河道采砂治理工作的實施方案

時間：2023-03-22 09:04:44 方案我要投稿

相關推薦

河道采砂治理工作的實施方案

　　為加強我縣河道采砂管理，嚴厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定，保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境，防范事故發(fā)生。根據(jù)國家水利部及省市水利部門的有關通知要求，現(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。

河道采砂治理工作的實施方案

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國河道管理條例》、和《廣東省河道采砂管理條例》，全面治理整頓我縣河道采砂市場，切實保護河道防洪和供水安全，實現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用，確保工程安全。

　　二、目標和要求

　　河道采砂治理工作，必須堅持政府領導，科學規(guī)劃，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。

　　（一）強化對河道的監(jiān)測，分析河勢流態(tài)變化，根據(jù)“服從規(guī)劃，總量平衡，保證安全”的原則，依法確定采砂范圍。

　�。ǘ┫奁谡淖C件不齊或不在規(guī)定范圍內采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。

　�。ㄈ玻埃埃纺辏乖拢橙涨皬氐兹【單唇�(jīng)有關部門批準的無證采砂點和采砂運砂船舶、浮動設施。

　�。ㄋ模┎缮按啊⒏釉O施的所有人、經(jīng)營人應依法采砂，并按期繳納河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費等有關國家規(guī)費，維護國家對河砂資源的所有權益。

　　三、指導原則

　　（一）“三結合”原則。河道采砂管理與維護河道防洪安全相結合，與礦產(chǎn)資源開發(fā)整治相結合，與內河交通安全管理相結合。

　　（二）依法治砂原則。堅持采砂許可證制度，采砂點和采砂船、浮動設施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

　　（三）聯(lián)審原則�？h工商、稅務部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導�？h政府成立河道采砂整治工作領導小組，負責全縣河道采砂管理的組織領導和協(xié)調工作，實行河道采砂管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣水利局牽頭，縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。

　　（二）加大宣傳。宣傳河道采砂的有關法律法規(guī)，有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義，宣傳亂采濫挖河砂的危害性，及時報道治理整頓情況。

　　（三）加強督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實為主�？h政府將從有關單位抽調人員組成督促檢查組，檢查指導治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調２人組成。

　　五、時間安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（７月１５日至８月１０日）。

　�。保匍_河道采砂整治領導小組成員工作會議，傳達省市有關文件精神，提高認識，統(tǒng)一思想，研究整治工作具體措施。

　�。玻畬θh河道采砂點、船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營人進行調查摸底，宣傳政策法規(guī)。

　　３．由縣政府根據(jù)本縣的實際情況劃定禁采范圍，規(guī)定禁采期，并依法予以通告。

　�。ǘ┲卫碚D階段（８月１１日至９月３日）。

　�。保煽h府辦牽頭，組織相關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣未取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施的所有人、經(jīng)營者發(fā)出停止作業(yè)通知書，并限期整改，對限期沒有進行整改的，一律予以取締。

　�。玻畬航�(jīng)取得有效證件的采砂點、采砂船舶、浮動設施，實行統(tǒng)一審批制度，按規(guī)定辦理“三證”。

　�。常訌娧膊�，建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點和經(jīng)營者，實行有效監(jiān)管，嚴禁超數(shù)量和超范圍開采。

　　４．對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進行清理，依法糾正和處理存在問題。