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方案

靳新社區(qū)秸稈禁燒實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-08 13:39:52 方案 我要投稿
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靳新社區(qū)秸稈禁燒實(shí)施方案

  篇一:靳新社區(qū)秸稈禁燒實(shí)施方案

靳新社區(qū)秸稈禁燒實(shí)施方案

  靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“以禁促用”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于斌任組長(zhǎng),張根林任副組長(zhǎng),其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。

  四、廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)

  利用橫幅、標(biāo)語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高村民知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

  五、嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效

  一是要看好收割機(jī)械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。

  六、目標(biāo)考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

  秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。

  明珠街道靳新社區(qū)

  20xx年5月15日

  篇二:20xx年全省秸稈禁燒工作方案

  為切實(shí)做好20xx年全省秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《***安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》(廳〔2013〕22號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  20xx年,在全省范圍內(nèi)實(shí)施秸稈禁燒工作,重點(diǎn)區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬﹦澏ㄖ攸c(diǎn)區(qū)域。各地要將以下區(qū)域劃為禁燒重點(diǎn)區(qū)域:城市建成區(qū)(包括縣城)周圍10公里,機(jī)場(chǎng)為中心、15公里為半徑的地區(qū),沿高速公路兩側(cè)各5公里,鐵路兩側(cè)各2公里,國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里,以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等。各市政府要將轄區(qū)內(nèi)劃定的禁燒重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)向社會(huì)公布,并于5月10日前報(bào)省環(huán)保廳備案。

 。ǘ⿵(qiáng)化巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間,各地要組織力量,實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查,確保“不燃一把火、不冒一處煙”。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的要求,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(居)為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

 。ㄈ┩七M(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機(jī)械化全量還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施,在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。針對(duì)本地區(qū)農(nóng)作物種類,制定發(fā)布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度,所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備,防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。要培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織,整合資金對(duì)秸稈還田作業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民購買使用秸稈還田機(jī)具,不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實(shí)行秸稈還田或綜合利用,嚴(yán)禁焚燒秸稈。要因地制宜,鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,嚴(yán)禁將秸稈丟入水體,造成環(huán)境污染。

 。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與意識(shí)。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作,鼓勵(lì)舉報(bào)焚燒秸稈行為,并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。

  三、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

 。ㄒ唬┟鞔_獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)財(cái)政實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和

  綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)20元,對(duì)水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎(jiǎng)補(bǔ)10元。省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為市政府和省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),由市獎(jiǎng)補(bǔ)到縣(含市、區(qū),下同)。其中,省財(cái)政對(duì)皖北3市7縣(亳州市、宿州市、阜陽市,濉溪縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、壽縣、霍邱縣)及大別山片區(qū)縣(六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集試驗(yàn)區(qū),霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣)補(bǔ)助70%,對(duì)合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補(bǔ)助30%,其他地區(qū)補(bǔ)助50%;其余部分由市、縣財(cái)政足額配套,配套比例由各市確定。省級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。

 。ǘ┮(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區(qū)秸稈機(jī)械化全量還田,推廣玉米免耕直播技術(shù),秸稈飼料化和基料化利用,秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)推廣,秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣,秸稈生物質(zhì)及能源化利用,秸稈歸集收儲(chǔ)體系建設(shè)等。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和輕重緩急,統(tǒng)籌安排,及時(shí)細(xì)化落實(shí)到所屬縣,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購置等支出,確保專款專用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用必須嚴(yán)格按照財(cái)政資金報(bào)賬制管理和國(guó)庫支付管理規(guī)定執(zhí)行。各市、縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安排和使用,由各地按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際自主確定。

 。ㄈ﹪(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。省財(cái)政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補(bǔ)助比例,通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式預(yù)撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金,年底根據(jù)實(shí)際種植面積和焚燒火點(diǎn)數(shù)進(jìn)行清算。省獎(jiǎng)補(bǔ)資金清算以縣為單位,重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣5%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個(gè)焚燒火點(diǎn)扣2%省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地農(nóng)作物種植面積以統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)為依據(jù),火點(diǎn)數(shù)以環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果和督查巡查情況為依據(jù)。清算金額與預(yù)撥金額的差額部分由省財(cái)政通過下年度省與市財(cái)政結(jié)算扣回或補(bǔ)足,省獎(jiǎng)補(bǔ)資金扣回形成的補(bǔ)助缺口由市、縣全額承擔(dān)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳、省農(nóng)委對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用及實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。各市財(cái)政部門會(huì)同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門每年對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開展年度績(jī)效自評(píng),并將結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委備案。

  四、強(qiáng)化保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責(zé)任。各市、縣政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各地要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施,明確各級(jí)政府、各相關(guān)部門的責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé),確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處。

 。ǘ⿵(qiáng)化部門配合。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。環(huán)保部門牽頭做好秸稈禁燒工作,負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法檢查,做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家秸稈綜合利用項(xiàng)目資金;公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為,對(duì)霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)消除秸稈焚燒造成的火災(zāi)隱患;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措并及時(shí)撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作,及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息;農(nóng)業(yè)部門

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈還田實(shí)施工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣;安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作;氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔;宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo),協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報(bào)道并刊播公益廣告,營(yíng)造良好的輿論氛圍;各民航機(jī)場(chǎng)配合做好秸稈禁燒工作。

 。ㄈ﹪(yán)格督查考核。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省安全監(jiān)管局等部門要分片督查指導(dǎo),對(duì)各地進(jìn)行隨機(jī)抽查,并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報(bào)省政府。省政府對(duì)各地秸稈禁燒工作實(shí)行嚴(yán)格考核,考核內(nèi)容包括每百萬畝農(nóng)作物種植面積焚燒火點(diǎn)強(qiáng)度和重點(diǎn)區(qū)域禁燒情況,考核結(jié)果納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過10個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金配套不落實(shí)的市、縣,省政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過10個(gè)且列全省前3位的市及全省前5位的縣,省政府將約談該市、縣政府主要負(fù)責(zé)人;對(duì)轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點(diǎn)數(shù)超過30個(gè)的縣,省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),將一律取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  目前全省上下對(duì)禁燒秸桿高度重視,廣大農(nóng)民必須改變延續(xù)幾千年的刀耕火種的習(xí)慣了,秸桿還田是重要的利用方式,據(jù)筆者總結(jié)。秸桿還田有以下技巧。

  1.收割小麥時(shí),收割機(jī)必須帶有粉碎裝置,沒有粉碎裝置收割的田塊秸桿還田非常不易,麥秸留茬在15公分以內(nèi)

  2.整田可以干整和水整,干整田塊,帶水找平時(shí),最好不要帶旋耕耙,只需帶長(zhǎng)木棍光平即可,水整時(shí)田間水深不宜超過5公分,否則大量秸桿浮起,不利整田。

  3.秸桿還田會(huì)消耗大量氮素,因此底肥要適當(dāng)增加氮肥使用,尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。

  4.插秧后要田間水不宜太深,并讓其自然落干,曬田4至5天后,再上水。

  5.利用腐熟劑的田塊可以適當(dāng)減少氮肥使用,一般可減量一半,一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國(guó)利民的大好事,改變的是農(nóng)民多年焚燒秸桿的習(xí)慣,可以增加土壤的有機(jī)質(zhì),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

  關(guān)于對(duì)“秸稈禁燒”工作中有關(guān)違法行為適用法律法規(guī)的指導(dǎo)意見

  1、公民焚燒個(gè)人田間、路邊、地邊的農(nóng)作物秸稈,造成大氣污染的,由環(huán)保部門依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行處罰,公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合黨委政府及相關(guān)職能部門開展工作。對(duì)在加油站、液化氣站附近焚燒秸稈,危害加油站、液化氣站安全的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》

  第63條第2項(xiàng)的規(guī)定,以“違反規(guī)定使用明火”處警告或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以下拘留。

  2、對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第64條第2項(xiàng)的規(guī)定,以“過失引起火災(zāi)”處10日

  以上15日以下拘留,可以并處500元以下罰款,情節(jié)較輕的,處警告或者500元以下罰款。

  3、故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈,造成他人財(cái)產(chǎn)損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第49條的規(guī)定,以“故意損毀財(cái)物”處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。

  4、故意焚燒農(nóng)作物秸稈,造成集體或國(guó)家樹木死傷的,由林業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定,依法處理。

  5、焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第115條第2款的規(guī)定,以失火罪依法追究刑事責(zé)任。

  6、對(duì)不聽勸阻,故意焚燒農(nóng)作物秸稈,阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第50條的規(guī)定,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款。

  7、對(duì)在秸稈禁燒工作中,毆打、故意傷害、公然侮辱鎮(zhèn)、村干部的,分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第42條、第43條的規(guī)定,處5日以下拘留或者500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處罰款。

  篇三:鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

  XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案

  為深入貫徹落實(shí)縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神,切實(shí)做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定如下工作方案:

  一、 工作目標(biāo)

  (一)2011年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。

  (二)大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù),全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上,夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。

 。ㄈ┣袑(shí)做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內(nèi),旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場(chǎng)所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi),嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈,對(duì)不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn),不留燃燒隱患。

  二、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(6月上旬)

  1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施和要求。

  2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。

  3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。

 。ǘ┙麩A段(6月份、9月份、10月份)

  1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。

  2、實(shí)行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。

  3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用,實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé),堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈,大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統(tǒng)一處理等綜合性措施。

  (三)考核階段(6月30日前、10月30日前)

  1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。

  2、鄉(xiāng)采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。

  三、保障措施

  (一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄,持續(xù)宣傳,深入發(fā)動(dòng),造濃秸稈禁燒氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)秸稈禁燒意識(shí)。在夏秋收獲時(shí)節(jié),通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告,印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊(cè)分發(fā)到各家各戶等措施,做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶;采用一切行之有效的方式進(jìn)行宣傳,聘請(qǐng)老黨員、老干部為宣傳員,做好群眾特別是種植大戶的思想工作;組織學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng),通過學(xué)生宣傳家長(zhǎng)不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。

 。ǘ(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),XXX、XXX、XXX同志任副組長(zhǎng),XXXX為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,由XXX同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎(jiǎng)懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊(duì)和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報(bào)電話,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。

 。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊(duì)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到片長(zhǎng)包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

 。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。對(duì)違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶,予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)公安部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

  二〇xx年六月

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