財(cái)政工作計(jì)劃錦集10篇
日子如同白駒過隙,我們的工作又邁入新的階段,該為接下來的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編幫大家整理的財(cái)政工作計(jì)劃10篇,希望能夠幫助到大家。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇1
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅(jiān)克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財(cái)政部門將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動(dòng)為契機(jī),抓收入、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)管理,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、服務(wù)發(fā)展大局,支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
財(cái)政部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,堅(jiān)持政策扶持,服務(wù)引導(dǎo),資金扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點(diǎn)。一是充分發(fā)揮財(cái)政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能,通過財(cái)稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財(cái)源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺(tái)發(fā)展的設(shè)計(jì)、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的`支持力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措,營造良好的財(cái)稅環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運(yùn)作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)級債務(wù)分析和融資平臺(tái)財(cái)務(wù)管理,有效防范和化解財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強(qiáng)化項(xiàng)目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財(cái)力資金用在刀刃上。
二、加強(qiáng)收入征管,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長
圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù),財(cái)稅部門要落實(shí)有效的征管措施,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,為的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。一是要抓緊抓早,及時(shí)細(xì)化分解落實(shí)全區(qū)財(cái)政收入目標(biāo),繼續(xù)實(shí)行周報(bào)制,不斷完善征管措施,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。二是加強(qiáng)與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動(dòng)原因,主動(dòng)配合征收部門有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設(shè)過程中有政府性專項(xiàng)資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和分成機(jī)制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目的稅收情況、地方財(cái)政收入情況進(jìn)行效益預(yù)測和評價(jià),杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項(xiàng)目上馬。
三、堅(jiān)持以民為本,全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財(cái)政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實(shí)衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會(huì)保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項(xiàng)工作,全面落實(shí)現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會(huì)化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平,不斷滿足社會(huì)需求。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動(dòng)者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍(lán)天、綠地工程,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)科學(xué)管理,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,努力提高財(cái)政管理效率與效益。一是深化預(yù)算管理。完善部門預(yù)算編制方式,推進(jìn)預(yù)算管理與績效目標(biāo)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,提高財(cái)政資金的使用效益和效率。積極探索項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格預(yù)算管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進(jìn)一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財(cái)政直接支付比例。建立健全財(cái)政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和長效管理機(jī)制,保障財(cái)政資金支付安全。三是加強(qiáng)政府采購工作管理。貫徹落實(shí)20xx年政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進(jìn)財(cái)政績效管理。探索績效目標(biāo)管理方法,擴(kuò)大績效管理試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施有效激勵(lì)措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺(tái)《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強(qiáng)基層財(cái)政管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政分局預(yù)算收支管理,建立管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財(cái)政干部和全區(qū)財(cái)務(wù)人員的考核激勵(lì)機(jī)制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項(xiàng)目和指標(biāo)體系,并把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財(cái)政干部培養(yǎng)教育機(jī)制及鍛煉交流機(jī)制,科學(xué)配置人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇2
一、稽查對象
稽查重點(diǎn):鎮(zhèn)、街道級有否虛報(bào)、偽造固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);年主營業(yè)務(wù)收入 萬元至 萬元工業(yè)企業(yè)有否虛報(bào)、瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費(fèi)量噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;通信、電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
二、稽查數(shù)量
根據(jù)今年市統(tǒng)計(jì)局下達(dá)我區(qū)的稽查單位數(shù)量,確定各科室今年度統(tǒng)計(jì)稽查單位為:核算法制科20家,綜合統(tǒng)計(jì)科20家。
三、稽查內(nèi)容
。ㄒ唬┙y(tǒng)計(jì)工作開展情況;
。ǘ┙y(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格取得情況;
。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和提供、公布情況;
(四)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;
。ㄎ澹┰冀y(tǒng)計(jì)記錄或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況。
四、稽查時(shí)間
稽查工作按季開展,具體時(shí)間為今年 月至 月中旬。
五、稽查要求
(一)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在對每家企業(yè)實(shí)施稽查前要成立專門的統(tǒng)計(jì)稽查小組,由2名或2名以上持證人員組成,負(fù)責(zé)具體的稽查工作。
。ǘ﹪(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》和《省統(tǒng)計(jì)稽查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求開展稽查工作。在實(shí)施稽查前,應(yīng)向被稽查單位發(fā)出統(tǒng)計(jì)稽查通知書,告知稽查時(shí)間、內(nèi)容、法律依據(jù)及稽查人員名單;在實(shí)施稽查中,堅(jiān)持依法檢查,認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查筆錄,做到統(tǒng)計(jì)稽查程序合法;在實(shí)施稽查后,要分別情況作出稽查結(jié)論。切實(shí)做到查前先通知,查時(shí)應(yīng)亮證,查中有筆錄,查后有結(jié)論。
(三)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)違法行為的'查處工作。要嚴(yán)格把握政策,切實(shí)按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》,正確處理稽查中發(fā)現(xiàn)的問題。對稽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,應(yīng)追究統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的,一定要排除干擾,及時(shí)將案卷資料移送給辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)查處和處理工作。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇3
一、抓財(cái)源建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
認(rèn)真貫徹積極的財(cái)政政策,高度重視財(cái)源建設(shè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。
一是壯大優(yōu)勢特色財(cái)源。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力推進(jìn)骨干企業(yè)快速膨脹。
二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的政策扶持,提升對樓宇經(jīng)濟(jì)的服務(wù)管理,推動(dòng)的.地區(qū)性總部集聚。
三是培植高效支柱財(cái)源。充實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,集中支持恒生科技園、黑牡丹科技園、采菱科技園、中華紡織博覽園發(fā)展,加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
四是搞好融資服務(wù)。充分利用鳳凰公司一級開發(fā)平臺(tái),加快相關(guān)公司的籌備建設(shè)進(jìn)度,深化與各商業(yè)銀行、政策性銀行合作,在資本運(yùn)作、合作開發(fā)等方面解放思想,創(chuàng)新融資方式,保障建設(shè)資金。
五、更好地扶持區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)發(fā)展,培育我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
二、抓收入征管,確保收入均衡進(jìn)度
一是完善征管措施。突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對稅源大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度。對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行納稅定期通報(bào)制度,認(rèn)真做好稅收分析和納稅評估,防止出現(xiàn)部分企業(yè)銷售收入高、稅收貢獻(xiàn)低的不正,F(xiàn)象。
二是強(qiáng)化綜合治稅。落實(shí)街道、部門職責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。完善工作機(jī)制,切實(shí)構(gòu)筑起細(xì)致縝密、反應(yīng)靈敏的稅源監(jiān)控特別是涉稅信息網(wǎng)絡(luò),建立起涉稅部門稅源信息共享平臺(tái),真正把各類稅源摸清楚,管起來。
三是嚴(yán)格稅收執(zhí)法。強(qiáng)化稅收法制觀念,加大稅務(wù)稽查力度,抓好欠稅清理清繳,打擊偷逃騙稅行為,最大限度查禁“跑冒滴漏”,依法嚴(yán)格規(guī)范稅收秩序。
三、抓支出管理,確保重點(diǎn)支出到位
一是按照“有保有壓、有促有控”的原則,牢固樹立過緊日子的思想,認(rèn)真落實(shí)好厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi);完善財(cái)力綜合運(yùn)籌機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)籌集調(diào)度資金,集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。
二是把保障改善民生放在更加突出的位置,切實(shí)將教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生資金足額安排。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,對每一筆關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,跟蹤問效、全程監(jiān)管、嚴(yán)格審計(jì),確保?顚S茫岣呤褂眯б。
四、抓政策執(zhí)行,確保利企惠民見效
一是繼續(xù)執(zhí)行政府各項(xiàng)財(cái)稅政策,認(rèn)真辦理再生資源增值稅退稅審核。
二是繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策,開展個(gè)人購買普通住房返還工資薪金所得稅工作。
三是繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)新補(bǔ)貼資金的審核兌付工作,嚴(yán)格審核網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)資料并及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇4
20xx年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這個(gè)中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
一、依法組織財(cái)政收入,確保完成9億元收入任務(wù)
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
二、落實(shí)財(cái)政優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變
認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長的`長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
五、實(shí)施縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程,鞏固財(cái)政體制改革成果
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
六、深化財(cái)政制度改革,提升財(cái)政綜合管理水平
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格“人,車、會(huì),話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
七、加強(qiáng)依法理財(cái)行政,健全財(cái)政監(jiān)督
檢查機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
八、提高財(cái)政工作效能,建設(shè)高素質(zhì)
財(cái)政干部隊(duì)伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)*法》,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財(cái)政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇5
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要紅利,向市場機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開創(chuàng)財(cái)政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系,規(guī)范政府收支行為
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動(dòng)預(yù)算,注重滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財(cái)政支出比例掛鉤的項(xiàng)目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評估,堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。所有非稅收入和財(cái)政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評價(jià)、監(jiān)督信息“一體化”智慧財(cái)政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時(shí)間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項(xiàng)級科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門預(yù)算公開到基本支出和項(xiàng)目支出。“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等信息。
二、圍繞支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制
一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義,著力保基本、兜底線、促公平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補(bǔ)償、服務(wù)定價(jià)和考評機(jī)制。教育生均撥款實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計(jì)。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財(cái)政支持文化與金融結(jié)合的`財(cái)政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實(shí)施積極財(cái)政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策、財(cái)政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對性。實(shí)施好“營改增”擴(kuò)圍、資源稅從價(jià)計(jì)征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購置和樓堂館所建設(shè),對基本建設(shè)、維修項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金發(fā)放。
三、圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深入推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級基本公共服務(wù)保障體系,完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,不斷提XX縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,加大財(cái)政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會(huì)公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財(cái)政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),鼓勵(lì)中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,探索以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)國務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財(cái)政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財(cái)政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報(bào)程序、分配方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績效預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫,實(shí)行“資金跟著績效走”,健全全過程預(yù)算績效管理體系。積極推動(dòng)政府向社會(huì)購買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細(xì)化政府采購預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財(cái)政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇6
一、繼續(xù)抓好增收節(jié)支工作
密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化,加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析,針對預(yù)算收入執(zhí)行中的新情況、新問題,及時(shí)研究制定對策措施。配合督促各收入組織部門依法加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化非稅收入管理,著力提高非稅收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,嚴(yán)格控制行政成本和“三公經(jīng)費(fèi)”,壓縮一般性支出,健全厲行節(jié)約長效機(jī)制。
二、積極向上爭取資金,保重點(diǎn)、保民生
。ㄒ唬 繼續(xù)配合相關(guān)部門,積極對上爭取資金。
(二)積極籌集資金,繼續(xù)科學(xué)安排資金,確保20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目以及民生工程的順利實(shí)施;繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)助資金及時(shí)兌付;繼續(xù)加強(qiáng)對基建投資項(xiàng)目建設(shè)、以及糧食直補(bǔ)、物流補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行和專款專用。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)對基建投資項(xiàng)目建設(shè)、以及物流補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,確保專項(xiàng)資金使用的檢查面達(dá)到35%,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行和專款專用。
三、加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行分析
做好月度預(yù)算執(zhí)行分析工作,召集國稅局、地稅局和國土局定期開展預(yù)算執(zhí)行分析研究。掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅收情況,找準(zhǔn)影響全縣收支預(yù)算執(zhí)行的'主要因素,加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系研究,準(zhǔn)確把握財(cái)政運(yùn)行規(guī)律。
四、做好20xx年部門預(yù)算編制工作
20xx年預(yù)算要進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);進(jìn)一步規(guī)范政府重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制,提高預(yù)算年初到位率;扎實(shí)開展實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)工作,完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),研究公用經(jīng)費(fèi)定額管理框架體系;繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算信息公開工作,增強(qiáng)部門預(yù)算的透明度;按照中央、省、市要求,加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用,盤活存量資金。
五、認(rèn)真履職,繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
。ǘ├^續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,把深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治丑陋的一大舉措,努力打造誠信社會(huì)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
。ㄋ模├^續(xù)做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作,建立和完善管理制度,進(jìn)一步健全防治“小金庫”的長效機(jī)制。分頁閱讀第1頁:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政局國資辦年度工作總結(jié)及工作打算第2頁:加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,深化國有企業(yè)改革。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇7
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“;、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點(diǎn)工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
。ǘ﹥(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┩晟曝(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的'配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,加大對項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇8
1、下大力深化預(yù)算管理改革。以整合資金集中財(cái)力辦大事、提高財(cái)政資金配置效益為核心目標(biāo),解決分配資金“散”和“碎”問題。進(jìn)一步改革預(yù)算編制辦法,做好20xx年預(yù)算編制工作。試編績效預(yù)算、債務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理,完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),建立支出預(yù)算績效評價(jià)體系。
2、積極推進(jìn)國庫集中收付制度改革。著手規(guī)范財(cái)政國庫管理制度改革,逐步建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度。上半年,市本級率先進(jìn)行零余額賬戶清算試點(diǎn)。
3、繼續(xù)做好政府采購工作。認(rèn)真貫徹《政府采購法》,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,擴(kuò)大工程采購范圍。強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制,提高政府采購的.剛性。規(guī)范政府采購行為,強(qiáng)化監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高辦事效率。
4、繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。全面落實(shí)中央改革農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金管理,確保鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)需要。開展對農(nóng)村中小學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理工作,積極推進(jìn)和完善配套改革,鞏固改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、扎實(shí)推進(jìn)收支兩條線管理改革。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,深化“票款分離”工作,加強(qiáng)對行政性收費(fèi)和罰沒收入的管理,規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰單位執(zhí)法行為。
6、盤活財(cái)政資金和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)兩個(gè)存量。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步合理確定財(cái)政供給范圍。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),研究制定優(yōu)化配置、科學(xué)管理的政策,盤活行政事業(yè)存量資產(chǎn),提高其利用效能。
7、全面推進(jìn)糧食流通體制改革。繼續(xù)做好全市糧食購銷企業(yè)職工安置工作,積極消化老糧掛帳問題,推進(jìn)市直糧食附營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
8、不斷完善財(cái)政監(jiān)督體系。建立和完善多層次、全方位、全過程的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。對財(cái)政專項(xiàng)資金特別是轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施全程監(jiān)督,確保資金安全有效運(yùn)行。強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)好內(nèi)部監(jiān)督各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為。
9、發(fā)揮財(cái)政投資項(xiàng)目評審職能作用。將財(cái)政投資評審窗口前移,實(shí)現(xiàn)概算審核、決算審計(jì)、項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管的全過程一體化。完善投資評審辦法,逐步與市場經(jīng)濟(jì)接軌。擴(kuò)大會(huì)計(jì)委派范圍,對政府投資的重大項(xiàng)目,直接派駐財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),一般臨時(shí)性較大支出項(xiàng)目派人現(xiàn)場執(zhí)行,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
10、嚴(yán)格政府內(nèi)外債管理。建立政府債務(wù)臺(tái)帳,建立償債機(jī)制,落實(shí)償債責(zé)任,實(shí)施債務(wù)監(jiān)控,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年4月2日
財(cái)政工作計(jì)劃 篇9
一、嚴(yán)格按照計(jì)劃組織項(xiàng)目建設(shè)
經(jīng)省批復(fù)的計(jì)劃是項(xiàng)目建設(shè)和檢查驗(yàn)收的重要依據(jù),項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不得擅自、變更或終止項(xiàng)目計(jì)劃;確需調(diào)整、變更或終止項(xiàng)目計(jì)劃的.,必須按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃調(diào)整變更終止處理程序的意見》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
各縣區(qū)要對立項(xiàng)扶持項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行一次全面復(fù)查,在此基礎(chǔ)上盡快編制項(xiàng)目實(shí)施方案,于日前報(bào)市農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局(文件一式三份、項(xiàng)目實(shí)施方案一式六份,其中文件和方案報(bào)財(cái)政各一份);同時(shí)通過國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)編制20xx年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃數(shù)據(jù)庫。將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容復(fù)查情況、計(jì)劃調(diào)整說明及實(shí)施計(jì)劃數(shù)據(jù)庫一并報(bào)市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦。
三、抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施
要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照批復(fù)的實(shí)施方案盡快組織項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制,對投資較大的土建工程和設(shè)備儀器購置要實(shí)行招投標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度制(即自項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后,每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和資金到位情況上報(bào)市農(nóng)發(fā)辦),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),盡早發(fā)揮效益。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理
縣級農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局和項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的用途使用。要嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制,及時(shí)足額落實(shí)財(cái)政配套資金、單位自籌資金和銀行貸款。要加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占、挪用、抵頂項(xiàng)目資金,切實(shí)提高資金使用效益。
五、注重引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理
目前的農(nóng)民專業(yè)合作社不太規(guī)范,在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,要注重引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、收益分配和財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)合作社管理規(guī)范水平。
財(cái)政工作計(jì)劃 篇10
一、努力做好財(cái)政預(yù)決算工作,嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算,確保全年收支平衡。20xx年,按照市財(cái)政局的要求,在今年市財(cái)力趨于緊張的情況下,我們將努力做好財(cái)政預(yù)決算工作,年初做好資金預(yù)算的編制上報(bào),年中嚴(yán)格按照年初市財(cái)政局下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)合理安排和使用資金,年終做好部門決算和財(cái)政決算工作,務(wù)必確保全年財(cái)政收支平衡。
二、積極培植稅源,加大稅收征管力度,千方百計(jì)增加財(cái)政收入。20xx年,市財(cái)政將重新實(shí)行“稅收分層”財(cái)政體制,為增加財(cái)政收入,鎮(zhèn)財(cái)稅所將與國稅二分局、富新稅務(wù)所一道,對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有涉稅事項(xiàng)和納稅人進(jìn)行全面摸底,積極培植新的稅源,制定相對科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅體系;加強(qiáng)稅法宣傳和對納稅人員教育,為順利完成稅收任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);進(jìn)一步加大稅收征管力度,狠抓零星稅源的管理。
三、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用,鎮(zhèn)財(cái)政所將繼續(xù)堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的`原則,嚴(yán)格資金撥付程序,明確資金用途和使用范圍,確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性,有效促進(jìn)全鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及其他項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四、積極向上爭取項(xiàng)目和資金,增強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)力。20xx年,在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所將加強(qiáng)與上級部門的密切聯(lián)系,力求上級部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。
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