養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo),不如立即行動(dòng)起來(lái)寫一份總結(jié)吧。那么如何把總結(jié)寫出新花樣呢?以下是小編收集整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)1
今年以來(lái),我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè),提高自身素質(zhì),自覺(jué)樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過(guò)全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績(jī),為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開(kāi)展情況
(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放
截止5月底,全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬(wàn)元,發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人,發(fā)放8233萬(wàn)元。當(dāng)期沒(méi)有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來(lái)我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無(wú)拖欠。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車,積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,全處自上而下層層聯(lián)動(dòng),形成了大家都來(lái)關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過(guò)努力,大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視,想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等,并且進(jìn)行了落實(shí),有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪,與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過(guò)努力,上半年全市已清欠2965萬(wàn)元。
3、抓目標(biāo)管理,形成有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性,我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月,細(xì)化到征繳科室,落實(shí)到人頭,逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰,同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性,還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面
4、建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)100萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局(委)進(jìn)行通報(bào),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合,制訂下一步工作計(jì)劃,形成清欠合力。
5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照<社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例>和<河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>等有關(guān)規(guī)定,配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上,依照法律程序強(qiáng)制收繳。
6、做好收入申報(bào)工作,確;饝(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排,市保險(xiǎn)處于3月開(kāi)始開(kāi)展了市直參保企業(yè)20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,并以此切入點(diǎn),全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。
由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬(wàn)元,全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的`47。3。
(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。
今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開(kāi)辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工,職工構(gòu)成情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對(duì)這種這種狀況,市保險(xiǎn)處采取有效措施,一手抓擴(kuò)面,一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開(kāi)展。
1、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解,我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念,增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開(kāi)展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方式,積極實(shí)行上門服務(wù),宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。
3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員,落實(shí)了"告知"制度,下發(fā)了<職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡>,千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)政策引導(dǎo),增強(qiáng)職工參保的自覺(jué)性,保持職工參保的連續(xù)性。上半年,全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,嚴(yán)格依法辦事。1-6月,我們共向31家企業(yè)下達(dá)了<辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知書>,對(duì)于拒不參保企業(yè),配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰,確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。
截止5月底,全市新擴(kuò)參保職工4573人,完成目標(biāo)任務(wù)(8600人)的53。2%。其中市直新擴(kuò)1672人,完成目標(biāo)任務(wù)(3550人)的47。1%。
(四)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
我市社會(huì)化管理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下,克服種種困難,逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷規(guī)范管理,拓寬服務(wù)內(nèi)容,社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[20xx]16號(hào)文件精神,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式,于20xx年6月6日至6月14日對(duì)所屬6個(gè)縣(市、區(qū))的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作條件。我市于20xx年底出臺(tái)了<關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)>,對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署,對(duì)落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。
同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配備了專職人員252人。其中,魏都區(qū)6個(gè)街道勞動(dòng)保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳,另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的63個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。
2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡),并登錄了微機(jī)。截至5月底,共填寫<許昌市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)登記表>53350份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開(kāi)展服務(wù),我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開(kāi)展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開(kāi)展認(rèn)證,許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證,長(zhǎng)葛市采取了電子掃描認(rèn)證,其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,能夠做到主動(dòng)上門認(rèn)證,共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360人次。
3、因地制宜地開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別,全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況,積極開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng),努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案,建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室,微機(jī)排列,專人負(fù)責(zé),目前已接收檔案2591份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽(yáng)紅協(xié)會(huì)、781協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開(kāi)展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。
到5月底,全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人,社會(huì)化管理率90%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人,社區(qū)管理率63%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%。
(五)做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。
根據(jù)省政府的工作部署,我市已于6月22日下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌施行意見(jiàn)>,7月1日起,市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視,認(rèn)真組織測(cè)算、調(diào)研等工作,采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作,確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理,另一方面重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的健全完善工作,確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則,結(jié)合我市實(shí)際,我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的配套文件草案:<基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定>、<養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范>、<基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)管理規(guī)定>、<關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)>、<經(jīng)費(fèi)管理辦法>和<養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定>等。
根據(jù)我市目前的實(shí)際情況,7月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的統(tǒng)一;I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一,由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專戶設(shè)立等因素制約,暫不能實(shí)現(xiàn)。
(六)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享,今年以來(lái),我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長(zhǎng)期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),加快數(shù)據(jù)整理,已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前,全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢,為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),省中心對(duì)39個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收,其中我市的許昌縣通過(guò)驗(yàn)收,成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步,我們要繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),到今年底,魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo),我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。
3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí),我們認(rèn)真審核檔案,對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格按政策辦事,把好退休關(guān),減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度,接受群眾監(jiān)督。
4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管,確;鸢踩暾捅V翟鲋担衲5月份,省中心和我們分別對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬(wàn)元(不含調(diào)劑金2592萬(wàn)元),其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬(wàn)元,沒(méi)有新的擠占挪用。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。
(七)塑立形象,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,真心實(shí)意地為群眾著想,用我們的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過(guò)各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,拓寬大家思路,不斷自我創(chuàng)新和完善。
2、大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。
二、存在問(wèn)題
綜合分析今年的工作,取得的成績(jī)是令人可喜的,但同時(shí)還應(yīng)看到,我們面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,有些問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)在:1、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低,這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高,也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí),市級(jí)統(tǒng)籌后,亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年,全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重,確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn),不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測(cè)預(yù)警,多渠道籌集資金,完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口,首先要通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí),要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度,對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方,將給予通報(bào)。
(二)做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn),努力擴(kuò)大覆蓋面,確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行<社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例>和<社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法>,下大力氣抓好稽核、清欠工作,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬(wàn)元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參保或惡意拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,在局里統(tǒng)一安排下,堅(jiān)決納入行政法律程序,強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。
(三)逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定,今年國(guó)家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作,改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況,消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:一是按老中新人分開(kāi)的原則,逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,20xx年按2%起步,20xx年做實(shí)到5%。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助,5%以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)0.75%,剩余0.25%由地方負(fù)擔(dān);6%到8%部分,全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里,全部購(gòu)買國(guó)債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算論證,做好準(zhǔn)備工作。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。
兩個(gè)提高,一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例,二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底,全市社會(huì)化管理率達(dá)到95%,其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65%。因此,下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范,要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。
一個(gè)擴(kuò)展,就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平和質(zhì)量,在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展資格認(rèn)證協(xié)查工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,強(qiáng)化勤政廉政教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生,特別是擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金案件,積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)2
我中心在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和xx區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下,全體工作人員團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)拼搏,銳意創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、進(jìn)步長(zhǎng)足。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要成績(jī)
全年工作主要亮點(diǎn)有八。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳保持穩(wěn)定。采取實(shí)行征繳工作目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施,迎難而上,功堅(jiān)克難,不斷加大征繳力度,強(qiáng)化征繳實(shí)效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,全年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)000萬(wàn)元,征繳率0%。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常。不斷健全完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作機(jī)制,努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平,全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬(wàn)元,深受離退休人員好評(píng)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。緊抓全省統(tǒng)一開(kāi)展擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)的有利契機(jī),乘勢(shì)而上,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。全年新增參保企業(yè)0家,新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作順利完成。目前中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均與市中心實(shí)現(xiàn)良好銜接,諸項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開(kāi)展。將增資工作作為階段性中心任務(wù),中心工作人員全員動(dòng)員,分工協(xié)作,犧牲節(jié)假日,確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤,保質(zhì)保量地完成了近萬(wàn)名離退休人員的增資任務(wù)。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審核工作精準(zhǔn)無(wú)誤。積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)退休人員待遇微機(jī)核算,大幅度提高了待遇審核工作的工效和準(zhǔn)確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次,無(wú)一出現(xiàn)失誤。七是養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序。逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,狠抓制度落實(shí),實(shí)際工作中要求工作人員嚴(yán)格按上級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)程要求辦事,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保萬(wàn)無(wú)一失。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)。今年按慣例對(duì)發(fā)放養(yǎng)老金人員進(jìn)行了認(rèn)真年審,審查工作堅(jiān)持做到嚴(yán)格細(xì)致,逐人對(duì)照,逐人過(guò)關(guān),共檢查離退休人員9000余人,停發(fā)養(yǎng)老金760人,通過(guò)檢查避免基金損失80萬(wàn)元。
二、主要做法
。ㄒ唬┛茖W(xué)管理,優(yōu)化工作機(jī)制。良好的工作機(jī)制是確保一項(xiàng)工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅(jiān)持從建機(jī)制、建制度著手,以先進(jìn)的工作機(jī)制提工效、促工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作日趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立征繳、擴(kuò)面等項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制,科學(xué)分解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)行人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有任務(wù),強(qiáng)化公文寫作責(zé)任,實(shí)施獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)起工作人員的`積極性;建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機(jī)制,定期召開(kāi)班子會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究重大問(wèn)題,部署下步工作;建立工作成效檢查機(jī)制,定期對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以利下步工作。
(二)開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新工作方法。我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,大膽探索開(kāi)展工作的新方式,新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重,而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí),經(jīng)過(guò)深入企業(yè)、基層認(rèn)真調(diào)查研究,自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員,進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn),聘任為“征繳協(xié)管員”,分赴全區(qū)街道、社區(qū)開(kāi)展社保知識(shí)宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。該辦法采用以來(lái),全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng),到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多,效果正在日益顯現(xiàn)。
。ㄈ┳⒅貙W(xué)習(xí),提高人員素質(zhì)。我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì)、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段,定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座,請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識(shí),解讀最新政策,開(kāi)展業(yè)務(wù)政策大討論,共同學(xué)習(xí),共同提高;定期組織工作人員開(kāi)展股室間自學(xué),相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程,加強(qiáng)溝通,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通、一專多能;鼓勵(lì)工作人員自覺(jué)利用工余時(shí)間開(kāi)展自學(xué),全面學(xué)習(xí)微機(jī)操作、計(jì)算機(jī)軟件使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等多方面知識(shí),積累知識(shí),以學(xué)促工,打牢做好本職工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄋ模﹪(yán)格要求,強(qiáng)化組織紀(jì)律。具有嚴(yán)明的工作紀(jì)律是保證一支隊(duì)伍不斷取得新成績(jī)的重要條件。我中心對(duì)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)格管理,從嚴(yán)要求,要求工作人員認(rèn)真遵守中心的日常作息制度、請(qǐng)銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,切實(shí)做到按時(shí)上下班,無(wú)特殊情況決不遲到、早退等。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起,率先垂范,樹(shù)立榜樣,帶頭早來(lái)晚走,帶頭無(wú)私奉獻(xiàn),全中心形成了守紀(jì)律、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
三、存在不足與明年打算
回顧一年來(lái)的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但還有一些不足。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢(shì)嚴(yán)峻,征繳發(fā)放矛盾突出,基金收支缺口較大;二是面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌的新形勢(shì),工作人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高;三是微機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
新的一年中,我們將針對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化基金征繳,積極推進(jìn)擴(kuò)面,挖掘征收潛力,最大限度地征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,努力緩解征繳發(fā)放矛盾;認(rèn)真堅(jiān)持、良好落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力求較好適應(yīng)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后新的形勢(shì)對(duì)工作提出的新要求;科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化設(shè)備,合理利用辦公資源,使之最大限度的發(fā)揮作用。
展望明年的工作,我們信心百倍,中心全體工作人員決心在新的一年中,振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,再接再勵(lì),努力使各項(xiàng)工作再創(chuàng)新佳績(jī)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)3
一、按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,根據(jù)《關(guān)于上報(bào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保數(shù)據(jù)的通知》(冀人社函[20xx]44號(hào))文件精神,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保情況摸底調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本結(jié)束,根據(jù)單位上報(bào)信息及我所管理的參保人員管理卡片,集中整理錄入信息模版并上傳省參保數(shù)據(jù)采集平臺(tái),共計(jì)上傳了3050人的參保數(shù)據(jù)。其中在職人員2297人,離退休人員708人。
二、開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所離退休人員與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況比對(duì)工作。六月份機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作的同時(shí),把是否同時(shí)參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)享受農(nóng)保待遇也納入了核查范圍。經(jīng)過(guò)我所管理的.710名退休人員的身份證號(hào)碼與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)所管理的83000余人的身份證號(hào)碼相比對(duì),確定有42名退休人員同時(shí)享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
三、按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案要求,開(kāi)展并完成了對(duì)我所管理642名__年9月30日前辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離退休年齡人員的離退休費(fèi)調(diào)整工作。
四、按時(shí)完成到達(dá)退休年齡人員退休審批及離退休人員的待遇發(fā)放工作。共審批退休人員材料共計(jì)__份,其中22人退休手續(xù)已審批,其余5人待養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳完畢后再予辦理退休手續(xù)。
五、20xx年度共計(jì)完成征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1189萬(wàn)元,完成發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金2337萬(wàn)元。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)4
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來(lái),在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問(wèn)題,如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問(wèn)題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)?lái)的生活質(zhì)量,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái),農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國(guó)政府從80年代中期開(kāi)始,探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段:
第一階段:1986—1992年,為試點(diǎn)階段。1986年,民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡(jiǎn)稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開(kāi)來(lái),參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬(wàn)農(nóng)民投保。
第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來(lái)看,可以說(shuō)到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來(lái),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來(lái)的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒(méi)有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分,它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國(guó)西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來(lái)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立,可是在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國(guó)資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競(jìng)爭(zhēng)性使用中具有優(yōu)勢(shì);而且福利國(guó)家的困境對(duì)政府的警示作用使國(guó)家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多,因此現(xiàn)階段我國(guó)尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開(kāi)展這項(xiàng)工作的條件,”。從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,馬利敏認(rèn)為中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問(wèn)題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問(wèn)題中,有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。前者主要包括:
1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性。《基本方案》規(guī)定:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄,也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開(kāi)展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的建立、撤消,保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長(zhǎng)官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致了本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難。《基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值。”在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來(lái),銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說(shuō)增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國(guó)家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國(guó)家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過(guò)去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國(guó)1993—1997年的投資收益率為負(fù),對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來(lái)說(shuō),他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過(guò)低!痘痉桨浮芬(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國(guó)軍20xx),這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō),幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過(guò)程中,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,主要包括:
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼。因此?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí),有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠,加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來(lái)解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過(guò)大!痘痉桨浮芬(guī)定:“同一投保單位,投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助!钡谌珖(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過(guò)程中,同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬(wàn)元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展得較早,在發(fā)展過(guò)程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式:有民政部門組織實(shí)施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會(huì)保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),雖然競(jìng)爭(zhēng)本身可以給投保農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠,打亂了正常的市場(chǎng)秩序。
盡管存在著以上這些問(wèn)題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來(lái)取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國(guó)軍20xx)。
三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的`解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國(guó)來(lái)看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū),其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨(dú)特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí),而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏,確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中,個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村個(gè)體工商戶,戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,也是全國(guó)投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來(lái)實(shí)行,以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險(xiǎn)基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來(lái)的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說(shuō),這也是一種社區(qū)保障模式。它通過(guò)股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長(zhǎng)而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議
針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過(guò)小,國(guó)家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無(wú)常,不利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。全國(guó)各地在這方面也沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過(guò)立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問(wèn)題。這是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題,因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問(wèn),我國(guó)這方面的人才非常稀缺;而且目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過(guò)法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳,由省級(jí)部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。
另外,王國(guó)軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)稅收的方式,向全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅,社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險(xiǎn)中,如果農(nóng)民受雇于人,超過(guò)一段時(shí)間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi);在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題,而且我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè):
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問(wèn)題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問(wèn)題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒(méi)有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國(guó)際上通行的做法,社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理,1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門,也是一家說(shuō)了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問(wèn)題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無(wú)法銜接。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會(huì)加快,有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此,王國(guó)軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問(wèn)題仍無(wú)法解決。比如在基本保障中,國(guó)家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺(jué)“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問(wèn)題需要研究。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)5
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號(hào)、〔20xx〕26號(hào)文件精神及省五部門指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(溫政發(fā)〔20xx〕63號(hào))文件精神,在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上,于20xx年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》,并于20xx年12月開(kāi)始申報(bào)實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。20xx年,我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè),涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到20xx年12月底,共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人。
二、存在的問(wèn)題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的`問(wèn)題,但由于試點(diǎn)工作在開(kāi)展過(guò)程中遇到了許多實(shí)際問(wèn)題,因此,我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于:
1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)
由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去,個(gè)人部分無(wú)法繳納,而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無(wú)所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析,個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分,資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi),大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同,集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔(dān)的資金也較大,一步很難到位。
3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后,把征地費(fèi)平均分給了村民,同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年,我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求,進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保20xx年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則,進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)6
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,積極按照相關(guān)工作要求,認(rèn)真安排部署,全面做好政策宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,新農(nóng)保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下:
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
XX鄉(xiāng)轄XX個(gè)行政村,XX個(gè)村民小組,XX余人口。20xx年,全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人,按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì),我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全體干部扎實(shí)工作,村支兩委密切配合,新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前,我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)XX人(其中新增參保人員XX人),收繳保費(fèi)XX萬(wàn)元(其中含補(bǔ)繳20xx年新農(nóng)保保金XX元),實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)XX,參保鞏固率為XX,超額完成縣人民政府下達(dá)的20xx年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及20xx年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年,也是新農(nóng)!办柟獭⑼晟、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會(huì)議召開(kāi)后,我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)XXX任副組長(zhǎng),相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、農(nóng)保專干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作,明確職責(zé),分工到位,并將工作開(kāi)展情況納入對(duì)各村的年度考核內(nèi)容。
。ǘ┲贫ǚ桨,有序推進(jìn)
結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會(huì)議探討、研究,我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作:6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì),并組織對(duì)各村農(nóng)保工作人員(書記、主任、會(huì)計(jì)及計(jì)生專干)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動(dòng)期;7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。
。ㄈ┱匍_(kāi)會(huì)議,組織培訓(xùn)
我鄉(xiāng)分層次召開(kāi)新農(nóng)保工作會(huì)議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn):鄉(xiāng)政府召開(kāi)新農(nóng)保工作部署會(huì)議3次,組織對(duì)駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,落實(shí)具體工作;6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì),下發(fā)工作方案,把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村,與各村簽訂責(zé)任狀,并組織對(duì)各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日至7月5日,各村召開(kāi)由村支兩委成員、黨員、組長(zhǎng)和村民代表參加會(huì)議,部署新農(nóng)保工作,村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員組織對(duì)村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其做到
業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
。ㄋ模╈`活宣傳,營(yíng)造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案,印制A3版面的《XX鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份,張貼到各村組;16K版面的通知1500份,分發(fā)到戶,扎實(shí)做好宣傳工作,做到“村不漏戶,戶不漏人”,切實(shí)為群眾解疑答惑。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,勇于創(chuàng)新
1、社?òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)。除了收取保費(fèi)外,今年還增加了社?òl(fā)放的工作。為提高效率,避免重復(fù)工作,在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后,全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行社?òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi),力爭(zhēng)工作一步到位。
2、集中收費(fèi)及上門收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,人口密集的村,采取開(kāi)大會(huì)、出通知的方式,確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi);居民分散的村組,則由工作人員上門入戶,做好相關(guān)工作。
3、結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門服務(wù)。由于久旱,日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉,一心投入抗旱工作,白天工作開(kāi)展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門服務(wù),保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、責(zé)任到人,各個(gè)擊破。由于全鄉(xiāng)全戶外出務(wù)工人員較多,保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固20xx年工作成果,
并按時(shí)按質(zhì)完成今年的'工作任務(wù),我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上,做到責(zé)任到人,各個(gè)擊破。今年牛埂村全戶外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。
5、工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。7月15日至31日,各村農(nóng)保協(xié)辦員每?jī)商煜蝰v村干部匯報(bào)一次工作情況;鄉(xiāng)農(nóng)保專干對(duì)各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示,兩天一匯總評(píng)比,促使各村加快保費(fèi)收繳工作。
6、勤開(kāi)會(huì)議,積極探討,及時(shí)調(diào)度。7月25日起,我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。通過(guò)會(huì)上的積極探討、深入分析,各村工作中存在的問(wèn)題均得出了有效解決方案。會(huì)后,工作進(jìn)度較慢的村及時(shí)調(diào)整工作方法,創(chuàng)新工作思路,各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作中存在問(wèn)題
。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū),全鄉(xiāng)幅員面積廣,群眾居住分散,無(wú)集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。
。ǘ┤l(xiāng)外出務(wù)工人員,特別是全戶外出人員多,難以聯(lián)系;而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明;
。ㄈ┯捎诜N種原因,造成部分人員戶籍關(guān)系存在不同
的問(wèn)題,給參保工作帶來(lái)一定困難。如:實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)抓緊工作,進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。
。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺(tái)賬,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
(三)進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作,并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。
。ㄋ模┒酱偕绫?ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)做好20xx年新農(nóng)保工作的匯報(bào)總結(jié),并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)7
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),經(jīng)過(guò)全村干部(包括各小組長(zhǎng)、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時(shí)間內(nèi),已提前超額完成344人的參保任務(wù),一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,
總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長(zhǎng),華根洪為副組長(zhǎng),其中班子成員和會(huì)計(jì)為組員的.領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神,對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個(gè)工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長(zhǎng),村民組長(zhǎng)為組員,同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。
二、層層發(fā)動(dòng),做好宣傳通過(guò)上面三種關(guān)系,及時(shí)召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)這次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做法,進(jìn)行作動(dòng)員,造聲勢(shì),把鎮(zhèn)、村二級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個(gè)小組全體成員召開(kāi)第二次會(huì)議,再度貫徹這次會(huì)議主要精神,并落實(shí)激勵(lì)政策。
3、開(kāi)好廣播會(huì),再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
三、分片包干,落實(shí)到戶三個(gè)小組,每個(gè)組包干7個(gè)小組。
2、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù),對(duì)癥下藥。
3、勞動(dòng)力資源登記,及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有機(jī)結(jié)合,左右開(kāi)弓。
四、落實(shí)到位,責(zé)任到人每個(gè)小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺(jué)參加保險(xiǎn),村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互;ブ,工作信息確保暢通。每個(gè)組,做到“趕、幫、超”,營(yíng)造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)政府做好后續(xù)工作。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)8
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 創(chuàng)新舉措
*縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)
*縣位于**,轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)、***個(gè)行政村,面積***平方公里,耕地**萬(wàn)畝,是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝?*萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬(wàn),城鎮(zhèn)人口*.*萬(wàn)。農(nóng)業(yè)人口中,**—**周歲人口**.*萬(wàn),**周歲以上人口*.**萬(wàn)。城鎮(zhèn)人口中,符合參保條件人口*.**萬(wàn)。 為盡快讓全縣居民享受到新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一國(guó)家優(yōu)惠政策,*縣縣委、縣政府搶抓歷史機(jī)遇,堅(jiān)持“早謀劃、早安排、早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)效”的工作思路,精心謀劃,周密部署,傾力推進(jìn),于****年*月全面啟動(dòng)縣內(nèi)試點(diǎn)工作,并將其列入全縣民生工作重點(diǎn),積極動(dòng)員各級(jí)各部門,以前所未有的重視程度和工作力度,全力以赴開(kāi)展試點(diǎn)工作,取得顯著效果。截至目前,全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)完成參保**.**萬(wàn)人,征收保險(xiǎn)費(fèi)****.**萬(wàn)元,參保率達(dá)到**%以上;城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保****人,征收保險(xiǎn)費(fèi)**.**萬(wàn)元。****年*月*日,試點(diǎn)工作正式開(kāi)展僅一個(gè)月后,我縣實(shí)現(xiàn)了首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金集中發(fā)放。*月**日,省人社廳**等一行*人,對(duì)*縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對(duì)我縣試點(diǎn)工作給予充分肯定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。*縣縣委、縣政府對(duì)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視,將其作為惠民利民
的“一號(hào)工程”,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo),并成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、審計(jì)、公安、計(jì)生、殘聯(lián)等部門組成的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和調(diào)度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)部門共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了能力強(qiáng)、效率高的工作班子,有力推動(dòng)了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
二、三級(jí)會(huì)議部署,全縣廣泛動(dòng)員。****年*月*日,我縣召開(kāi)由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣直各單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),各村黨支部書記、居委會(huì)主任,各級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等***余人參加的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)了政策宣傳和保費(fèi)征繳工作?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀》,嚴(yán)格工作目標(biāo)和責(zé)任,明確了完成時(shí)限,并建立完善了試點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,每周定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,有效提高了各部門、單位及基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)工作的重視程度,為試點(diǎn)工作的成功啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善規(guī)章制度。****年*月,我縣成立了“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心”,副科級(jí)規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制*人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了勞動(dòng)保障工作站,股級(jí)規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制*人,每個(gè)村(居)委會(huì)明確了*名協(xié)辦人員。縣財(cái)政在資金較為
困難的情況下,劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)**余萬(wàn)元為各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了微機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備,開(kāi)通了新農(nóng)保信息系統(tǒng),并制定和完善了《檔案管理制度》等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體工作網(wǎng)絡(luò)在我縣未列入國(guó)家試點(diǎn)縣之前已全面形成。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。我縣按照“大投入、大范圍、大規(guī)模、大聲勢(shì)”的.宣傳方針,通過(guò)印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、電視政策宣講、結(jié)合電影下鄉(xiāng)宣傳等多種方式,集中時(shí)間、集中力量實(shí)施了全方位、拉網(wǎng)式的政策宣傳活動(dòng),累計(jì)投入資金**余萬(wàn)元,直接參與宣傳活動(dòng)****余人次,出動(dòng)宣傳車***余次,張貼各類標(biāo)語(yǔ)*萬(wàn)余條,發(fā)放各類宣傳資料**萬(wàn)余份,農(nóng)村放映定影***場(chǎng)次,并組織***多名工作人員走村入戶講政策、算細(xì)賬、做動(dòng)員,做到了處處有宣傳,村村有行動(dòng),很快使新農(nóng)保政策家喻戶曉,深入人心,極大的激發(fā)了居民參保積極性。
五、創(chuàng)新征繳方式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)日入庫(kù)。我縣保費(fèi)征收實(shí)行縣農(nóng)保中心工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦員包村、村協(xié)辦員具體實(shí)施的三級(jí)捆綁責(zé)任制,并與銀行簽訂了基金收繳合作協(xié)議,銀行全程負(fù)責(zé)現(xiàn)金收繳,每天先由村協(xié)辦員集中收取保費(fèi)后,銀行派專人專車協(xié)同縣鄉(xiāng)農(nóng)保工作人員組成專門小組,定時(shí)逐村收取保險(xiǎn)費(fèi),并由雙方簽字確認(rèn),確;鸩辉趨f(xié)辦員手中過(guò)夜。征收過(guò)程實(shí)行專人管理,專線負(fù)責(zé),每名工作人員負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的基金核對(duì)、征收、匯總、繳存和入賬,并實(shí)行逐級(jí)簽字確認(rèn)制,確保基金征
收的每一個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天收繳、當(dāng)天入賬”。 六、抓實(shí)基金監(jiān)管,保障基金安全。加強(qiáng)新農(nóng);鸢踩芾,將其及時(shí)納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定保值增值?h人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé),建立健全了內(nèi)控制度、基金稽核制度等,對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,每月收集參保人員死亡信息,及時(shí)辦理參保注銷手續(xù),停發(fā)養(yǎng)老金,杜絕基金流失。各級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
目前,我縣新農(nóng)保已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全縣*.*萬(wàn)待遇領(lǐng)取人員能夠按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,得到廣大群眾的一致好評(píng)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)9
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開(kāi)拓精神,通過(guò)全局上下共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到%。
二、主要工作情況和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確保”要求,積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無(wú)少發(fā)一人,無(wú)錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬(wàn)元,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無(wú)出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對(duì)照的要求,對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,通過(guò)認(rèn)定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過(guò)嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無(wú)誤,是樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率達(dá)到%;月--月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長(zhǎng)平時(shí)走訪所了解到的情況,及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過(guò)采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社保基金的`支撐能力,征繳是前提和保證。為此,我們通過(guò)采取“三抓三增”,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬(wàn)元,比去年同期相比增長(zhǎng)%,不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來(lái)源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們通過(guò)采取外壓內(nèi)促手段來(lái)強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績(jī)的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過(guò)采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人,并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來(lái)嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收;三是沒(méi)有職工簽的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬(wàn)元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬(wàn)元;補(bǔ)繳基金.萬(wàn)元;結(jié)案率達(dá)到%。通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬(wàn)元,增加基金征收萬(wàn)元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí),我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛(ài)。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會(huì)面對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶,并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,通過(guò)個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開(kāi)個(gè)人帳戶發(fā)放大會(huì),向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶記載情況,并與其它單位進(jìn)行對(duì)比。會(huì)上,還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過(guò)個(gè)人帳戶發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過(guò)各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。通過(guò)采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬(wàn)元。
(三)社會(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過(guò)探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績(jī)。目前,我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會(huì)化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭(zhēng)取他們的支持和幫助,落實(shí)用房和設(shè)施,通過(guò)大量艱苦的說(shuō)服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專用的活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳;二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開(kāi)一次例會(huì),社保局每月組織各退管站所召開(kāi)一次例會(huì)通報(bào)情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào),以及時(shí)掌握人員情況變化,實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開(kāi)辟途徑”“為離退休人員老有所樂(lè)搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂(lè)活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的老有所樂(lè)提供了更為廣闊的舞臺(tái),也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒(méi)有受到影響;三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開(kāi)會(huì)議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問(wèn)題的意見(jiàn)》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問(wèn)題。
(一)繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本,不僅積極實(shí)施減員政策,大量精減老職工,而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開(kāi)局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置,無(wú)法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來(lái),在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開(kāi)展帶來(lái)許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭(zhēng)取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過(guò)各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無(wú)力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問(wèn)題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)10
**年是推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵之年,我們按照上級(jí)部門的要求,緊緊圍繞“社保服務(wù)提升年”重點(diǎn)活動(dòng)的目標(biāo),認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、**年工作情況
1、完善政策制度
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在**年制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,**年要求從政策上引導(dǎo)參保人員“多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得”,真正解決城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問(wèn)題。為了進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)民生工程,對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元,繳200元補(bǔ)40元,繳300元補(bǔ)60元,繳400元補(bǔ)80元,繳500元及其以上補(bǔ)100元。同時(shí),凡我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上享受待遇領(lǐng)取的參保人員死亡后,可由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)取500元的喪葬費(fèi)補(bǔ)貼,所需資金由縣財(cái)政支付。
2、經(jīng)辦隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。
根據(jù)省人社廳印發(fā)的關(guān)于《山西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知精神和省廳要求對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn),努力提高經(jīng)辦工作水平的安排,我們邀請(qǐng)了省社保局的領(lǐng)導(dǎo),于5月20日對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦人員進(jìn)行了培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)、政策方面的知識(shí)、軟件操作和相關(guān)注意事項(xiàng)及特殊問(wèn)題的處理方法。其次,縣農(nóng)保中心分別組織對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的323名村級(jí)社會(huì)保障聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)相關(guān)政策和經(jīng)辦服務(wù)要求等進(jìn)行了深入透徹的學(xué)習(xí),提高了社會(huì)保障聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保為參保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的管理服務(wù)。
3、加強(qiáng)基金征繳和確保按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。
在建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)繳費(fèi)和多繳鼓勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和發(fā)放工作:
。1)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況:
截止20xx年12月底,全縣登記參保人數(shù)124586人,占市局下達(dá)任務(wù)124500人的100.07%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的27070人。
20xx年基金收入共計(jì)4530.10萬(wàn)元,其中保費(fèi)收入1765.44萬(wàn)元,占市局下達(dá)任務(wù)1976.66萬(wàn)元的89.32%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼133萬(wàn)元,縣財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼210萬(wàn)元;中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助1834萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助149.95萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助236萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助77萬(wàn)元;喪葬費(fèi)補(bǔ)貼22.65萬(wàn)元,利息收入101.63萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入0.43萬(wàn)元。
20xx年1-12月份,基金支出共計(jì)2256.58萬(wàn)元,其中60周歲以上農(nóng)村居民26930人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金2208.94萬(wàn)元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金34.85萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支出0.97萬(wàn)元,喪葬費(fèi)支出10.5萬(wàn)元,一次性支付1.32萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會(huì)化發(fā)放”。
(2)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況:
截止20xx年12月底,全縣登記參保人數(shù)8684人,占市局下達(dá)任務(wù)6594人的131.70%,其中60周歲以上符合待遇領(lǐng)取條件的1490人。
20xx年基金收入共計(jì)38.65元,其中保費(fèi)收入74.97萬(wàn)元,占市局下達(dá)任務(wù)154.62萬(wàn)元的48.49%。市財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼2.7萬(wàn)元,中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助-65萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助8.21萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助13萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助4萬(wàn)元,利息收入0.38萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入0.39萬(wàn)元。
20xx年1-12月份,基金支出共計(jì)125萬(wàn)元,其中60周歲以上農(nóng)村居民1483人發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金123.18萬(wàn)元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金1.52萬(wàn)元,一次性支付0.20萬(wàn)元,喪葬費(fèi)支出0.10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額“社會(huì)化發(fā)放”。
4、個(gè)人賬戶和基金管理
個(gè)人賬戶管理和基金管理作為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重中之重,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诳偨Y(jié)前兩年個(gè)人賬戶檢查的.情況結(jié)合工作實(shí)際,從制度建設(shè)、參保繳費(fèi)、基金管理、支付發(fā)放和經(jīng)辦管理方面進(jìn)一步做好了各項(xiàng)工作,使我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。分別于7月29日和8月23日迎接了上級(jí)部門對(duì)個(gè)人賬戶和基金管理的檢查工作,受收到了檢查組的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
5、信息系統(tǒng)建設(shè)情況
20xx年的保費(fèi)征繳工作結(jié)束后,我們對(duì)參保人員的基本信息和繳費(fèi)金額進(jìn)一步做了驗(yàn)證、改正、導(dǎo)入系統(tǒng)等程序,將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的參保、繳費(fèi)信息全部準(zhǔn)確無(wú)誤地導(dǎo)入了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。
6、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
按時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地上報(bào)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)2
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)開(kāi)頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)
計(jì)報(bào)表,不僅使自身更直觀地掌握全年工作動(dòng)態(tài),而且使上級(jí)業(yè)務(wù)部門更進(jìn)一步地了解我中心的工作情況。
7、新老農(nóng)保合并
根據(jù)長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局(長(zhǎng)人社發(fā)[20xx]36號(hào))文件精神,為了做好新老農(nóng)保銜接工作,我們對(duì)老農(nóng)保的臺(tái)賬和基金進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì),對(duì)核對(duì)無(wú)誤的人員按照新農(nóng)保導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子表格模板做好電子表格,確認(rèn)無(wú)誤后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并賬戶,此項(xiàng)工作正在緊張有序的信息核對(duì)進(jìn)行中。
8、業(yè)務(wù)檔案管理
按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案要求,開(kāi)發(fā)了業(yè)務(wù)檔案管理軟件,實(shí)行了一人一袋的管理辦法,全縣累計(jì)參保人數(shù)達(dá)12.30萬(wàn)人,截止目前整理了90000余份檔案,為確保我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題及建議
1、在宣傳上,盡管我們通過(guò)多種方式進(jìn)行了大力宣傳,但也有極少數(shù)城鄉(xiāng)居民認(rèn)識(shí)程度不高,對(duì)相關(guān)政策在認(rèn)識(shí)上還有誤區(qū),有待于進(jìn)一步深入宣傳和解疑釋惑,讓他們真正理解城鄉(xiāng)居民政策的重要意義。
2、社會(huì)保障卡使用情況。社會(huì)保障卡的應(yīng)用存在開(kāi)戶銀行開(kāi)在市級(jí)“潞豐支行”的問(wèn)題,對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)造成了極大的影響,直接影響了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員應(yīng)用社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)保費(fèi)征繳和待遇領(lǐng)取。誠(chéng)懇的請(qǐng)求上級(jí)部門能盡快給我們解決社會(huì)保障卡的問(wèn)題,以便我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)應(yīng)用社會(huì)保障卡推進(jìn)工作,使我們的工作真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
三、工作計(jì)劃
在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,主要有以下幾點(diǎn):
1、咬定工作目標(biāo),繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度,努力完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋,提高擴(kuò)面、保費(fèi)收繳是著重點(diǎn)。城鄉(xiāng)居保參保覆蓋人群廣、保費(fèi)征繳任務(wù)大,我們要加大工作力度,努力提高參保率,竭盡全力做好征繳擴(kuò)面工作,確保全面完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)。
2、全面推進(jìn)經(jīng)辦管理信息化,加快社?☉(yīng)用。
信息化是社會(huì)保險(xiǎn)管理和經(jīng)辦服務(wù)的基礎(chǔ)性保障,按照金保工程要求,為了確保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效訪問(wèn)和信息網(wǎng)絡(luò)安全交換,我們?cè)谑褂脤>聯(lián)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)要求將網(wǎng)絡(luò)專線延伸到各行政村,并使用社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)代扣、代繳,確保為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)和各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
3、加強(qiáng)檔案管理,確保創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
按照全省檔案管理工作的安排和要求,進(jìn)一步完善檔案管理工作,按照國(guó)家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)定中的組織管理、設(shè)施管理、專業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,爭(zhēng)取年底前完成檔案整理工作,提高業(yè)務(wù)檔案管理服務(wù)質(zhì)量,使我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保檔案管理創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
總之,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是推動(dòng)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要惠民工程,也是改善和保障民生的重要舉措,我們一定要繼續(xù)努力完成好各項(xiàng)工作,確保我縣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,圓滿完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)11
10月24日縣動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自過(guò)問(wèn),創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動(dòng)員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式,按照抓組織宣傳、抓動(dòng)員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路,新農(nóng)保政策深得民心,氛圍隆重,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定方案。
1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐險(xiǎn)峰鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),方案制定,工作推動(dòng)等相關(guān)工作。
2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人,村委會(huì)主任為具體責(zé)任人,鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對(duì)象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作,全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個(gè)村新農(nóng)保的進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動(dòng)員會(huì)精神和縣相關(guān)文件精神,并充分聽(tīng)取了相關(guān)村、組干部的意見(jiàn)和建議,綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,下發(fā)各村及相關(guān)單位,并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員,營(yíng)造積極氛圍。
1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式,全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的`重要意義、政策標(biāo)準(zhǔn)等,鎮(zhèn)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄,每日滾動(dòng)宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策;發(fā)放致群眾一封信6000份,對(duì)外出農(nóng)戶集中地泉州等地,將材料帶到流動(dòng)支部,通過(guò)黨員開(kāi)展宣傳推介和示范帶動(dòng);開(kāi)辟專門的,公示欄,定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。
2、層層動(dòng)員。鎮(zhèn)于11月2日召開(kāi)新農(nóng)保試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,徐鎮(zhèn)長(zhǎng)作了專門的動(dòng)員報(bào)告,石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。11月6日,全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對(duì)工作。
3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開(kāi)展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開(kāi)展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),由保障所首先掌握好相關(guān)政策,首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過(guò)鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn),再到各村、各組的培訓(xùn),層層推動(dòng)學(xué)習(xí),我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策,讓他們成為新農(nóng)合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營(yíng)造積極、濃厚的氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化試點(diǎn)動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)前,我們明確在石咀村河邊組開(kāi)展試點(diǎn),由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開(kāi)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策,解答群眾疑問(wèn),摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開(kāi)好動(dòng)員會(huì),收集好相關(guān)資料,分類整理好業(yè)務(wù)。
2、抓整體推進(jìn)。11月10日,我鎮(zhèn)在此召開(kāi)新農(nóng)合、新農(nóng)保推進(jìn)大會(huì)。會(huì)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了各村兩項(xiàng)工作的進(jìn)度,在此就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推介座談,邀請(qǐng)鎮(zhèn)派出所儲(chǔ)誠(chéng)云所長(zhǎng)就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答和工作安排。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)12
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)部門的大力支持下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、扎實(shí)開(kāi)展工作,并取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下;
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作技能。 在工作和生活中,從理論和實(shí)踐兩方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想修養(yǎng),提高工作和業(yè)務(wù)技能,按時(shí)參加鎮(zhèn)里組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng),,時(shí)刻把握黨委、政府決策部署,提高自己的政治思想素養(yǎng),用先進(jìn)理論知識(shí)武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行動(dòng),保持正確的政治方向,把握大局,與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)際工作中,注意向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向周圍同志們學(xué)習(xí),注意觀察和學(xué)習(xí)他們好的先進(jìn)的工作方式方法,提高自己的工作能力和本領(lǐng),少走彎路,多走捷徑,改進(jìn)工作質(zhì)量。
二、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律。
從基本要求做起,積極貫徹落實(shí)黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,這是做好工作的基本前提和保證。不管什么情況,堅(jiān)持上下班制度,堅(jiān)持簽到簽退制度,做到不遲到、不早退、不脫崗。堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度,做到事前請(qǐng)假,事后銷假。堅(jiān)持值班執(zhí)勤制度,盡到值班責(zé)任。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圓滿完成社保的各項(xiàng)工作任務(wù)。 我鎮(zhèn)社;厩闆r:今年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)為16119
人,其中非農(nóng)業(yè)264人,征繳保額為2089800萬(wàn)元。除戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險(xiǎn)等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外,我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務(wù)。目前,全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)4192人,發(fā)放養(yǎng)老金690800萬(wàn)元。
自20xx年8月份啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái),為盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境和要求,我全身心投入到工作中,保質(zhì)保量完成任務(wù),我邊干邊學(xué),在學(xué)中干,在干中學(xué),學(xué)習(xí)、工作兩不誤,學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)和政策文件,學(xué)習(xí)掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息采集、微機(jī)錄入、人員資金數(shù)據(jù)庫(kù)建立等業(yè)務(wù)流程,迅速提高自己的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,積極與縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),按任務(wù)質(zhì)量要求和時(shí)間要求,為每位參保人員建立起完整的檔案資料,保證了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)工作的順利完成,并走在了全縣的前列。
我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所辦公場(chǎng)所、人員、設(shè)備等均全部到位,配備了臺(tái)式電腦4臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、讀卡器2臺(tái)、掃描儀2臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)等先進(jìn)設(shè)備,以及辦公桌椅、檔案櫥等辦公設(shè)施,鎮(zhèn)里按縣里的標(biāo)準(zhǔn)和要求,新選辦公地點(diǎn),投入資金進(jìn)行了整修,充分保證工作運(yùn)行,社保所建設(shè)水平提升到全縣先進(jìn)行列。
社保工作能取得較好的成績(jī),主要取決于以下幾個(gè)方面:
1、齊抓共管、責(zé)任明確。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鎮(zhèn)黨委政加大了工作力度,召開(kāi)新農(nóng)保專題會(huì)議,將新農(nóng)保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來(lái)抓,制定了有關(guān)責(zé)任制制度。推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。黨政負(fù)責(zé)人、包村干部吃住在村,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次晚上召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)干部緊急會(huì)議和部分村的支部書記調(diào)度會(huì),匯報(bào)征繳進(jìn)度,新農(nóng)保工作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、吃透參保政策,禁止“渾水摸魚”。按新農(nóng)保參保條件,除去部分人員無(wú)法參保,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,但是包村干部和村干部只能繼續(xù)做工作,最終全鎮(zhèn)63村的參保率全部達(dá)到96%以上。社保所作為信息收集和存檔部門,嚴(yán)格按照政策要求,不符合條件不予參保,做好了第一關(guān)審核工作,禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員的純度。
3、克服任務(wù)重、人手少的'實(shí)際困難,按時(shí)保質(zhì)保量的完成任務(wù)。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,身份證的錄入達(dá)到
全鎮(zhèn)96%以上;在全縣取得了好的成績(jī)并得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。將每一個(gè)符合條件的人員準(zhǔn)確參保。
四、問(wèn)題雜,掃尾難,要求理清思路,保證“一個(gè)不少”。
1、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問(wèn)題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、存折上的姓名同音不同字等問(wèn)題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,我們與信用社密切聯(lián)系,努力將存折準(zhǔn)確、及時(shí)打印。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,在春節(jié)前要保證我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個(gè)都不能少”的參保,讓每個(gè)人在60歲后能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。利用好春節(jié)前后這段時(shí)間將外出人員的省份證一個(gè)不少的、一人不漏的錄入微機(jī),力爭(zhēng)達(dá)到100%的錄入率。
社保所工作存在問(wèn)題
1、由于省級(jí)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還沒(méi)全面啟動(dòng)。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)到位,數(shù)據(jù)庫(kù)還不能互聯(lián)共享。
2、制度偏少,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的信息采集和數(shù)據(jù)建立沒(méi)有達(dá)到100%的準(zhǔn)確率。
工作打算:
20xx年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%,建立完善農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),積極組織開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理20xx年繼續(xù)采取激勵(lì)措施,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的足額征繳。
三、認(rèn)真做好確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的足額發(fā)放工作,確保離退休人員老有所養(yǎng)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)13
自XX年月起,我新農(nóng)保中心在市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)下,按照總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行“深化改革,理順關(guān)系,穩(wěn)步前進(jìn)”的工作方針政策,以規(guī)范化管理,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)保工作前進(jìn),F(xiàn)將2月3日前的新農(nóng)保試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)宣傳,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保熱情
為全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保熱情,我新農(nóng)保中心突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取政策宣傳,動(dòng)員擴(kuò)面,保費(fèi)征繳的宣傳形式,全面推動(dòng)農(nóng)保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個(gè)多月,我中心共印制了10萬(wàn)冊(cè)新農(nóng)保政策宣傳手冊(cè),并及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中,做到每戶一冊(cè)。同時(shí),制作新聞短片,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行電視和廣播宣傳,在縣有線電視臺(tái)也定時(shí)播放新型農(nóng)保制度,以及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
70歲的老人,XX年前老伴去世后她獨(dú)居至今。老人屬于五保戶,以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費(fèi)度日。今年每月又能領(lǐng)到一份固定“收入”——50元的新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金。這樣她的生活費(fèi)平均每月能達(dá)到200元。她還參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,每年能報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)。入冬以來(lái)她病情加重,村集體每月花300元雇了一個(gè)老婆婆照顧她,每天給做做飯、洗洗衣服,陪她說(shuō)說(shuō)話。政府對(duì)農(nóng)民承擔(dān)起了養(yǎng)老責(zé)任,改變了數(shù)千年來(lái)農(nóng)民靠?jī)号、靠土地養(yǎng)老的模式。新農(nóng)保政策不失為給農(nóng)村養(yǎng)老下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。
二、強(qiáng)化管理,確;鸢踩鲋
為方便全縣各地參保人員就近繳費(fèi),我中心準(zhǔn)備近期與縣農(nóng)村信用合作社簽訂代收保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財(cái)務(wù)人員在發(fā)放保險(xiǎn)金時(shí),嚴(yán)格按照發(fā)放名冊(cè),核實(shí)發(fā)放金額,并每月定時(shí)對(duì)享受養(yǎng)老待遇人員實(shí)行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險(xiǎn)基金的征繳和發(fā)放中,根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定,嚴(yán)格管理基金,在保證基金安全的情況下確;鹩行г鲋。
三、嚴(yán)格審核,保證按時(shí)足額發(fā)放
自XX年1月,我中心嚴(yán)格按照湖南省《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》文件精神和調(diào)資政策規(guī)定,對(duì)XX年到齡繳費(fèi)人員進(jìn)行逐一清理和領(lǐng)取資格審核。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)一步明確發(fā)放流程,使參保人員資料的復(fù)核、待遇認(rèn)定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣,從根本上防止冒領(lǐng)和錯(cuò)發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,避免了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失。
四、規(guī)范資料,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化
為確保參保人員資料的真實(shí)和完整,我中心全體人員狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制作新型農(nóng)保數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理,實(shí)現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫(kù)錄入和管理,提高了辦公效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),我中心全體職工利用周末加班進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、校對(duì)工作,全面保證全縣60周歲以上農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。
截至目前,我縣新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)為21萬(wàn)人,16—59周歲的適齡農(nóng)民完成參保139043人,收繳保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1300多萬(wàn)元,完成60周歲以上45679人的信息采集,60周歲以上的農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達(dá)626萬(wàn)元。
五、存在問(wèn)題
回顧兩個(gè)多月的'工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在著很多問(wèn)題,主要是:
(一)工作量大
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站沒(méi)有配備專職工作人員,大量信息采集錄入工作和核對(duì)工作都推到了縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來(lái)完成,加上時(shí)間緊、任務(wù)重,工作量的完成速度難以加快。
(二)缺乏經(jīng)費(fèi)
由于這項(xiàng)工作剛啟動(dòng),各項(xiàng)開(kāi)支大,工作經(jīng)費(fèi)得不到保證,且缺乏交通工具,致使各項(xiàng)工作難以正常運(yùn)行。
(三)農(nóng)民觀念低
這幾年國(guó)家對(duì)老百姓的基本生活投入較大,很多福利措施的實(shí)施造成了部分群眾認(rèn)為只要福利就應(yīng)該是政府出,新農(nóng)保政策的好處他們清楚,但是等、靠、要、思想嚴(yán)重,造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。
六、工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)宣傳力度
進(jìn)一步宣傳政策的優(yōu)勢(shì),深入各村、組開(kāi)展宣傳活動(dòng),提高村民的參保積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)踴躍繳費(fèi),推行新農(nóng)保工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)考核制度
繼續(xù)將新農(nóng)保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,并相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占的比重。
(三)完善農(nóng)保制度
進(jìn)一步制定完善實(shí)施新農(nóng)保制度,確保新農(nóng)保工作的開(kāi)展,將我市唯一一個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣工作在全市起到試點(diǎn)的作用。
這兩個(gè)多月,我農(nóng)保中心雖然業(yè)務(wù)有了很大的提高,取得了較好的工作成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農(nóng)保工作的目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)14
按照市人社局文關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知精神,市目督辦下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)為年應(yīng)參保人數(shù)XXX人,鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會(huì)保障權(quán)益,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)重點(diǎn)惠民工落到實(shí)處,我鎮(zhèn)開(kāi)展了扎實(shí)有效地工作。截止6月25日,我鎮(zhèn)上半年已完成XXX人,參保率達(dá)48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時(shí)按要求發(fā)放到位,較圓滿的完成了此項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視強(qiáng)化責(zé)任
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
。ǘ┙M織動(dòng)員,強(qiáng)化配合。
及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村組干部動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求各村(社區(qū))牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)思想,既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從20xx年就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn),但是對(duì)于廣大城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)新事物,新政策,要讓群眾在短時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參保,宣傳工作十分關(guān)鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村(社區(qū))干部在市社保局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策,講明了實(shí)惠,使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心,極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動(dòng)性。
二、注重方法,科學(xué)推進(jìn)
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,信息采集。
認(rèn)真開(kāi)展了有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)家庭成員參保情況的摸底登記工作,做到"鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人"。并通過(guò)個(gè)人申報(bào)、戶籍信息對(duì)比等方式,摸**鄉(xiāng)居民家庭成員參保對(duì)象情況。
。ǘ┰鰪(qiáng)培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。在前期的動(dòng)員會(huì)后,勞保所又召集各村(社區(qū))負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的干部,再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,以保證每個(gè)村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理流程和所需證件,都能向村民講清該保險(xiǎn)的好處和參保方法。
。ㄈ┥舷屡浜希瑹崆榉⻊(wù)。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理期間,勞保所及各村(社區(qū))干部熱情地接待群眾的咨詢,耐心解答各種實(shí)際參保所遇到的問(wèn)題,并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。主動(dòng)聯(lián)系各村,了解并督促各經(jīng)辦人員及時(shí)將本村的參保登記材料上報(bào)審核,有錯(cuò)誤或有問(wèn)題的立即反饋到各村,以便及時(shí)解決。與此同時(shí),我們還對(duì)所收到的參保材料認(rèn)真進(jìn)行審核,有問(wèn)題的及時(shí)與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時(shí)嚴(yán)格仔細(xì),在所有材料審核完成后整理歸檔。
三、多措并舉,取的實(shí)效
(一)科學(xué)操作,實(shí)事求是。
堅(jiān)持合理利用時(shí)間。在收繳保費(fèi)的同時(shí),同步進(jìn)行信息采集和檔案制作整理,集中力量重點(diǎn)采集60周歲以上到齡領(lǐng)取人員的信息,保證養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放,打消了群眾疑慮,贏得了百姓信任,讓大家都能主動(dòng)積極地參保。在參保辦理過(guò)程中我們嚴(yán)格篩選,嚴(yán)格執(zhí)行政策,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)健全制度,力求長(zhǎng)效。
做好參保辦理的同時(shí),在市人社局的指導(dǎo)下,我們狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè),完善各項(xiàng)制度,配備專職人員開(kāi)展此項(xiàng)工作。建立了完善的工作運(yùn)行機(jī)制,明確了工作職能,對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、審核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和情況通報(bào)等制度,互通信息、整合資源,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機(jī)制,確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,資金發(fā)放及時(shí)到位。建立完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系運(yùn)行情況的考核,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,把這件惠民利民的好事辦好。
四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的'不足和下一步打算
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),但工作中也存在著不容忽視的問(wèn)題:一是空掛戶和外出務(wù)工人員對(duì)參保工作有影響。我轄區(qū)外出務(wù)工人員多、人口流動(dòng)大,很多常年在外的人無(wú)法聯(lián)系,難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對(duì)于繳費(fèi)檔次的選擇猶豫不決,數(shù)據(jù)輸入后又要改正,造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過(guò)村(社區(qū))了解,有的年輕人特別是80后、90后對(duì)于保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)太淡薄,不愿意參保。
20xx年,面對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們將根據(jù)上級(jí)要求,在人社局領(lǐng)導(dǎo)下,做好以下工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,繼續(xù)提高參保率。采取特定目標(biāo)群體的多形式,多措施的政策宣傳,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量,提高公共服務(wù)水平,為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務(wù)。
3、進(jìn)一步完善現(xiàn)有參保人員資料庫(kù),及時(shí)修改、完善基本信息,加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),確保登錄人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)15
縣商務(wù)局扶貧工作總結(jié)范文我市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省社保局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照中央“保增長(zhǎng),保民生,保穩(wěn)定”的總體原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和強(qiáng)化效能建設(shè)為保證,以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,以落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策為核心,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)工作為重點(diǎn),緊緊咬定全年養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),彰顯特點(diǎn),狠抓擴(kuò)面征繳保發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),基金征繳再創(chuàng)歷史最好水平,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和形象得到顯著提升,為保民生、保穩(wěn)定及構(gòu)建和諧廣元做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全市度養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下:
主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)基金征繳
截至12月底,全市征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)93835萬(wàn)元,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)64447萬(wàn)元的145.6%,與去年相比,增加32532萬(wàn)元,增長(zhǎng)率為53.07%?鄢g人員參保等一次性征收保費(fèi)38857萬(wàn)元,全年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)54978萬(wàn)元,與去年相比少征收6325萬(wàn)元。
(二)擴(kuò)面參保
截至12月底,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)為:311030人(其中機(jī)保參保人數(shù)為:80124人),完成省下達(dá)年末參保覆蓋目標(biāo)任務(wù)數(shù)304400人的102.17%,其中:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)160153人,完成省下達(dá)年末參保人數(shù)目標(biāo)任務(wù)157800人的102.1%,與去年同期相比,新增參保人數(shù)5743人,增長(zhǎng)率為4.36%。
(三)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和調(diào)整
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放。截至12月底,全市70753名企業(yè)離退休(職)人員的基本養(yǎng)老金全部按時(shí)足額通過(guò)銀行、郵政代發(fā)。全市全年共發(fā)養(yǎng)老金79868萬(wàn)元,發(fā)放率一直保持在100%。
2、養(yǎng)老金待遇調(diào)整。全市參加增加基本養(yǎng)老金的退休(職)人數(shù)為55097人,調(diào)整前人均養(yǎng)老金871.7元,人均調(diào)整增加156.1元,調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。其中參加普調(diào)人數(shù)41922人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的76%),人均調(diào)整水平143.19元;參加特調(diào)人數(shù)13175人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的.24%),人均調(diào)整水平198.7元。全市屬一類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣區(qū)有旺蒼縣、青川縣、 。朝天區(qū),享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為11071人,占調(diào)待總?cè)藬?shù)的20%,人均增加基本養(yǎng)老金184.2元;未享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為44026人,占調(diào)待總?cè)藬?shù)的80%,人均調(diào)整水平為148.5元.
3、省管森工和白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放和待遇審核報(bào)批。我市代管省管森工退休人員350人,代管白水煤礦關(guān)破移交退休人員6053人,扶救人員1117人。按照省社保局的要求,做好了省管森工、白水煤礦退休、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放、待遇調(diào)整審核報(bào)批、死亡待遇支付工作。截止12月底,全市全年撥付省管森工養(yǎng)老金524.91萬(wàn)元,撥付死亡待遇11萬(wàn)元;代發(fā)白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金、死亡待遇9761.41萬(wàn)元;辦理待遇調(diào)整576人,調(diào)待核對(duì)7435人。
(四)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
在做好養(yǎng)老金發(fā)放的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。在全面推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)過(guò)程中,積極推進(jìn)社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織有關(guān)縣區(qū)到外地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,全面推開(kāi)。按照省社保局的要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)管理工作自查評(píng)估工作,有力地推進(jìn)了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和社區(qū)管理工作。截至今年12月底,全市70753名退休人員實(shí)行了社會(huì)化管理,社區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的100%,有70448名退休人員進(jìn)入社區(qū)管理,社區(qū)管理覆蓋為99%,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)85%的116%。
為做好養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作,完全徹底的開(kāi)展了企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。通過(guò)集中時(shí)段、定時(shí)定點(diǎn)、上門服務(wù)和協(xié)助認(rèn)證,有效防止了冒領(lǐng)養(yǎng)老金問(wèn)題的發(fā)生。全市全年開(kāi)展退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證70753人,占全市退休人員總數(shù)的100%,完成省社保局下達(dá)全年退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)90%的111%。
(五)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核
今年以來(lái),進(jìn)一步加大了養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核工作力度。一是在組織上、人力上、物力上得到了強(qiáng)有力的保障。由市勞動(dòng)保障局基金監(jiān)督科牽頭,社保局審計(jì)稽核科參與,對(duì)全市參保企業(yè)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核;二是在方式上,采取了書面稽核、實(shí)地稽核和重點(diǎn)稽核,并取得了顯著成效。全市全年稽核參保人數(shù)達(dá)112807人,稽核面達(dá)70%。
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