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農村貸款擔保的工作方案
一、擔保機構
由縣農辦牽頭,財政局、人民銀行和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,成立有獨立法人資格的農村貸款擔保中心。擔保中心按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃進行設置,為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貸款戶提供貸款擔保服務。擔保中心設立擔;,縣財政為每個擔保中心提供不少于20萬元的擔;饐淤Y金,各擔保中心依法采取適當方式,面向本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極籌措擔保資金,擴大擔;鹨(guī)模,增強擔保實力?h財政根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擔保中心運行情況和本縣財力狀況,每年給予擔保中心一定額度的擔;鹪鲅a。
二、擔保服務對象
擔保中心為所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農戶(企業(yè))貸款提供擔保。擔保對象必須有一定的自有資金、信用狀況良好、具備信貸政策所要求的發(fā)放擔保貸款的基本條件。
三、擔保中心運行模式
擔保中心擔保工作根據(jù)“先試點,后推廣”原則開展。由縣財政局、縣農辦選擇一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先行試點,總結經驗,完善措施的基礎上再行推廣。擔;鸢凑铡皩艄芾怼⒎忾]運行、定期公布、接受監(jiān)督”原則管理。擔保貸款額度按擔;鹨(guī)模放大3倍執(zhí)行。擔保中心按貸款額度的3‰-5‰的比例收取擔保手續(xù)費。擔保中心所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民(企業(yè))均可向擔保中心提出擔保申請,經提保中心調查審核后,符合條件的由擔保中心為其提供擔保,并推薦到經辦行申請貸款,經辦行依據(jù)信貸原則調查核實后發(fā)放貸款。單筆擔保貸款額度由經辦行與擔保中心根據(jù)經營項目和個人信用狀況、還款能力情況確定。擔保貸款期限一般為1年,期確需延長的經擔保中心同意,申請人向原貸款銀行提出申請并獲經批準后,可以展期1年。
四、貸后管理工作
要加強貸后管理服務,積極協(xié)助經辦行加大對到期貸款的清收力度,確保到期貸款按期歸還。對出現(xiàn)逾期的貸款,擔保中心要主動協(xié)調,積極配合經辦行采取行政、經濟和法律等多種措施進行追償。逾期3個月仍不能清償?shù)馁J款,擔保中心在做好貸款推薦發(fā)放及擔保工作的同時。經辦行可直接從擔;鹬锌凼諔召J款本息,擔保中心對借款人享有追索權。經辦行辦理的農村擔保貸款逾期雖不滿3個月,但不良率達20%時,應立即停止發(fā)放新的貸款,不良貸款由所在地擔保中心負責代位清償。對惡意。
五、相關激勵機制
縣政府組織有關部門年終對擔保中心業(yè)績進行考核,業(yè)績突出的予以表彰、獎勵。
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