旅游管委會年終工作報告

　　200X年是我市周全履行“旅游興市”成長計謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標的第一年，也是四周山見解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場面大首創(chuàng)的一年。一年來，在市委、市當局的精確帶領下，管委會平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當局發(fā)起的高大目標，緊緊抓住重慶、江津兩級當局高度珍視旅游成長的歷史機會，竭力履行“大旅游、大開辟、大成長”的成長計謀，以“五個環(huán)繞、五個聯(lián)合”的目標統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項工作指標，獲得了較好的工作成績。全年入山旅客35.49萬人次，旅游收益到達13087萬元，比上年增加9.1%。

　　1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見解大更新。

　　年初，市委十一屆六次全委會發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進江津經(jīng)濟社會周全和諧可連續(xù)成長的五項重點工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開辟作為近期旅游開辟的重點。標記取景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個極新的成長期間。四周山開辟十多年來，固然獲得了很大的成績，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過式成長，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當局的目標上來，是擺在管委碰面前目今的一大任務。

　　為此，我們展開了一系列的評論辯論活動，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計謀，堅定科學的成長觀、人才觀和精確的政績觀，當真落實“五個兼顧、五個堅定”，以周全構(gòu)筑小康社會統(tǒng)攬社會經(jīng)濟成長全局，把成長旅游與增進就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴洞開放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長計謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開辟力度，進一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅定“當局主導，企業(yè)主體，市場運作，社會參加”的成長路子。同時，也增進了四周山景區(qū)全部黨員干部見解的大更新。

　　2、珍視矛盾，摸索成長，做到系統(tǒng)體例大立異。

　　四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長的一個緊張題目，這些題目的存在有歷史的因為。一年來，我們在市委、市當局的帶領下，珍視矛盾，摸索成長。在客歲建立四周山風管委和四周山森管局的根本上，進一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會特效機制、特高機構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個責、權、利相聯(lián)合，人、財、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對矛盾”，兌現(xiàn)了“三個聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。

　　（1）辦理“六對矛盾”。

　　一是辦理 “上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風管委履行緊張帶領一肩挑的帶領系統(tǒng)體例，四周山風管委對景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長全權當真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風管委全權辦理214平方千米景區(qū)的權柄，風管委直接向市當局當真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責、權力與任務的聯(lián)合，使開辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長處服與長遠長處相聯(lián)合，做到了開辟旅游與保衛(wèi)資本的有機聯(lián)合、加快成長與可連續(xù)成長的有機聯(lián)合。五是辦理“成長與投入”矛盾。四周山風管委成為對內(nèi)，對外、對上、對下獨一的合法主體機構(gòu)，也是獨一的法人。投資商找到風管委便可以辦理一切堅苦，大大簡化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應新局勢下旅游成長的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個純林業(yè)的村開辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長沒法分身的堅苦。

　　（2）兌現(xiàn)“三個聯(lián)合”。

　　一是聯(lián)合辦理收集。四周山風景名勝區(qū)辦理委員會進入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會辦公室主任、市旅游局局長和四周山風管委主任，辦理了市旅游局與四周山風管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風管委管轄的二級機構(gòu)，由風管委一名副主任兼任局長，辦理了風管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當局正局級特設機構(gòu)——四周山辦理委員會，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強了四周山旅游成長與全市別的重點工作的兼顧和諧，加大了市級各部分對四周山旅游成長的贊成�？茖W、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進四周山景區(qū)旅游的急劇成長供給了有力的保險。三是聯(lián)合辦理機制。風管委只對市當局當真，別的任何市級部分、單位都無權干涉干涉，這類斗膽放權、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營建了寬松的旅游成長環(huán)境，有益于變動各個方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。

　　3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。

　　投入題目一貫是制約四周山成長的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動出擊，多方和諧，自動尋找開辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當局的大力大舉贊成下，經(jīng)過議定3個多月的竭力，用時55天的艱苦會商，告成引進了重慶新華書店集體互助開辟四周山。重慶新華書店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟窘境中走了出來，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長空間獲得有效改進。新華集體共投入資金6780萬元。此中，按時撥付了首期公約資金2000萬元，為四周山森管局歸還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺、大洪海2個泊車場構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運中間和旅游商品特點市場構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺、龍?zhí)逗�、臥龍溝4個旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺和地皮巖新修了游步道。新修了廟門泊車場。典范建造了景區(qū)標記標牌，加大旅游導向力度。配置安置了200個景區(qū)環(huán)保廢料桶。進一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開動傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進一步改進加大景區(qū)開辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進步，景區(qū)面貌面貌一新。

　　4、珍視辦事，強化辦理，首創(chuàng)旅游新場面。

　　一年來，管委會連續(xù)加強四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當局構(gòu)筑，竭力為新華集體開辟四周山服好務，加強景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場面。

　　（1）、狠抓旅游秩序料理。

　　近年來，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因為各種因為，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動時有產(chǎn)生�！把騼嚎汀�，既侵擾了四周山旅客歡迎市場的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對形狀象。他們追逐圍堵車輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會建立旅游成長科和綜合法律大隊，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進一步典范；本年8月以來，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專門對集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項進攻；加強了對車輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴厲車輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的產(chǎn)生。當真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進一步典范了旅游秩序。

　　（2）、搞好旅游安定。

　　嚴厲履行旅游安定規(guī)會軌制和按期、不按期查抄軌制，落實安定出產(chǎn)責任制。針對各景區(qū)、景點的特別環(huán)境，會同安委會各成員部分在旅游淡季每個月（旺季每半月）進行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時督查整改落實環(huán)境，并履行追蹤責任。“86”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級督查整改的定見進行了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定軌制及應急處理預案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時，加強了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴厲要求其堅定安定第一、防備為主的目標，履行聯(lián)合帶領和分級辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當真制，按期報告請教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開辟四周山。

　　（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會，履行旅游辦事行業(yè)自律。

　　旅游行業(yè)協(xié)會是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會是從根本上典范旅游秩序，進步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會也是歷屆帶領的盼望。自管委會建立以來，我們?yōu)榻�立協(xié)會做了大量的前期籌辦工作。

　　一是做好查看，經(jīng)過議定召開業(yè)主集會、個別訪問等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂業(yè)主的意愿，對建立旅游行業(yè)協(xié)會的定見、發(fā)起。經(jīng)過議定查看發(fā)覺，大家對建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會的自動性很高，都盼望在當局的帶領下，早日建立旅游協(xié)會來加強行業(yè)辦理，進步辦事質(zhì)量。

　　二是訂定了協(xié)會章程和協(xié)會內(nèi)部辦理方法，對協(xié)會的性質(zhì)、任務、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開了3次業(yè)主集會進行評論辯論，對章程和軌制進行美滿和點竄。

　　三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會第一次會員大會，四周山旅游協(xié)會正式建立。旅游協(xié)會的建立，標記取四周山旅游辦事進一步走向成熟，我們要以此為契機，連續(xù)加強對旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進一步進步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立AAAA景區(qū)打下堅固的根本。

　　一年來，四周山旅游成長獲得了令人注視標成績，這些成績的獲得離不開市委市當局的精確帶領，離不開市旅委會的的關心救助，也離不開市級各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開放氣概氣派不大、創(chuàng)設性展開各項工作不敷；二是景區(qū)成長步子不大。與成長好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對旅游經(jīng)濟的增加異國構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務實、與時俱進、立異成長，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進一步在改進旅游成長前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點和優(yōu)勢，進一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟布局，進一步在提拔旅游經(jīng)濟效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進一步在旅游對內(nèi)對外開放上兌現(xiàn)新沖破；六是實實在在地處理好景區(qū)旅游長處主體的干系，找準跟尾點，創(chuàng)設性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。

　　200X年十二月二十日

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