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金融系統(tǒng)工作情況匯報(bào)
一、基本情況
靈寶市位于河南省西部，豫秦晉三省交界處，國(guó)土總面積3011平方公里，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.4萬(wàn)。近年來(lái)，我們依托黃金、果品資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力實(shí)施項(xiàng)目和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力建設(shè)新型有色金屬冶煉加工、新型果品生產(chǎn)加工兩大新型工業(yè)基地，強(qiáng)力推動(dòng)城市建設(shè)改造，以新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游商貿(mào)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。2010年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值233.1億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成104.7億元;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入10.75億元，其中，一般預(yù)算收入7億元;農(nóng)民人均純收入5452元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12268元。今年以來(lái)，面對(duì)不斷加深的金融危機(jī)的影響，我們認(rèn)真貫徹中央、省“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”一系列政策措施，緊緊抓住中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，鞏固和發(fā)展了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“危”中見(jiàn)“機(jī)”、難中求進(jìn)的好局面。上半年，預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值112.7億元，增長(zhǎng)9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.9億元，增長(zhǎng)55.1%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入4.75億元，增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2693元，增長(zhǎng)15.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7091元，增長(zhǎng)13%。
二、金融工作情況
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，靈寶市委、市政府高度重視金融工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家金融政策，大力支持金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了金融實(shí)力增強(qiáng)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。截止6月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額129.6億元，較年初增加30.76億元，增長(zhǎng)31.11%;各項(xiàng)貸款余額59.85億元，較年初增加10.1億元，增長(zhǎng)20.31%。在加強(qiáng)地方與金融機(jī)構(gòu)合作方面，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：
(一)高度重視，大力支持金融改革發(fā)展
靈寶市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，始終把金融工作擺在全市經(jīng)濟(jì)工作重中之重的位置，認(rèn)真貫徹金融政策，多次召開(kāi)金融工作座談會(huì)、分析會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取金融工作匯報(bào)，并明確指出：金融機(jī)構(gòu)有困難可以直接找市委、政府，積極為金融部門(mén)排擾解難，支持金融改革發(fā)展。每年都將金融工作目標(biāo)作為政府經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)目標(biāo)之一，嚴(yán)格考核，確保了金融工作扎實(shí)開(kāi)展。大力支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展，專(zhuān)門(mén)成立了信用社改革工作機(jī)構(gòu)，積極為其配置優(yōu)質(zhì)資源，確保了改革順利進(jìn)行。建立了金融工作激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。2010年我市為金融機(jī)構(gòu)頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
(二)積極傳導(dǎo)貨幣政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是準(zhǔn)確把握“適度寬松”貨幣政策的內(nèi)涵。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)中央今年實(shí)施“適度寬松”貨幣政策的主要精神，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，真正做到將政策學(xué)習(xí)好、理解好、運(yùn)用好，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民銀行制訂了《關(guān)于加大信貸投入促進(jìn)靈寶市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》、轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等，提出了貫徹落實(shí)適度寬松貨幣政策和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)配套政策在我市的具體落實(shí)措施，通過(guò)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貨幣政策情況的檢查評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大信貸投入。今年以來(lái)，全市各項(xiàng)貸款凈增10.1億元，為我市戰(zhàn)勝金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了有力支撐。
二是加強(qiáng)銀企合作，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展。開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)是三門(mén)峽及我市市委、市政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。今年，我市確定固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè)，計(jì)劃總投資260.24億元，當(dāng)年計(jì)劃投資88.53億元。其中上億元項(xiàng)目42個(gè)，5億元以上項(xiàng)目17個(gè)，10億元以上項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)解困最關(guān)鍵的是資金問(wèn)題。我們把解決項(xiàng)目及企業(yè)融資難問(wèn)題作為首要任務(wù)，充分依托金融部門(mén)，多次召開(kāi)銀企座談會(huì)、金融聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目及金融產(chǎn)品推介會(huì)，加強(qiáng)銀企交流，建立更加緊密的銀企合作關(guān)系。各金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展金融知識(shí)培訓(xùn)，積極宣傳信貸政策，并深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工地，加強(qiáng)信貸指導(dǎo)，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)融資指南》、《靈寶市金融機(jī)構(gòu)2010年信貸政策與支持要點(diǎn)》、《靈寶市金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品介紹》等資料，使近百家(次)企業(yè)受益，有效緩解了融資難問(wèn)題。今年以來(lái)，各金融組織輔導(dǎo)企業(yè)70多家(次)，為重點(diǎn)項(xiàng)目增加授信50多億元，累計(jì)發(fā)放貸款26億元。
三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)。按照省農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)要求，我們積極支持金融部門(mén)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新。專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《靈寶市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》(靈政辦〔2010〕16號(hào))。今年以來(lái)，已開(kāi)發(fā)運(yùn)用新型信貸產(chǎn)品13個(gè)，其中，林權(quán)抵押貸款、倉(cāng)儲(chǔ)抵押貸款兩個(gè)信貸產(chǎn)品得到省人行向全省推廣。各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用新型信貸產(chǎn)品增加貸款2億元以上。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社分別成立了服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供了快捷、高效的信貸服務(wù)。積極推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，組建了財(cái)政控股，民營(yíng)資本參股，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元的華煒擔(dān)保公司;依托志成金鉛公司，成立了金利小額貸款公司，為中小企業(yè)融資提供了新途徑。目前已為企業(yè)提供擔(dān)保7000多萬(wàn)元，為民間融資擔(dān)保1.5億元。我市農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了初步效果，在2010年7月16日信陽(yáng)市固始縣召開(kāi)的全省試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)交流。
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