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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)方案
為進(jìn)一步深化殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓建設(shè)和骨灰流向管理，杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)殯葬改革工作，根據(jù)市、縣有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決清理整治亂埋亂葬，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉、生態(tài)的喪葬方式，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
二、主要任務(wù)
按照每個(gè)村（居）原則上修建一個(gè)公益性公墓的要求，大力推行“綠色殯葬，生態(tài)殯葬”，全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
三、建設(shè)要求
1、科學(xué)選址。公益性公墓原則上在荒山瘠地和不宜耕種的土地建設(shè)，由各村（居）負(fù)責(zé)選址，鄉(xiāng)政府安排林業(yè)、土地部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)論證。相鄰村（居）也可以共同選址、共建公益性公墓。
2、統(tǒng)一報(bào)批。選址確定后，由村（居）向鄉(xiāng)政府書(shū)面提出建設(shè)公益性公墓的報(bào)告，鄉(xiāng)政府審核后報(bào)縣有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一辦理有關(guān)審批手續(xù)。
3、統(tǒng)一規(guī)劃。村（居）公益性公墓規(guī)劃面積不超過(guò)5畝；一次性規(guī)劃、分步實(shí)施。起步區(qū)應(yīng)控制在2畝以內(nèi)，第一批三千以下人口村（居）應(yīng)建設(shè)墓穴50個(gè)以上，三千以上人口村（居）應(yīng)建設(shè)墓穴100個(gè)以上。
4、規(guī)范建設(shè)。墓穴占地面積單穴不得超過(guò)0.7平方米，雙穴不得超過(guò)1平方米；下面水泥澆制或大理石鑲嵌盒子，上面統(tǒng)一使用小型黑色臥碑，前薄后厚。墓穴間距0.3米，墓道寬0.7米。墓穴周邊不準(zhǔn)建圍欄，嚴(yán)禁建設(shè)豪華墓穴。
5、墓區(qū)要求。墓區(qū)要做到“四有一道”即：有標(biāo)示牌、有區(qū)域界限、有墓穴標(biāo)準(zhǔn)、有樹(shù)木花卉，實(shí)現(xiàn)道路暢通。墓穴周邊必須進(jìn)行植樹(shù)綠化，公墓綠化面積不得低于總面積的40%，要在視野可見(jiàn)范圍內(nèi)形成綠色屏障，達(dá)到見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的要求。
四、建設(shè)資金
村（居）公益性公墓按每個(gè)5萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)助，根據(jù)公墓建設(shè)進(jìn)度分批撥付，不足部分自行籌集。相鄰村（居）共建的，按每村（居）5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
五、公墓管理
村（居）公益性公墓由村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)管理，按照縣物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收入應(yīng)專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于公墓建設(shè)、維護(hù)和管理。
公益性公墓應(yīng)在醒目位置和收費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立價(jià)格公示牌，公開(kāi)墓穴價(jià)格和價(jià)格投訴電話。
公益性公墓應(yīng)建立嚴(yán)格的墓穴出售檔案登記管理制度。
公益性公墓未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓或承包給任何單位、個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
六、考核獎(jiǎng)懲
鄉(xiāng)黨委、政府將村級(jí)公益性公墓建設(shè)納入20xx年度各村（居）重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，年終將根據(jù)各村（居）公墓建設(shè)及管理使用情況予以考評(píng)，對(duì)工作先進(jìn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落后的予以適當(dāng)懲戒。
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