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關(guān)于法學(xué)本科畢業(yè)實習(xí)的反思與探索論文
法學(xué)是一門理論和實踐都很強的學(xué)科。在中國，畢業(yè)實習(xí)作為高校法學(xué)院(系)理論與實踐相結(jié)合的重要途徑，為培養(yǎng)理論與實踐密切結(jié)合的法律人才起到了重要作用。然而在目前，畢業(yè)實習(xí)過程中卻出現(xiàn)了嚴重的“形式化”和“走過場”傾向。因此，有必要對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)的理論與實踐進行全面、深刻的反思。
1法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)的現(xiàn)狀
中國法學(xué)院(系)在本科高年級的教學(xué)中，普遍要求學(xué)生參加與法學(xué)專業(yè)密切聯(lián)系的畢業(yè)實習(xí)。實行學(xué)分制的學(xué)校將畢業(yè)實習(xí)作為必修課納入學(xué)分管理，畢業(yè)實習(xí)學(xué)分是必修學(xué)分，未參加實習(xí)或?qū)嵙?xí)成績不合格的學(xué)生不得畢業(yè)；在方式上，多采取集中實習(xí)(即由院(系)負責(zé)統(tǒng)一安排實習(xí)單位)和分散實習(xí)(即由學(xué)生自行聯(lián)系實習(xí)單位)相結(jié)合的實習(xí)方式；實習(xí)時間多安排在學(xué)生完成法學(xué)主干課程后的第7、第8學(xué)期，為期6周~10周；在實習(xí)地點選擇上，一般為檢察院、法院、律師事務(wù)所以及公司企業(yè)的法務(wù)部；在實習(xí)內(nèi)容上，主要是熟悉并掌握審判工作、檢察工作和律師業(yè)務(wù)的操作規(guī)程、工作技巧，協(xié)助解決公司、企業(yè)的具體法律問題，了解中國司法實踐的現(xiàn)狀及存在的問題等；實習(xí)成績一般由實習(xí)帶隊教師根據(jù)實習(xí)指導(dǎo)老師的實習(xí)鑒定意見、學(xué)生《實習(xí)記錄本》的記錄情況、實習(xí)報告，以及學(xué)生在整個實習(xí)過程中的表現(xiàn)予以綜合評定。
通過畢業(yè)實習(xí)，許多學(xué)生能夠?qū)局R與實踐經(jīng)驗有效結(jié)合起來，提高知識的應(yīng)用能力并檢驗出專業(yè)知識的掌握情況，從而完成從課本知識到社會實踐，再從社會實踐回到更高層次理論認識的過程。
2法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)中存在的問題
法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)雖然對培養(yǎng)合格法律人才起到了重要作用，但隨著國家政治、經(jīng)濟體制改革深化過程中所帶來的諸如法學(xué)教育體制改革、法律職業(yè)改革等制度的變化，畢業(yè)實習(xí)也面臨著一些新的問題。
2.1實習(xí)人數(shù)急劇增加，組織安排困難
從1999年本科擴招開始到2009年，全國各法學(xué)院(系)的招生規(guī)模急劇膨脹。招生規(guī)模的擴大導(dǎo)致法學(xué)院(系)定點實習(xí)基地遠遠不能滿足實習(xí)的需求。于是，很多法學(xué)院(系)不得以改變了以往集中實習(xí)的統(tǒng)一組織模式，允許更多學(xué)生自行聯(lián)系實習(xí)單位進行分散實習(xí)。這不僅增加了實習(xí)管理和監(jiān)督的難度，而且為“虛假實習(xí)”提供了便利條件。
2.2實習(xí)時間的安排不盡合理
根據(jù)法學(xué)本科教學(xué)計劃，畢業(yè)實習(xí)須在完成對大部分專業(yè)基礎(chǔ)課和骨干課的學(xué)習(xí)后進行，因此，法學(xué)院(系)大多將畢業(yè)實習(xí)安排在第7~8學(xué)期。但這一時間正好同畢業(yè)生考研、就業(yè)、撰寫畢業(yè)論文甚至準備司法考試時間相沖突。許多同學(xué)往往利用實習(xí)的時間找工作或是復(fù)習(xí)考研，甚至根本不去實習(xí)，嚴重影響了畢業(yè)實習(xí)的質(zhì)量。
2.3實習(xí)前及實習(xí)中業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠
各法學(xué)院(系)在實習(xí)前的動員中偏重紀律上的要求而忽視業(yè)務(wù)上的提前指導(dǎo)，以致學(xué)生很難在短時間內(nèi)將書本知識與司法實踐進行有效對接。此外，部分實習(xí)單位沒有具體、深入的指導(dǎo)計劃，對實習(xí)生缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，所有這些都影響了學(xué)生的實習(xí)效果。
2.4部分院(系)對畢業(yè)實習(xí)缺乏有效管理
參加實習(xí)的學(xué)生往往受雙重管理。一方面，作為在校學(xué)生要接受院(系)的管理；另一方面在實習(xí)單位，要遵守所在單位的各項規(guī)章制度。然而，表面上的雙重管理常常導(dǎo)致實質(zhì)上的無人管理。此外，許多法學(xué)院(系)并沒有建立一套科學(xué)合理的畢業(yè)實習(xí)效果測評體系。學(xué)生在實習(xí)結(jié)束時經(jīng)常是自己拿實習(xí)鑒定表找指導(dǎo)老師寫評語和評分，以致實習(xí)成績普遍偏高，幾乎每位學(xué)生的實習(xí)成績都是“優(yōu)”。
3改進法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)的探索
當前中國法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)中遭遇的困境和問題并非是實習(xí)制度本身的缺陷，而是受制于中國變革時期的社會現(xiàn)實和其他制度條件的約束。隨著教育觀念的更新和改革的深化，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實習(xí)非但不能弱化，還應(yīng)當在實踐中加以強化和創(chuàng)新，只有這樣才能充分發(fā)揮其在法學(xué)本科教育中的積極作用。
3.1明確畢業(yè)實習(xí)目標
為什么要實習(xí)，實習(xí)將要達到什么目標，這關(guān)系到畢業(yè)實習(xí)計劃的制定、組織實施是否到位，畢業(yè)實習(xí)質(zhì)量好壞的重要因素。
3.1.1以培養(yǎng)法科學(xué)生綜合素質(zhì)為目標
針對目前法科學(xué)生受到多方面挑戰(zhàn)的現(xiàn)狀，畢業(yè)實習(xí)應(yīng)以培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神的法律人才為目標。這種法律人才應(yīng)該是具有合理的知識結(jié)構(gòu)和文化素養(yǎng)，能從事各項工作的高層次人才。
3.1.2以培養(yǎng)法科學(xué)生解決問題能力為重點
畢業(yè)實習(xí)的培養(yǎng)目標應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我進取、全面發(fā)展的能力。只有這樣才能使法科學(xué)生具備較強的實際操作能力，具有發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題的能力。
3.2增強對畢業(yè)實習(xí)重要性的認識
認識是行動的先導(dǎo)。作為一名法學(xué)專業(yè)學(xué)生只有真正認識到畢業(yè)實習(xí)的重要性，才能提高學(xué)生參加畢業(yè)實習(xí)的積極性和主動性。對法學(xué)院系而言，只有真正認識到畢業(yè)實習(xí)是培養(yǎng)合格法律人才的必要教學(xué)環(huán)節(jié)，是檢驗教學(xué)質(zhì)量和改進教學(xué)工作的重要依據(jù)，才能精心組織、認真實施這一教學(xué)環(huán)節(jié)。
3.3建立科學(xué)、穩(wěn)定的實習(xí)基地
進入怎樣的單位實習(xí)，實習(xí)單位能提供什么樣的實習(xí)環(huán)境和條件，是關(guān)系到實習(xí)質(zhì)量和預(yù)期目標能否實現(xiàn)的重要問題。從筆者指導(dǎo)畢業(yè)實習(xí)的經(jīng)驗來看，基層人民法院或律師事務(wù)所應(yīng)當是畢業(yè)實習(xí)基地的首選。這是因為這兩類機構(gòu)受理的案件數(shù)量多、種類全，學(xué)生可以在有效的時間內(nèi)接觸盡量多的案件，得到較多的鍛煉機會。
此外，可以考慮將法律援助中心或其分支機構(gòu)、法律咨詢中心、法律服務(wù)中心等設(shè)在各法學(xué)院(系)，這樣既能緩解中國當前法律援助人員短缺的局面，也可以為法科學(xué)生的畢業(yè)實習(xí)提供穩(wěn)定的場所。
3.4合理安排畢業(yè)實習(xí)時間
為取得畢業(yè)實習(xí)的理想效果，筆者建議將畢業(yè)實習(xí)時間安排在第6學(xué)期期末~第7學(xué)期前4周，加上暑期共12周左右。之所以這樣安排，主要基于以下考慮：第一，經(jīng)過近3年的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)掌握了畢業(yè)實習(xí)所應(yīng)具備的知識基礎(chǔ)；第二，可以避開實習(xí)時間與考研、找工作等的時間沖突，使學(xué)生能夠安心實習(xí)；第三，學(xué)生實習(xí)結(jié)束后，可以利用最后一個學(xué)年彌補原有知識的不足。此外，畢業(yè)實習(xí)應(yīng)與不定期的專業(yè)社會實踐相結(jié)合，不斷增強感性認識，為畢業(yè)實習(xí)進行必要的準備。
3.5加強實習(xí)宣傳和實習(xí)前的指導(dǎo)培訓(xùn)
在學(xué)生實習(xí)前，各院(系)除制定切實可行的實習(xí)工作計劃外，還應(yīng)加強畢業(yè)實習(xí)的宣傳，使學(xué)生充分認識到畢業(yè)實習(xí)的重要性，激發(fā)學(xué)生對畢業(yè)實習(xí)的興趣。同時，還應(yīng)當做好實習(xí)前的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，包括聘請法院、檢察院、律師事務(wù)所工作人員及優(yōu)秀實習(xí)生詳細介紹司法機關(guān)的工作特點、實習(xí)中應(yīng)當注意的問題和實習(xí)體會，幫助實習(xí)生盡快做好角色轉(zhuǎn)換，適應(yīng)新環(huán)境。
3.6加強畢業(yè)實習(xí)過程的監(jiān)督與管理
針對分散實習(xí)呈上升趨勢的情況，院(系)應(yīng)加強對畢業(yè)實習(xí)的監(jiān)督與管理：第一，嚴格分散實習(xí)學(xué)生實習(xí)前的申請審核，得到批準后方可實習(xí)；第二，加強對實習(xí)過程的監(jiān)督，建立實習(xí)小組，尊重學(xué)生的自主管理；第三，召開實習(xí)中期經(jīng)驗交流大會，集中對前期實習(xí)情況進行總結(jié)，探討后期應(yīng)注意的問題；第四，嚴格帶隊教師監(jiān)管職責(zé)，杜絕雙重管理帶來的無人管理。
3.7確立科學(xué)合理的畢業(yè)實習(xí)考核體系
法學(xué)院(系)應(yīng)確立科學(xué)合理的畢業(yè)實習(xí)考核體系，內(nèi)容應(yīng)當包括：①政治思想表現(xiàn)方面；②業(yè)務(wù)能力表現(xiàn)方面；③工作能力方面。以上3方面的細節(jié)內(nèi)容由法學(xué)院(系)根據(jù)具體情況予以充實。實習(xí)成績的考核由實習(xí)指導(dǎo)老師、帶隊老師、實習(xí)小組3種評定形式組成，并在三者之間確定不同的比重，優(yōu)秀率應(yīng)控制在實習(xí)總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。
3.8做好實習(xí)總結(jié)工作
實習(xí)總結(jié)是畢業(yè)實習(xí)不可缺少的部分，具體包括3個內(nèi)容：①畢業(yè)實習(xí)所取得的主要成績與體會；②實習(xí)過程中暴露出的問題及存在的不足，分析產(chǎn)生問題的根源；③未來的打算，即在今后的工作學(xué)習(xí)中應(yīng)采取哪些改進措施。筆者提倡在院(系)舉行畢業(yè)實習(xí)總結(jié)大會，以起到鼓舞和激勵低年級學(xué)生的作用。
我們相信，通過認真反思中國法學(xué)教育界20多年來畢業(yè)實習(xí)的理論和實踐，為法學(xué)教學(xué)積極探求新的實踐途徑，必能對中國法學(xué)教育的未來發(fā)展有所裨益。
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