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一體化管理工作計劃
一、工作目標
通過建設標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預防保健網(wǎng)底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。使全鄉(xiāng)村級衛(wèi)生室服務能力明顯提升，醫(yī)療活動明顯規(guī)范，公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實施國家基本藥物制度奠定基礎，從而滿足人民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設范圍
各村已建成投入使用的標準化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應按“一村一室”的要求，全面建設規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務由衛(wèi)生院或相鄰村衛(wèi)生室提供。
四、創(chuàng)建方式
�。ㄒ唬┙ㄔO標準。
規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60 平方米，實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
（二）選址要求。
規(guī)范化村衛(wèi)生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設在村部或學校附近。 以當?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達為宜，醫(yī)療機構之間應保持適當距離。
�。ㄈ┻\行管理。
規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構， 由衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則，對其人員、業(yè)務、 藥品、財務等實行一體化管理，即：統(tǒng)一機構設置、統(tǒng)一房 屋建設、統(tǒng)一人員準入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng) 一業(yè)務管理、統(tǒng)一制度建設、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務獨立核算、 責任獨立承擔。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格，可確定為新型 農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┰圏c階段（2011 年12 月至2012 年2 月） 對后坪村、亞林村、背鵝村進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設 試點，藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一網(wǎng)上采購，藥品實行零差率銷售， 實施國家基本藥物制度，切實做好國家基本公共衛(wèi)生服務工 作，并總結試點工作經(jīng)驗。
�。ǘ┤娼ㄔO階段（2012 年2 月至2012 年12 月） 在試點的基礎上，全面進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設，2 月 份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，使全鄉(xiāng)三級醫(yī)療預防 保健網(wǎng)走上標準化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面實施國 家基本藥物制度及國家公共衛(wèi)生服務奠定基礎。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是縣衛(wèi)生局堅 持“預防為主、以農(nóng)村為重點”衛(wèi)生工作方針，關心農(nóng)民健 康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)，各村衛(wèi)生室要從實踐“三 個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好 規(guī)范化村衛(wèi)生室建設，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重要 性和必要性，高度重視，加強領導，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建 設任務順利進行。
�。ǘ┟鞔_職責。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是衛(wèi)生民生工程 的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重， 各村要相互協(xié)調(diào)，相互配合�？h衛(wèi)生局制訂了全縣規(guī)
范化村 衛(wèi)生室建設總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作制度， 指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作。，衛(wèi)生院負責制訂轄 區(qū)內(nèi)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設具體規(guī)劃，并組織落實規(guī)范化村衛(wèi) 生室建設工作，及時解決
規(guī)范化村衛(wèi)生室建設過程中出現(xiàn)的 問題。各村民委員會要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。
�。ㄈ┘訌姸綄А＝ㄔO“院建院管”的規(guī)范化村衛(wèi)生室， 推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，是全面實施國家基本藥物制 度的前提和基礎，是解決廣大農(nóng)民“看病難、看病貴”問題 的重要舉措。加強鄉(xiāng)醫(yī)的培訓、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生進行學歷進修， 承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)醫(yī)，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行考核，對完成任 務較好的、考核合格的給予公共衛(wèi)生勞務補助，加強對農(nóng)村 衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，規(guī)范其醫(yī)務行為，嚴厲查處違規(guī)事件， 保障其醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化工作順 利開展。
xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院
二0 xx年二月一日
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