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北海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理暫行規(guī)定
導(dǎo)語(yǔ)：為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，北海市政府制定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理暫行規(guī)定。下面是小編收集的北海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理暫行規(guī)定，歡迎閱讀。
第一條：為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、廣西區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。
第二條：本規(guī)定所指流動(dòng)人口為離開戶籍所在地進(jìn)入本市、縣(區(qū))暫住的成年人口，以及本市常住人口離開戶籍所在地到市外暫住的成年人口。
第三條：市、縣(區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，縣(區(qū))計(jì)生部門要成立流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(居)委會(huì)、企(事)業(yè)單位要配備專(兼)職人員管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，明確職責(zé)、任務(wù)、落實(shí)報(bào)酬。
第四條：凡本市外出務(wù)工、經(jīng)商或暫(寄)住的成年流動(dòng)人口，在離開戶籍所在地之前須憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h(區(qū))計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，辦理國(guó)家統(tǒng)一印制的《流動(dòng)人口婚育證明》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證明》)。
有流動(dòng)人口流出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會(huì)、單位，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好流動(dòng)已婚育齡人口的生育情況審核以及計(jì)劃生育合同簽訂工作。負(fù)責(zé)審核發(fā)放《婚育證明》的計(jì)劃生育部門，除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)外，禁止收取其他費(fèi)用。
第五條：對(duì)流入本市的流動(dòng)人口實(shí)行憑《婚育證明》簽訂《計(jì)劃生育合同》，(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)生合同》)并建立計(jì)劃生育信息通報(bào)管理制度。
凡流入我市年齡在18周歲至49周歲之間，暫(寄)住3個(gè)月以上的異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住的流動(dòng)人口，必須在到達(dá)居住地15天內(nèi)持《婚育證明》到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理查驗(yàn)手續(xù)，并簽訂計(jì)生合同。
各級(jí)計(jì)生部門對(duì)簽有《計(jì)生合同》的已婚育齡流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理和服務(wù)，對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)人口要及時(shí)督促并限期返回戶籍所在地補(bǔ)辦《婚育證明》。逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)的，由其居住地縣以上計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第六條：流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行齊抓共管、綜合治理，各職能部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育部門，在各自的職能范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
(一)計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口《婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)工作;開展計(jì)劃生育政策宣傳教育和按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);掌握流動(dòng)人口中已婚育齡婦女的節(jié)育、生育情況，為流動(dòng)人口提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù);督促檢查、組織考核評(píng)估有關(guān)部門、單位流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。
(二)公安、工商、交通、勞動(dòng)行政部門在辦理(或驗(yàn)審)外來(lái)流動(dòng)人員暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)運(yùn)證照、就業(yè)許可證等證件時(shí)，要核查《婚育證明》，無(wú)《婚育證明》的，暫不辦理，并將情況通報(bào)同級(jí)計(jì)生部門。
(三)人事、勞動(dòng)行政部門在辦理各類人員人事關(guān)系、勞動(dòng)社會(huì)保障關(guān)系和檔案托管手續(xù)時(shí)，要查驗(yàn)《婚育證明》，并核實(shí)其檔案中計(jì)劃生育狀況，如檔案中記錄不清的應(yīng)補(bǔ)齊材料，才予辦理。
(四)建設(shè)部門負(fù)責(zé)成建制施工隊(duì)伍和工地的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行經(jīng)理、法人代表計(jì)劃生育工作負(fù)責(zé)制，協(xié)助計(jì)劃生育行政管理部門落實(shí)流動(dòng)人口管理的計(jì)劃生育管理措施。沒有持有經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)《婚育證明》的成年流動(dòng)人口，不得聘(雇)用。
(五)教育部門對(duì)流動(dòng)人口中的兒童入學(xué)(入托、入園)需憑其父母的《婚育證明》辦理手續(xù)，并依法安排其接受義務(wù)教育。
(六)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女的生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育和技術(shù)服務(wù);在接收流動(dòng)人口中的孕產(chǎn)婦時(shí)，要查驗(yàn)并登記其《婚育證明》，對(duì)無(wú)證生育的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門，協(xié)助計(jì)劃生育行政管理部門做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)管理工作。
(七)房產(chǎn)管理部門在辦理轉(zhuǎn)讓、出租給流動(dòng)人口的單位或個(gè)人的房屋租賃手續(xù)時(shí)，要憑《婚育證明》和暫住證方予辦理。發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口有違反計(jì)劃生育規(guī)定的，要及時(shí)終止其租賃合同，并通報(bào)轄區(qū)計(jì)劃生育行政管理部門。
(八)民政部門在辦理婚姻登記、子女收養(yǎng)、村(居)委會(huì)建設(shè)等項(xiàng)工作中，要嚴(yán)格把好計(jì)劃生育政策關(guān)。
第七條：流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由現(xiàn)居住地和常住戶口所在地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。各部門、單位要按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理，誰(shuí)轄區(qū)誰(shuí)清理”的管理原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體及駐市部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)及其他組織不準(zhǔn)聘用、雇用無(wú)《婚育證明》的流動(dòng)人口。聘用、雇用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，由用工單位及其主管部門負(fù)責(zé)。
(二)從事運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)、修理業(yè)或其他服務(wù)性行業(yè)的流動(dòng)人口，沒有用工單位的，由發(fā)給其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政管理部門和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
(三)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及其他無(wú)用工單位、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及租用個(gè)人房屋的流動(dòng)人口，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)。
(四)從事各類承包經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)人口，由發(fā)包單位及其主管部門負(fù)責(zé)。
(五)租用單位鋪面、住房的流動(dòng)人口，由出租單位負(fù)責(zé)。
(六)物業(yè)管理區(qū)中的流動(dòng)人口，由各物業(yè)管理部門或居住小區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第八條：拒絕為成年流動(dòng)人口辦理《婚育證明》或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第九條：縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)《婚育證明》或者明知無(wú)《婚育證明》而予批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。
第十條：與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可并處1000元以下的罰款。
第十一條：實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理法人責(zé)任制，各級(jí)人民政府要與本級(jí)有關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)各單位法人代表簽訂責(zé)任狀，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度。年終由各級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰，對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第十二條：本《規(guī)定》適用于本市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、市直單位和駐市單位。
第十三條：本《規(guī)定》與國(guó)家、廣西壯族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定有抵觸的，以國(guó)家、自治區(qū)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第十四條：本《規(guī)定》由北海市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條：本《規(guī)定》自頒發(fā)之日起施行，1992年3月21日北海市人民政府頒發(fā)的《北海市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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