村級(jí)工作總結(jié)20篇
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?以下是小編整理的村級(jí)工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
村級(jí)工作總結(jié)1
半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,澄潭鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣縣發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、緊扣中心,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn)
1、抓好奔小康工程。一是開(kāi)展低收入農(nóng)戶技能培訓(xùn)。共組織27戶低收入農(nóng)戶參加縣里組織的第一期蔬菜種植和養(yǎng)豬培訓(xùn);組織坑下、東丁、燕窠等三個(gè)村的210多戶農(nóng)戶開(kāi)展了三期名茶炒制培訓(xùn),其中低收入農(nóng)戶有90多人。二是引導(dǎo)低收入農(nóng)戶大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)遁山片低收入農(nóng)戶發(fā)展高山蔬菜,組織靈山下等10個(gè)村的村干部到嵊州浦口鎮(zhèn)的小辣椒基地參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局蔬菜專家對(duì)遁山片10個(gè)村的低收入農(nóng)戶開(kāi)展了小辣椒種植培訓(xùn),截止目前,遁山片已發(fā)展了80畝的小辣椒種植基地。及時(shí)提供對(duì)種苗供應(yīng)補(bǔ)助,對(duì)2008年發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的28戶低收入農(nóng)戶提供了補(bǔ)助,共計(jì)金額19050元;三是幫助欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。豐瓦、燕窠兩村將建造標(biāo)準(zhǔn)化廠房各一個(gè),目前已做好選址、土地平整等前期工作,計(jì)劃10月份完工。
2、積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作。上半年我鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,有關(guān)土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)上信息資料已整理完畢,澄潭鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)站正在建設(shè)中。截止目前,已簽訂流轉(zhuǎn)合同160畝,其中坑下村水果基地80畝,里丁村茶葉基地80畝。有合同簽訂意向共680畝,涉及東丁黃桃基地,嶺頭桑園地,棠村蔬菜地,棠村山林和靈山下小辣椒種植基地。
3、不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。截止目前,我鎮(zhèn)已發(fā)展良種茶200畝,完成了東瓦、燕窠2家名茶標(biāo)準(zhǔn)加工廠新建工作,并已通過(guò)驗(yàn)收;做好省級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目彩色獺兔的引種工作,新建兔欄近650只;市農(nóng)技推廣中心對(duì)黑木耳栽培基地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘指導(dǎo),菌種在培養(yǎng)中;宮廷黃雞繁育有限公司不斷擴(kuò)大規(guī)模新建雞舍500平方米,占地2畝。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合縣重點(diǎn)工程澄潭江整治工作,于5月份召開(kāi)全鎮(zhèn)山塘水庫(kù)管理員培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)已完成小官塘等8座山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,同時(shí)不斷推進(jìn)防護(hù)林建設(shè),已完成100畝。
5、加大農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作力度。重新調(diào)整農(nóng)轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定農(nóng)轉(zhuǎn)工作考核辦法與培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。3月初召開(kāi)了80多位婦女參加的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作報(bào)告會(huì),進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作積極性。6月份舉辦了50多位婦女參加的家政培訓(xùn)班,培訓(xùn)勢(shì)頭良好,10多位婦女已有外出就業(yè)意向,第二期家政培訓(xùn)正在實(shí)施中。
二、圍繞目標(biāo),工業(yè)新型化進(jìn)程逐步推進(jìn)
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1—5月份全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值105383萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.08 %;銷售收入101718萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.09%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6586萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.64%;工業(yè)增加值18134萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0.4%;實(shí)現(xiàn)出口3575萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.12%。其中規(guī)模企業(yè)20家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13721萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.88%,銷售收入13204萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.02%,完成計(jì)劃的36.68%。
2、工業(yè)性投資項(xiàng)目逐漸落實(shí)。1-5月份,全鎮(zhèn)工業(yè)型投資項(xiàng)目共有60項(xiàng),投入資金13749萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的40.44%,同比增長(zhǎng)1.02%,其中設(shè)備投入7002萬(wàn)元,完成計(jì)劃的33.34%。園區(qū)入園的9家千萬(wàn)元項(xiàng)目企業(yè)中,8家企業(yè)已動(dòng)工。其中有景加源、恒峰茶機(jī)和澄潭茶廠主體廠房已于6月份結(jié)頂,華鷹傳動(dòng)已開(kāi)始著手土地平整、挖方和砌圍墻,華雄機(jī)械、信通實(shí)業(yè)、成豐機(jī)械、振江制冷四家企業(yè),準(zhǔn)備在下半年進(jìn)行主體廠房建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。
3、安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步完善。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),對(duì)全鎮(zhèn)28個(gè)行政村、63家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。組織對(duì)鎮(zhèn)屬25家企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,共查處事故隱患31處,已整改28處,整改率達(dá)90%,順利完成59家工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)試點(diǎn)工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)3次,參與人員58人,修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9個(gè),張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)50余張,刊出黑板報(bào)9期。
三、把握重點(diǎn),農(nóng)村城市化進(jìn)程有序推進(jìn)
1、四改一拆不斷推進(jìn)。今年澄潭鎮(zhèn)共有11個(gè)村被列入環(huán)境整治村,涉及到3577戶,需完成道路硬化3.4萬(wàn)平方米,拆除露天糞坑2000余只,拆除舊房5000平方米。鎮(zhèn)黨委政府把四改一拆工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工作來(lái)抓,4月13日,召開(kāi)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì),四改一拆工作全面鋪開(kāi),到目前為止,坑下村已完成公共廁所4只,戶改60戶,拆除村內(nèi)露天糞坑近300只。其余幾個(gè)村的四改一拆工作正在進(jìn)行之中,至今已完成總?cè)蝿?wù)的50 %。
2、集鎮(zhèn)品位不斷提升。委托紹興市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成2009—2015年澄潭鎮(zhèn)總體規(guī)劃初稿,并經(jīng)專家認(rèn)證,確定了我鎮(zhèn)今后集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,投資60萬(wàn)元完成新鏡線澄潭集鎮(zhèn)段一期路燈亮化工程,投資30余萬(wàn)元完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期改造,目前已投入使用。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境秩序管理,對(duì)鎮(zhèn)主街道的15個(gè)臨時(shí)攤位進(jìn)行了招投標(biāo),規(guī)范管理。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)管理加大監(jiān)察力度,鎮(zhèn)城建辦、土管所、城管中隊(duì)、工商、衛(wèi)生等聯(lián)合巡查,其中相關(guān)單位制定了巡查制度,節(jié)假日不間斷。
3、重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。積極配合新西變500KV、220KV線路電力工程,做好政策處理工作,目前工作開(kāi)展順利,實(shí)施政策處理10件,500KV線路涉及的房屋拆遷安置3戶,拆遷協(xié)議都已簽訂,其中一戶土地已落實(shí),另兩戶正在測(cè)量過(guò)程中。橫聯(lián)、泄下、大陽(yáng)、興旺四個(gè)村的自來(lái)水改造工程都已立項(xiàng),進(jìn)入實(shí)施階段,爭(zhēng)取在10月底前完成。目前已完成14個(gè)村的農(nóng)民信箱的資料上傳工作。
4、宅基地跨行政村置換試點(diǎn)有序進(jìn)行。東街村20畝土地的鎮(zhèn)集聚置換點(diǎn)的選址前期工作已完成。完成了“三通”工程和小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,相關(guān)協(xié)議資料已經(jīng)土管部門認(rèn)可。出臺(tái)了《澄潭鎮(zhèn)宅基地跨行政村置換試點(diǎn)方案》,起草了村與村、村與農(nóng)戶之間的.置換協(xié)議書。首批置換對(duì)象是豐白山瓦窯坪村24戶地質(zhì)災(zāi)害戶,置換面積約為7畝,置換的價(jià)格差正在商談當(dāng)中。
四、增進(jìn)和諧,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)
1、綜合治理成效明顯。實(shí)行矛盾糾紛定期排查制度,建立完善各項(xiàng)矛盾糾紛責(zé)任落實(shí)機(jī)制和調(diào)處機(jī)制,簽訂綜治、反邪教責(zé)任書64份;抓好各類宣傳活動(dòng),采取落實(shí)固定點(diǎn)宣傳圖畫,法律咨詢、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳,累計(jì)發(fā)放宣傳資料600多份;定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查,今年上半年共摸排處矛盾糾紛27件,調(diào)處成功25件,5月份集中排查調(diào)處,排查出重點(diǎn)矛盾糾紛5件,調(diào)處成功5件。狠抓信訪工作,今年上年共受理信訪來(lái)電案件14件,落實(shí)14件,做到件件有著落,事事有回音。簽訂黨團(tuán)員反邪教承諾書1500份,落實(shí)綜治、反邪教、信訪信息員40名。
2、關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了黨員關(guān)愛(ài)基金的捐款活動(dòng),共募捐關(guān)愛(ài)基金11300元,受助黨員51戶。鎮(zhèn)團(tuán)委與福利院結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài),利用節(jié)假日,組織團(tuán)員青年為敬老院老人做力所能及之事,同時(shí),響應(yīng)團(tuán)縣委的號(hào)召,開(kāi)展一元關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
3、其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)順利推進(jìn)。抓好計(jì)生宣傳,以全國(guó)第十個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日為契機(jī),發(fā)放計(jì)生宣傳資料270份,知情性選擇培訓(xùn)達(dá)56人,育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)120人,全鎮(zhèn)1-5月份計(jì)劃生育率為98.15%。圓滿完成縣下達(dá)的民兵組織整頓工作,鎮(zhèn)人武部對(duì)138人建制進(jìn)行調(diào)整,抓好出入轉(zhuǎn)對(duì)民兵政治審查工作,完成了縣部下達(dá)的我鎮(zhèn)交通保障分隊(duì)的點(diǎn)驗(yàn),;積極完成全鎮(zhèn)28各行政村政策性住房保險(xiǎn),投保率達(dá)到100%;抓好衛(wèi)生工作,截止目前,已對(duì)10個(gè)畜禽養(yǎng)殖廠、1個(gè)屠宰場(chǎng)、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行消毒,禽流感防疫工作全面完成,全鎮(zhèn)防疫注射率達(dá)100%。
五、強(qiáng)化核心,干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。
1、建立長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)黨委完善了《機(jī)關(guān)干部人員崗位責(zé)任制考核辦法》、《鎮(zhèn)黨政班子成員重點(diǎn)工作責(zé)任分解》、《村主職干部目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等各類考核辦法,進(jìn)一步明確工作責(zé)職。為充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性,年初對(duì)各辦11位正副主任進(jìn)行了充入調(diào)整,3位年輕同志走入中層崗位。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官責(zé)任制的管理,召開(kāi)了2次大學(xué)生村官座談會(huì),出臺(tái)了《大學(xué)生村官考核辦法》。
2、建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。根據(jù)年初制定的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,有組織、分階段抓好機(jī)關(guān)干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)工作,積極參加了縣委組織部舉辦的全縣黨員干部理論考試,取得了較好成績(jī)。抓好新農(nóng)村政策的宣傳學(xué)習(xí),組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)政策要點(diǎn)進(jìn)行了閉卷理論測(cè)試,進(jìn)一步夯實(shí)了為民服務(wù)的基本功。
3、開(kāi)展村級(jí)班子回頭看活動(dòng)。為檢驗(yàn)村級(jí)班子換屆一年多來(lái)的工作運(yùn)作情況,上半年重點(diǎn)開(kāi)展了以“四查四看”為主要內(nèi)容的村級(jí)班子回頭看活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出、群眾滿意度高的村級(jí)班子和村干部,給予充分的肯定,對(duì)黨員群眾意見(jiàn)較大、評(píng)議不稱職的村級(jí)班子或班子成員,進(jìn)行誡勉談話,督促整改,解決好各村的遺留問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)事工程,使得兩委班子思想更團(tuán)結(jié)辦事更得力。
4、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育。為確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性,邀請(qǐng)縣委組織部來(lái)我鎮(zhèn)舉辦了一期《黨員發(fā)展全程公示制》業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。邀請(qǐng)?jiān)y(tǒng)戰(zhàn)部吳錫培部長(zhǎng)為退休支部作了《踐行科學(xué)發(fā)展觀,為黨的事業(yè)發(fā)揮余熱》一堂報(bào)告。邀請(qǐng)省優(yōu)秀支部書記俞春國(guó)來(lái)我鎮(zhèn)作了一堂《村兩委關(guān)系之我見(jiàn)》心得體會(huì),全鎮(zhèn)各村主職干職及預(yù)備黨員參加了報(bào)告會(huì),與會(huì)者受益匪淺,進(jìn)一步明確了宗旨觀念,堅(jiān)定了工作信心。
下半年工作安排
一、重點(diǎn)抓好科學(xué)發(fā)展觀主題教育
根據(jù)“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,鎮(zhèn)黨委政府將立足實(shí)踐,注重科學(xué),體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想要求,重點(diǎn)抓好科學(xué)發(fā)展觀主題教育。
在活動(dòng)中注重四個(gè)“通過(guò)”,將科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作相結(jié)合,為我們黨員在工作生活中,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供了重要的依據(jù)。一是要通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì);二是要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展的眼光對(duì)待問(wèn)題和處理問(wèn)題;三是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法解決日常生活中群眾間的矛盾與問(wèn)題;四是要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐,使廣大黨員進(jìn)一步發(fā)揮好在社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的先鋒模范作用。
二、力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平上新臺(tái)階
1、繼續(xù)抓好工業(yè)性投資項(xiàng)目的推進(jìn)工作。一是協(xié)助園區(qū)工作。協(xié)助園區(qū)盡快解決企業(yè)遇到的問(wèn)題,使投資項(xiàng)目能順利推進(jìn),讓企業(yè)能盡早投產(chǎn)出效益。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。每個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目落實(shí)一名班子成員聯(lián)系,重點(diǎn)給予關(guān)注。三是加大政策宣傳力度。通過(guò)各種手段進(jìn)行宣傳,尤其是宣傳好政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行技改投入,提高自身的生產(chǎn)能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。緊緊圍繞創(chuàng)建“平安澄潭”,始終堅(jiān)持把防范重大安全事故作為中心任務(wù),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在企業(yè)安全評(píng)估分級(jí)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)安全檢查。
三、確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展明顯
1、抓好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大特色農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,下半年,新建以小辣椒種植為主的蔬菜種植合作社,申報(bào)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。爭(zhēng)取東西城和靈山下兩個(gè)村省級(jí)重點(diǎn)公益林?jǐn)U畝1800畝。積極做好集體林權(quán)信息化管理在我鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。
2、繼續(xù)做好奔小康工程。完成豐瓦村和燕窠村兩個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,形成遁山片以蔬菜種植為主、園區(qū)片和靈川片以來(lái)料加工為主等兩大培訓(xùn)項(xiàng)目,促進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程。
3、繼續(xù)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。下半年繼續(xù)舉辦2期家政服務(wù)培訓(xùn)班,同時(shí)拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,在四通等企業(yè)舉辦車工、鉗工、電工培訓(xùn)班。完成全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力480人,轉(zhuǎn)移250人的任務(wù)。
4、進(jìn)一步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通,做好政策性處理工作,爭(zhēng)取早日完成耕地370畝、林地150畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),爭(zhēng)取申報(bào)一個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社。
四、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程
1、不斷提升集鎮(zhèn)品位。按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前、體現(xiàn)特色、分布實(shí)施的原則,繼續(xù)做好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資建設(shè)新鏡線澄潭集鎮(zhèn)段二期路燈亮化工程,加快自來(lái)水引水工程,爭(zhēng)取年內(nèi)能納入梅渚水廠供水區(qū)域,做好鳳山大街二期拆遷前期準(zhǔn)備工作。
2、推進(jìn)四改一拆工作。繼續(xù)推進(jìn)10個(gè)村的村莊整治工作,爭(zhēng)取10月底前全部完成4個(gè)村的自來(lái)水工程,在年底前完成棠村中心村建設(shè)工作,做好左于村空心村改造任務(wù)。
3、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在完成檔案收集工作完成的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加快全鎮(zhèn)28個(gè)村村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)四個(gè)村文化活動(dòng)室的新建改建工作,現(xiàn)燕窠已完成規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì),豐瓦、泄下可待驗(yàn)收,芝田正在處理中。
村級(jí)工作總結(jié)2
樂(lè)畝社區(qū)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”示范單位創(chuàng)建工作總結(jié)
今年以來(lái),通過(guò)開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”示范單位創(chuàng)建活動(dòng),樂(lè)畝農(nóng)村社區(qū)以黨總支為核心的農(nóng)村社區(qū)基層組織進(jìn)一步健全完善,成立適用于社區(qū)服務(wù)管理的社區(qū)為民服務(wù)站,所提供的公共服務(wù)向村組延伸,便民服務(wù)、志愿服務(wù)完善,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,社區(qū)村容整沽,人民環(huán)境明顯改善,社區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩,村民精神風(fēng)貌良好,農(nóng)村社區(qū)凝聚力強(qiáng),人際關(guān)系和諧良好,村民有比較強(qiáng)烈的'社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,努力建設(shè)成為民主自治、管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、 社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、杜區(qū)各項(xiàng)服務(wù)、社區(qū)各項(xiàng)管理的“五個(gè)全覆蓋”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
一、社區(qū)基本情況
樂(lè)畝居委會(huì)隸屬西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道辦事處,距辦事處所在地20公里,到辦事處道路為柏油路,距市區(qū)35公里,交通方便。東與朵畝居委會(huì)相接,南鄰律則居委會(huì),西鄰祿豐縣,北鄰蔡家居委會(huì)。我社區(qū)下轄寨子、大樂(lè)畝、桃樹(shù)箐、岔河、陡咀、老張?bào)、分水嶺、椿箐8個(gè)居民小組,有企業(yè)3個(gè)、小學(xué)1個(gè)、衛(wèi)生所1個(gè)。社區(qū)
總?cè)丝?476人,社區(qū)總戶數(shù)394戶,常住人口戶數(shù)371戶,流動(dòng)人口戶數(shù)23戶,常住人口1405人、流動(dòng)人口71人。目前有民政救助80人,其中6人屬于五保、74人屬于低保;有殘疾人79人,其中苗族10人、漢族14人、彝族50人、白族4人,有智力殘6人、肢體殘32、聽(tīng)力殘21、視力殘19人、語(yǔ)言殘1人;有24位80歲以上老年人領(lǐng)取高齡老年人保健金補(bǔ)助,有留守兒童15戶。
二、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋情況
樂(lè)畝農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋創(chuàng)建活動(dòng)在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在街道和諧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,相關(guān)部門配合,成立樂(lè)畝社區(qū)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)居委會(huì)書
村級(jí)工作總結(jié)3
根據(jù)市委《關(guān)于做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的意見(jiàn)》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作方案》,并根據(jù)方案要求,嚴(yán)格程序,分類指導(dǎo),按照“兩推一選”的要求,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村黨支部進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過(guò)黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會(huì)選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì)。河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
河洛鎮(zhèn)各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達(dá)72.3%,代表參選率達(dá)82%。17個(gè)行政村黨支部換屆后共產(chǎn)生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26―35周歲2名,占3%,36―45周歲20xx年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
二、主要做法
1、成立組織抓氛圍。市委村級(jí)黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動(dòng),召開(kāi)黨委會(huì)議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書記魏文紅同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的指導(dǎo)小組,指導(dǎo)各村黨支部開(kāi)展工作。為切實(shí)提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的`能力,我鎮(zhèn)專門召開(kāi)了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《河洛鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》要求,各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上、進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評(píng)議到位。民主評(píng)議是反映黨員、群眾對(duì)支部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),在民主評(píng)議環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評(píng)議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員、村民代表意見(jiàn),組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō),進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的填票間,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會(huì),選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中,我們針對(duì)各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。洛口村是我鎮(zhèn)“兩推直選”試點(diǎn)村,為做好工作,組織書記親自帶隊(duì)做工作,通過(guò)不懈努力,洛口村“兩推直選”順利進(jìn)行,上屆支部書記順利當(dāng)選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹(shù)和魯村三個(gè)村選情較為復(fù)雜,為搞好這幾個(gè)村的選舉工作,鎮(zhèn)黨委專門成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實(shí)情,使換屆選舉進(jìn)展順利,支部書記連選連任。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開(kāi)展工作,督促工作落實(shí)情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
村級(jí)工作總結(jié)4
瓦什廟村健康教育工作,在村委會(huì)、衛(wèi)生院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本”的基本原則,始終把健康教育工作作為提高全民健康,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的`重要舉措來(lái)抓,緊扣健康教育這一主題,主要做了以下幾方面:
一、 組織健全,職責(zé)明確
成立了以專職衛(wèi)生干部為組長(zhǎng),村衛(wèi)生室醫(yī)生為副組長(zhǎng),各片負(fù)責(zé)人為組員的健康教育工作組,并成立了健康控?zé)熃M,明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。
二、貫徹“預(yù)防為主”方針,利用健康教育課、黑板報(bào)、宣傳窗等各種宣傳工具進(jìn)行衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳。今年累計(jì)對(duì)村民上健康課4課,分別為“糖尿病預(yù)防及生活注意方式”和“高血壓預(yù)防及防治”“注重口腔衛(wèi)生,遠(yuǎn)離口腔疾病”及“了解艾滋病傳播途徑及注意生活方式”。村衛(wèi)生室利用黑板報(bào)、貼報(bào)欄、宣傳窗每月一次進(jìn)行健康知識(shí)宣傳,培養(yǎng)村民良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,提高了村民的健康預(yù)防意識(shí)。
三、搞好醫(yī)務(wù)室建設(shè),衛(wèi)生室各項(xiàng)制度健全,積極參加各項(xiàng)培訓(xùn),提高醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)了對(duì)傳染病的預(yù)防與防治工作,村醫(yī)務(wù)室符合醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)定要求。
四、宣傳落實(shí),《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》。春、秋兩季對(duì)全村育齡婦女、外來(lái)務(wù)工育齡婦女進(jìn)行健康教育,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為廣大育齡婦女提供避孕、節(jié)育、生殖健康知識(shí)和服務(wù)信息。
五、配合衛(wèi)生部門搞好預(yù)防接種工作,作好傳染病的預(yù)防工作。 總之,我村健康教育工作在上級(jí)衛(wèi)生部門的幫助下,經(jīng)過(guò)村民的共同努力,取得了一定的成績(jī)。但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、健康教育宣傳內(nèi)容面不夠廣,宣傳工具須進(jìn)一步改善;
2、健康教育宣傳力度不夠大,不能使人人了解并積極參加。
今后,我們將思想再發(fā)動(dòng),行動(dòng)再落實(shí),努力把我村的健康教育工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年11月30日
村級(jí)工作總結(jié)5
根據(jù)縣委辦[xx年]54號(hào)《中共縉云縣委辦公室關(guān)于縉云縣村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和全縣村級(jí)民主管理規(guī)范化工作動(dòng)員大會(huì)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)開(kāi)展一次村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng),并取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
為推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作,鄉(xiāng)黨委專門召開(kāi)班子成員會(huì)議,專題研究討論xx鄉(xiāng)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)有關(guān)情況,制訂了《xx鄉(xiāng)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,成立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,住村干部是具體負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制,8月30日,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了各村黨支部書記,村民主任、村代理會(huì)計(jì)參加的動(dòng)員大會(huì),明確責(zé)任,部署任務(wù),各村也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),確定書記是第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,全鄉(xiāng)29個(gè)行政村都召開(kāi)了村級(jí)動(dòng)員會(huì)并分別制訂了具體工作計(jì)劃。為村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利推行提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
二、大力宣傳,廣造輿論
鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)干部和村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)的具體內(nèi)容涉及《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、縣委辦[xx年]54號(hào)文件等,全鄉(xiāng)共開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,村級(jí)組織集中輔導(dǎo)5次,另外鄉(xiāng)黨委還充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、黑板報(bào)等各種形式,大力宣傳推進(jìn)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的重大意義、典型事例、經(jīng)驗(yàn)做法、做到干部精通,黨員熟悉、群眾了解,從而在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚氛圍,推動(dòng)村級(jí)民主管理規(guī)范化工作的順利開(kāi)展。
三、結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)。
四、加強(qiáng)督導(dǎo),形成機(jī)制。
鄉(xiāng)黨委成立了專門督導(dǎo)組,巡回督導(dǎo),掌握進(jìn)度,深入各村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解決,住村干部全程參與指導(dǎo),并具體負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容的書面記錄備查,村級(jí)民主管理推進(jìn)情況和活動(dòng)成效納入住村干部年度住村工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
總之,鄉(xiāng)黨委通過(guò)開(kāi)展村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善了各村的村規(guī)民約及各類制度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的'穩(wěn)定和農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,在也還存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為一是個(gè)別干部群眾對(duì)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范化活動(dòng)存在著模糊認(rèn)識(shí),積極性不高,如不少干部擔(dān)心開(kāi)展本活動(dòng)只是一陣風(fēng),不能夠持之以恒地抓下去等,由于認(rèn)識(shí)上不去,一些村抓活動(dòng)不積極,不主動(dòng),工作進(jìn)展不快。二是宣傳教育不深入,干部群眾對(duì)村級(jí)民主管理集中性規(guī)范活動(dòng)理解掌握不夠,有的村雖然召開(kāi)了會(huì)議,但會(huì)議只滿足于學(xué)習(xí)資料的表面東西,沒(méi)有真正地深入細(xì)致地講解和輔導(dǎo)。三是村與村之間工作開(kāi)展不平衡,全鄉(xiāng)雖然有21個(gè)村進(jìn)行了回頭看,但有的村只停留在形式上,可以說(shuō)通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)與過(guò)去相比照常沒(méi)有什么明顯變化。上述問(wèn)題,盡管是個(gè)別村的問(wèn)題,但都要認(rèn)真對(duì)照檢查,找出各村在工作中存在的具體問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,努力加以解決。.同時(shí)繼續(xù)搞好督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。
村級(jí)工作總結(jié)6
半年來(lái),我村黨支部在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,努力改進(jìn)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為全村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,先將半年來(lái)我村黨建工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),制定好黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”。要深入學(xué)習(xí)黨章,搞好形式任務(wù)教育。積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),深入扎實(shí)地開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。積極開(kāi)展黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)建黨員安全和分崗活動(dòng)。
2、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層黨務(wù)干部
(1)加大服務(wù)力度,幫助村上黨務(wù)工作者解決難題、辦實(shí)事。
(2)加大村上黨建工作投入,為村上黨務(wù)工作者開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
(3)加大培訓(xùn)工作力度,提高村上黨務(wù)工作者素質(zhì)。
我村專門組織一支黨建隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)黨建的相關(guān)工作。為保障黨建工作積極向上穩(wěn)定的發(fā)展,為我村的發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)后盾。我村堅(jiān)持每月黨員遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí),每月召開(kāi)一次黨員大會(huì),繼續(xù)學(xué)習(xí)黨章、黨的'方針政策、新農(nóng)村建設(shè)等,并通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮每位黨員的先鋒模范作用。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重點(diǎn)工作集思廣益,齊心協(xié)力去干,著力培養(yǎng)班子成員之間親們無(wú)間的戰(zhàn)友關(guān)系,日常工作按各自分工組織實(shí)施,保證了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的按時(shí)圓滿完成。班子成員始終堅(jiān)持參加理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部組織生活,以提高班子成員政治理論水平。
下半年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,圍繞鎮(zhèn)黨委黨建工作的新任務(wù)、新要求,緊緊依靠全村黨員、干部、群眾,不斷開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,力爭(zhēng)組織工作有所創(chuàng)新,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)黨建工作再上新臺(tái)階。
村級(jí)工作總結(jié)7
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái),是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否,關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好,一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子,就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),反之,一些惡人、壞人、別有用心的人透過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子,農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和群眾利益、謀取私利的黑洞,也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后遺癥,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成,并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪,一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子,干部結(jié)構(gòu)更加合理,選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作,我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考,現(xiàn)結(jié)合具體工作,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,個(gè)性是各村歷史遺留問(wèn)題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會(huì)直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會(huì)疼,要取就務(wù)必動(dòng)手術(shù)。
我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,個(gè)性是徹底解決各村歷史遺留問(wèn)題,不會(huì)是偶然的,也不是一日之功,務(wù)必打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對(duì)此,我們從20xx年起,集中7個(gè)月時(shí)間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬(wàn)元,解決了全辦20個(gè)村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個(gè)長(zhǎng)期遺留,甚至遺留十幾年的問(wèn)題。
個(gè)性是針對(duì)一時(shí)還沒(méi)有妥善處置的問(wèn)題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時(shí)研究,要求務(wù)必依法按時(shí)換屆,并且要透過(guò)換屆、換人促使問(wèn)題的解決。我辦牟家村就是一個(gè)典型,新一屆村委會(huì)上任后,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長(zhǎng)期無(wú)法解決的幾個(gè)大問(wèn)題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對(duì)新一屆村委會(huì)也寄予很大的期望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹(shù)立了政府威信。
同時(shí),我們?cè)谪?cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,用心采取措施,力爭(zhēng)把工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對(duì)農(nóng)村個(gè)別干部在財(cái)務(wù)審批程序、群眾財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政潛力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓,出臺(tái)了等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個(gè)別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對(duì)農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對(duì)各村文書檔案,個(gè)性是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。
再一方面,針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族勢(shì)力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響,不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法,選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理,賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
農(nóng)村有很多退任老干部,他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了用心作用,關(guān)愛(ài)退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定,也是對(duì)現(xiàn)任村干部的.一種鼓勵(lì)和教育;诖耍覀?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后,及時(shí)組織召開(kāi)退任干部座談會(huì),每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn),在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫忙新一屆兩委會(huì),鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí),用心研究,對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的,給予必須補(bǔ)貼,共享社會(huì)成果。
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過(guò)程中,對(duì)具體操作辦法又沒(méi)有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問(wèn)題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行?梢(jiàn),選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對(duì)選舉程序,個(gè)性是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時(shí),統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不一樣顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
過(guò)去,我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織,我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就務(wù)必強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長(zhǎng),委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
選舉過(guò)程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn),原因主要有兩個(gè),一個(gè)是干部素質(zhì)不高,對(duì)選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作潛力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。
這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化,透過(guò)潛移默化的熏陶,構(gòu)成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說(shuō)話、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會(huì)講評(píng),總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過(guò)程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識(shí)講座,重點(diǎn)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會(huì)上講,模擬選舉過(guò)程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部個(gè)性是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的潛力。
對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識(shí)考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評(píng),明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會(huì)干部例會(huì),集中組織對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會(huì)換屆選舉知識(shí)問(wèn)答》、購(gòu)買《西安市農(nóng)村兩委會(huì)換屆選舉政策問(wèn)答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
大環(huán)境主要體此刻群眾基礎(chǔ)上,體此刻治安環(huán)境上,也體此刻建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒(méi)有了鬧事的客觀理由。我們透過(guò)改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等一系列群眾看的見(jiàn)、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了必須的群眾基礎(chǔ);透過(guò)公安干警全程跟蹤,隨時(shí)出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對(duì)干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個(gè)別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;透過(guò)出臺(tái)《從此刻起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會(huì)換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個(gè)別村個(gè)別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
大環(huán)境還體此刻群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自我的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、潛力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會(huì)班子。我們?cè)谶@方面加大換屆選舉知識(shí)宣傳力度,平均各村每一天有2個(gè)小時(shí)以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語(yǔ)、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動(dòng)、其它宣傳形式全程配合,構(gòu)成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢(shì),真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造了濃郁的換屆選舉氛圍。
《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái),這次換屆選舉在魚化競(jìng)爭(zhēng)最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識(shí)不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自我的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)十分接近,全辦20個(gè)村透過(guò)一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個(gè)村,好多村主任、包括委員均以過(guò)半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。高票,甚至以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
村級(jí)工作總結(jié)8
為貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,按照簡(jiǎn)農(nóng)經(jīng)發(fā)2號(hào)文件精神,我街道將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)如下:
一、基本情況
楊柳街道共有農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織6個(gè),組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織49個(gè),其中:開(kāi)展農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織6個(gè),開(kāi)展組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織49個(gè);共清理出集體資產(chǎn)34291225.31元,其中:經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3797500元;共清理出集體資源性資產(chǎn)10700.63畝,其中:農(nóng)民用地8767.74畝。
二、工作舉措
宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。財(cái)務(wù)清理涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍,明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義,提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí),我街道召開(kāi)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議,對(duì)此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求,擴(kuò)大了清產(chǎn)核資工作的影響力和知曉度,為清產(chǎn)核資工作的后續(xù)開(kāi)展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作小組,明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保此次村社財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行,我街道辦成立了清產(chǎn)核資小組,負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確了相關(guān)工作職責(zé)與要求,為清產(chǎn)核資工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。
因地制宜,制定方案,組織培訓(xùn)。為了使財(cái)務(wù)清理中具體可行,便于操作和借鑒,就清產(chǎn)核資工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時(shí)段是20xx年12月31日;清理內(nèi)容和要求:采取自上而下與自下而上相結(jié)合,賬內(nèi)清查與賬外核查相結(jié)合,做到賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬據(jù)相符、賬內(nèi)與賬外相符,制定財(cái)務(wù)管理辦法,健全財(cái)務(wù)管理制度,全面推行村社賬務(wù)公開(kāi),為了提高清產(chǎn)核資清理工作小組的'素質(zhì),對(duì)工作小組進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、主要問(wèn)題
通過(guò)對(duì)6個(gè)村、49個(gè)社20xx年12月31日以前的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:一是資金管理混亂,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,隨意購(gòu)置,任意處置,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。二是單據(jù)不規(guī)范,白條入賬。歷史留下來(lái)的借支欠款和白條抵庫(kù)較多的問(wèn)題,有物無(wú)賬、賬卡不符、賬實(shí)不符,形成賬外資產(chǎn)無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)人管理等,目前,仍未得到很好的解決。三是村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度不健全,監(jiān)督小組作用沒(méi)有真正發(fā)揮。
針對(duì)此次清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我街道辦將及時(shí)糾正,并在制度層面查找原因,通過(guò)建章立制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)的使用管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,并以清產(chǎn)核資為契機(jī),把工作做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格把關(guān),全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
四、下一步工作
認(rèn)真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)工作。
鞏固清產(chǎn)核資工作成果。對(duì)本次清產(chǎn)核資漏清漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬以及往來(lái)賬款等進(jìn)行清理核實(shí)后,按清產(chǎn)核資規(guī)定申報(bào)處理。
村級(jí)工作總結(jié)9
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)廳和省畜牧水產(chǎn)局總體部署,20xx年7月14日至19日,對(duì)自治州4個(gè)項(xiàng)目縣175個(gè)示范村的175名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行了培訓(xùn),現(xiàn)將培訓(xùn)總結(jié)如下。
一、基本情況
1、參訓(xùn)人員情況:參加本次培訓(xùn)計(jì)175人,其中女6人,僅占3.4%;平均年齡42.3歲,60歲以上12人,占6.8%,30歲以下28人,占16%,30至59歲135人,占77.2%,年齡最大的為85歲,最小的為17歲;高中以上文化程度82人,占46.9%,其中大專7人,僅占4%。
2、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容:理論講授的內(nèi)容主要為動(dòng)物疾病與動(dòng)物傳染病基礎(chǔ),免疫接種知識(shí),動(dòng)物疫情報(bào)告和應(yīng)急處理,重要?jiǎng)游镆卟,畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)等;實(shí)踐操作內(nèi)容主要為豬、狗、雞、羊等家畜常用疫苗的識(shí)別、保存與稀釋;雞的滴鼻、點(diǎn)眼、刺種、肌注等接種;豬的卡耳號(hào)、接種;山羊的接種等。
二、主要作法
。ㄒ唬┚懿邉潱贫ㄇ袑(shí)可行的《方案》
1、積極匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。在向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的基礎(chǔ)上,與院領(lǐng)導(dǎo)一道多次向州農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,從而使領(lǐng)導(dǎo)了解,領(lǐng)導(dǎo)支持,并一道出謀劃策,共同商議如何將培訓(xùn)組織好,讓培訓(xùn)取得實(shí)效。
2、多方協(xié)調(diào),明確培訓(xùn)職責(zé)。在州農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的組織下,于7月3日召開(kāi)了州畜牧局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、州財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門人員參加的聯(lián)系會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)商議了人員如何組織和資金如何到位的有關(guān)事宜,由州農(nóng)業(yè)局和州財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)學(xué)員的組織管理,培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和后勤服務(wù)落實(shí)等。同時(shí)對(duì)如何將培訓(xùn)組織好取得實(shí)效提出了合理化建議。
3、綜合考慮,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)廳、畜牧水產(chǎn)廳的有關(guān)要求,考慮到聯(lián)系會(huì)的有關(guān)建議,結(jié)合培訓(xùn)單位及學(xué)員的實(shí)際情況,學(xué)院與州農(nóng)業(yè)局協(xié)商制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,從組織機(jī)構(gòu)與主要職責(zé)、時(shí)間安排與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、其它事宜等方面作了較為明確的規(guī)定。并以文件的形式下發(fā)給各項(xiàng)目縣,同時(shí)督促執(zhí)行到位。
。ǘ┓e極實(shí)施《方案》,突出實(shí)踐操作。本次培訓(xùn)我們立足于選派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的`老教師擔(dān)任教學(xué)任務(wù),他們均是在自治州的畜牧獸醫(yī)
方面具有一定影響力的專家,同時(shí)還為每個(gè)班選派了一位年輕但專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)教師,從而保證了整個(gè)教學(xué)力量。在培訓(xùn)過(guò)程中,我們立足于讓學(xué)員學(xué)到真本事,特別是以提高動(dòng)手能力為目的,提出的口號(hào)“樹(shù)學(xué)院形象,讓學(xué)員學(xué)有所獲”。從學(xué)員反映和了解到的情況看,學(xué)員對(duì)本次培訓(xùn)的效果還是滿意的,有的學(xué)院說(shuō)學(xué)到的知識(shí)、掌握的技能對(duì)以后工作必將有很大的幫助。
(三)認(rèn)真組織,保證學(xué)員參訓(xùn)率。本次培訓(xùn)學(xué)員組織的責(zé)任部門為各項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)局,根據(jù)自治州學(xué)員的具體情況:分散、路途遠(yuǎn)。各項(xiàng)目縣采取了提前一天到縣里先報(bào)到集中的作法,第二天再包車將學(xué)員集體送到培訓(xùn)單位,從而保證了學(xué)員的參訓(xùn)率。
。ㄋ模┮(guī)范管理,用制度管理學(xué)員。應(yīng)該說(shuō)這種類型的培訓(xùn),管理的難度是相當(dāng)大的,由于我們采取的多管齊下的管理體制,使本次培訓(xùn)緊張而有序。管理機(jī)制是,各項(xiàng)目縣一位同志帶隊(duì),并自始至終參加參與培訓(xùn)管理的全過(guò)程,每個(gè)班安排一位班主任,與縣帶隊(duì)同志一道管理學(xué)員,同時(shí)在開(kāi)班儀式上就宣講了學(xué)員守則,強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)期間的各種注意事項(xiàng)。結(jié)果顯示,這種管理體制取得了好的效果。
。ㄎ澹崆榉⻊(wù),接受學(xué)員各方面的咨詢。培訓(xùn)是短暫的,但學(xué)員與教師之間建立起來(lái)的感情和關(guān)系應(yīng)該是長(zhǎng)久的,為學(xué)員提供咨詢和服務(wù)也并不隨培訓(xùn)的結(jié)束而終止。所以為學(xué)員提供持久的咨詢和服務(wù)是我們教師所探討和希望的,也是學(xué)員急需的,我們教師在這方面下了很大工夫,有針對(duì)性的與學(xué)員建立了合作關(guān)系。
三、幾點(diǎn)感想
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)一致是關(guān)鍵。本次培訓(xùn)得到各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,并通過(guò)聯(lián)系會(huì)議統(tǒng)一了目標(biāo)和認(rèn)識(shí),從而為培訓(xùn)取得實(shí)效提供了好的組織保證。
2、學(xué)員組織,經(jīng)費(fèi)到位是難點(diǎn)。本次培訓(xùn)由于經(jīng)過(guò)協(xié)商確定各自的職責(zé)和任務(wù),因而使學(xué)員組織到位,連最難的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也通過(guò)大家的共同努力在培訓(xùn)報(bào)到時(shí)已到位。
3、教師教學(xué),傳授真經(jīng)是重點(diǎn)。本次培訓(xùn)由于將立足點(diǎn)定在增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手和操作技能方面,抓住了這種類型培訓(xùn)的特點(diǎn)和重點(diǎn),因而取得了好的培訓(xùn)效果。
4、咨詢服務(wù),長(zhǎng)期聯(lián)系是結(jié)合點(diǎn)。本次培訓(xùn)教師與學(xué)員、學(xué)院與學(xué)員建立廣泛的聯(lián)系和合作關(guān)系,從而為學(xué)院提供更多社會(huì)服務(wù)創(chuàng)建了新的平臺(tái)。
四、幾點(diǎn)建議
1、時(shí)間能否長(zhǎng)一點(diǎn)。本次培訓(xùn)只有短暫的5天時(shí)間,教師感到還有許多知識(shí)要傳授給學(xué)員,還有很多方面需要和學(xué)員交流,學(xué)員也覺(jué)得學(xué)的東西太少,還有很多方面需要在教師的指導(dǎo)下動(dòng)手操作,緣于此這種類型的培訓(xùn)我們認(rèn)為將時(shí)間確定在10天左右為宜。
2、參訓(xùn)人員的條件是否可明確具體些。本次培訓(xùn)參訓(xùn)人員的素質(zhì)不論是理論知識(shí),還是實(shí)踐操作相差較大,年齡的跨度也很大,因此,我們建議能否將參訓(xùn)學(xué)員的條件具體些,縮短接受知識(shí)能力的差距,
3、培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)應(yīng)因地制宜。在各地區(qū)制定培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)時(shí),在遵照省統(tǒng)一的目標(biāo)和要求的前提條件下,應(yīng)允許針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際作適當(dāng)修改和補(bǔ)充,這樣才能有的放矢,受到培訓(xùn)學(xué)員的歡迎,使培訓(xùn)取得好的效果。
村級(jí)工作總結(jié)10
xx鄉(xiāng)根據(jù)xx縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作的通知》(財(cái)農(nóng)村[xxxx]xx號(hào))文件要求,成立了xx鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自x月x日起經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的時(shí)間在xx鄉(xiāng)所屬六村開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作,通過(guò)自查自糾促使基層各村、健全財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作開(kāi)展有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、成立組織,明確責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,達(dá)到用途明、賬務(wù)清、真公開(kāi)的目的,我鄉(xiāng)成立了紀(jì)委書記夏應(yīng)節(jié)同志任組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門x人為成員村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室設(shè)在財(cái)政所,并制定了xx鄉(xiāng)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作實(shí)施方案,明確職責(zé)要求,深入各村狠抓工作具體落實(shí),確保此次村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組就村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作的必要性和重要性、自查自糾工作秩序的對(duì)象和內(nèi)容、自查自糾的程序等做了具體的安排,形成了切實(shí)可行的自查自糾實(shí)施方案。
二、自查方法及內(nèi)容
1.xx鄉(xiāng)“三資”委托代理中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員x月x日起對(duì)xx鄉(xiāng)所屬六村xxxx、xxxx年度財(cái)務(wù)收支、往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行羅列,并將各村xxxx、xxxx年度財(cái)務(wù)情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。
2.xx鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組自x月x日起組織辦公室成員深入到xx鄉(xiāng)所屬六個(gè)村召開(kāi)村兩委、監(jiān)督委員會(huì)全體人員參加的三委會(huì);鄉(xiāng)自查組與三委成員對(duì)近兩年財(cái)務(wù)開(kāi)展集體會(huì)審;從四個(gè)方面入手,開(kāi)展“四查四看”:查收入明細(xì)看有沒(méi)有收入少記、漏記;查支出發(fā)票,看是否合格、合法?船F(xiàn)金余額,看有沒(méi)有挪用;查大筆金額及項(xiàng)目工程款,看有沒(méi)有疑點(diǎn)及套取貪污、挪用現(xiàn)象。村三委對(duì)帳外賬、帳外小金庫(kù)情況做出書面承諾;形成自查自糾工作記錄底稿,村三委負(fù)責(zé)人,紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)經(jīng)辦人簽字;填報(bào)“村級(jí)財(cái)務(wù)自查內(nèi)容表”及自查自糾工作總結(jié),并入檔。自查自糾工作內(nèi)容:村集體“三資”是否全部進(jìn)入“三資”委托代理中心(財(cái)政所)統(tǒng)一代管,是否存在“賬外賬”,“坐收坐支現(xiàn)象”;村集體資源、資產(chǎn)處置是否公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作;收入是否使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的村級(jí)收入專用收據(jù);支出憑證是否合規(guī),有無(wú)“白條”入賬現(xiàn)象,是否履行了規(guī)定的審批程序,大額支出是否經(jīng)過(guò)了村兩委研究及“四議兩公開(kāi)”程序;有無(wú)超備用金限額現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象;有無(wú)規(guī)避招投標(biāo)和應(yīng)進(jìn)而不進(jìn)交易中心以外的支出發(fā)生。
三、收集整理,認(rèn)真總結(jié)
xx鄉(xiāng)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組組織辦公室成員深入到xx鄉(xiāng)所屬六個(gè)村召開(kāi)村兩委、監(jiān)督委員會(huì)全體人員參加的“三委會(huì)”,重點(diǎn)對(duì)各村xxxx年、xxxx年財(cái)務(wù)收支、往來(lái)賬目的核實(shí)、資產(chǎn)、資源情況處置進(jìn)行嚴(yán)格清查審計(jì),通過(guò)各村“三委會(huì)”全體成員集體審核:各村xxxx、xxxx年收全部進(jìn)入“三資”委托代理中心(財(cái)政所)統(tǒng)一代管,無(wú)“賬外賬”,“坐收坐支”現(xiàn)象;村集體資源、資產(chǎn)處置公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作;收入使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的村級(jí)收入專用收據(jù);支出憑證合規(guī),少數(shù)“白條”入賬現(xiàn)象,履行了規(guī)定的審批程序,大額支出一律經(jīng)過(guò)了村兩委研究及“四議兩公開(kāi)”程序;無(wú)超備用金限額現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象;無(wú)規(guī)避招投標(biāo)和應(yīng)進(jìn)而不進(jìn)交易中心以外的支出發(fā)生。
四、存在問(wèn)題
從村級(jí)財(cái)務(wù)自查自糾工作的結(jié)果來(lái)看,總的情況是好的,各村都能按時(shí)完成年度工作目標(biāo)。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問(wèn)題收集歸納,整理匯總?cè)缦拢?/p>
1、新建已竣工的村部大樓該進(jìn)入而未進(jìn)入固定資產(chǎn)核算(x、x、x等村)。
2、部分村往來(lái)款帳上有帳下無(wú)無(wú)法回收。
3、由于村干部實(shí)行三年一次換屆,有些前任會(huì)計(jì)變動(dòng)后,不辦理移交手續(xù);有的后任會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)前任賬目問(wèn)題,認(rèn)為不是自己經(jīng)手事項(xiàng)就不去過(guò)問(wèn),弱化了財(cái)務(wù)賬目的.連續(xù)性。
4、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,少數(shù)財(cái)會(huì)人員年齡偏大業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高,難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。
5、有些村監(jiān)督工作不到位,村民理財(cái)小組沒(méi)有真正履行監(jiān)督職責(zé)。
五、下一步整改措施
1、各村新建已竣工的村部辦公大樓按規(guī)定進(jìn)入固定資產(chǎn)。
2、往來(lái)款項(xiàng)屬于無(wú)法處理陳年?duì)賬,按照程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、嚴(yán)格審核質(zhì)量關(guān),杜絕“白條”入賬現(xiàn)象
4、對(duì)新增的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的需要。
村級(jí)工作總結(jié)11
村財(cái)務(wù)是村民的生活基礎(chǔ),是村務(wù)中涉及最廣的一個(gè)重要項(xiàng)目。目前,村民普遍反映的問(wèn)題是村財(cái)務(wù)公開(kāi)。村財(cái)務(wù)公開(kāi)是時(shí)代的要求,村民的愿望;是農(nóng)村各界人士討論的一個(gè)熱點(diǎn);是村民高度關(guān)注的一件大事;是探索村民自治財(cái)務(wù)機(jī)制的一個(gè)重要課題。為此,我就近一年多來(lái)抽調(diào)農(nóng)村工作所了解的情況,對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題予以初淺的探討。
一、村財(cái)務(wù)公開(kāi)的地位與作用
村財(cái)務(wù)管理是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要而產(chǎn)生的,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而日益完善的一門科學(xué)。而村務(wù)公開(kāi)是檢驗(yàn)村財(cái)務(wù)管理好壞的一把尺子,可以說(shuō)它是村財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)自治的一個(gè)總稱。它指的是將村財(cái)務(wù)管理情況、財(cái)務(wù)收支情況公布于眾,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村干與村民共同了解、共同掌握村資金運(yùn)作情況,進(jìn)而改進(jìn)村財(cái)務(wù)管理工作,更有力地維護(hù)村民切身利益,調(diào)動(dòng)村民全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的積極性。它置于村務(wù)公開(kāi)之中,立于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的位置上。因此,村財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具極其重要的作用。
(一)物質(zhì)保證作用。村辦各種企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、村委會(huì)工作、村事業(yè)發(fā)展及全村各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展等,都需要物質(zhì)來(lái)保證。而這種物質(zhì)保證是由村財(cái)務(wù)公開(kāi)來(lái)驗(yàn)收,看所提供的物質(zhì)根據(jù)村財(cái)力和實(shí)際情況是否合理到位;看村民應(yīng)得實(shí)惠是否到位;看村財(cái)務(wù)管理中,是否積極組織收入、合理安排支出、處理好供需矛盾和各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從物質(zhì)保證村一切活動(dòng)的正常開(kāi)展,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)公開(kāi)具有財(cái)務(wù)監(jiān)督效力,主要體現(xiàn)在對(duì)全村的收入、支出進(jìn)行法律、政策與制度的監(jiān)督上,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算,分析檢查進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)和處理意見(jiàn),對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中違反財(cái)務(wù)制度,鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、貪污盜竊、合伙私分挪用等行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),維護(hù)村民在分配中所享有的共同經(jīng)濟(jì)利益。
。ㄈ┟芮新(lián)系村民的作用。村財(cái)務(wù)管理必須依靠村民、實(shí)行民主理財(cái)、實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),才體現(xiàn)出村民當(dāng)家作主。因?yàn)榇遑?cái)務(wù)工作離不開(kāi)村民的支持、協(xié)作和檢查監(jiān)督。通過(guò)這些工作使村民親自感受到村委會(huì)確是自己選舉出來(lái)的組織,從而增強(qiáng)村委會(huì)的吸引力和凝聚力。以保證全村各項(xiàng)任務(wù)的完成和各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,共同全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用。村財(cái)務(wù)公開(kāi)承擔(dān)全村的重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查任務(wù)。通過(guò)監(jiān)督檢查、總結(jié)分析后,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部提供各種數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出行之有效的改進(jìn)工作的意見(jiàn),做鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部搞好“三農(nóng)”工作決策的參謀和助手,進(jìn)而加快農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的步伐及村民共同奔小康社會(huì)的步伐。
二、村財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的與意義
村財(cái)務(wù)管理的好壞,可從村財(cái)務(wù)公開(kāi)的效果來(lái)體現(xiàn)。村民對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)感到滿意,這就說(shuō)明村財(cái)務(wù)管理好,否則村財(cái)務(wù)管理就存在不少問(wèn)題。要想把村財(cái)務(wù)管理工作搞好,就必得充分認(rèn)識(shí)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的與意義。
村財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的主要是進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化農(nóng)民民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮,使村民代表會(huì)為基本形式的民主管理更完善、更規(guī)范、更科學(xué),村民自治機(jī)制形成制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化的新體系,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,促進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)村廉潔之風(fēng)氣的形成,杜絕假公濟(jì)私、貪污挪用、大吃大喝、腐敗墮落等不正之風(fēng),進(jìn)而集中財(cái)力投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),全心全意為村民服務(wù),使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定地向前發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),讓農(nóng)民多得實(shí)惠,走共同富裕的道路。
黨中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào)加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),在《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題”。為此,從事農(nóng)村工作的駐村干部務(wù)必狠抓“三農(nóng)”工作,高度重視村財(cái)務(wù)管理和村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,使全村民主理財(cái)、自治機(jī)制落到實(shí)處,“三農(nóng)”工作煥發(fā)生機(jī)。
三、村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與原則
村財(cái)務(wù)公開(kāi)的范圍甚廣、內(nèi)容甚多,根據(jù)村民普遍反映及當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀,其內(nèi)容大致包括如下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┕ぷ髡写M(fèi)使用情況,指村工作與生產(chǎn)過(guò)程中用于必要招待的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)包括:招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開(kāi)支是否符合制度,手續(xù)是否完備。
。ǘ┐遑(cái)務(wù)收支情況,指集體經(jīng)濟(jì)(村辦企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園林場(chǎng)等資金)、土地管理費(fèi)、國(guó)家征地政策性補(bǔ)助、稅收分層款、拍賣款、出租款、社會(huì)收費(fèi)提成、公益事業(yè)撥款、水利建設(shè)款、五保戶、孤兒民政撥款、外界開(kāi)發(fā)投資、社會(huì)贊助款及上級(jí)專項(xiàng)無(wú)償撥款等,諸如這類的款項(xiàng)收入是否到位,支出是否符合財(cái)政制度。
。ㄈ┐甯刹苛疂嵶月汕闆r,指村干本人收入、出差費(fèi)用、住房、購(gòu)房、裝修住、使用公車、租車、為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等情況,看村干是否假公濟(jì)私、貪污挪用等違法亂紀(jì)情況。
(四)與村民切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng),指災(zāi)情減免、社會(huì)減免、各種分配、各種補(bǔ)助、外界捐款捐物落實(shí)情況等,看村民是否真正地得到實(shí)惠,看村干或管財(cái)務(wù)者是否進(jìn)行貪污。
。ㄎ澹┐迕裾J(rèn)為其它需要公開(kāi)的內(nèi)容。
一言以蔽之,公開(kāi)的內(nèi)容主要是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大方面,即檢查資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入是否恒等。
村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容必須明確,不能遺漏,同時(shí)公開(kāi)的原則也必得掌握好。其原則可分三點(diǎn):
。ㄒ唬┕_(kāi)的著眼點(diǎn)要正確。實(shí)施村財(cái)務(wù)公開(kāi),必須把握著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革改制和發(fā)展,著眼于調(diào)動(dòng)村民當(dāng)家作主的積極性;著眼于建立更加有效的村民自治、監(jiān)督機(jī)制;著眼于進(jìn)一步健全和完善以村民代表會(huì)為主的民主制度。
。ǘ┕_(kāi)的內(nèi)容要突出。抓住村民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題;抓住涉及村民切身利益,群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn),不能把雞毛蒜皮的內(nèi)容掩蓋村民最關(guān)注的.內(nèi)容,絕不能馬馬虎虎、草草了事。
。ㄈ┕_(kāi)的工作要到位。村財(cái)務(wù)公開(kāi)要與本村的實(shí)際相結(jié)合,要與村民自治的其它民主管理制度相結(jié)合,要與保密規(guī)定相結(jié)合。村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作中,村黨支部、村委會(huì)和村民代表會(huì)要緊密相結(jié)合。只有把這四個(gè)“結(jié)合”到位,財(cái)務(wù)公開(kāi)工作才能順利地開(kāi)展。
四、村財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式與程序
村財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式必須作出規(guī)定,并確定好程序。因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)常出現(xiàn)這樣的作法:天黑時(shí)把村務(wù)情況公布張貼,然后通過(guò)廣播讓群眾去看,村民群眾打著手電也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得亂七八糟。為此,村財(cái)務(wù)公開(kāi)可采用如下形式:
。ㄒ唬┮源迕翊頃(huì)為基本形式,按規(guī)定內(nèi)容定期報(bào)告制度。在村民代表會(huì)閉會(huì)期間需要報(bào)告的應(yīng)召開(kāi)專題臨時(shí)會(huì)議,在特殊情況下,也可向村民代表會(huì)聯(lián)系會(huì)議報(bào)告,由聯(lián)系會(huì)議協(xié)凋處理,履行村財(cái)務(wù)公開(kāi)的職責(zé)。
(二)設(shè)置“公開(kāi)欄”。對(duì)定期的、規(guī)則性的通報(bào)事項(xiàng)通過(guò)“公開(kāi)欄”定期公布,定期更換公開(kāi)信息。
。ㄈ┢渌问。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容,有些是向村民作情況通報(bào),則可以利用廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)等媒體和形式直接向村民公開(kāi);有些是階段性的情況,則可以根據(jù)不同內(nèi)容、組織不同對(duì)象的村民代表,通過(guò)村情通報(bào)會(huì)、村民民主議事會(huì)、村民懇談會(huì)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
村財(cái)務(wù)公開(kāi)形式一確定,就得按公開(kāi)程序進(jìn)行公開(kāi)。根據(jù)村民的議談,實(shí)踐證明,按如下程序公開(kāi)是恰到好處的。
。ㄒ唬┌创遑(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,分類形成單項(xiàng)報(bào)告,提前一周發(fā)至村民代表及有關(guān)方面人員,并向村民代表會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
(二)由村財(cái)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織村民代表會(huì)專門委員會(huì)(審核小組)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),并擬寫審核報(bào)告。
。ㄈ⿲徍藞(bào)告經(jīng)村民代表聯(lián)系會(huì)議通過(guò)后,再向村民代表報(bào)告審核情況。
(四)組織村民代表對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并提出意見(jiàn),對(duì)報(bào)告的重大事項(xiàng)須依法行使審議、通過(guò)或作出決定的權(quán)限。
。ㄎ澹┐逦瘯(huì)根據(jù)村民代表會(huì)提出的意見(jiàn)或作出決定,針對(duì)存在的問(wèn)題向村民代表會(huì)表明改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
(六)資料整理歸檔,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民自治監(jiān)督小組報(bào)告,然后再由村民代表向各組村民報(bào)告村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況。
村財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式和程序必須通過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定后才實(shí)施,否則公開(kāi)就會(huì)圖形式、走過(guò)場(chǎng)、甚至引發(fā)賬目矛盾糾紛,因此,其形式和程序必須規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。
五、目前村財(cái)務(wù)公開(kāi)的障礙
目前,村財(cái)務(wù)公開(kāi)的障礙較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┏嘧执、債務(wù)重。某些村村財(cái)務(wù)赤字逐年增大,而且債臺(tái)逐年高筑,逼使村干工作難上加難、寸步難行。如某村長(zhǎng)見(jiàn)村債重、赤字逐年增加,工作無(wú)進(jìn)展,苦干無(wú)酬,干脆擅自離職,至外打工,單純輕松。這樣,導(dǎo)致該村財(cái)務(wù)公開(kāi)拖延,造成不少麻煩。
(二)管理亂、漏洞多。目前普遍存在村會(huì)計(jì)、秘書、村長(zhǎng)、黨支部書記、計(jì)生專干、婦女主任、企管員、電管員、調(diào)解員、治保員、植保員、看山員等收錢、管錢、用錢的現(xiàn)象。由于收錢管錢人之多,導(dǎo)致村財(cái)務(wù)管理混亂,支出的口子就管不住,漏洞百出,虛假冒領(lǐng)、私分濫發(fā)、揮霍亂費(fèi)、貪污挪用等現(xiàn)象自然出現(xiàn),迫使村財(cái)務(wù)不能公開(kāi),群眾意見(jiàn)紛紛,上訪“告狀”絡(luò)繹不絕,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(三)財(cái)源少、負(fù)擔(dān)大。目前大部分村處于老財(cái)源極不穩(wěn)定、后續(xù)財(cái)源極其貧乏的困境之中。加上村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依舊、傳統(tǒng)方式生產(chǎn)、產(chǎn)值不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、價(jià)格下降、流通不暢,使各種稅項(xiàng)征收難度步步加大,相反,支出負(fù)擔(dān)卻日益增大。目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)電改制、村創(chuàng)城鎮(zhèn)化、通訊和交通費(fèi)增加,使本來(lái)捉襟見(jiàn)肘的村財(cái)務(wù)雪上加霜,村財(cái)務(wù)公開(kāi)落空,紙上談兵、附之形式。
(四)素質(zhì)低、影響壞。目前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化、出外打工經(jīng)商的傾潮沖擊,大部分有知識(shí)、有才干、身強(qiáng)力壯的村民呆不住家,統(tǒng)統(tǒng)流向經(jīng)濟(jì)活躍的開(kāi)發(fā)區(qū)“弄大錢”,村里剩下的老弱病殘者及婦女和小孩。因此,村財(cái)務(wù)管理適合人選寥寥無(wú)幾,造成素質(zhì)低者當(dāng)選為村財(cái)務(wù)管理員,使之財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉、記賬隨意、賬目混亂、手續(xù)不全、數(shù)據(jù)不清、統(tǒng)計(jì)不真、差錯(cuò)嚴(yán)重,會(huì)計(jì)資料散失,甚至任意偽造,變?cè)旒俚呢?cái)務(wù)憑證、賬簿和報(bào)表,違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),參與違法亂紀(jì)活動(dòng),為違法亂紀(jì)活動(dòng)出謀劃策而貪污挪用。這些問(wèn)題,嚴(yán)重地干擾了村財(cái)務(wù)公開(kāi)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。
。ㄎ澹┎灰平、拒公開(kāi)。一是財(cái)務(wù)不清,不便移交。一些村財(cái)務(wù)員由于平時(shí)自我管理不嚴(yán),有營(yíng)私舞弊、違法亂紀(jì)行為,一旦落選,惟恐內(nèi)幕曝光,只好硬著頭皮以其它理由抵制財(cái)務(wù)移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村財(cái)務(wù)員自己認(rèn)為沒(méi)有功勞有苦勞,對(duì)落選很不甘心,仍想干幾年;有的憂心忡忡,覺(jué)得人走茶涼,一些該落實(shí)的待遇只怕擱淺懸空,于是就自然而然地要在村財(cái)務(wù)移交這塊陣地上最后堅(jiān)守糾纏一番,以期撈點(diǎn)“好處”。三是法紀(jì)不嚴(yán),不敢移交,拒絕財(cái)務(wù)公開(kāi)。
六、產(chǎn)生財(cái)務(wù)公開(kāi)障礙的原因
筆者通過(guò)在農(nóng)村中心工作調(diào)查分析,村財(cái)務(wù)公開(kāi)障礙產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)改革不到位,村財(cái)務(wù)公開(kāi)無(wú)章法制約。這是村財(cái)務(wù)公開(kāi)不利的重要原因之一。譬如說(shuō),村財(cái)務(wù)公開(kāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題怎幺處理,對(duì)拒絕財(cái)務(wù)公開(kāi)的人應(yīng)受什幺處罰,毀沒(méi)財(cái)務(wù)賬目的村財(cái)務(wù)員應(yīng)受什幺懲罰……至今沒(méi)有行之有效的章法制約。
。ǘ┍O(jiān)督不到位,失去監(jiān)管力。村沒(méi)有人大這一權(quán)力機(jī)構(gòu),因而無(wú)法對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)人員的離任審計(jì),都是先離任后審計(jì),這種審計(jì)監(jiān)督方式的效果,自然可想而知。終或有村民代表會(huì),而代表的素質(zhì)普遍不高,因?yàn)樯杂形幕、身?qiáng)力壯、素質(zhì)較高的村民都傾潮外出打工經(jīng)商,剩下來(lái)在家的大多數(shù)是老弱病殘者、文化素質(zhì)低者,這部分人對(duì)村財(cái)務(wù)監(jiān)督也是無(wú)能為力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸爭(zhēng)游。
(三)村干為民服務(wù)觀念不到位,只圖急功近利,盲目投資,使村財(cái)務(wù)債臺(tái)市長(zhǎng)貢。由于村委會(huì)一屆只有三年,村干都想任期內(nèi)搞出成績(jī)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民看一看。殊不知,由此產(chǎn)生的“短期行為”帶來(lái)了滾雪球式的財(cái)政重負(fù),尤為突出的是發(fā)展村企業(yè)中的急于求成現(xiàn)象。不少村干熱衷于鋪攤子,盲目上項(xiàng)目,造成資金浪費(fèi),使村財(cái)務(wù)不堪重負(fù)。這樣一來(lái),當(dāng)屆村干把村財(cái)務(wù)公開(kāi)延于下屆,輪到下屆村干,下屆者見(jiàn)債務(wù)驚嚇,又往下屆推,屆屆村干如此,導(dǎo)致村財(cái)務(wù)公開(kāi)“停擺”、村財(cái)務(wù)賬目成了一團(tuán)麻,久而久之問(wèn)題爆發(fā),引發(fā)出不穩(wěn)定、大哄大鬧事件。
(四)領(lǐng)導(dǎo)不到位,公開(kāi)無(wú)所謂。這對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)是一大障礙之一。譬如說(shuō),有的村長(zhǎng)對(duì)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)行能手,對(duì)抓財(cái)務(wù)管理是“半桶水”、甚至是“門外漢”,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視,任憑村財(cái)務(wù)員說(shuō)了算,財(cái)務(wù)公開(kāi)不公開(kāi),也憑財(cái)務(wù)員興趣而定,村干不干涉,抱無(wú)所謂態(tài)度,村財(cái)務(wù)“自由”,漏洞多、問(wèn)題多,到頭來(lái)一場(chǎng)官司之戰(zhàn)。
七、解決財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題的對(duì)策
要想解決財(cái)務(wù)公開(kāi)中的問(wèn)題,亟須做好如下幾方面工作:
。ㄒ唬┘涌齑遑(cái)務(wù)管理立法和改革步伐。要盡快出臺(tái)村財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),使村財(cái)務(wù)管理及其公開(kāi)有法可依、有章可循,從根本上解決財(cái)務(wù)管理混亂局面,切實(shí)使村財(cái)務(wù)進(jìn)入自我約束、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
。ǘ┻M(jìn)一步健全和完善村財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化村財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,用制度約束人們的行為。加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、規(guī)范收支管理已迫在眉睫,特別要建立村負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)收支狀況掛鉤的考核制度,限期消化赤字的目標(biāo)責(zé)任制、村財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、變先離任后審計(jì)為先審計(jì)后離任;要配備村財(cái)務(wù)監(jiān)察員,大膽地監(jiān)督村財(cái)務(wù)收支,使村民做到收支心中有數(shù);要建立好村審計(jì)組織,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法,維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要不定期地對(duì)村財(cái)務(wù)管理與村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,以促進(jìn)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。
。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增值,增強(qiáng)村財(cái)源后勁。解決村后續(xù)財(cái)源貧泛的一條重要途徑,就是要增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,在高質(zhì)量、高效益、優(yōu)質(zhì)化方面下功夫;狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,改變舊的生產(chǎn)模式,使農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)、加、銷一體化的新格局,使農(nóng)產(chǎn)品增值,從而增加村集體收入和村民收入;充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),盡可能地發(fā)展適合市場(chǎng)需求的新、特、優(yōu)產(chǎn)品,不僅可以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,又可以改善農(nóng)民的生活,更能增加村財(cái)政收入?傊,只有農(nóng)民增收了,村財(cái)務(wù)增強(qiáng)了,才能從根本上解決村財(cái)政包袱沉重的問(wèn)題,才能使村財(cái)務(wù)公開(kāi)順利地進(jìn)行。
(四)嚴(yán)禁報(bào)假賬。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)計(jì)上年全村人均純收入,并張榜公布。因?yàn)閷?shí)際上,村委會(huì)和政府部門為了反映地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高政績(jī),容易使統(tǒng)計(jì)人均純收入不真實(shí)。報(bào)假賬,為增加村民負(fù)擔(dān),提供合法外衣,侵害村民的經(jīng)濟(jì)利益,增添村財(cái)務(wù)公開(kāi)的麻煩。
。ㄎ澹⿲(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì),必要時(shí)村民會(huì)議有權(quán)直接申請(qǐng)國(guó)家審計(jì)部門對(duì)本村賬目進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)根據(jù)需要,村民會(huì)議有權(quán)直接聘請(qǐng)具有審計(jì)知識(shí)的人員參加審計(jì)部門主持的審計(jì)工作。
。┘訌(qiáng)對(duì)落選干部的教育安撫工作。一些村干部在位時(shí),因搞計(jì)劃生育、收統(tǒng)籌提留、抓社會(huì)治安等得罪了不少人,落選后擔(dān)心別人報(bào)復(fù),也有一些有私心雜念,于是帶著思想情緒和顧慮,對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作甩手不理,不愿將村財(cái)務(wù)移交。對(duì)此,主要應(yīng)說(shuō)服教育,除了必要的人生觀、價(jià)值觀教育外,還應(yīng)肯定他們的工作成績(jī),準(zhǔn)確指出他們工作中的不足,認(rèn)真分析落選原因,讓其心服口服;同時(shí)也要及時(shí)做好安撫工作,對(duì)他們提出的正當(dāng)要求要認(rèn)真考慮,該落實(shí)的有關(guān)待遇要予以落實(shí),還可組織落選村干部中的能人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)施展才能,領(lǐng)導(dǎo)辦廠、辦場(chǎng)、辦企業(yè)。只有這樣,才能讓他們自愿地及時(shí)打好移交。對(duì)拒不移交村財(cái)務(wù)的行為,應(yīng)采取合法的制裁措施,以此來(lái)約束和保證村財(cái)務(wù)移交及其公開(kāi)的順利進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)平時(shí)的村財(cái)務(wù)管理工作。平時(shí)的村財(cái)務(wù)管理工作搞好了,就會(huì)防止村財(cái)務(wù)人員做手腳、作假賬、黎私舞弊;尤其是村財(cái)務(wù)公開(kāi),一定要落到實(shí)處,定期公之于眾,人人清楚明白,讓村民個(gè)個(gè)理財(cái),民主管理,自治機(jī)制充分發(fā)揮效力。
(八)加強(qiáng)村干對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的培訓(xùn),提高村干對(duì)財(cái)務(wù)管理的廉潔素質(zhì)、政治思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì),消除財(cái)務(wù)管理的“門外門”。
總之,搞好村財(cái)務(wù)公開(kāi)的目的要純,內(nèi)容要明,制度要嚴(yán),程序要規(guī)范,措施要硬,效果要使村民滿意。只有這樣,村財(cái)務(wù)公開(kāi)才獲得令人可喜的碩果。
村級(jí)工作總結(jié)12
20xx年,雙泉村兩委班子在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員、村民代表的大力支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標(biāo),凝聚人心,狠抓落實(shí),全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào):
1、計(jì)劃生育
20xx年,在鎮(zhèn)委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全村干群的努力下,我們?nèi)嫱瓿闪擞?jì)劃生育社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收任務(wù),三查四術(shù)每次計(jì)生攻勢(shì)位居中上等,基中第三季度獲第三名工作獎(jiǎng)。
2、“兩費(fèi)”上繳工作
在今年的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療工作中,按鎮(zhèn)黨委的工作部署和安排,全面完成了上繳任務(wù),其中農(nóng)村養(yǎng)保險(xiǎn)37300元、合作醫(yī)療完成30xx0元。
3、土地城建
我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地城建政策,在本年度未發(fā)生違法占地、違法建設(shè),占用基本農(nóng)田及占用一般農(nóng)田的情況。
4、信訪穩(wěn)定
本年度,我村努力抓好信訪穩(wěn)定工作,積極匯報(bào),專人負(fù)責(zé),防止大規(guī)模集體上訪,到目前為止,我村無(wú)赴鎮(zhèn)以上集體上訪(雖有赴鎮(zhèn)集體上訪,但能及時(shí)解決)。
5、社會(huì)治安綜合治理與安全生產(chǎn)
20xx年,村兩委在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極抓好安全生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并能及時(shí)排查事故隱患和整改落實(shí),未發(fā)生任何責(zé)任事故。在綜合治理工作中,我們圓滿完成年度綜合治理工作目標(biāo)任務(wù),無(wú)重大治安事件發(fā)生。綜合治理工作基礎(chǔ)設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。
6、組織落實(shí)完成了村內(nèi)三件大事
年初多次召集黨員、干部和群眾代表,議決我村當(dāng)務(wù)之急其中三大事項(xiàng),投入1.2萬(wàn)元完成了村辦公樓整修工作;投入6余萬(wàn)完成了農(nóng)田灌溉水渠1500米;投入8萬(wàn)元宗屋祠堂三重拆建整修。
存在問(wèn)題:
在取得成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在著一些突出的問(wèn)題,一定程度地影響了我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
主要是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。一是集體經(jīng)濟(jì)收入稀少,無(wú)法保證集體資金的增值、保值;二是由于解決道路、環(huán)境、設(shè)施等遺留問(wèn)題,集體開(kāi)支增加;三是村級(jí)班子建設(shè)、干部的'社會(huì)管理與服務(wù)水平、控制能力等都有待加強(qiáng)。認(rèn)真解決好這些矛盾和問(wèn)題,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要,需要我們繼續(xù)作出不懈的努力。
總之,我村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委、政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在新的一年到來(lái)之際,面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇,我們決心在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照新的工作目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí),通過(guò)上上下下、齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)在建設(shè)生態(tài)、平安、和諧木港做出新的貢獻(xiàn)!
雙泉村民委員會(huì)
二0xx年十二月
村級(jí)工作總結(jié)13
以推進(jìn)基層民主建設(shè),加強(qiáng)基層?jì)D女工作,夯實(shí)婦聯(lián)的組織基礎(chǔ)為目標(biāo),架科底鄉(xiāng)婦聯(lián)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級(jí)黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》,州婦聯(lián)《關(guān)于做好村"兩委"換屆及村級(jí)婦代會(huì)換屆工作意見(jiàn)的通知》文件的精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,有條不紊地指導(dǎo)基層?jì)D代會(huì)按照民主程序進(jìn)行換屆工作。換屆從3月25日的動(dòng)員大會(huì)起,至4月30日選舉結(jié)束,6個(gè)婦代會(huì)已圓滿完成了換屆選舉任務(wù),實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
架科底鄉(xiāng)有6個(gè)村委會(huì),通過(guò)換屆,新一屆的婦代會(huì)成員平均年齡為34.2歲,其中最年輕的18歲。44名委員中,黨員4名,婦代會(huì)主任的平均年齡從原來(lái)的38歲下降到33歲。文化程度也有了很大的提高,6名婦代會(huì)主任全都是初中文化。其中村級(jí)婦代會(huì)主任進(jìn)"兩委"班子的有4人,占兩委成員的7.4%。
二、主要特點(diǎn)
本屆村婦代會(huì)換屆選舉與以往選舉相比,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn):
1、鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織的高度重視 。鄉(xiāng)黨委、政府專門就村婦代會(huì)換屆選舉作了布置,還委派村干部指導(dǎo)。各村黨支部都把婦代會(huì)換屆選舉工作列入重要議事日程,精心組織,周密安排,就婦代會(huì)的代表、候選人產(chǎn)生選舉程序、辦法,召開(kāi)專題會(huì)議研究,并到會(huì)主持、致辭,使村婦代會(huì)換屆選舉順利完成。
2、婦女代表的參政議政意識(shí)增強(qiáng)。村婦代會(huì)是婦女群眾的最基層組織,最貼近婦女,最關(guān)心婦女。因此,各村婦女代表都非常關(guān)注婦代會(huì)的換屆選舉,參與的積極性和要求明顯提高。全鄉(xiāng)每個(gè)婦代會(huì)召開(kāi)婦女代表大會(huì)到會(huì)率均在98%以上,從另一個(gè)側(cè)面也可以看出婦女代表的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、婦代會(huì)主任的素質(zhì)有了新的改善和提高。一是文化程度明顯提高,初中生6名,比上屆增長(zhǎng)33%。二是年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕,所有婦代會(huì)成員的年齡都在40歲以下。比上屆提高20個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要做法
。ㄒ唬(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,為村級(jí)婦代會(huì)換屆選舉工作奠定了組織保障。
村婦代會(huì)是婦女聯(lián)合會(huì)在農(nóng)村的基層組織,是黨和政府與農(nóng)村婦女聯(lián)系的橋梁和紐帶。搞好村婦代會(huì)換屆選舉,是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)村婦女群眾根本利益的'重要體現(xiàn)。因此,架科底鄉(xiāng)婦聯(lián)積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo),換屆工作在鄉(xiāng)黨委、政府的重視下和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。有了鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織的重視,為做好村級(jí)婦代會(huì)換屆選舉工作奠定了組織保障。
。ǘ﹪(yán)格把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),保證選舉工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)婦聯(lián)對(duì)每一個(gè)階段都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于個(gè)別情況較復(fù)雜的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,如南安建村、維獨(dú)村、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部頻頻關(guān)注,多次到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并及時(shí)與聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取重視。在幾個(gè)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,鎮(zhèn)婦聯(lián)都親臨會(huì)場(chǎng),嚴(yán)把程序,控制局勢(shì),依法選舉,使這些村的換屆選舉工作順利完成。
四、存在問(wèn)題和不足
架科底鄉(xiāng)村級(jí)婦代會(huì)換屆選舉工作總體上呈現(xiàn)健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展態(tài)勢(shì),但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,有認(rèn)識(shí)上問(wèn)題,有基層操作的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)未完全到位。有的村黨支部認(rèn)為,村婦代會(huì)主任反正是村"兩委"中的女性所兼,認(rèn)為召不召開(kāi)婦女代表會(huì)問(wèn)題不大;還有的是怕煩。
二是選舉程序把關(guān)不夠嚴(yán)。在選舉中,帶有一定的隨意性,操作不規(guī)范的現(xiàn)象。
三是婦女參政水平偏低,缺少主觀競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
四是年老的婦代會(huì)主任比較難于替換,因?yàn)楝F(xiàn)行的選舉辦法很難把年輕的優(yōu)秀婦女選上來(lái)。
五、建議和意見(jiàn)
婦代會(huì)選舉時(shí)間應(yīng)放在村委換屆之前為宜。原因有三:一可提高婦女干部知名度,有利于在之后的"兩委"換屆中提高婦女干部當(dāng)選比例,特別是新的選舉法出臺(tái)后,年輕的婦女干部很難選入村"兩委";二可充分調(diào)動(dòng)?jì)D女的參與熱情,提高婦女參與村委會(huì)選舉比例;三可使婦女在村委會(huì)前得到一次民主選舉培訓(xùn),讓婦女在民主的實(shí)踐中學(xué)會(huì)民主。
村級(jí)工作總結(jié)14
我縣把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為強(qiáng)基固本工程的重要任務(wù),不斷加大建設(shè)、管理、使用力度,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋、管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化。
一是抓建設(shè),確!叭采w”。
縣委把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)列入全縣新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程,變組織部門重點(diǎn)工作為縣委、縣政府重點(diǎn)工作,縣委常委會(huì)對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、完成時(shí)限都做了明確規(guī)定。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,縣委書記親自協(xié)調(diào)督辦,檢查落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)分解任務(wù),把建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位目標(biāo)考核,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)不能評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);完不成幫扶任務(wù)的縣直部門單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年度考核中,不能評(píng)為優(yōu)秀。建設(shè)資金主要由縣財(cái)政承擔(dān),同時(shí)采取有效整合扶貧、衛(wèi)生、文化等項(xiàng)目獎(jiǎng)金、聯(lián)村部門單位援助、社會(huì)賢達(dá)人士捐助、盤置閑置校園等方式,彌補(bǔ)不足資金,盡可能不給鄉(xiāng)村造成債務(wù)。20xx年全縣投入680多萬(wàn)元,其中,縣財(cái)政列支100萬(wàn)元,鄉(xiāng)村籌資450萬(wàn)元,部門援助、社會(huì)捐資130萬(wàn)元,新建、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所63個(gè)。
二是抓配套,確!肮δ苋薄
按照“資源共享、充分利用”的原則,新建活動(dòng)場(chǎng)所面積全部在120平方米以上, 配套建設(shè)面積500平方米以上的活動(dòng)廣場(chǎng),配備辦公室、衛(wèi)生室、文化室、警務(wù)室、計(jì)生室、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育室,設(shè)立生產(chǎn)、農(nóng)資、勞務(wù)、醫(yī)療等便民服務(wù)窗口,凈化、綠化、亮化周圍環(huán)境,有效健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能。同時(shí),縣委組織部建立了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所照片檔案,建立了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理責(zé)任追究制度,以此杜絕因使用不合理、管理不到位造成資產(chǎn)損失、財(cái)產(chǎn)損壞的現(xiàn)象。
三是抓使用,確!白饔蔑@”。
按照“門常開(kāi)、人常在、事常辦”的要求,拓展延伸活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮作用的形式,著力解決“重建設(shè)、輕管理,有陣地、無(wú)活動(dòng)”的`問(wèn)題。建立健全了一系列規(guī)章制度,活動(dòng)場(chǎng)所全年全天開(kāi)放,遠(yuǎn)程教育定期開(kāi)放。全縣174個(gè)村全部建立了服務(wù)民生工作站,實(shí)行包村干部和村干部輪流值班、群眾事務(wù)“一站通”代辦、來(lái)信來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)、涉農(nóng)政策“一口清”等制度,全面打造“六個(gè)陣地”,即為民服務(wù)陣地、黨員群眾培訓(xùn)陣地、民主公開(kāi)陣地、維護(hù)穩(wěn)定陣地、繁榮文化陣地,努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨組織開(kāi)展工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效載體、繁榮農(nóng)村文化的舞臺(tái)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息集散地,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
村級(jí)工作總結(jié)15
村級(jí)財(cái)務(wù)管理好壞涉及基層群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是基層工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)(通農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕1號(hào))和縣活動(dòng)辦下《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,木腳鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)研究部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了整治規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
一、工作進(jìn)展情況
1、摸清底子,制定方案。安排專人深入調(diào)查了全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,摸清了家底。按照縣里專項(xiàng)整治行動(dòng)的相關(guān)要求,并結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前村財(cái)管理現(xiàn)狀制定了《木腳鄉(xiāng)整治規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施方案》。7月14日,鄉(xiāng)政府召開(kāi)了全鄉(xiāng)村級(jí)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),鄉(xiāng)全體干部職工、村支兩委負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)與會(huì)。
2、全面推進(jìn),集中整治。動(dòng)員大會(huì)上,鄉(xiāng)里對(duì)財(cái)政專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了部署。一是整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們對(duì)第九屆村委換屆選舉任期審計(jì)結(jié)果進(jìn)行了歸納整理,并督促各村認(rèn)真開(kāi)展自查。二是重點(diǎn)針對(duì)群眾關(guān)注的村級(jí)招待費(fèi)用進(jìn)行了專門的調(diào)查走訪,以期為接下來(lái)規(guī)范村級(jí)公務(wù)招待提供參考依據(jù)。
二、推進(jìn)措施
1、成立了專項(xiàng)整治小組,對(duì)7個(gè)行政村的村賬進(jìn)行清理、審計(jì)。
2、調(diào)查了全鄉(xiāng)7個(gè)行政村的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。
3、研究制定了切合我鄉(xiāng)實(shí)際的村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
4、召開(kāi)了工作動(dòng)員會(huì)議,將工作分?jǐn)偟较嚓P(guān)站所部署到各村。
5、對(duì)第九屆村委換屆選舉任期審計(jì)結(jié)果進(jìn)行歸納整理,督促各村認(rèn)真開(kāi)展自查。
6、對(duì)各村村級(jí)招待費(fèi)用進(jìn)行專門調(diào)查走訪,了解各村的在公務(wù)招待方面的實(shí)際情況。
三、工作成效
1、目前已完成對(duì)7個(gè)行政村20xx年度的財(cái)務(wù)審計(jì)清查,共審計(jì)資金1649044.18元,其中審計(jì)了溪上村580338.34元,石巖村285028.9元,坪水村52578元,石榴村90832元,木腳鄉(xiāng)286767.25元,更頭村158970.88元,涼江村192943.65元。所有賬目收支平衡,沒(méi)有出現(xiàn)任何財(cái)務(wù)問(wèn)題。
2、完成了對(duì)第九屆村委換屆選舉任期審計(jì)結(jié)果的歸納整理。分析總結(jié)出報(bào)賬員記賬不規(guī)范村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不能很好體現(xiàn)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的用途、財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行不徹底、一事一議資金報(bào)賬不規(guī)范等三個(gè)問(wèn)題。在接來(lái)下的第三階段我們將針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題一一督導(dǎo)各村落實(shí)整改。
3、完成了對(duì)各村招待費(fèi)用的專門走訪調(diào)查,掌握了各村的在公務(wù)招待方面的實(shí)際情況。目前,鄉(xiāng)里已針對(duì)村級(jí)招待問(wèn)題進(jìn)行了討論,擬定了規(guī)范村級(jí)招待的初步意見(jiàn)。
四、存在問(wèn)題
1、村報(bào)賬員記賬不規(guī)范。
2、財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行不徹底。
3、一事一議資金報(bào)賬不規(guī)范。
五、意見(jiàn)建議
1、村報(bào)賬員記賬不規(guī)范,主要是因?yàn)榇寮?jí)報(bào)賬員財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺。為此,可針對(duì)新上任的村報(bào)賬員進(jìn)行崗前培訓(xùn),然后每年鄉(xiāng)里可組織各村報(bào)賬員進(jìn)行至少一次以上的'業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。
2、針對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行不規(guī)范、不徹底的問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委應(yīng)重新研究出臺(tái)制定《木腳鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的隊(duì)伍建設(shè)、賬目管理、民主管理、開(kāi)支審批、會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、公開(kāi)及審計(jì)等制定具體詳盡的操作辦法,并落實(shí)層層簽字審核制度,提高資金使用的透明度。村級(jí)財(cái)務(wù)收支明細(xì)公開(kāi)表經(jīng)村報(bào)帳員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、村支部書記、村主任審核簽字后上報(bào)到鄉(xiāng)經(jīng)管站,經(jīng)管員及鄉(xiāng)紀(jì)檢書記審核無(wú)誤后,簽字蓋章返回各村,各村必須在固定公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。
3、一事一議資金報(bào)賬不規(guī)范的問(wèn)題,鄉(xiāng)里要嚴(yán)格遵照縣里下發(fā)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬管理辦法。監(jiān)督各村嚴(yán)格報(bào)賬要求,完善報(bào)賬憑據(jù),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)各村一事一議項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范、高效運(yùn)作。
六、典型事例
專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),木腳鄉(xiāng)溪上村村賬記錄相對(duì)較為規(guī)范,而石巖村村賬雖在資金數(shù)目上沒(méi)有出入,但是其銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬賬本記錄極不規(guī)范,鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治小組將重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行整頓。
七、下一步工作打算
接下來(lái),一方面我鄉(xiāng)將針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促各村整改落實(shí),另一方面我們將對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民主理財(cái)小組的履職情況進(jìn)行調(diào)查。
村級(jí)工作總結(jié)16
今年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,在縣委縣政府的正確了領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村會(huì)議精神,以糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增校、農(nóng)民增收為核心,深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,在今年多雨、低溫、寡照等多種自然災(zāi)害的情況下,經(jīng)全縣廣大干部群眾和科技人員的不懈努力,實(shí)現(xiàn)糧豆薯畝產(chǎn)261斤,比上年的畝產(chǎn)204.8斤增長(zhǎng)27.4%,總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)30.2萬(wàn)噸,比上年的16萬(wàn)噸增長(zhǎng)88.7%,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)元比上年的4364元增長(zhǎng)%,F(xiàn)將20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
。ㄒ唬、種植面積。今年我縣農(nóng)作物總播種面積155155公頃,比上年的106562公頃增長(zhǎng)45.60%。其中,水稻70公頃,占總播種面積的0.05%,與上年70公頃持平。小麥7226公頃,占總播種面積的4.66%,比上年的1880公頃增長(zhǎng)284.36%。玉米2141公頃,占總播種面積的1.38%,比上年的1687公頃增長(zhǎng)26.91%。大豆142144公頃,占總播種面積的91.61%,比上年的96335公頃增長(zhǎng)47.55%。雜豆800公頃,占總播種面積的0.51%,比上年的1699公頃下降52.91%。薯類518公頃,占總播種面積的0.33%,比上年的2425公頃下降78.64%。飼料作物219公頃,占總播種面積的0.14%,比上年的17公頃增長(zhǎng)1188.24%。油料96公頃,占總播種面積的0.06%,比上年的271公頃下降64.58。藥材1408公頃,占總播種面積的0.91%,比上年的1337公頃增長(zhǎng)5.31%。蔬菜421公頃,占總播種面積的0.27%,比上年的495下降14.95%。瓜果類111公頃,占總播種面積的0.07%,比上年的129下降13.95%。其它農(nóng)作物1公頃,占總播種面積的'0.0006%,與上年1公頃持平。
。ǘ、產(chǎn)量情況。糧豆薯總產(chǎn)量302051噸,比上年的160178噸增長(zhǎng)46.58%。公頃單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)1975公斤,比上年增長(zhǎng)28.58%。其中:水稻單產(chǎn)4829公斤,與上年持平。總產(chǎn)338噸,與上年持平。小麥單產(chǎn)4026公斤,比上年的2939公斤增長(zhǎng)36.9%,總產(chǎn)29093噸,比上年的5525公斤增長(zhǎng)426.57%,玉米單產(chǎn)3429公斤,比上年的2929公斤增長(zhǎng)17.7%,總產(chǎn)7341公斤,比上年4941噸增長(zhǎng)48.57%。大豆單產(chǎn)1846.5公斤,比上年的1448公斤增長(zhǎng)27.52%,總產(chǎn)262429噸,比上年的139493噸增長(zhǎng)88.16%。雜豆單產(chǎn)1389公斤,比上年的1042公斤增長(zhǎng)33.3%,總產(chǎn)1111噸,比上年1771噸減少37.27%。薯類單產(chǎn)3280公斤,比上年的3062公斤增長(zhǎng)7.12%,總產(chǎn)1699噸,比上年的7426噸減少77.12%。
二、20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要工作
。ㄒ唬、推行土地連片耕作規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。年初我們通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,下鄉(xiāng)宣傳,典型引路,政策扶持等有效手段,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民推行土地連片耕作,規(guī)模經(jīng)營(yíng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)村進(jìn)行整村推進(jìn)試點(diǎn)。遜河鎮(zhèn)雙河村成立了訓(xùn)華農(nóng)民專業(yè)合作社,(110戶農(nóng)戶,3000畝土地)和大豐收合作社(6戶農(nóng)戶7500畝土地),兩個(gè)農(nóng)民合作社實(shí)行了"五統(tǒng)一"經(jīng)營(yíng)方式,即統(tǒng)一連片耕作、統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)。今年這兩個(gè)農(nóng)機(jī)合作社種植大豆、小麥均獲得好的收成。大豆畝產(chǎn)325斤,小麥畝產(chǎn)713斤,分別比分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶增產(chǎn)16.2%和19.5%充分顯示了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全縣13個(gè)示范村的糧食單產(chǎn)均比全縣糧食單產(chǎn)增產(chǎn)15%以上,而生產(chǎn)成本比全縣下降11%以上。充分顯示了土地連片耕作規(guī)模經(jīng)營(yíng)的節(jié)本增效作用。今年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)37.5萬(wàn)畝,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積37萬(wàn)畝,占全縣總耕地面積的16%。比上年的32.2萬(wàn)畝增長(zhǎng)15%。規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體784個(gè),其中股份合作經(jīng)營(yíng)2個(gè),2.3萬(wàn)畝,家庭農(nóng)場(chǎng)式763戶,22萬(wàn)畝,農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)13個(gè),面積13萬(wàn)畝。
(二)大力推廣大中型農(nóng)機(jī)作業(yè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。近幾年通過(guò)落實(shí)大中型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,加快了我縣農(nóng)機(jī)具更新步伐,截止到目前,全縣擁有農(nóng)用拖拉機(jī)10200臺(tái),其中35馬力以上7000余臺(tái),80馬力以上350臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力34萬(wàn)千瓦,建農(nóng)機(jī)合作社31個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)戶293個(gè)。為充分發(fā)揮大中型農(nóng)機(jī)具作用,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,通過(guò)落實(shí)購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,大型農(nóng)機(jī)具深松整地補(bǔ)貼等扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民采用大型農(nóng)機(jī)具作業(yè),今年全縣大型農(nóng)機(jī)具整地面積197萬(wàn)畝,占總耕地面積的85%,深松整地三年累計(jì)達(dá)158萬(wàn)畝,占總耕地面積的68%,播種、中耕等農(nóng)田作業(yè)全部是大中型農(nóng)機(jī)具,各項(xiàng)作業(yè)質(zhì)量基本達(dá)到作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如邊疆鎮(zhèn)常勝村,車陸鄉(xiāng)車陸村等村屯,推行大型拖拉機(jī)和大型精量點(diǎn)播統(tǒng)一播種的大豆,真正實(shí)現(xiàn)了壟上雙行精量點(diǎn)播,壟體深松和測(cè)深施肥的壟三截技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),畝產(chǎn)大豆均在320斤以上。
。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。繼續(xù)實(shí)施調(diào)優(yōu)、調(diào)專、調(diào)綠的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良農(nóng)作物種植。通過(guò)落實(shí)國(guó)家對(duì)大豆、小麥、玉米、水稻作物良種補(bǔ)貼政策,極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良農(nóng)作物品種的積極性,今年四大作物優(yōu)質(zhì),優(yōu)良品種普及率達(dá)98.5%以上。二是根據(jù)市場(chǎng)需求大力發(fā)展專用農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年高油高蛋白大豆種植面積達(dá)180萬(wàn)畝,占大豆播種面積的85%。小麥種植品種全部是硬質(zhì)麥。"龍麥26",和"龍麥30"。邊疆鎮(zhèn)高灘村、靠山村、車陸鄉(xiāng)**村等村屯春天與客商簽訂南瓜籽生產(chǎn)合同,秋收收獲時(shí)全部由客商按合同收購(gòu)。其效益比同面積的大豆二倍以上。三是大力發(fā)展綠色無(wú)公害有機(jī)食品生產(chǎn)。今年我縣種植業(yè)綠色無(wú)公害有機(jī)食品生產(chǎn)面積130萬(wàn)畝,占各種農(nóng)作物播種面積的56%。其中a級(jí)綠色食品大豆7.98萬(wàn)畝,圓蔥200畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品大豆122萬(wàn)畝。
(四)落實(shí)了部級(jí)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。今年我縣承擔(dān)部級(jí)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建35萬(wàn)畝,其中核心區(qū)2萬(wàn)畝,落實(shí)在邊疆常勝村和車陸鄉(xiāng)車陸村各1萬(wàn)畝。示范區(qū)8萬(wàn)畝落實(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村。輻射區(qū)25萬(wàn)畝,落實(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村在省農(nóng)委的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部實(shí)施方案操作,使35萬(wàn)畝大豆平均畝產(chǎn)386斤,比全縣大豆平均畝產(chǎn)246.2斤增產(chǎn)56.7%其中核心區(qū)2萬(wàn)畝大豆畝產(chǎn)獲得220.8斤,比計(jì)劃目標(biāo)增長(zhǎng)0.4%。
。ㄎ澹┞鋵(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建、麥豆論作示范區(qū)等項(xiàng)目。
1、實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,今年在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個(gè)村和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,建13處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),總面積3.5萬(wàn)畝,通過(guò)推行土地連片耕作規(guī)模經(jīng)營(yíng),推行大型農(nóng)機(jī)具作業(yè),統(tǒng)一供種,統(tǒng)一技術(shù)措施,將先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),綜合配套組裝在示范區(qū)內(nèi),充分展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的作用。13處科技園區(qū)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)320.6斤比全縣大豆平均畝產(chǎn)246.2斤增長(zhǎng)32.2%。
2、開(kāi)展了部級(jí)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。今年,我縣承擔(dān)部級(jí)大豆高產(chǎn)創(chuàng)建35萬(wàn)畝,其中核心區(qū)2萬(wàn)畝,落實(shí)在車陸鄉(xiāng)車陸村1萬(wàn)畝邊疆鎮(zhèn)常勝村1萬(wàn)畝;示范區(qū)8萬(wàn)畝,落實(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村,輻射區(qū)25萬(wàn)畝,落實(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村,嚴(yán)格按方案實(shí)施,使35萬(wàn)畝大豆高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)的大豆畝產(chǎn)獲得345.2斤的好收獲,比全縣大豆年均畝增長(zhǎng)40.2%其中2萬(wàn)畝核心區(qū)的大豆畝產(chǎn)441.6斤,創(chuàng)新縣大豆單產(chǎn)最高水平。
3、落實(shí)了省級(jí)麥豆輪作示范項(xiàng)目。今年我縣承擔(dān)省開(kāi)發(fā)辦麥豆輪作示范項(xiàng)目,種植小麥3萬(wàn)畝,落實(shí)在干岔子、百合、前進(jìn)、遜河一、二村、新**、九**、三中心等8個(gè)村。在今年春旱嚴(yán)重的情況下,采取節(jié)水灌溉保苗,實(shí)現(xiàn)小麥畝產(chǎn)625斤的好收成,最高畝產(chǎn)達(dá)867斤,創(chuàng)歷史最高水平。
(六)實(shí)施了農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)"農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣"的文件精神,我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了改革,由過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,改為縣派出機(jī)構(gòu),由縣業(yè)務(wù)部門直接管理。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,按照上級(jí)建設(shè)示范縣的要求,選擇大豆、北藥、小麥三個(gè)作物為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定常勝、車陸、雙河、干岔子、新**、克林河等6個(gè)村為大豆示范基地,面積為1.5萬(wàn)畝,確定前進(jìn)、奇克鎮(zhèn)苗圃為北藥示范基地,面積為1萬(wàn)畝。培育科技示范戶1000戶,其中大豆示范戶600戶,北藥示范戶100戶,小麥?zhǔn)痉稇?00戶。確定技術(shù)指導(dǎo)員100名,北藥10名,小麥20名。經(jīng)過(guò)一年的努力工作,圓滿地完成預(yù)定的各項(xiàng)工作指標(biāo)。
(七)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì)
今年以來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展科普之冬送科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動(dòng),把抓培訓(xùn),送科技等技術(shù)貫穿去年,椐統(tǒng)計(jì)全年工舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班360余次,廣播講座48次,科技大集13次培訓(xùn)農(nóng)民2.15萬(wàn)人次,科技示范戶1000余戶,培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員370余人次,縣鄉(xiāng)科技人員下鄉(xiāng)1200余人次。
。ò耍┐罅ν茝V農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技水平。
今年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)上重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)一是測(cè)土配方施肥80萬(wàn)畝。二是大豆壟三栽培153.2萬(wàn)畝。三是45共分小壟密植技術(shù)60萬(wàn)畝。四是種子包衣216萬(wàn)畝。五是根瘤菌肥拌種8萬(wàn)畝。六是生物肥3萬(wàn)畝。七是中微量元素4萬(wàn)畝。八是太空技術(shù)處理種子2萬(wàn)畝。九是納米"863"種子處理5萬(wàn)畝。十是深松整地技術(shù)198萬(wàn)畝。
。ň牛├喂虡(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想,立足抗災(zāi)奪豐收。在抓春耕生產(chǎn)工作上,我們把防災(zāi)抗災(zāi)奪豐收貫穿于備耕和春播生產(chǎn)全過(guò)程。針對(duì)我縣易發(fā)生的災(zāi)害,采取的預(yù)防措施為:一是為防早霜對(duì)農(nóng)作物的危害,今年通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,深入村屯農(nóng)戶檢查了農(nóng)作物品種布局與推廣應(yīng)用情況,縣農(nóng)委下發(fā)了《**縣20xx年主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種區(qū)域布局規(guī)劃》,杜絕品種越區(qū)種植,并在春播時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)早播。二是為防旱災(zāi)對(duì)農(nóng)作物的.影響,通過(guò)適時(shí)早播,抓苗齊、苗全、苗旺,增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力。水利部門從4月中旬開(kāi)始,積極組織農(nóng)民打抗旱井,投入資金購(gòu)置噴灌設(shè)備,提高灌溉能力。氣象部門投入35萬(wàn)元資金新購(gòu)置人工增雨、防雹設(shè)施,積極應(yīng)對(duì)不良?xì)庀髼l件對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。三是為防洪澇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害,縣財(cái)政及有關(guān)部門通過(guò)整合資金,對(duì)江河堤壩進(jìn)行加固建設(shè),對(duì)易內(nèi)澇地塊實(shí)施挖排水溝。四是為防治病、蟲、草害對(duì)農(nóng)作物的危害,縣生資、農(nóng)技部門積極籌集農(nóng)藥,制定了防治預(yù)警預(yù)案。由于措施到位,防災(zāi)、抗災(zāi)物資準(zhǔn)備充足,使發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)實(shí)現(xiàn)早動(dòng)手、早防治,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
。ㄊ╅_(kāi)展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。今年是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)在我縣實(shí)施的第一年。我縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村參加了種植業(yè)保險(xiǎn),保險(xiǎn)總面積為200,002.37畝,總保費(fèi)為3,000,035.55元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1,200,014.20元,省財(cái)政補(bǔ)助資金750,008.88元,縣財(cái)政補(bǔ)助資金450,005.34元,農(nóng)戶上交保費(fèi)600,007.11元。通過(guò)縣農(nóng)委、財(cái)政、保險(xiǎn)公司等單位共同對(duì)受災(zāi)的參保地塊實(shí)地檢測(cè),共確定絕產(chǎn)面積1.1萬(wàn)畝,減產(chǎn)面積1.2萬(wàn)畝,受災(zāi)參保農(nóng)民共獲得賠償93.8萬(wàn)元,其中絕產(chǎn)賠償50.6萬(wàn)元,減產(chǎn)賠償43.2萬(wàn)元。
。ㄊ唬┞鋵(shí)了第一批良種補(bǔ)貼工作。按照上級(jí)文件精神,今年對(duì)水稻、玉米、大豆、小麥實(shí)施全面積補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為使用優(yōu)良品種的種糧農(nóng)民(種植者),實(shí)行有種有補(bǔ)、不種不補(bǔ)、誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)。良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為水稻每畝15元,玉米、大豆、小麥每畝各10元。補(bǔ)貼發(fā)放工作中嚴(yán)格執(zhí)行公正、公開(kāi)、公平、透明的原則,于4月末前將省按照1224075畝播種面積標(biāo)準(zhǔn),撥付給我縣的預(yù)補(bǔ)資金8571000元,以一卡通的形式全部發(fā)給種植者。按時(shí)圓滿完成全縣四大作物共計(jì)2273715畝良種補(bǔ)貼檢查核實(shí)上報(bào)工作。
村級(jí)工作總結(jié)17
為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村局按照縣委、縣政府、財(cái)政局黨組要求和部署,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以推進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理村級(jí)財(cái)務(wù)為目標(biāo),進(jìn)行兩大調(diào)整,建立三大制度,實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一,以期最終實(shí)現(xiàn)兩大目的,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),順利運(yùn)行,已進(jìn)入規(guī)范提高階段,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)進(jìn)行兩大變革
1、變革管理體制。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”運(yùn)行機(jī)制造成財(cái)政所工作人員既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的雙重職能使財(cái)政所處于相當(dāng)尷尬的境地,人力資源與時(shí)間時(shí)效的局限也使村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法深入有效核查入賬單據(jù)的真實(shí)性,缺乏有效和必要的監(jiān)督。為更好地解決這一矛盾,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理推行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管與代理記賬職能分離,把財(cái)政所從繁重的村級(jí)財(cái)務(wù)記賬工作中解脫出來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政所資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督職能。
2、變革運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“一本預(yù)算、雙層管理、三個(gè)不變” 的運(yùn)行機(jī)制!耙槐绢A(yù)算”制度:村級(jí)財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行,未有預(yù)算村級(jí)不得支出村集體資金!皟杉(jí)管理”機(jī)制:村級(jí)資金統(tǒng)一存入村級(jí)資金戶,由財(cái)政所監(jiān)管,村級(jí)財(cái)務(wù)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依法簽訂委托代理協(xié)議,負(fù)責(zé)村級(jí)賬務(wù)代理記賬。并制定了《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,明確財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心及村民委員會(huì)各自職責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督。 “三個(gè)不變”原則:一是村四權(quán)不變,村級(jí)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、審批權(quán)不變;二是村級(jí)資金開(kāi)支審批程序不變;三是會(huì)計(jì)檔案仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行集中管理不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管至次年審計(jì)完畢后,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一建檔管理。
。ǘ⿲(shí)行三大制度
1、實(shí)行預(yù)決算制度。年初實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,把村級(jí)資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理,按照“量入為出、以收定支、留有余地、持續(xù)發(fā)展”的原則編制年初預(yù)算,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批,并報(bào)縣農(nóng)村局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案后執(zhí)行。村級(jí)支出管理由“定期報(bào)賬制”統(tǒng)一調(diào)整為“預(yù)算管理制”,即年初有預(yù)算的,財(cái)政所直接撥付資金。年初無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或無(wú)資金來(lái)源、審批程序不到位的,財(cái)政所不予支付,村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心不予入賬。代理會(huì)計(jì)按月向財(cái)政所報(bào)送各村預(yù)算收支情況表,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。10月份根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)收入狀況,村級(jí)可進(jìn)行一次預(yù)算調(diào)整。不能完成收入預(yù)算的,在確保重點(diǎn)支出項(xiàng)目前提下,必須削減村級(jí)支出預(yù)算,盡力保證預(yù)算與實(shí)際收支一致。年終進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,向群眾公開(kāi),報(bào)縣農(nóng)村局備案。
2、進(jìn)行年中檢查制度。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬,縣農(nóng)村局每年年中對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員量化考核辦法》下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行績(jī)效考評(píng),對(duì)代理會(huì)計(jì)從考勤管理、記賬工作管理、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及報(bào)送管理、會(huì)計(jì)賬薄管理、會(huì)計(jì)檔案等五個(gè)方面進(jìn)行量化考核評(píng)分,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作職責(zé),確保預(yù)決算制度執(zhí)行到位,保障村級(jí)資金運(yùn)行安全,提高資金運(yùn)行質(zhì)量與使用效益。
3、推行年終審計(jì)制度。次年3月底前,由縣農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行年度審計(jì)。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理記賬工作實(shí)行一年一審計(jì),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,村級(jí)財(cái)務(wù)檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室歸檔管理。驗(yàn)收不合格的,必須在15天內(nèi)整改規(guī)范后申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)收。對(duì)村干部離任、土地補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移資金收支等專項(xiàng)重點(diǎn)工作隨時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一
1、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。建立健全各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)缺失的部分予以補(bǔ)充完善,對(duì)不合理的部分予以調(diào)整和細(xì)化,從制度上進(jìn)一步規(guī)范管理監(jiān)督機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)財(cái)管理的根基。主要包括財(cái)務(wù)收入管理制度;財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度;資金會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度;財(cái)務(wù)預(yù)決算制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;財(cái)務(wù)審計(jì)制度;村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理制度;票據(jù)管理制度;會(huì)計(jì)檔案管理制度;責(zé)任追究制度;資金監(jiān)管工作規(guī)范;代理記賬工作規(guī)范等。
2、統(tǒng)一科目設(shè)置。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)一設(shè)置一級(jí)科目30個(gè),其中:設(shè)置損益類科目8個(gè)、資產(chǎn)類科目11個(gè)、負(fù)債類科目7個(gè)、所有者權(quán)益類科目4個(gè)。并在8個(gè)損益類科目下統(tǒng)一設(shè)置了40個(gè)二級(jí)科目,把以前在“公積公益金”中核算的收支,全部清理出來(lái),明細(xì)到具體的收支科目中,使村級(jí)財(cái)務(wù)脈絡(luò)更加清晰,核算更加真實(shí)、完整。
3、統(tǒng)一核算內(nèi)容。對(duì)統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)科目,都明確了具體的核算內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行了歸類,讓每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能對(duì)號(hào)入座,使村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范。
4、統(tǒng)一審批程序。制定了《村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)處理流程圖》,從年初村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、村級(jí)財(cái)務(wù)資金收支、村級(jí)財(cái)務(wù)收支報(bào)賬、年中預(yù)算調(diào)整、年終決算、審計(jì)驗(yàn)收等6個(gè)方面對(duì)村級(jí)資金的各個(gè)流程規(guī)定了審批主體,設(shè)置了審批程序。
5、統(tǒng)一票據(jù)管理。在收入票據(jù)管理上,村級(jí)在收取各種款項(xiàng)時(shí),必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。嚴(yán)禁外借及超范圍使用。在支出票據(jù)管理上,除要求有正規(guī)稅務(wù)發(fā)票外,還統(tǒng)一制定了自制憑證,主要包括:現(xiàn)金進(jìn)賬單、領(lǐng)款單、借款單、現(xiàn)金支取申請(qǐng)單、轉(zhuǎn)賬支款申請(qǐng)單、收賬通知單、現(xiàn)金小額支款單、村組干部工資發(fā)放表、村組干部補(bǔ)助發(fā)放表、村級(jí)報(bào)賬單、撥付審批表等10種單據(jù)。
6、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表。按照統(tǒng)一設(shè)置的.會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容,制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表。主要有:預(yù)決算報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表、收支明細(xì)表、收益分配表、科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、債權(quán)債務(wù)表等。
7、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。代理會(huì)計(jì)每月15日前督促各村完成報(bào)賬,并審核報(bào)賬單及收支明細(xì)表交村報(bào)賬員完成村務(wù)公開(kāi),20前將完成各村會(huì)計(jì)報(bào)表編制和報(bào)送。
8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件。為了減少財(cái)務(wù)記賬工作量,便于和“三資”管理工作銜接,更加有利于財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,我縣積極推行 “同步遠(yuǎn)方”農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件,購(gòu)置專用服務(wù)器,借助現(xiàn)有財(cái)政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,打造全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。
二、取得效果
。ㄒ唬I(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行
1、村級(jí)資金監(jiān)管得到強(qiáng)化。在資金監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范了“村級(jí)資金戶”,村級(jí)資金實(shí)現(xiàn)了專戶管理,避免了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶混用所存在的資金挪用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)管理崗位,專人負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管工作,一把尺子衡量,一個(gè)漏斗向下,村級(jí)財(cái)務(wù)管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬得到規(guī)范。組織村級(jí)財(cái)務(wù)代理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以及針對(duì)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、村報(bào)賬會(huì)計(jì),使其做到各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,相互配合。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)軟件得到完善。購(gòu)置安裝新的服務(wù)器,運(yùn)行穩(wěn)定。完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理軟件,打造了統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心人員進(jìn)行電算化軟件操作實(shí)地培訓(xùn),提高了代理會(huì)計(jì)的軟件操作能力。
。ǘ┕芾硭降玫教嵘
1、財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范整齊。全縣統(tǒng)一印制財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)單據(jù),分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)單據(jù),做到了整齊規(guī)范。
2、預(yù)算制度全面執(zhí)行。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算制度已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面執(zhí)行,執(zhí)行情況較好。
3、監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。制定了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及代理記賬工作規(guī)范,下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,實(shí)行規(guī)范操作,有規(guī)可依。
4、管理機(jī)制運(yùn)行順暢。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理工作實(shí)行了量化考核,建立考核評(píng)估機(jī)制,科學(xué)考核評(píng)估村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
5、管理經(jīng)費(fèi)得到保障。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的制度建設(shè)及資金保障。制定了中心各項(xiàng)管理制度,印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心執(zhí)行,對(duì)中心的工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián),保障中心各?xiàng)工作的開(kāi)展。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┐寮(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);
。ǘ┐寮(jí)資產(chǎn)購(gòu)置程序有待進(jìn)一步規(guī)范;
。ㄈ┐寮(jí)資金審批程序有待進(jìn)一步優(yōu)化;
(四)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、改進(jìn)措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正偏差
定期和不定期進(jìn)行巡查,實(shí)地檢查和指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作;利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,修正偏差。
。ǘ﹪(yán)格考核評(píng)估,加強(qiáng)責(zé)任追究
按照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及村級(jí)委托代理記賬財(cái)務(wù)規(guī)范,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的工作情況,依照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法、村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、代理記賬工作人員量化考核評(píng)估。并對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉拖延等行為進(jìn)行懲戒,對(duì)監(jiān)管不力、不負(fù)責(zé)任等造成村級(jí)財(cái)務(wù)受損的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
。ㄈ┳⒅亟Y(jié)果應(yīng)用,實(shí)行末位淘汰
考核評(píng)估結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核掛鉤,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核重要內(nèi)容之一?己顺煽(jī)較差的人員,不得評(píng)先表模,不得評(píng)定優(yōu)秀等次。量化考核結(jié)果與村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員工資待遇掛鉤。綜合考評(píng)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員,對(duì)不能勝任工作崗位的末位人員終止代理服務(wù)。
村級(jí)工作總結(jié)18
認(rèn)真落實(shí)“345”學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開(kāi)展“四聯(lián)五員”活動(dòng),參與“決戰(zhàn)進(jìn)百?gòu)?qiáng) 我要做什么”大討論,以《宜都市國(guó)土資源局工作規(guī)冊(cè)》為準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己,按照年初工作目標(biāo)和局黨組工作部署,在全科人員的共同努力和兄弟科室的積極配合下,積極工作,熱情服務(wù),較好的完成了工作任務(wù)。
一、主要工作
(一)、進(jìn)一步完善了土地利用批、供、用全程監(jiān)管。充分利用土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。規(guī)范土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的'內(nèi)容填寫、權(quán)限設(shè)置、工作流程。提高運(yùn)用土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行批后監(jiān)管的水平,發(fā)揮土地參與宏觀調(diào)控有效作用。加強(qiáng)依法依規(guī)、全程規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地審批管理、批后核查等。
。ǘ、繼續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度改革。全力服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目供地提速增效?茖W(xué)、合理編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃和土地出讓計(jì)劃及公告等業(yè)務(wù)工作,合理確定土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序,引導(dǎo)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地供應(yīng)招拍掛制度,提高市場(chǎng)配置資源的能力,20xx年,全年共供應(yīng)各類建設(shè)項(xiàng)目用地77宗,面積245.6356公頃。其中招拍掛出讓供地64宗222.8777 公頃,土地出讓總價(jià)款為5.3億元;劃撥供地用地13宗22.7579公頃。審批農(nóng)村個(gè)人宅基地1200戶,面積14.4公頃。
。ㄈ⑵渌ぷ鳎阂硕际型恋厥諆(chǔ)中心的成功備案申報(bào)、基準(zhǔn)地價(jià)更新工作成果已上報(bào)審批、工業(yè)用地成本調(diào)查工作完成初步調(diào)查并已上報(bào)部核查。同時(shí)認(rèn)真撰寫調(diào)研文章和信息工作,全年上報(bào)調(diào)研2篇,信息10篇,采用10篇。宜都市榮獲“全省土地節(jié)約集約利用先進(jìn)縣市”、宜都市國(guó)土局榮獲“全國(guó)土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管先進(jìn)單位”稱號(hào)。
二、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃
20xx年度土地利用管理工作方面,取得了一些成績(jī),但尚存在一些不足,我們決心在今后的工作中,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),扎扎實(shí)實(shí)地做好以下土地利用管理工作,以促進(jìn)宜都經(jīng)濟(jì)和快迅發(fā)展。
。ㄒ唬┥罨恋乜(jī)效管地手段。實(shí)施工業(yè)用地效益考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展用地效益評(píng)價(jià);加強(qiáng)土地供應(yīng)和利用管理,防止“圈地”、“囤地”;全力打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好單位GDP地耗下降攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展單位GDP地耗評(píng)估考核和土地利用績(jī)效考核,確保全市單位GDP地耗下降8%以上;打好閑置低效用地處置攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)部分閑置時(shí)間長(zhǎng)、閑置面積大、群眾反映強(qiáng)烈的閑置土地實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)厲打擊圈地囤地行為;打好土地利用綜合監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn),建立完善涵蓋“批——供——用”全流程的批后監(jiān)管體系,每季度通報(bào)前三年批后供地率。
(二)進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平。加強(qiáng)節(jié)約集約用地工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)節(jié)約集約用地模范縣。進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式,實(shí)行精細(xì)化的管理;提高供地率和土地利用效率;落實(shí)土地使用標(biāo)準(zhǔn)控制制度,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效,全面提升國(guó)土資源節(jié)約集約利用水平。
村級(jí)工作總結(jié)19
**鎮(zhèn)突出“五個(gè)到位”,確保全鎮(zhèn)支部換屆選舉工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。到5月12日止,全鎮(zhèn)各村支部換屆選舉工作已接近尾聲,20個(gè)村中,已有19個(gè)村黨支部完成了換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)已選舉產(chǎn)生村黨支部成員64人,女性干部6人,其中女支部書記1名,原來(lái)沒(méi)有擔(dān)任過(guò)村支兩委干部的11名,實(shí)現(xiàn)村支兩委交叉任職23人,實(shí)現(xiàn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”5人。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織到位
****為副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的龍?zhí)舵?zhèn)村支委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)工作組,分別由分管組織、民政的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,各片片長(zhǎng)任工作組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)選舉各項(xiàng)工作。同時(shí),精心制定了切實(shí)可行的換屆選舉工作方案,預(yù)算安排了換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),確保整個(gè)換屆選舉工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二、強(qiáng)化宣傳,認(rèn)識(shí)到位
為搞好換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府采取多種形式進(jìn)行有力的宣傳。一是利用會(huì)議宣傳。3月21日召開(kāi)了村四大柱頭會(huì)議,既傳達(dá)上級(jí)精神,又部署工作。同時(shí),指導(dǎo)督促各村召開(kāi)了黨員組長(zhǎng)以上干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、選舉委員會(huì)成員會(huì)議。進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想。二是出動(dòng)宣傳車宣傳。三是利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)宣傳。全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語(yǔ)2100多條,出宣傳刊90多期。通過(guò)一系列的宣傳發(fā)動(dòng),提高了廣大選民的民主認(rèn)識(shí),樹(shù)立了“人民干部人民選,選好干部為人民”的思想。
三、理解透徹,指導(dǎo)到位
換屆選舉工作是一項(xiàng)時(shí)間性、政策性、法律性很強(qiáng)的工作。為確保換屆選舉成功,鎮(zhèn)黨委、政府舉辦了一系列的培訓(xùn)班。先后培訓(xùn)了鎮(zhèn)換屆選舉工作人員,原村支兩委干部,村選舉委員會(huì)成員。共辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員達(dá)287人次。通過(guò)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村選舉工作人員熟練地掌握了有關(guān)選舉工作的法律法規(guī),從而較好的.指導(dǎo)換屆選舉工作,為圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格依法,程序到位
在這次村支委換屆選舉中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xx》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖南省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)及相應(yīng)的程序進(jìn)行。在村黨支部換屆選舉中,全部實(shí)行了“兩推一選”。不管是從選舉委員會(huì)的成立,還是到村民代表推選;不管是從選民的登記和公布,還是到村委會(huì)職數(shù)的確定;不管是從海選提名村委會(huì)初步候選人,還是到正式候選人的確定;不管是從候選人的介紹,還是到正式投票選舉;不管是從村委會(huì)成員到支委交叉任職,還是從支委成員到村委交叉任職;整個(gè)換屆工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),都是嚴(yán)格依法,按程序辦事的。到目前為止,全鎮(zhèn)還沒(méi)有出現(xiàn)一起因換屆選舉工作不依法不依程序而上訪的。
五、排查深入,矛盾化解到位
在換屆選舉中,落先的支部書記4名,原因有以下幾個(gè)方面:一是前屆工作無(wú)起色;二是個(gè)人自愿;三是群眾呼聲。由于農(nóng)村民主法制意識(shí)還不很強(qiáng),個(gè)別村房頭思想作怪,部分落選干部不能正確對(duì)待群眾的挑選,個(gè)別干部當(dāng)選后仍然沒(méi)有滿足個(gè)人愿望等等,不穩(wěn)定因素大有抬頭之勢(shì)。針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)機(jī)立斷,采取果斷措施,切實(shí)成立了四個(gè)糾紛矛盾排查化解組(即思想工作組、糾紛調(diào)處組、信訪接待組、應(yīng)急處置組),深入全鎮(zhèn)20個(gè)村,進(jìn)行全面的糾紛矛盾排查和處置。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共排查各類糾紛苗頭和各類矛盾68起,成功化解68起。
在下段工作中,我鎮(zhèn)黨委將加大對(duì)新一屆村支委干部的培訓(xùn)力度,使他們更快更好的進(jìn)入工作角色,為村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
村級(jí)工作總結(jié)20
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我村通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
法門村委會(huì)轄個(gè)9自然村13個(gè)村民小組,有農(nóng)戶486戶、1826人,20xx年農(nóng)民人均純收入2407元。
20xx年,恐龍山鎮(zhèn)法門村委會(huì)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開(kāi)支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開(kāi)發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。
而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J,同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是村委會(huì)上成立了以書記、主任為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),村委會(huì)“兩委”等黨員同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由文書擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、檔案室,設(shè)Z報(bào)賬員1人,記賬會(huì)計(jì)人,中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了法門農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。法門村委會(huì)籌資調(diào)度資金購(gòu)Z了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。法門村黨總支專門召開(kāi)了黨總支會(huì)議,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識(shí);全村黨員干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開(kāi)始,法門村對(duì)20xx年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋螅謇砣胭~,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。
通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了記錄,財(cái)會(huì)管理、匯總分析、實(shí)時(shí)公開(kāi)等,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開(kāi)設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。
“五統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,由會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔!捌叩狸P(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。
二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。
三是把好審批關(guān)。對(duì)所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。
四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。
五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)后才能入賬;核算中心對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。
六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開(kāi)關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
7、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處Z情況和相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí),把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),整合資源建立恐龍山鎮(zhèn)法門村招投標(biāo)管理中心。 履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、加強(qiáng)交易所建設(shè),規(guī)范資產(chǎn)資源處Z。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定,農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目在5千元以下、大宗物品采購(gòu)單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)(土地、林權(quán)交易除外)每宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)在5千元以下的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處Z嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”,“四議”即村兩委會(huì)議提議、民主聽(tīng)證會(huì)參議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開(kāi)”即事前公開(kāi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開(kāi)項(xiàng)目的評(píng)估和招投標(biāo)情況、事后公開(kāi)中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。
2、成立招投標(biāo)管理中心,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立招投標(biāo)管理中心,制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合同審核中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的'制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開(kāi)支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開(kāi)支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理財(cái)落到實(shí)處,提高了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化,避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財(cái)小組每月結(jié)合民主議事日對(duì)村里的各項(xiàng)開(kāi)支逐一審核,審核通過(guò)后由理財(cái)組長(zhǎng)加蓋民主理財(cái)章,對(duì)虛開(kāi)、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷。只有加蓋民主理財(cái)章,手續(xù)完備的單據(jù),財(cái)務(wù)服務(wù)中心才記賬報(bào)銷,這使民主理財(cái)真正落到了實(shí)處,做到了公開(kāi)時(shí)間及時(shí)和公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí),減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式,運(yùn)行接近一年時(shí)間,取得了一定成效,但也還存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中,我們將在鎮(zhèn)財(cái)政所等部門指導(dǎo)幫助下,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),結(jié)合農(nóng)村群眾民主理財(cái)?shù)男乱,逐步完善村?jí)民主理財(cái)監(jiān)管制度和程序,逐步提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),我們也將認(rèn)真學(xué)習(xí)外地和全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過(guò)村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”模式的規(guī)范,高效、有序運(yùn)行,提升了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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