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2016最新出臺的安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定
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《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》的通知
安監(jiān)總政法〔2016〕72號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家安全監(jiān)管總局
2016年7月15日
安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)執(zhí)法,是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生,下同)監(jiān)督管理職權(quán)中,作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息公示制度,將執(zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果等事項向當(dāng)事人公開,并在本單位官方網(wǎng)站上向社會公示,接受社會公眾的監(jiān)督;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公正行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán)。行使裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)合法、必要、適當(dāng);可以采取多種措施和手段實現(xiàn)執(zhí)法目的的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的措施和手段。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)依法及時告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人相關(guān)的執(zhí)法事實、理由、依據(jù)、法定權(quán)利和義務(wù)。
當(dāng)事人對安全生產(chǎn)執(zhí)法,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六條 安全生產(chǎn)執(zhí)法采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法文書》格式。
第二章 安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和管轄
第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)對外行使執(zhí)法職權(quán)時,應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義作出行政決定,并由該部門承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 依法受委托的機(jī)關(guān)或者組織在委托的范圍內(nèi),以委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門名義行使安全生產(chǎn)執(zhí)法職權(quán),由此所產(chǎn)生的后果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與受委托的機(jī)關(guān)或者組織之間應(yīng)當(dāng)簽訂委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托依據(jù)、委托事項、權(quán)限、期限、雙方權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任等事項。委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、受委托的機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)將委托的事項、權(quán)限、期限向社會公開。
第十條 委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對受委托機(jī)關(guān)或者組織辦理受委托事項的行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
受委托的機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)自行完成受委托的事項,不得將受委托的事項再委托給其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個人。
有下列情形之一的,委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除委托,并向社會公布:
(一)委托期限屆滿的;
(二)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織超越、濫用行政職權(quán)或者不履行行政職責(zé)的;
(三)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織不再具備履行相應(yīng)職責(zé)的條件的;
(四)應(yīng)當(dāng)解除委托的其他情形。
第十一條 法律、法規(guī)和規(guī)章對安全生產(chǎn)執(zhí)法地域管轄未作明確規(guī)定的,由行政管理事項發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄,但涉及個人資格許可事項的,由行政管理事項發(fā)生所在地或者實施資格許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照職權(quán)啟動執(zhí)法程序后,認(rèn)為不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并通知當(dāng)事人;受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對于不屬于自己管轄的,不得再行移送,應(yīng)當(dāng)報請其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。
第十三條 兩個以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對同一事項都有管轄權(quán)的,由最先受理的予以管轄;發(fā)生管轄權(quán)爭議的,由其共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定管轄。情況緊急、不及時采取措施將對公共利益或者公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成重大損害的,行政管理事項發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要處理,并立即通知有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十四條 開展安全生產(chǎn)執(zhí)法時,有下列情形之一的,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行申請回避;本人未申請回避的,本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避;公民、法人或者其他組織依法以書面形式提出回避申請:
(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)與本人或者本人近親屬有直接利害關(guān)系的;
(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的回避,由指派其進(jìn)行執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人決定。實施執(zhí)法工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人的回避,由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定;乇軟Q定作出之前,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得擅自停止執(zhí)法行為。
第三章 安全生產(chǎn)行政許可程序
第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門依法實施的行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進(jìn)行公示。公示應(yīng)當(dāng)采取下列方式:
(一)在實施許可的辦公場所設(shè)置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在本部門專門場所供公眾查閱;
(二)在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場所公示;
(三)在本部門官方網(wǎng)站上公示。
第十六條 公民、法人或者其他組織依法申請安全生產(chǎn)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出。
第十七條 申請人申請安全生產(chǎn)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請人的申請,統(tǒng)一送達(dá)安全生產(chǎn)行政許可決定。
第十九條 申請人可以委托代理人代為提出安全生產(chǎn)行政許可申請,但依法應(yīng)當(dāng)由申請人本人申請的除外。
代理人代為提出申請的,應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書,并出示能證明其身份的證件。
第二十條 公民、法人或者其他組織因安全生產(chǎn)行政許可行為取得的正當(dāng)權(quán)益受法律保護(hù)。非因法定事由并經(jīng)法定程序,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得撤銷、變更、注銷已經(jīng)生效的行政許可決定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得增加法律、法規(guī)規(guī)定以外的其他行政許可條件。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全生產(chǎn)行政許可,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)申請。申請人向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申請書和法定的文件資料,也可以按規(guī)定通過信函、傳真、互聯(lián)網(wǎng)和電子郵件等方式提出安全生產(chǎn)行政許可申請;
(二)受理。實施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定進(jìn)行初步審查,對符合條件的申請予以受理并出具書面憑證;對申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知或者在收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正通知書,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對不符合條件的,不予受理并書面告知申請人理由;逾期不告知的,自收到申請材料之日起,即為受理;
(三)審查。實施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行書面審查,按照規(guī)定,需要征求有關(guān)部門意見的,應(yīng)當(dāng)書面征求有關(guān)部門意見,并得到書面回復(fù);屬于法定聽證情形的,實施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證;發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員實施核查,并提交現(xiàn)場核查報告;
(四)作出決定。實施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),作出許可或者不予許可的書面決定。對決定許可的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)許可證件或者批準(zhǔn)文件;對決定不予許可的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有的法定權(quán)利。
依照法律、法規(guī)規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可,應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試成績、考核結(jié)果、檢驗、檢測結(jié)果作出行政許可決定的,從其規(guī)定。
第二十二條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)行政許可,因法定事由,有關(guān)許可事項需要變更的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵤┰S可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出變更申請,并提交相關(guān)文件、資料。實施許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。
第二十三條 需要申請安全生產(chǎn)行政許可延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),向作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出延期申請,并提交延期申請書及規(guī)定的申請文件、資料。
提出安全生產(chǎn)許可延期申請時,可以同時提出變更申請,并按有關(guān)規(guī)定向作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交相關(guān)文件、資料。
作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,對延期申請進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予延期的決定;作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
第二十四條 作出安全生產(chǎn)行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織屬于吊銷或者撤銷法定情形的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷或者撤銷該行政許可。
已經(jīng)取得安全生產(chǎn)行政許可的公民、法人或者其他組織存在有效期屆滿未按規(guī)定提出申請延期、未被批準(zhǔn)延期或者被依法吊銷、撤銷的,作出行政許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷該安全生產(chǎn)許可,并在新聞媒體或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。
第四章 安全生產(chǎn)行政處罰程序
第一節(jié) 簡易程序
第二十五條 安全生產(chǎn)違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。
適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩名,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件,表明身份;
(二)行政處罰(當(dāng)場)決定書,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù);
(三)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,并制作當(dāng)事人陳述申辯筆錄;
(四)將行政處罰決定書當(dāng)場交付當(dāng)事人,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn);
(五)及時報告行政處罰決定,并在5日內(nèi)報所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,可以當(dāng)場收繳罰款,但應(yīng)當(dāng)出具省級人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),并自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至所屬安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第二節(jié) 一般程序
第二十六條 一般程序適用于依據(jù)簡易程序作出的行政處罰以外的其他行政處罰案件,遵循以下程序:
(一)立案。
對經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位涉嫌違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章的行為、依法應(yīng)給予行政處罰、屬于本部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)予以立案,并填寫立案審批表。對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
(二)調(diào)查取證。
1.進(jìn)行案件調(diào)查取證時,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員不得少于兩名,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當(dāng)事人或者有關(guān)人員詢問時,應(yīng)制作詢問筆錄;
3.安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的,可以復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣、采集人、出具人、采集時間和原始憑證存放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位蓋章;個體經(jīng)營且沒有印章的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)由該個體經(jīng)營者簽名。
4.安全生產(chǎn)執(zhí)法人員在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法作出處理決定。
5.調(diào)查取證結(jié)束后,負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員擬定處理意見,編寫案件調(diào)查報告,并交案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,審核后報所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批。
(三)案件審理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立案件審理制度,對適用一般程序的安全生產(chǎn)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)由內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件的合法性審查。
負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理意見,填寫案件處理呈批表,連同有關(guān)證據(jù)材料一并報本部門負(fù)責(zé)人審批。
(四)行政處罰告知。
經(jīng)審批,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的案件,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在依法作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、擬作出的行政處罰決定、當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)利等,并向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》。
(五)聽證告知。
符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,并向當(dāng)事人送達(dá)《聽證告知書》。
(六)聽取當(dāng)事人陳述申辯。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聽取當(dāng)事人陳述申辯,除法律法規(guī)規(guī)定可以采用的方式外,原則上應(yīng)當(dāng)形成書面證據(jù)證明,沒有當(dāng)事人書面材料的,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作當(dāng)事人陳述申辯筆錄。
(七)作出行政處罰決定的執(zhí)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,并根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:
1.依法應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
2.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;違法事實不能成立,不得給予行政處罰;
3.違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、5萬元以上罰款、沒收違法所得5萬元以上的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
(八)行政處罰決定送達(dá)。
《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人。送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章。具體可以采用下列方式:
1. 送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個人的,本人不在時,交他的同住成年家屬簽收,并在《行政處罰決定書》送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人指定代收人或者委托代理人的,交代收人或者委托代理人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;
2.直接送達(dá)確有困難的,可以掛號郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門代為送達(dá),代為送達(dá)的安全監(jiān)督管理部門收到文書后,應(yīng)當(dāng)及時交受送達(dá)人簽收;
3.當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在《行政處罰決定書》送達(dá)回執(zhí)上記明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將行政處罰決定書留在當(dāng)事人的住所;也可以把《行政處罰決定書》留在受送達(dá)人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá);
4.受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過;
5.經(jīng)受送達(dá)人同意,還可采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá);
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他送達(dá)方式。
(九)行政處罰決定的執(zhí)行。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人按時全部履行處罰決定的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該保留相應(yīng)的憑證;行政處罰部分履行的,應(yīng)有相應(yīng)的審批文書;當(dāng)事人逾期不履行的,作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可按每日以罰款數(shù)額的3%加處罰款,但加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額;根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價款抵繳罰款和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(十)備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施5萬元以上罰款、沒收違法所得5萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,按有關(guān)規(guī)定報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
對上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(十一)結(jié)案。
行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出行政處罰決定;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進(jìn)一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可延長至180日。
案件執(zhí)行完畢后,應(yīng)填寫結(jié)案審批表,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。
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