，引導(dǎo)中小微企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度，提升管理水平和經(jīng)濟效益。
三是組織參加“省中小企業(yè)創(chuàng)新博覽會”。組織中小企業(yè)參加“省中小企業(yè)創(chuàng)新博覽會”，集中展示近年來我縣中小微企業(yè)特別是“專精特新”示范企業(yè)的創(chuàng)新成果，促進新成果與市場、資本的有效結(jié)合。
�。ㄈ┘涌焱七M創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，突出“雙創(chuàng)”基地建設(shè)。
一是積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。繼續(xù)與縣人社局等有關(guān)部門開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，激發(fā)全社會大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情與活力。
二是推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。依托西渡高新區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園、界牌陶瓷工業(yè)園，推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，爭取列入省、市中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
�。ㄋ模┩七M融資服務(wù)，緩解小微企業(yè)融資難題。
一是對接企業(yè)融資需求。調(diào)研小微企業(yè)融資情況，及時發(fā)布小微企業(yè)融資需求，幫助小微企業(yè)與金融機構(gòu)實現(xiàn)無縫對接。
二是完善財政扶持機制。加大財政投入力度，組建融資擔保公司。
�。ㄎ澹╅_展精準服務(wù)企業(yè)專項活動。全縣經(jīng)科信系統(tǒng)集中開展服務(wù)企業(yè)專項活動。主要對全縣工業(yè)企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)進行一次大規(guī)模、全方位、地毯式的服務(wù)和幫扶。針對制約我縣工業(yè)發(fā)展的突出瓶頸，著重妥善解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中遇到的用地、用工、用能以及資金、技術(shù)、人才、市場等方面的困難和問題。
四、進度安排
20xx年3月，啟動專項行動，印發(fā)實施方案。
20xx年6月，對工作開展情況進行自查，形成階段性工作小結(jié)。
20xx年11月，開展年度工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出下年度工作計劃。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌姽ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)。成立局專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長兼任辦公室主任，同時從局機關(guān)選派19名工作人員分為5個小組，負責服務(wù)企業(yè)，做到“任務(wù)到人，責任下沉”。
（二）強化督查考核。專項行動辦公室要切實擔負起協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責，及時掌握工作進度、交辦工作任務(wù)、督促解決問題，每季度召開一次講評會，每半年進行一次總結(jié)；要嚴格工作考核，工作人員在“扶助小微企業(yè)專項行動”中的工作情況，作為年度其評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄�。在經(jīng)濟網(wǎng)和縣綜合窗口平臺上開辟“扶助小微企業(yè)專項行動”專欄，對全縣“扶助小微企業(yè)專項行動”進行跟蹤報道。邀請今日蒸陽、縣電視臺等新聞媒體對專項行動重要活動進行宣傳報道，為全縣“扶助小微企業(yè)專項行動”營造良好的輿論氛圍。
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