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縣領導在金融發(fā)展會的發(fā)言
縣領導在金融發(fā)展會的發(fā)言1
同志們：
這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學行長、占書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學習，切實抓好落實。
去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結構，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。年，全縣金融機構本外幣各項存款余額億元，比年初增加億元，增長%；本外幣各項貸款余額億元，比年初增加億元，增長%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務達到27億元，同比增長%。保險業(yè)務快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入億元，同比增長%，其中財險保費收入億元，同比增長36％，壽險保費收入億元，同比增長％。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務1599筆，發(fā)放貸款億元。融資性擔保公司建設不斷加強，我縣共有融資性擔保公司4家，共計注冊資本億元，累計擔保貸款億元。政府融資平臺建設穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利；采用BT模式，與天津海富通投資有限公司合作建設陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎設施建設單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資億元。三是金融服務能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額億元，資金到位率%。信貸結構持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額億元，比年初增加億元，增長％；不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎設施建設、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。保險業(yè)務全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結構、拓寬保險服務領域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后，在加強組織協(xié)調、推進金融改革創(chuàng)新和構建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關企業(yè)進行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責，在加強監(jiān)管、當好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！
當前，全縣上下都在認真學習貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。
一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應對，加快發(fā)展。當前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
兩大挑戰(zhàn)：
一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結了大量現(xiàn)金。1-2月份，全國人民幣貸款新增萬億元，同比少增4827億元。年初央行預期今年廣義貨幣增長量為16%，低于年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應總量增長應低于適度寬松時期。預計今年全國信貸規(guī)模為萬億元，少于去年萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一�！毙袠I(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務轉入表內等一系列政策措施，預示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結構調整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一�！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機遇：
一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設的重大機遇。當前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和省半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張書記、姜市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向�？h作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快省半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設；省長助理、省黃河三角洲建設辦公室主任陳光來我縣檢查指導工作時明確表示，省黃河三角洲建設辦公室將在重大基礎設施建設、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破縣”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨縣加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干十二五，各項指標翻一番，再造一個新縣；今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣（市、區(qū)）中爭名次、往前趕”的目標任務，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目（工程）集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎設施建設順利推進，宮家干渠閘前泵站和縣水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎和良好條件。無論是基礎設施的建設，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構的目光，使縣成為了銀行投資的重要地區(qū)。年，全縣固定資產(chǎn)投資億元，今年的目標是增長30%，達到億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面
今年全縣金融工作總的指導思想是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：
�。ㄒ唬┤U大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學把握國家貨幣政策，緊密結合我縣實際，深入搞好調查研究，了解資金需求狀況，指導幫助貸款單位完善相關手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔保公司也要不斷擴大擔保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、交通、城建、民生等各個領域，是今年工作的中心和重點。各金融機構要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1-2年內，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上；市中行承諾在去年支持縣企業(yè)總體授信金額億元的基礎上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦年全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設。中小微企業(yè)融資平臺建設已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務融資平臺、與東營市建設銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
�。ǘ┘涌旖鹑诟母飫�(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構�？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質的銀行引進工作，主動做好相關服務。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構，鼓勵引導證券期貨類機構和保險公司來我縣設立分支機構。二要加強融資性擔保公司建設。鼓勵擔保公司擴大業(yè)務領域，豐富擔保品種，重點扶持津源擔保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔保公司1-2家。三要完善農(nóng)村金融機構。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設立規(guī)劃；加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設進入實質性操作階段。要支持各銀行機構結合自身實力和專業(yè)特色，合理設置農(nóng)村#點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設。縣金融辦要切實負起責任，組織小額貸款公司、擔保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構和將來可能入駐我縣的金融機構進行調查摸底和估算，為建設縣金融服務中心做好準備。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉方式調結構的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調查研究，在論證可行的基礎上探索采取BT、BOT等融資模式和利用海域使用權、林權抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
（四）規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉變方式、防范風險、調整結構、提升服務、依法合規(guī)、科學發(fā)展”的總體要求，積極做好關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設提供保險保障。二要抓好重點領域的.保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務質量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務工人員意外傷害保險等業(yè)務，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
�。ㄎ澹┡�(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風險的特點，密切關注企業(yè)資金鏈風險、金融機構內控風險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風險消滅在萌芽狀態(tài)�？h金融辦、公安局、工商局等相關部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關互助會和投資公司的設立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強領導，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領導，推動金融工作再上新臺階。
（一）要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構調研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應。
�。ǘ┮e極配合做好金融工作。縣金融工作領導小組要發(fā)揮職能作用，領導協(xié)調好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關部門、單位要更加關心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難�？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責，充分發(fā)揮指導、監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，認真學習研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當好參謀助手，為各金融機構搞好指導服務。各金融機構要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
�。ㄈ┮獱I造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學習借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣（市、區(qū)）和省半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣（市、區(qū)）中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展；要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結合的文章；要更加注重橫與縱，跳出縣看縣，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展；要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題�？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構來我縣設立分支機構。各金融機構要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h91周年獻禮！
縣領導在金融發(fā)展會的發(fā)言2
同志們：
今天在百忙之中把大家召集在這里，召開全市金融系統(tǒng)座談會，一方面是想通過大家了解一下我市當前金融發(fā)展形勢和存在的困難，另一方面也是想聽聽大家對克拉瑪依金融業(yè)發(fā)展有什么好的意見建議。希望大家今天能廣開言路，積極建言獻策，幫助我們把全市金融工作推上一個新臺階。 今年以來，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境和各種嚴峻挑戰(zhàn)，全市上下、各級各方面共同努力，金融工作取得了顯著成績，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。克拉瑪依經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就與金融系統(tǒng)的辛勤工作密不可分，借此機會，我要向金融戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和誠摯問候。 在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務的薄弱環(huán)節(jié)，非法集資形勢依然嚴峻，這些問題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認真解決。
金融與實體經(jīng)濟是利益共同體，金融興則經(jīng)濟興，金融活則經(jīng)濟活。當前，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我市經(jīng)濟發(fā)展正處在爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，比以往任何時候都更加迫切地需要金融支持。各級各部門和各金融機構要主動適應新常態(tài)，切實增強大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，把握機遇、應對挑戰(zhàn)，著力增強金融支持實體經(jīng)濟的針對性、有效性，全面提升金融發(fā)展水平和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
一是牢牢抓住金融服務實體經(jīng)濟這個根本。
1、各銀行機構要把擴大信貸投放作為首要任務，積極爭取上級行支持，擴大信貸規(guī)模，采用多種方式增加信貸資金供給，確保信貸投放總量與全市經(jīng)濟發(fā)展需求相適應。
2、緊貼實體經(jīng)濟需求，堅持分類指導、創(chuàng)新方式，主動上門為企業(yè)提供融資服務，特別是在企業(yè)遇到困難時，要加強輔導，幫助設計融資方案，創(chuàng)新抵質押方式，解決融資難題。在這方面，小額貸款公司更應該發(fā)揮好自己便捷、靈活、高效的優(yōu)勢，把握好信用、杠桿、風險之間的平衡，滿足企業(yè)融資需求。
二是要著力優(yōu)化信貸結構，提高信貸質量。
銀行機構保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，同時提高政策的針對性和靈活性，發(fā)揮信貸對調整經(jīng)濟結構的促進作用;要密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點，加大信貸政策對小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題;要進一步改善續(xù)貸管理，對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，給予企業(yè)必要的資金支持。
目前，市金融辦正著手對前期出臺的《克拉瑪依市小微企業(yè)貸款風險補償資金管理辦法》進行修訂，將小額貸款公司、融資性擔保公司等類金融機構也納入到風險補償范圍，并提高小微企業(yè)貸款損失的補償比例，目的就是要充分發(fā)揮財政資金的.導向作用，引導金融、類金融機構加大對小微企業(yè)支持力度。
三是加大創(chuàng)新力度，提高金融服務水平。經(jīng)濟進入新常態(tài)，要求金融機構適應新常態(tài)、落實新政策、推出新產(chǎn)品，培育經(jīng)濟新動能。要加強精準服務，推進金融政策和產(chǎn)品創(chuàng)新，多渠道提供優(yōu)勢成本的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。要在組織架構、擔保方式和審批流程等方面，開展金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。建立小微企業(yè)金融服務專營機構，開展減費讓利活動。
四是融資擔保機構應加強自身能力建設。融資擔保機構要加強自身能力建設，按照信用中介的內在要求，經(jīng)營好信用、管理好風險、承擔好責任，提升實力和信譽，做精風險管理;堅守融資擔保主業(yè)，發(fā)展普惠金融，適應互聯(lián)#金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，大膽創(chuàng)新，積極探索，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢和“放大器”作用，為客戶提供增值服務，提升客戶價值，形成獨特核心競爭力。
五是完善銀擔合作政策。銀行業(yè)金融機構要根據(jù)政策導向，按照商業(yè)可持續(xù)、風險可防控原則，主動對接，簡化手續(xù)，積極擴大、深化銀擔合作;對合作的融資擔保機構，按照市場化原則，提供風險分擔、不收或少收保證金、提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件。
六是防范金融風險，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
1、積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調機制，加強對金融風險的識別反應、預警防范和化解處置，著力提高維護金融穩(wěn)定能力;
2、加強對企業(yè)信貸風險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)重點企業(yè)、重點行業(yè)的傾向性、苗頭性問題，采取有效措施化解風險，堅決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時資金周轉困難導致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán);
3、加大金融風險監(jiān)測和排查力度，加強投資擔保、財富管理、P2P等重點領域、重點行業(yè)的風險監(jiān)測，及時鎖定、防控和化解風險，堅決打擊非法集資等違法違規(guī)行為，切實維護金融和社會穩(wěn)定，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。
同志們，做好新形勢下的金融工作，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。希望大家能把握形勢，同舟共濟，切實增強服務地方經(jīng)濟的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的輸血作用，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻。
縣領導在金融發(fā)展會的發(fā)言3
同志們：
今天，我們與XX農(nóng)村商業(yè)銀行合作，隆重舉行“服務鄉(xiāng)村振興、支持實體經(jīng)濟”普惠金融推進大會，這是我區(qū)與XX農(nóng)商行全面開展戰(zhàn)略合作的創(chuàng)新之舉，對于擴大政銀合作、普惠基層群眾具有十分重要的意義，同時對我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進和實體經(jīng)濟的發(fā)展也是重大的利好消息。XX農(nóng)商行作為一家本地金融機構，做到了發(fā)展在本地，支持于本地，通過改善地方金融服務，創(chuàng)新授信融資的方式主動履行好自身的社會責任。在此，我謹代表邗江區(qū)委、區(qū)政府對XX農(nóng)商行長期以來關心支持邗江所作的積極貢獻表示衷心的感謝！ 黨的十九大報告明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！�20字總要求，這是順應時代發(fā)展，針對基層群眾呼聲所繪制的新藍圖。邗江從過去的主城區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)有的城鄉(xiāng)一體格局，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟一二三產(chǎn)發(fā)展均衡、經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長，但隨著進入經(jīng)濟新常態(tài)，我們的農(nóng)業(yè)要提質增效，實體經(jīng)濟要加快轉型、城鄉(xiāng)一體要進一步深入推進，都對金融資金有著大量的需求。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)富民增收，離不開金融力量的支撐和支持。為貫徹落實十九大精神，加快推進基層實體經(jīng)濟發(fā)展，我區(qū)與XX農(nóng)商行簽訂金融合作戰(zhàn)略協(xié)議，通過政府與銀行協(xié)作，以農(nóng)戶大走訪、企業(yè)大拜訪為著力點，以農(nóng)村整村授信和企業(yè)快速授信為突破口，支持地方產(chǎn)業(yè)升級、質量提高、發(fā)展持續(xù)。各地、各部門要以此次合作和推進大會為契機，加快推進落實農(nóng)村地區(qū)整村授信和中小企業(yè)快捷授信工作，將政府的政務服務和農(nóng)商行的金融服務相結合，從增強實體經(jīng)濟動能、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治高度，從聚焦供給側結構性改革和把握高質量發(fā)展要求的轉型角度，從“三農(nóng)”和企業(yè)兩個主體維度，將普惠金融工作落到實處。
一是要高度重視，迅速開展落實行動。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與農(nóng)商行一起迅速聯(lián)動，對轄區(qū)內的中小企業(yè)進行拜訪，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，升級發(fā)展的金融需求，要促成銀行與企業(yè)聯(lián)利，使得企業(yè)的資金需求有最大化的正規(guī)金融保證，銀行的資金投放也有最大化的安全保障；我們的各村組也要與農(nóng)商行一起聯(lián)合，對廣大農(nóng)戶進行走訪，將金融知識、金融服務、金融資金送入千家萬戶，要本著對對農(nóng)戶負責、對銀行負責的態(tài)度，做真做實農(nóng)戶建檔評議工作，使有資金需求的農(nóng)戶能夠及時通過銀行正規(guī)渠道安全的金融服務。要通過政銀互聯(lián)互動，既要滿足地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的融資需求，更要保障農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)的穩(wěn)定。
二是要加強溝通，構筑交流溝通平臺。各地、各部門要做好跟蹤服務，為農(nóng)商行推進普惠金融工作提供交流溝通的`平臺。一方面，要建立機制，組織好政銀企三方會商，定期不定期地組織企業(yè)與銀行進行互動交流，以聯(lián)誼會、座談會、匯報會等形式增強銀企互信，促成銀企合作；另一方面，要協(xié)助農(nóng)商行開展與農(nóng)戶的對接交流，支持農(nóng)商行做好農(nóng)戶的金融知識宣傳，讓農(nóng)戶了解農(nóng)商行，并引導農(nóng)戶通過農(nóng)商行獲取正規(guī)優(yōu)質的金融服務，促進交流融通，實現(xiàn)資產(chǎn)安全的保值增值。
三是要強化協(xié)作，搭建廣泛合作平臺。要將本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)情況、招商情況與農(nóng)商行進行對接，農(nóng)商行也要將自己的金融產(chǎn)品向社會公眾進行宣傳，夯實合作的基礎、擴大合作的空間；各村組要積極主動配合農(nóng)商行開展整村授信工作，重視提高農(nóng)戶數(shù)據(jù)的準確性，確保本村組的整村授信建檔面達100%，讓家家戶戶都知曉銀行的惠民工程。要提高外部評議的可信性，保證授信面達70%以上，讓絕大多數(shù)農(nóng)戶都能享受到授信額度；同時，要在后續(xù)的上門簽約上提供便利，讓已授信農(nóng)戶在有資金需求時能夠快速便捷地得到銀行資金。通過這次戰(zhàn)略合作，各村組要真正成為農(nóng)戶與農(nóng)商行的紐帶，建立起高效的金融服務平臺。
同志們，本次區(qū)政府和XX農(nóng)商行的戰(zhàn)略合作，為我們加快推進鄉(xiāng)村振興、壯大基層實體經(jīng)濟提供了有利契機，各地、各部門要高度重視、抓住機遇、深化合作，與農(nóng)商行建立優(yōu)良的、多領域的合作關系。也希望XX農(nóng)商行繼續(xù)深化邗江區(qū)域合作，發(fā)揮多方合作共贏的優(yōu)勢，研發(fā)出更多卓有成效的金融新產(chǎn)品，為邗江鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供融資支持，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家！
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