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2017市總工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告
各位代表、同志們：
我受XX市總工會(huì)第十屆委員會(huì)委托，向大會(huì)作財(cái)務(wù)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
一、市總工會(huì)本級(jí)五年經(jīng)費(fèi)收支基本情況(略)
二、五年來(lái)全市工會(huì)財(cái)務(wù)工作回顧
市工會(huì)十大以來(lái)，我市工會(huì)財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的方向，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，依法履行職責(zé)，取得突破性進(jìn)展，較好地完成市工會(huì)十大提出的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作任務(wù)。市總工會(huì)連續(xù)五年被省總評(píng)為財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體，2008-2009年兩次獲得全國(guó)工會(huì)財(cái)務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)創(chuàng)新收繳機(jī)制，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
五年來(lái)，各級(jí)工會(huì)組織抓住經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)收繳中遇到的新情況和新問(wèn)題，創(chuàng)新機(jī)制，勇于開(kāi)拓，積極開(kāi)發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，探索創(chuàng)造了許多行之有效的方式方法，保證了各級(jí)工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
1、全面推行和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)委托國(guó)稅代收工作。過(guò)去的五年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)持續(xù)增多，職工人數(shù)、工資總額不斷變化，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難度增大。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市總工會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》、安徽省總工會(huì)、安徽省國(guó)家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省工會(huì)委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施辦法》的通知，結(jié)合實(shí)際，于2006年將全市轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金統(tǒng)一由市國(guó)家稅務(wù)局全額代收(不包括由財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全額代收、按比例返還基層工會(huì)帳戶的代收方式，解決了各基層工會(huì)組織要經(jīng)費(fèi)難，行政不及時(shí)足額撥交經(jīng)費(fèi)等長(zhǎng)期困擾基層工會(huì)的難題。將基層工會(huì)從經(jīng)費(fèi)收繳工作中解放出來(lái)，受到廣大基層工會(huì)的積極支持。五年來(lái)，共返還基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)5007.5萬(wàn)元。
2、建立和完善工會(huì)籌備金制度。對(duì)未成立工會(huì)組織的企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織全額代收工會(huì)籌備金，建會(huì)建帳后再按比例返還，激發(fā)了企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織建會(huì)的積極性，有力地推動(dòng)了基層工會(huì)組織建設(shè)。同時(shí)擴(kuò)大了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳面，培育了經(jīng)費(fèi)收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五年來(lái)，我市新增工會(huì)組織開(kāi)設(shè)銀行帳戶487家。
3、全力推進(jìn)財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)一劃撥的方式。積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，市級(jí)行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)從2005年的300萬(wàn)元增加到2009年的700萬(wàn)元。各縣、區(qū)財(cái)政統(tǒng)一劃撥行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)已基本實(shí)現(xiàn)足額到位。
4、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳監(jiān)督檢查。積極爭(zhēng)取國(guó)稅、財(cái)政等有關(guān)部門的支持配合，采取工會(huì)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查、委托國(guó)稅代為稽查、入戶催收催繳等形式，收集、分析與經(jīng)費(fèi)收繳有關(guān)的職工人數(shù)、工資總額等基本情況，核查欠繳經(jīng)費(fèi)，督促企業(yè)依法、及時(shí)、足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，有力地促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)源頭足額計(jì)提、劃撥和按規(guī)定比例上解。
在探索新形勢(shì)下的經(jīng)費(fèi)收繳工作實(shí)踐中，我市已形成了對(duì)大量分散的中、小企業(yè)授權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)集中收取工會(huì)經(jīng)費(fèi);對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi);對(duì)相對(duì)固定的大企業(yè)由市總工會(huì)直接收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)收繳新模式。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為工會(huì)重點(diǎn)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障
五年來(lái)，我市工會(huì)財(cái)務(wù)工作始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)”的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，辦實(shí)事，努力提高資金使用效率，為工會(huì)重點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。市總工會(huì)本屆總支出中(含各類專項(xiàng)資金支出)：
圍繞建功立業(yè)工程和職工素質(zhì)提升工程——安排資金228.9萬(wàn)元，保障了工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽、職工技術(shù)比武等各類競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)支;安排資金95萬(wàn)元，對(duì)在工作競(jìng)賽、單項(xiàng)工作評(píng)比中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了大家創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性;安排資金1716.4萬(wàn)元，廣泛開(kāi)展職工教育、文體活動(dòng)、工運(yùn)宣傳、職工活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富了職工的精神文化生活，擴(kuò)大了工會(huì)的社會(huì)影響力;及時(shí)將各級(jí)安排的勞模“三金”、低收入補(bǔ)助387萬(wàn)元發(fā)放到每一位勞動(dòng)模范手中，不折不扣地落實(shí)了各級(jí)黨委、政府對(duì)勞模的關(guān)懷政策。
圍繞工會(huì)維權(quán)行動(dòng)——安排基層民主建設(shè)資金286.6萬(wàn)元，支持職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)民主管理、集體合同簽訂、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建等工作的開(kāi)展;安排工會(huì)維權(quán)資金130萬(wàn)元，為加強(qiáng)《工會(huì)法》宣傳，職工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理、農(nóng)民工維權(quán)工作等提供了有力的資金支持;安排工作經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元，切實(shí)保障以“安康杯”競(jìng)賽為主要內(nèi)容的群眾性安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，維護(hù)了職工的生命安全與身體健康。
圍繞工會(huì)關(guān)愛(ài)職工行動(dòng)——確保中央、省、市三級(jí)安排的1002萬(wàn)元“送溫暖”資金及時(shí)足額發(fā)放到位;籌集安排資金435萬(wàn)元，促進(jìn)了市、區(qū)(縣)兩級(jí)困難職工幫扶中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障了日常困難救助及醫(yī)療救助的實(shí)施;上級(jí)下?lián)�、市總本�?jí)安排及社會(huì)募集資金110萬(wàn)元，為困難職工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹及子女上大學(xué)補(bǔ)助作出積極努力。
加大對(duì)基層工會(huì)的扶持力度——五年來(lái)，市總本級(jí)加大了對(duì)基層工會(huì)的扶持力度，補(bǔ)助當(dāng)涂縣總、各區(qū)、委、局工會(huì)，大企業(yè)公司工會(huì)等582.1萬(wàn)元，為基層工會(huì)組織建設(shè)和工作開(kāi)展提供了資金支持。
(三)依法科學(xué)理財(cái)，保證了工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)作
五年來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)積極貫徹全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的要求，健全和完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，有效提高了財(cái)務(wù)工作水平。
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