2024年度年會工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位朋友：

　　xx毗鄰地區(qū)經(jīng)聯(lián)會第29屆年會，今天在這里隆重召開。在此，我代表中共平?jīng)鍪形�、平�(jīng)鍪腥嗣?府對本次年會的順利召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持經(jīng)聯(lián)會發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和各界朋友表示衷心的感謝!按照會議安排，我就28屆經(jīng)聯(lián)會以來的工作情況報告兩個方面，提交會議審議。

　　第一個方面：關(guān)于28屆年會以來的主要工作

　　經(jīng)聯(lián)會第28屆年會以來，各成員方以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以“互相尊重、自愿互利、優(yōu)勢互補，互利共嬴、共同發(fā)展”為原則，凝聚共識、搭建平臺、完善機(jī)制、合力推進(jìn)，有效推動各方依托特色比較優(yōu)勢，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的交流與合作，呈現(xiàn)出密切協(xié)作、互利共進(jìn)的良好局面。

　　一是各方密切配合，成功舉辦了經(jīng)聯(lián)會第28屆年會。2014年9月，陜甘川寧毗鄰地區(qū)經(jīng)聯(lián)會第28屆年會在平?jīng)鍪姓匍_，會議審議通過了《2013年經(jīng)聯(lián)會年度總結(jié)報告》、《第24屆西交會工作總結(jié)報告》、《2013年度經(jīng)聯(lián)會辦事處工作總結(jié)報告》，確定了經(jīng)聯(lián)會第29屆執(zhí)行主席方為隴南市，并承辦年會等具體事宜，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽署了《經(jīng)聯(lián)會第28屆年會會議紀(jì)要》。4省區(qū)12方代表圍繞“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)區(qū)域合作新跨越”主題進(jìn)行了大會交流，經(jīng)聯(lián)會西交會會展部還就“西交會·2014年投融資項目洽談會暨名特優(yōu)消費品展”和經(jīng)聯(lián)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況作了介紹說明。各成員方通過交流，達(dá)成了共識，明確了方向，加深了了解，增進(jìn)了友誼。會議一致認(rèn)為，經(jīng)聯(lián)會成立29年來，在各成員方黨委、政府的共同努力下，加強(qiáng)密切協(xié)作、深化合作交流，區(qū)域間多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作發(fā)展格局逐步形成，有力地推動了各方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

　　二是堅持務(wù)實合作，區(qū)域經(jīng)貿(mào)推介活動有效開展。2015年1月，經(jīng)聯(lián)會辦事處與綿陽市共同舉辦了“2015西部(綿陽)新春年貨購物節(jié)暨首屆國際商品展”，4月份又銜接寶雞市商務(wù)局、住建局等部門成功舉辦了為期10天的“2015全國消費促進(jìn)月(寶雞)春季商品博覽會”。會期，各成員方積極組織企業(yè)利用區(qū)域經(jīng)貿(mào)平臺展示展銷地方名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品。兩次展銷博覽會共有400多戶企業(yè)參展，發(fā)放宣傳推介資料1萬多份，實現(xiàn)商品交易額1.2億元，簽訂銷售合同金額達(dá)12億元，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有序推進(jìn)。寶雞高新區(qū)借助“一帶一路”戰(zhàn)略的啟動實施，打造交通網(wǎng)絡(luò)的新樞紐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新引擎及生態(tài)文明的新城區(qū)，做大做強(qiáng)七大產(chǎn)業(yè)集群，以項目建設(shè)推進(jìn)絲路新樞紐建設(shè)，與意大利 COOMI 公司就“垃圾處理技術(shù)應(yīng)用和垃圾處理設(shè)備生產(chǎn)制造”等項目達(dá)成了合作意向。漢中市提出交通西進(jìn)思路，打通甘肅、新疆、青海、西藏到華中和東南沿海的通道，打造自東向西融入絲綢之路的重要經(jīng)由之地。平?jīng)鍪幸越ㄔO(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段重要節(jié)點城市為目標(biāo)，重點推進(jìn)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、戰(zhàn)略平臺建設(shè)等五大工程，著力培育隴上旱碼頭、休閑崆峒、養(yǎng)生平?jīng)觥⒎鸲紱艽ㄋ拇螽a(chǎn)業(yè)品牌，全力打造成為絲綢之路的重要通道、區(qū)域商貿(mào)物流中心、全國知名的文化旅游養(yǎng)生基地和能源化工基地。隴南市邀請中組部組織的“一帶一路”建設(shè)咨詢高層次專家舉辦文化產(chǎn)業(yè)咨詢視頻報告會，并聘任中國藝術(shù)研究院文化創(chuàng)意研究中心主任姜浩揚為“隴南市文化發(fā)展顧問”。天水市圍繞“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，著力打造“三地兩城一樞紐”(全球華人尋根祭祖圣地、中國先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、中國西部優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中國最佳歷史文化旅游城市、中國西部宜居城市和區(qū)域信息交通物流樞紐),努力建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上特色鮮明的重要節(jié)點城市。慶陽市成功舉辦“一帶一路”電子商務(wù)培訓(xùn)班暨村級電子商務(wù)示范店建設(shè)推進(jìn)會，為推動建設(shè)中國國際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)院慶陽分院奠定了良好基礎(chǔ)。綿陽市制定了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略“123三年行動計劃”，積極培育新的外貿(mào)增長點，長虹、九洲、艾默生等20多家企業(yè)，與“一帶一路”15個國家和地區(qū)有直接貿(mào)易往來。廣元市大力推進(jìn)區(qū)域合作，與烏魯木齊市簽訂友好城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦“九廣合作”活動和廣元—馬來西亞投資貿(mào)易座談會，簽訂合作協(xié)議27個，實現(xiàn)海外招商零突破。南充市依托南方絲綢之路商貿(mào)大通道，探索絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，全力打造南充“綢都品牌”。巴中市聯(lián)接“一帶一路”，打造“兩地、兩區(qū)、一中心” 區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)交通運輸體系深度融合，加快構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)的區(qū)域交通樞紐，支撐通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。固原市啟動絲綢之路固原段申遺工作，成為寧夏融入“一帶一路”的標(biāo)志項目，得到自治區(qū)有關(guān)部門在文物保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、道路改線、規(guī)劃編制、項目申報、資金保障等方面支持。吳忠市成功舉辦2015中國-阿拉伯國家博覽會第七屆中國回商大會、中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會清真產(chǎn)業(yè)分會成立大會、第二屆中國清真小吃文化節(jié)、2015第二屆中國與阿拉伯國家商品展、“一帶一路”戰(zhàn)略下清真產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展與投資論壇等12項活動，全面推進(jìn)面向阿拉伯國家及絲路沿線國家和地區(qū)的交流與合作。

　　四是區(qū)域交往密切，達(dá)成了一系列互惠合作協(xié)議。一年來，各方著力于區(qū)域合作向廣度、深度、高度拓展，采取多種方式尋求合作交流。隴南市組成由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政代表團(tuán)分別對廣元市、綿陽市、漢中市、寶雞市進(jìn)行考察訪問，并簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，努力促進(jìn)平臺建設(shè)，實現(xiàn)精誠務(wù)實合作，暢通渠道雙向開放，建立機(jī)制良性互動，共同推動兩地互惠互利、共贏發(fā)展。廣元市積極加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，7月下旬與巴中、南充、綿陽、達(dá)州、阿壩、隴南、漢中市共同簽訂了《廣元劍門關(guān)宣言》旅游合作協(xié)議。固原市與平?jīng)鍪泻炇鸾�立友好城市框架協(xié)議，協(xié)商建立進(jìn)一步合作機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪制度、協(xié)商處理有關(guān)事項的對話平臺,圍繞“共同”打好扶貧牌,探討并在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生領(lǐng)域建設(shè)上，合作爭取國家對陜甘寧地區(qū)、六盤山片區(qū)的政策支持。

　　五是加強(qiáng)溝通對接，經(jīng)聯(lián)會相關(guān)工作順利推進(jìn)。經(jīng)聯(lián)會辦事處積極推進(jìn)“陜甘川寧經(jīng)聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè)，于2014年10月，在巴中市舉辦了經(jīng)聯(lián)會網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)班和成員方聯(lián)絡(luò)員會議，廣泛征求各方相關(guān)工作的意見建議。經(jīng)聯(lián)會29屆年會主席方確定以后，隴南市委、市政府高度重視，及早啟動、精心安排，全力做好相關(guān)籌備工作，在今年5月初就安排走訪各成員方，協(xié)商年會主題、大會議程等事宜。各成員方圍繞年會籌備方案，積極做好參會準(zhǔn)備工作，特別就旅游互惠合作協(xié)議簽署事宜，匯報銜接各方面并征求相關(guān)意見，反饋辦事處進(jìn)一步修訂完善，以便在年會期間順利簽署。經(jīng)聯(lián)會辦事處就今后工作在多次征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上，會前又利用一個月時間，再次走訪各成員方，特別就西交會承辦改革創(chuàng)新、旅游互惠合作協(xié)議等相關(guān)內(nèi)容作進(jìn)一步的商談對接，確保本屆年會上所安排的議程順利進(jìn)行。

　　第二個方面：關(guān)于今后工作的幾點建議

　　29年來的發(fā)展實踐證明，合作有利于發(fā)展，互利可以共贏。特別在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加強(qiáng)區(qū)域合作是促進(jìn)共同發(fā)展的務(wù)實之道、創(chuàng)新之路、發(fā)展之舉、成功之要。為此，我們要緊緊圍繞國家深入實施西部大開發(fā)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、 華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)和六盤山扶貧片區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成綿樂發(fā)展帶、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙陜甘寧“金三角”能源綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)等國家扶持政策疊加的歷史機(jī)遇，借助陜甘川寧毗鄰地區(qū)經(jīng)聯(lián)組織平臺，攜手同行、借勢而為，共同推進(jìn)區(qū)域合作事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

　　一要統(tǒng)籌謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員城市在發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃上的對接落實，積極做好區(qū)域間全面深化合作的頂層設(shè)計，整合要素，完善規(guī)劃，以聯(lián)合打捆等形式積極向國家爭取并用足用活各類優(yōu)惠政策，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互補發(fā)展和集約發(fā)展。

　　二要促進(jìn)整合區(qū)域資源要素。要發(fā)揮市場配置資源的重要作用，建立區(qū)域資源共享、高效利用和互促共贏的全新格局，逐步形成相對統(tǒng)一的市場要素流動、重大產(chǎn)業(yè)布局、精品旅游線路連接、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游融合、生態(tài)環(huán)境連片治理、商貿(mào)連鎖經(jīng)營等共性優(yōu)勢資源互補機(jī)制，培育形成區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢。

　　三要全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各成員方要共同爭取國家支持毗鄰地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等相關(guān)扶持政策，推進(jìn)公路、民航、鐵路等交通設(shè)施深度對接，加快推進(jìn)城際立體交通網(wǎng)絡(luò)圈建設(shè)，破解“聯(lián)而不動、通而不暢”的問題，協(xié)力解決交通物流“最后一公里”的瓶頸。

　　四要深化文化旅游融合發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域文化旅游品牌優(yōu)勢，強(qiáng)化文化旅游部門、行業(yè)協(xié)會互動和媒體協(xié)作交流，共同促進(jìn)文化產(chǎn)品展演、旅游精品線路互聯(lián)，建立暢通高效的游客互送機(jī)制，逐步實現(xiàn)景點、食宿、交通等旅游消費一卡通，建立健全旅游投訴、交通異地救援和保險理賠體系，搭建旅游警務(wù)合作機(jī)制,提升服務(wù)水平和層次。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位朋友，陜甘川寧毗鄰地區(qū)經(jīng)聯(lián)會是我們構(gòu)建友誼、協(xié)作共贏、謀求發(fā)展的重要平臺，讓我們攜起手來，以更加主動的姿態(tài)，繼續(xù)秉持務(wù)實的合作精神，共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作縱深發(fā)展。

　　最后，我代表上屆執(zhí)行主席方平?jīng)鍪腥?政府向承辦第29屆年會的隴南市為本次會議召開付出的辛勤努力，提供熱情周到的服務(wù)表示衷心的感謝!

　　預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

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