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關(guān)于2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃(一)
各村、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門：
為了切實做好我鎮(zhèn)本年度的民政工作，細(xì)化措施，深化改革，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)上級和鎮(zhèn)黨委、政府對全年工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出以下工作意見：
一、指導(dǎo)思想：
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第十二次全國民政會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，抓住重點，破解難點，爭創(chuàng)亮點，著力打造“愛心民政”，不斷健全完善社會救助和社會福利服務(wù)體系，切實提高社會保障工作水平。同時，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作和年度工作目標(biāo)開展工作，努力使新時期民政工作能跟上時代發(fā)展的節(jié)奏，從而更好地為“兩率先”服務(wù)。
二、雙擁優(yōu)撫工作
今年我們將繼續(xù)堅持“以雙擁促優(yōu)撫，以優(yōu)撫促雙擁”的方針，深入貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，實現(xiàn)“三老”優(yōu)撫對象“生活超人均，住房無危破，醫(yī)療有保障”的目標(biāo)。以保障現(xiàn)役軍人及“三老”優(yōu)撫對象的基本權(quán)益為切入點，落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保證義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的政策兌現(xiàn)，鞏固“三老”優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤金、定補“兩金合一”按月由銀行發(fā)放的改革成果。推進(jìn)重點優(yōu)撫對象綜合保障體系，籌措經(jīng)費，將全鎮(zhèn)“三老”優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療保險范圍，緩解“三老”優(yōu)撫對象醫(yī)療難題。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)撫致富工程成果，以銅涵優(yōu)撫基地為示范點，進(jìn)一步增加結(jié)對幫扶的困難優(yōu)撫對象，有針對性地分類指導(dǎo)，培植典型，整體推進(jìn)，幫助困難優(yōu)撫對象實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
三、關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會
1、農(nóng)村低保工作：加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范管理、動態(tài)管理，力爭實現(xiàn)低保對象“一戶一檔”、計算機(jī)備案信息化管理模式。堅持公開、公平、公正的原則，建立健全規(guī)章制度，并逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。保證鎮(zhèn)級農(nóng)村低保資金配套足額發(fā)放，并按照上級要求，建立低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。年末將對全鎮(zhèn)的低保對象進(jìn)行年度審核，對因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保條件的低保戶的低保補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核減或清理，同時對符合低保條件的新困難群眾納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，該進(jìn)的進(jìn)，該出的出。
2、災(zāi)害救助工作：建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和指揮體系、應(yīng)急預(yù)案體系、救災(zāi)物資儲備體系及自然災(zāi)害發(fā)生后的社會動員機(jī)制，以村為單位，明確專人負(fù)責(zé)，建立災(zāi)情信息緊急報告制度，做好春荒、冬令救災(zāi)救濟(jì)的調(diào)查、公示、匯總、上報工作。
3、結(jié)對幫扶工作：今年將繼續(xù)按照上級有關(guān)要求，努力做好我鎮(zhèn)困難弱勢群體的扶貧幫扶工作，在總結(jié)幫扶75戶的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實調(diào)查摸底、建立檔案、匯總上報、聯(lián)系等工作，并同時認(rèn)真落實幫扶措施，掛鉤結(jié)對，分別采取資金扶持、項目扶持、技能培訓(xùn)等手段進(jìn)行幫扶。
4、臨救安撫工作：按照上級要求，上半年完成《臨時救助制度》的建立和實施。原則上實行每月(20日)一次的社會臨救辦法，認(rèn)真組織調(diào)度救助資金，確保這項工作的持續(xù)正常進(jìn)行，使臨時陷入困境的群眾得到社會的幫助。
四、做好五保對象供養(yǎng)工作
一方面，認(rèn)真宣傳和貫徹落實國務(wù)院制定的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和區(qū)政府新出臺的《丹徒區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)條例實施細(xì)則》，建立完善我鎮(zhèn)新型農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)制，做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保”。另一方面，繼續(xù)抓好敬老院改造工程和五保老人入住工作。4月份，搞好敬老院的綠化工作。5月份，整合原上會敬老院和原上黨敬老院資源，將敬老院合并至改造后的上黨敬老院，加強規(guī)范化管理，改善敬老院的服務(wù)體系，確保全鎮(zhèn)五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)70%以上。
五、福利彩票發(fā)行工作。
今年的福利彩票銷售工作是省市的重點工程，這項工作已作為年終所有工作評先評優(yōu)的先決條件。今年區(qū)下達(dá)我鎮(zhèn)的考核目標(biāo)是80萬，爭取目標(biāo)是 100萬元。圍繞上述目標(biāo)，我們將強化措施，擴(kuò)點鋪面，提高站點品質(zhì)，計劃在集鎮(zhèn)上建立1個“福彩銷售廳”，強化站點包裝，優(yōu)化銷售環(huán)境，提高單機(jī)銷量，拓展銷售渠道，挖掘市場潛力，進(jìn)行銷售業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步提高彩民購票欲望，擴(kuò)大彩民大戶，并努力解決好福彩銷售難點問題，創(chuàng)造福彩銷售增幅基本條件。
五、努力深化殯葬改革
殯葬改革是精神文明建設(shè)的重要組成部分，這項工作的成效如何，直接影響到我鎮(zhèn)的文明形象和土地的合理利用。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殯葬管理條例》，重點放在亂葬墳?zāi)骨謇砗秃輨x偷葬現(xiàn)象上，充分利用廣播、標(biāo)語等形式，營造整治氛圍，采取有效措施，對沿公路兩側(cè)的墳頭進(jìn)行清理，鞏固平墳還田的成果，堅決杜絕墳頭回潮現(xiàn)象。我們還將與上級有關(guān)部門配合對無證、無照殯儀服務(wù)經(jīng)營市場的專項治理，對公益性公墓非法經(jīng)營現(xiàn)象的查處力度，對亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行突擊整治，從而促進(jìn)人與自然和諧相處，優(yōu)化我鎮(zhèn)的投資環(huán)境。
六、強化基層民主建設(shè)，創(chuàng)建和諧社區(qū)
1、著力加強基層民主建設(shè)。今年是第八屆村委會換屆之年，這是人民群眾政治生活中的一件大事，它涉及面廣、政策性強、工作要求高。8月份，我鎮(zhèn)將按照上級統(tǒng)一部署完成村級組織財務(wù)審計工作年底。年底前，根據(jù)上級統(tǒng)一部署完成第八屆村委會換屆選舉，通過建立科學(xué)有序的選舉制度，積極倡導(dǎo)和推行無候選人一次直選的選舉方式，規(guī)范村民代表大會和村務(wù)公開制度，確保“四個民主”制度在農(nóng)村的有效落實。
2、建設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)。加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。今年上半年，將在3-5個村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，此后，將以點帶面，逐步推開。并積極引導(dǎo)社會救助、社會福利和衛(wèi)生、科技、教育、文化、勞動、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，大力開展志愿者無償服務(wù)活動，充分體現(xiàn)社區(qū)服務(wù)功能。
七、綜合性工作
1、關(guān)于老齡工作：今年將針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及人事工作變動的新情況，及時調(diào)整鎮(zhèn)老齡工作委員會及關(guān)工委成員。努力促進(jìn)各村老年協(xié)會等老齡機(jī)構(gòu)的建設(shè)，做好各村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議的簽定和老年人的基本情況的調(diào)查工作，認(rèn)真組織開展一些有益于老年人的文藝體育活動。
2、關(guān)于殘聯(lián)工作：今年，將按照上級統(tǒng)一部署完成殘聯(lián)專職委員的選舉工作，建立村級殘疾人組織，做好殘疾人的服務(wù)工作，維護(hù)殘疾人基本權(quán)益。
3、關(guān)于收養(yǎng)工作：按照上級統(tǒng)一部署，對全鎮(zhèn)收養(yǎng)未登記的事實收養(yǎng)對象進(jìn)行摸底調(diào)查，完成我鎮(zhèn)公民事實收養(yǎng)清理整頓任務(wù)。
4、關(guān)于居委會工作：認(rèn)真做好社區(qū)居委會換屆選舉工作后的后續(xù)工作，和派出所一道加強戶籍管理，做好有關(guān)資料管理工作。
5、關(guān)于平安創(chuàng)建工作：認(rèn)真按照平安創(chuàng)建工作計劃貫徹落實，與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)好，為創(chuàng)建平安上黨，構(gòu)建和諧上黨做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
以上意見，望各村、各單位認(rèn)真遵照執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃(二)
1、嚴(yán)格低保審批手續(xù)，12月底內(nèi)對所有低保家庭進(jìn)行一次全面調(diào)查，對不符合低保條件的予以注銷，把符合條件的困難家庭 納入農(nóng)村低保，做到應(yīng)保盡保。
2、做好2013年春節(jié)前因病、因災(zāi)致貧的特困戶、低保戶、優(yōu)撫對象的慰問走訪工作。大力加強臨時救濟(jì)力度，完善災(zāi)民救災(zāi)管理制度，努力幫助因遭遇臨時災(zāi)禍造成極端困難的家庭度過難關(guān)。要及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活，確保不發(fā)生任何非正常問題;加強救災(zāi)資金的規(guī)范管理，專款專用，接受群眾和社會的監(jiān)督，確保將救災(zāi)資金全部用在災(zāi)民身上;完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，做到審批有標(biāo)準(zhǔn)，辦理手續(xù)健全，操作規(guī)范，使農(nóng)村因大病致貧的特困家庭得到有效救助。
3、做好我鄉(xiāng)第九屆村委會換屆選舉工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)好各村做好選舉工作。
4、組織有技能培訓(xùn)需求的殘疾人、特困家庭開辦種養(yǎng)職業(yè)、家電維修、電腦等技能培訓(xùn)班，幫助弱勢群體能自食其力。圍繞殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和要求，完成45名殘疾人技能培訓(xùn)工作。
5、免費為35名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)。
6、做好重點特困人群的救助及優(yōu)撫對象“八一”節(jié)和春節(jié)的慰問走訪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃(三)
一、救災(zāi)救濟(jì)工作。救災(zāi)救濟(jì)分為常規(guī)救濟(jì)和應(yīng)急救濟(jì)。我鄉(xiāng)把常規(guī)救濟(jì)的指標(biāo)分解到各村，分權(quán)到基層，工作量減少，工作質(zhì)量提高，使用情況良好，力爭不超指標(biāo)。當(dāng)嚴(yán)重的臺風(fēng)，水災(zāi)影響我鄉(xiāng)時，我們應(yīng)第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，做到準(zhǔn)時向上級部門匯報，在災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行查實、核實，準(zhǔn)備報災(zāi)，如有救災(zāi)款及時分到受災(zāi)戶，決不截留。今年擬在蛇浦原小學(xué)建立一個避災(zāi)中心，壓濾機(jī)濾布進(jìn)一步加強對城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行動態(tài)管理，嚴(yán)格把關(guān)，一是做好調(diào)查摸底，確保各項政策到位，特別是特困家庭的低保工作要尤為重視，確保把城鄉(xiāng)低保的保障金發(fā)放到按規(guī)定真正困難群眾的手中，做到應(yīng)保盡保。我鄉(xiāng)現(xiàn)有集中供養(yǎng)五保人員13人，入院率基本達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn)。五保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保老人有衣穿、有房注有病醫(yī)，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。今年我們社會事務(wù)辦積極與掛鉤單位聯(lián)系，多爭取資金對結(jié)對幫扶的對象進(jìn)行慰問。
二、優(yōu)撫安置工作。積極完善雙擁工作臺帳，做到資料齊全，帳冊情況，按規(guī)定落實好優(yōu)撫政策，為部隊復(fù)退人員和軍屬排憂解難，盡量把工作做的全面、細(xì)致。今年按上級精神繼續(xù)做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人調(diào)查核實工作，做好思想工作，確保帶病回鄉(xiāng)人員穩(wěn)定。繼續(xù)做好優(yōu)撫對象治病難的工作，重病住院人員醫(yī)藥費及時上報做好報銷經(jīng)費及時發(fā)放到他們手中。這樣基本解決了他們的看病問題。
三、深化殯葬改革。及時調(diào)整x鄉(xiāng)殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行具體分工，明確各部門的具體職責(zé)。著手開展320國道外移x段200米以內(nèi)的墳?zāi)拐喂ぷ�。在調(diào)查摸底的情況下，加大宣傳力度，營造家喻戶曉的氛圍。加大清明期間宣傳工作。鼓勵墳主順應(yīng)當(dāng)前殯葬改革要求，采取掩埋綠化或遷至生態(tài)公墓。
四、其他幾項重點工作。保障低保、困難戶常規(guī)救助金的順利發(fā)放，做好冬令重點優(yōu)撫對象、低保、困難邊緣戶的救助工作。對目前的熱點問題，如低保、醫(yī)療等，我們將按規(guī)定在政策允許的范圍內(nèi)給予解決。民政經(jīng)費管理，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放應(yīng)做到公平、濾布公正、公開，杜絕了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。在工作中，我們做到清政廉潔，兩袖清風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作計劃(四)
1、加大招商力度，改進(jìn)招商措施，強化招商責(zé)任，落實招商任務(wù)，力爭完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項目2個，其中億元項目1個，城建項目1個。
2、強化教育手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，在軟環(huán)境建設(shè)“百日行動”中努力提升民政工作隊伍形象。
3、做好優(yōu)撫經(jīng)費兌現(xiàn)工作，保證自然增長機(jī)制政策到位;做好走訪慰問工作，促進(jìn)優(yōu)撫政策在基層的落實;精心組織強力推進(jìn)，做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，要通過多種渠道，努力緩解在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象的醫(yī)療困難問題。
4、搞好政策宣傳，積極擴(kuò)大推行貨幣安置全面化，做好20XX年度退役退役士兵安置工作;舉辦20XX年度退役士兵轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn);主動參與積極配合，繼續(xù)做好涉軍人員穩(wěn)定工作。
5、繼續(xù)爭勸關(guān)愛工程”項目，重點培植3-5所標(biāo)志性、示范性敬老院;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和村(居)委會低保工作人員培訓(xùn)，落實低保工作微機(jī)化管理以提高工作效率;按照救災(zāi)預(yù)案及時查災(zāi)報災(zāi)，繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報災(zāi)培訓(xùn)，確�？h鄉(xiāng)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)暢通;保質(zhì)保量完成災(zāi)民建房任務(wù)，災(zāi)民生活得到及時救助;盡快爭取縣政府出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助辦法等文件，全面實施城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助制度;盡快爭取縣政府出臺無固定收入重度殘疾人救助辦法文件，力爭將所需資金納入縣財政預(yù)算。
6、適時舉辦全縣村委會主任培訓(xùn)班，積極準(zhǔn)備組織緩選的村和選舉未成功的村進(jìn)行選舉，全面完成換屆任務(wù);扎實有效推進(jìn)村務(wù)公開民-主管理和村民自治工作;加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)，為和-諧社會奠定基矗
7、強化民間組織管理，由重登記向重管理轉(zhuǎn)變，提高社會服務(wù)效能，為社會建設(shè)出力。
8、加強和規(guī)范社會福利機(jī)構(gòu)的管理，做好社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)展總體規(guī)劃制定工作;積極推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程，扶持、加快民辦福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展，積極發(fā)展推進(jìn)民辦的老年人收養(yǎng)所。
9、建立救助管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探索主動救助、社會化救助的工作方式，積極解決救助過程中遇到的困難和問題，推進(jìn)救助管理工作制度化、規(guī)范化。
10、采取有效措施，爭取火化率不低于99%，不斷深化殯葬改革，做到喪戶零投訴;加大農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)督查力度，讓喪戶葬有去處，爭取全縣入墓率60%以上;
11、做好老年人社會優(yōu)待和服務(wù)工作，召開全縣老齡工作會議。
12、認(rèn)真細(xì)致搞好年初預(yù)算、年終決算，爭取經(jīng)費比上年增加15%以上;進(jìn)一步做好全局增收節(jié)支工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室合理利用政策向上爭取資金，用好本局創(chuàng)收資源，及時收取承包上交經(jīng)費。繼續(xù)完善對車輛、招待、辦公、電話等四項包干經(jīng)費的使用管理;及時請撥財政資金，按時下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費;做好民政臺賬、統(tǒng)一報表更新及上報工作;嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)及本局制定的各項財務(wù)規(guī)章制度，繼續(xù)做好“四統(tǒng)一”工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政及局屬單位賬務(wù)定期審計，上半年一次，下半年一次;舉辦一次民政會計、敬老院會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)管理、提高會計業(yè)務(wù)水平。
13、做好“平安創(chuàng)建”、“法治創(chuàng)建”、“十城同創(chuàng)”的各項工作。
14、完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
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