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聯(lián)村聯(lián)戶為富民行動(dòng)幫扶實(shí)施方案
一、聯(lián)系村基本情況
上集村位于會(huì)川鎮(zhèn)南部約4公里處，毗鄰212國(guó)道，交通較為便利，當(dāng)?shù)仄骄０?380米，年平均氣溫5.40C。年平均降水量為628mm左右，無(wú)霜期154天，屬南部高寒二陰地區(qū)。農(nóng)作物以，中藥材、馬鈴薯、小麥、油菜、蠶豆為主，其中中藥材種植是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，年種植面積占總耕地面積的40%左右。2011年農(nóng)民人均純收入2100元。
二、基本原則
1.全員聯(lián)系。包戶領(lǐng)導(dǎo)要明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，了解農(nóng)村實(shí)情，增進(jìn)干群感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作水平。
2.綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)全面發(fā)展。
3.務(wù)求實(shí)效。立足實(shí)際，因戶施策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；積極幫扶，盡力而為，努力解決廣大農(nóng)村群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、辦好事。
4.長(zhǎng)期堅(jiān)持。立足“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地開(kāi)展好這項(xiàng)行動(dòng)。
三、幫扶實(shí)施方案
一、通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)，提高兩委班子的自身素質(zhì)。密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)的能力和水平。強(qiáng)化農(nóng)村黨員建設(shè)。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，改善黨員結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，有效調(diào)動(dòng)黨員和致富帶頭人的積極性和創(chuàng)造性，在上集村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到模范帶頭作用。
二、實(shí)施“一社一名大學(xué)生計(jì)劃”。依托電大應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地和甘肅省“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”項(xiàng)目，吸收村上所有干部參加農(nóng)村行政管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程學(xué)習(xí)，培養(yǎng)好致富帶頭人；在每個(gè)社至少篩選一名優(yōu)秀青年學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、作物栽培、獸醫(yī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等實(shí)用技術(shù)。
二、加大中藥材種植。在中藥材種植方面，動(dòng)員群眾改變種植結(jié)構(gòu)，加大良種種苗的繁育及引進(jìn)，依托現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸一條龍服務(wù)。
三、改善村委辦公條件。2011年，通過(guò)村級(jí)聯(lián)建建成了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，有了辦公地址，但現(xiàn)代化的辦公條件還不具備。爭(zhēng)取在今年更換電腦、打印復(fù)印掃描一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。
四、通過(guò)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，集體林地已全部劃分到戶，充分發(fā)揮群眾的自主權(quán)，我村將動(dòng)員有條件的群眾發(fā)展林下畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林下種植業(yè)。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施改善。全面完成我村人畜飲水工程，首先解決峽口社17戶農(nóng)戶吃水難問(wèn)題，逐步將自來(lái)水管道覆蓋全村。
六、不斷拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民收入。近年，我村蠶豆種植面積逐步增大，由一部分致富能人帶動(dòng)，青豆加工開(kāi)始發(fā)展。我村將動(dòng)員致富能人的積極性，大力發(fā)展青豆加工，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、擴(kuò)大勞務(wù)輸出力度。全年計(jì)劃組織輸出勞務(wù)800人，實(shí)現(xiàn)外出掙票子、學(xué)技術(shù)、換腦子，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建家園的目的。
八、進(jìn)一步深化學(xué)生幫扶。對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，做好家長(zhǎng)培訓(xùn)和力所能及的課程輔導(dǎo)；對(duì)經(jīng)濟(jì)有困難的學(xué)生，通過(guò)助學(xué)貸款和教師捐助幫助其完成學(xué)業(yè)；對(duì)回鄉(xiāng)青年幫助學(xué)好實(shí)用技術(shù)。
九、轉(zhuǎn)變單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu)。有計(jì)劃的推行膜測(cè)當(dāng)歸種植。
四、幫扶實(shí)施階段劃分
1、2012-2013：擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，在選苗和選種上提供信息幫助，在農(nóng)藥和化肥的優(yōu)化使用技術(shù)上予以指導(dǎo)，作物出售方面聯(lián)系客戶，賣好價(jià)，為家庭經(jīng)濟(jì)增加收入。
2、2014-2015：一是生活能夠自給，略有結(jié)余。二是幫助發(fā)展藥材加工，三是實(shí)現(xiàn)人均純收入增速48%以上，達(dá)到3500元。
3：2016-2020：在2015年的基礎(chǔ)上，加大各項(xiàng)投入，爭(zhēng)取每年收入增長(zhǎng)8%左右，到2020年基本達(dá)到小康水平。
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