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縣住房和城鄉(xiāng)建設局加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進農(nóng)民進城工作方案范文
根據(jù)XXXXXXXXXXX文件精神，按照“城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的總體思路，為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)生產(chǎn)生活，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強城鎮(zhèn)承載能力，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障“十二五”期間新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移縣城的5萬人能進得了城、安得了家，根據(jù)我縣城市發(fā)展實際情況制定本方案：
一、指導思想和基本原則
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以科學發(fā)展觀為指導，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設XXXX為目標，以改善和提高人民生產(chǎn)生活水平為根本，以加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，改善人居環(huán)境為重點，以鼓勵引導農(nóng)民進城入鎮(zhèn)居住為突破口，努力實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動并進，全力開創(chuàng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的全面小康建設工作新局面。
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1、政府推動，市場運作。充分發(fā)揮政府的行政推動作用，明確相應工作機構(gòu)，研究制定政策措施和工作方案，加強指導監(jiān)督，同時充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，建立政府、農(nóng)民和投資者的利益平衡機制，充分調(diào)動各方面的積極性，切實為農(nóng)民進城入鎮(zhèn)居住營造最優(yōu)的環(huán)境。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集聚發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化和“能城不鎮(zhèn)、能鎮(zhèn)不村”的總體發(fā)展要求，積極引導和鼓勵農(nóng)民由村莊向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、自然村向集中居住區(qū)集聚，逐步達到鎮(zhèn)區(qū)城市化、農(nóng)村社區(qū)化，合理確定農(nóng)村集中居住區(qū)布局和規(guī)模，全面推進土地集約利用。
3、依法管理，體現(xiàn)特色。嚴格按照城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和法定程序?qū)徟ǚ�，�?guī)范審批管理。加大違法建設督查和整治力度，切實采取有力措施，落實長效管理機制。
二、組織領導
為切實做好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作，決定成立XXX縣住建局“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作領導小組，其成員如下：
組長：
成員：
領導小組工作職責：負責組織領導、推動“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作實施，定期組織召開領導小組會議，督促落實相關股室的工作職責，協(xié)調(diào)解決實施工作中的困難和重大問題。
三、職責分工
局辦公室：負責上傳下達政策、文件，與有關單位之間的溝通協(xié)調(diào)。
規(guī)劃股：負責相關項目的規(guī)劃設計、規(guī)劃審定等相關工作。
建管股：負責“農(nóng)轉(zhuǎn)城”建設項目的申報，施工管理等相關工作。
房管所：負責產(chǎn)權(quán)證辦理、產(chǎn)權(quán)認證、購房補助資格審核等相關工作。
購房補助資格審核流程如下：
�、俎r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在縣城內(nèi)購買商品房并辦理房屋所有權(quán)證；
�、谵r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口持戶口所在地派出所出具的戶籍證明到房管所核實該套房產(chǎn)是否屬于其唯一住房；
�、鄯抗芩藢嵑髮Ψ舷硎苎a助政策條件的出具書面證明到縣財政部門領取購房補助。
四、工作目標
以增強城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的承載能力為目標，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，把縣城作為推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作的重點，科學規(guī)劃城鎮(zhèn)居住、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育設施以及市政公用設施布局。加大以公共租賃房為重點的保障房及普通商品房建設力度，重點在新興產(chǎn)業(yè)集中、務工人員集中的城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，選取交通便利地段、加快建設一批主要供進城務工就業(yè)轉(zhuǎn)戶人群居住的保障房，以解決農(nóng)村轉(zhuǎn)戶進城居民的居住問題。
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