市殘疾人職業(yè)與成人教育實施方案范文

　　為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20**年3月， 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實施方案 （20**年—20**年）》 （穗殘聯(lián)[20**]35號）。三年來，殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展，基本實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)：

　　——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、 區(qū)特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育，為視力、聽力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù)；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀；廣州市廣播電視大學(xué)設(shè)立殘疾人教育學(xué)院，廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設(shè)大專班，華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院面向殘疾人招生。

　　——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20**年—20**年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。

　　——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、 區(qū) （縣級市） 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主體，特殊教育學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。

　　根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃要求，為切實保障殘疾人受教育權(quán)利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率，現(xiàn)提出20**年—20**年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標(biāo)、任務(wù)與措施。

　　一、工作目標(biāo)

　　將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育，有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加，就業(yè)水平進(jìn)一步提高。

　　二、主要任務(wù)

　　以市場需求為導(dǎo)向， 以社會化培訓(xùn)為重點，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的作用，普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。

　�。ㄒ唬┯欣^續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務(wù)教育的，接受不少于60學(xué)時的文化補習(xí)； 已完成九年義務(wù)教育的，接受不少于120學(xué)時的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育（含文化補習(xí)和電大教育等）；

　　（二）有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少于36學(xué)時的職業(yè)教育 （含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)等）；

　�。ㄈ�）配合中殘聯(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學(xué)習(xí)計算機專業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)；

　　（四）扶持殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)發(fā)展，鼓勵普通教育機構(gòu)招收殘疾學(xué)生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、 中級培訓(xùn)，探索開展高級培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^建立殘疾人扶貧培訓(xùn)基地開展實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置基地。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┓纸馊蝿�(wù)，分步實施

　　1．市殘聯(lián)負(fù)責(zé)收集社會招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展殘疾人電大教育、 中學(xué)課程補習(xí)、 崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。

　　2．區(qū)、縣級市殘聯(lián)準(zhǔn)確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務(wù)指標(biāo)要求（見附表），組織開展殘疾人小學(xué)課程補習(xí)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作。

　　3．各教育培訓(xùn)機構(gòu)在組織報名、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面，對殘疾人提供指導(dǎo)，滿足殘疾人受教育需求。

　�。ǘ�）依托社會，面向市場

　　1．積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓(xùn)工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓(xùn)費。

　　2．充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，舉辦殘疾人文化補習(xí)班和職業(yè)教育班，建設(shè)殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地。

　　3．根據(jù)我市勞動就業(yè)需求， 配合勞務(wù)市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓(xùn)，進(jìn)行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

　　4．構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等教育服務(wù)平臺，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。

　　四、經(jīng)費保障

　　殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育，市、 區(qū)、縣級市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔(dān)教育經(jīng)費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負(fù)擔(dān)部分。20**年—20**年，我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項經(jīng)費，使用范圍如下：

　�。ㄒ唬┪幕�補習(xí)

　　文化補習(xí)是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、 區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機課程學(xué)習(xí)班。 區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求，安排教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)場地、師資等，于每年3月 （20**年延至4月） 向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門，核定各班規(guī)模、收費標(biāo)準(zhǔn)。  殘疾人文化補習(xí)費由市、 區(qū) （縣級市）、個人按4：4：2比例分?jǐn)�，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

　　各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”，報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據(jù)各文化補習(xí)班開班情況，核算市本級應(yīng)負(fù)擔(dān)費用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習(xí)班資助款。

　�。ǘ�）學(xué)歷教育

　　學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學(xué)習(xí)或在廣播電視大學(xué)、 網(wǎng)絡(luò)學(xué)院就讀。

　　1．特殊教育班工作經(jīng)費

　　市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費。

　　2．隨班就讀工作經(jīng)費

　　市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。

　　3．高等教育獎勵金

　　市殘聯(lián)對當(dāng)年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。

　　通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認(rèn)高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員，市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；通過國家規(guī)定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

　�。ㄈ�）職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費

　　職業(yè)培訓(xùn)是指殘聯(lián)和勞動部門，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓(xùn)。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報銷一次職業(yè)培訓(xùn)費，審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。

　　以上各項經(jīng)費每年通過部門預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負(fù)責(zé)資料收集與經(jīng)費測算等具體工作，其他部門予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費使用效益。

　　五、責(zé)任追究

　　殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責(zé)。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應(yīng)強化為殘疾人服務(wù)的意識，統(tǒng)籌安排經(jīng)費， 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　嚴(yán)格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續(xù)，確保專款專用；在申領(lǐng)、使用專項經(jīng)費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經(jīng)費應(yīng)予退還，同時追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

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